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1、中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫指標(biāo)解釋一、學(xué)?;厩闆r1、各類學(xué)校的教職工數(shù) :劃分以工資關(guān)系為準(zhǔn)。( 1)年末教職工數(shù):指當(dāng)年 12 月 31 日在冊的公、民辦教職工數(shù)。其中,教師指從事 教學(xué)工作的人員; 公辦教職工指在學(xué)?;蚪逃聵I(yè)單位工作的在編固定教職工數(shù), 包括經(jīng)批 準(zhǔn)招收的合同制工; 民辦教職工指由縣以上教育行政部門批準(zhǔn)錄用, 并由國家教育事業(yè)費(fèi)開 支工資或給予補(bǔ)助費(fèi)的人數(shù)。對于臨時(shí)工、代職代課教職工、 大集體人員、 領(lǐng)退職退休補(bǔ)差 的人員、停薪留職人員等不計(jì)算在內(nèi)。(2)年平均教職工數(shù):采用間隔相等的序時(shí)平均數(shù)公式計(jì)算。2、年末離退休人數(shù) :指在學(xué)?;蚪逃聵I(yè)單位領(lǐng)取離退休金的離退休人員。
2、3、學(xué)生數(shù) :指上級教育計(jì)劃主管部門下達(dá)的招生計(jì)劃并具有學(xué)籍的全部學(xué)生數(shù),包 括本??粕?、研究生、函授夜大學(xué)生、來華留學(xué)生、國家統(tǒng)招生、自費(fèi)生、委培生。不包括 各種培訓(xùn)班學(xué)生數(shù)。(1)博士生、碩士生、函授夜大學(xué)生、來華留學(xué)生按折算數(shù)填報(bào):博士生一個(gè)折三個(gè), 碩士生一個(gè)折兩個(gè),函授夜大生三個(gè)折一個(gè),來華留學(xué)生一個(gè)折兩點(diǎn)五個(gè)(四舍五入) 。(2)成人中等學(xué)校學(xué)生:包括獨(dú)立設(shè)置教師進(jìn)修學(xué)校的短期培訓(xùn)和函授的學(xué)生數(shù)。(3)幼兒園在園人數(shù):指由教育部門舉辦的并由“教育事業(yè)費(fèi)”開支的人數(shù)(包括小 學(xué)附設(shè)的幼兒班和學(xué)前班人數(shù)) 。(4)年末在校學(xué)生數(shù):指當(dāng)年 12月 31日的在冊人數(shù)。(5)年平均學(xué)生數(shù):采
3、用間隔不相等的序時(shí)平均數(shù)公式計(jì)算。4、年末校舍面積 :按當(dāng)年末 12 月 31 日實(shí)際數(shù)填報(bào)。5、年末固定資產(chǎn)總值 :包括校舍和設(shè)備等財(cái)產(chǎn), 為會計(jì)報(bào)表固定資產(chǎn)科目的期末數(shù)。 其中,房屋和建筑物、專用設(shè)備按固定資產(chǎn)六大分類中的房屋和建筑物、專用設(shè)備分類。6、本年改造危房面積 :指危險(xiǎn)房屋無維修價(jià)值予以拆除并已改建的房屋面積和危房 經(jīng)過維修加固后,已將險(xiǎn)情徹底排除,房屋完好, 能正常使用的房屋面積。 改建的危房面積 指已竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格當(dāng)年交付使用的面積。7、本年改造危房金額 :指在本年度內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出數(shù)中用于危房改建和危房 維修加固并已排除險(xiǎn)情所支出的全部金額。8、本年購置學(xué)生課桌凳套數(shù)
4、 :指本年度內(nèi)用各種資金購置的課桌凳套數(shù),并按單人 套計(jì)算,雙人套的應(yīng)折合為 2 個(gè)單人套。9、本年購置學(xué)生課桌凳金額 :指本年度內(nèi)用各種資金購置的課桌凳所支出的金額。10、本年購置專用設(shè)備金額 :指在本年度內(nèi)用各種資金購置專用設(shè)備(含電教設(shè)備) 所支出的全部金額。11、本年購置圖書金額 :是指在本年度內(nèi)用各種資金購置的并列入固定資產(chǎn)的圖書資 料所支出的全部金額。12、本年購置圖書冊數(shù) :是指在本年度內(nèi)購置的并列入固定資產(chǎn)的全部圖書資料冊數(shù)。13、年末圖書冊數(shù) :指年末學(xué)校固定資產(chǎn)分類中列入圖書設(shè)備項(xiàng)的圖書冊數(shù)。二、全國教育經(jīng)費(fèi)來源 全國教育經(jīng)費(fèi)來源包括國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、社會團(tuán)體和公民個(gè)人辦
5、學(xué)經(jīng)費(fèi)、社會捐 (集)資經(jīng)費(fèi)、事業(yè)收人及其他教育經(jīng)費(fèi)。1、國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi) :包括國家財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi),各級政府征收用于教育的 稅費(fèi),企業(yè)辦學(xué)校教育經(jīng)費(fèi),校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)和社會服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費(fèi)。( 1)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi) :指中央、地方各級財(cái)政或上級主管部門在本年度內(nèi)安排, 并劃撥到教育部門和其它部門主辦的各級各類學(xué)校、 教育事業(yè)單位, 列入國家預(yù)算支出科目 的教育經(jīng)費(fèi)。 教育事業(yè)費(fèi)撥款:指列入國家預(yù)算支出科目第13 類的“教育事業(yè)費(fèi)”撥款數(shù)。 科研經(jīng)費(fèi)撥款:是指高等學(xué)校從中央和地方取得的屬于財(cái)政性撥款的科學(xué)研究經(jīng) 費(fèi),通常指縱向科研經(jīng)費(fèi),包括教育部(地方教育行政部門) 、國家(地
6、方)發(fā)展改革委、 科技部(地方科技部門)和各行業(yè)主管部門(如紡織集團(tuán)公司、省農(nóng)業(yè)廳等)下達(dá)的科學(xué)事 業(yè)費(fèi)和科技三項(xiàng)費(fèi)用等。 屬于財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)安排的科研經(jīng)費(fèi)撥款, 應(yīng)在教育事業(yè)費(fèi)撥款中 填列。 基建撥款:包括“教育基建”和“部門基建中用于學(xué)校和教育事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)” 。 a教育基建:指列入各級計(jì)劃部門基建計(jì)劃,并由建設(shè)銀行限額撥款的教育部門所屬各 級各類學(xué)校和教學(xué)儀器廠等企事業(yè)單位的基建財(cái)務(wù)撥款, 即列人國家預(yù)算支出科目第 1 類基 本建設(shè)支出第 147 款的“教育基建支出”撥款(不含單位自籌基建部分) 。b.部門基建支出中用于高等學(xué)校、中專、技校的經(jīng)費(fèi):指列入各級計(jì)劃部門基建計(jì)劃,并由建設(shè)銀行
7、限額撥款的其他各部門舉辦的高等學(xué)校、中專、 技校的基建財(cái)務(wù)撥款數(shù)。 即列入國家預(yù)算支出科目第 1 類基本建設(shè)支出中各部門基建支出中用于高等學(xué)校、 中專、 技校的 基建撥款數(shù)(不含單位自籌基建部分) 。 其他經(jīng)費(fèi)撥款: 是指除教育經(jīng)費(fèi)撥款、 科研經(jīng)費(fèi)撥款、 城市教育費(fèi)附加以外的其他 屬于財(cái)政性的經(jīng)費(fèi)撥款,包括專項(xiàng)撥款和非專項(xiàng)撥款,如公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房改革經(jīng)費(fèi)等。(2)各級政府征收用于教育的稅費(fèi) :指中央和地方各級政府為發(fā)展教育事業(yè)而指定機(jī) 關(guān)專門征收, 并劃撥給教育部門使用的實(shí)際數(shù)額。 例如城市教育費(fèi)附加, 農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附 加,投資方向調(diào)節(jié)稅教育費(fèi)附加和按職工工資的一定比例征收的教育費(fèi),以及征
8、收用于教育的旅館床位附加費(fèi)、社會集團(tuán)購買??厣唐犯郊淤M(fèi)、宴席稅費(fèi)等等。 城市教育費(fèi)附加: 指按照國家規(guī)定向凡繳納增值稅、 營業(yè)稅、 消費(fèi)稅的單位和個(gè)人, 按三稅的規(guī)定比例征收的教育費(fèi)附加。 農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加:指各級政府確定的按鄉(xiāng)(村)企業(yè)利潤(或銷售收入)的一 定比例征收的農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加。 地方教育附加費(fèi):指地方各級政府根據(jù)教育法的有關(guān)規(guī)定,在征收城市教育費(fèi) 附加和農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加以外, 開征的用于教育的稅費(fèi): 投資方向調(diào)節(jié)稅教育費(fèi)附加和按 職工工資的一定比例征收的教育費(fèi), 以及征收用于教育的旅館床位附加費(fèi)、 社會集團(tuán)購買專 控商品附加費(fèi)、宴席稅費(fèi)等。( 3)企業(yè)撥款 :指中央和地方所
9、屬企業(yè)在企業(yè)營業(yè)外資金列支或企業(yè)自有資金列支而 撥給所屬學(xué)校的經(jīng)費(fèi)。(4)校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)和社會服務(wù)收入用于教育:指校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)、社會服務(wù)收入中用于補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi)的部分和在教學(xué)、 科研及其輔助活動之外, 開展非獨(dú)立核算經(jīng)營 活動取得的收益用于補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi)的部分, 即經(jīng)營收人的結(jié)余、 附屬單位交款和其他收入中 對校辦產(chǎn)業(yè)投資收益之和。2、社會團(tuán)體和公民個(gè)人投入 :指辦學(xué)的單位或公民個(gè)人撥給社會團(tuán)體和公民個(gè)人辦 學(xué)校的經(jīng)費(fèi)。3、捐、集資收入 :指城鎮(zhèn)、農(nóng)村、廠礦、企事業(yè)單位和個(gè)人根據(jù)自愿、量力的原則 捐(集)資助學(xué),以及海外僑胞、港澳臺胞、外籍團(tuán)體、友好人士等對教育的資助和捐贈。4、事業(yè)收入
10、 :指學(xué)校和教育事業(yè)單位開展教學(xué)、科研及其輔助活動依法取得的經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金及經(jīng)財(cái)政專戶核撥回的預(yù)算外資金。包括教學(xué)收入和科研收入, 義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費(fèi), 非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi), 借讀學(xué) 生繳納的借讀費(fèi),住宿學(xué)生繳納的住宿費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的其他費(fèi)用等。其中, 學(xué)、雜費(fèi)指義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費(fèi); 非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi), 填列學(xué)校核準(zhǔn) 留用和財(cái)政專戶已核撥數(shù),不包括上繳財(cái)政專戶但尚未返還部分。5、其他收入 :指除上述各項(xiàng)收入以外的其他各項(xiàng)收入,即附屬單位交款和其他收入 中扣除對校辦產(chǎn)業(yè)投資收益之和。6、本年實(shí)際收取學(xué)、雜費(fèi) :是指學(xué)
11、校按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生實(shí)際收取的學(xué)、雜費(fèi), 包括核準(zhǔn)留用數(shù)、財(cái)政專戶已核撥數(shù)和已上繳財(cái)政專戶但尚未核撥的部分。三、全國教育經(jīng)費(fèi)支出教育經(jīng)費(fèi)支出分為事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出和基建支出兩部分。1、 事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出 :分為“個(gè)人部分支出”和“公用部分支出”兩部分。( 1)個(gè)人部分支出 :指用于人員經(jīng)費(fèi)方面的支出,包括: 基本工資:指國家一般預(yù)算支出目級科目的“基本工資” 。 補(bǔ)助工資:指國家一般預(yù)算支出目級科目的“津貼” 。其中,民師補(bǔ)助指國家預(yù)算 支出科目中用于民辦教師的補(bǔ)助費(fèi)。 其他工資:指國家一般預(yù)算支出目級科目的“獎金”和人員支出中的“其他” 。 職工福利費(fèi):指國家一般預(yù)算支出目級科目的“福利費(fèi)” 、
12、“退職(役)費(fèi)” 、“就業(yè) 補(bǔ)助費(fèi)”、“撫恤金”、“醫(yī)療費(fèi)” 、“生活補(bǔ)助”及對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出中的“其他”。 社會保障費(fèi):指國家一般預(yù)算支出目級科目的“社會保險(xiǎn)繳費(fèi)” 、“離休費(fèi)”、“退休 費(fèi)”、“購房補(bǔ)貼” 。 獎、貸、助學(xué)金:指國家一般預(yù)算支出目級科目的“助學(xué)金” 。( 2)公用部分支出 :指用于公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)及其他屬于公用性 質(zhì)的經(jīng)費(fèi)支出,包括: 公務(wù)費(fèi):指國家一般預(yù)算支出目級科目的“辦公費(fèi)” 、“勞務(wù)費(fèi)”、“水電費(fèi)”、“郵寄 費(fèi)”、“取暖費(fèi)”、“物業(yè)管理費(fèi)” 、“交通費(fèi)” 、“差旅費(fèi)”、“租賃費(fèi)”、“會議費(fèi)”。 業(yè)務(wù)費(fèi):指國家一般預(yù)算支出目級科目的“專用材料費(fèi)
13、” 、“印刷費(fèi)”。 設(shè)備購置費(fèi): 指國家一般預(yù)算支出目級科目的 “辦公設(shè)備購置費(fèi)” 、“專用設(shè)備購置 費(fèi)”、“交通工具購置費(fèi)” 、“圖書資料購置費(fèi)” 。 修繕費(fèi):指國家一般預(yù)算支出目級科目的“維修費(fèi)” 。其中,校舍建設(shè)費(fèi)主要反映 事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出“維修費(fèi)”中用于基本建設(shè)的經(jīng)費(fèi),包括新建、改建、擴(kuò)建等列入基本 建設(shè)項(xiàng)目的支出。 其他費(fèi)用: 指國家一般預(yù)算支出目級科目的“招待費(fèi)” 、“培訓(xùn)費(fèi)”及公用支出中的 “其他”。2、 基建支出 :指屬于基本建設(shè)投資額度范圍內(nèi)的,并列人各級計(jì)劃部門基建計(jì)劃, 由學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)用教育基建撥款和其他自籌資金安排的基本建設(shè),并專存銀行基建專戶的支 出。其中, 自籌基建支出
14、指中央、 地方各級財(cái)政或上級主管部門安排的機(jī)動財(cái)力、 企業(yè)自 有資金、各項(xiàng)稅收附加、城市維護(hù)費(fèi)、社會捐(集)資、校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)、社會服務(wù)、 自有資金按規(guī)定用于教育自籌基本建設(shè)投資的各項(xiàng)資金。 世界銀行用于教育的貸款還本付息和承諾費(fèi)、 手續(xù)費(fèi)等支出: 指利用世界銀行的貸款用于發(fā) 展教育項(xiàng)目貸款的還本付息和承諾費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等支出。預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)和基建支出 :指按實(shí)際支出、預(yù)算安排或采用統(tǒng)計(jì)方法得出。本統(tǒng)計(jì)中央和地方教育經(jīng)費(fèi)支出按學(xué)校與其他教育機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系劃分。中央教育經(jīng)費(fèi) 支出指中央部委屬學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)支出, 地方教育經(jīng)費(fèi)支出指地方屬學(xué)校及其他教育機(jī) 構(gòu)支出。中央和地方教育經(jīng)費(fèi)收入按經(jīng)費(fèi)來
15、源劃分。本資料統(tǒng)計(jì)的范圍包括 :本表統(tǒng)計(jì)凡列入國家教育事業(yè)單位預(yù)算支出科目第 13 類“教 育事業(yè)費(fèi)” 支出的教育部門辦各級各類學(xué)校、 教育事業(yè)單位和其他部門辦各級各類學(xué)校, 企 業(yè)辦并在企業(yè)營業(yè)外資金列支或企業(yè)自有資金列支的普通高等學(xué)校、 中等專業(yè)學(xué)校、 技工學(xué) 校、普通中學(xué)、 職業(yè)學(xué)校、 小學(xué)和經(jīng)過教育主管部門批準(zhǔn)承認(rèn)學(xué)歷的成人高校、成人中等專 業(yè)學(xué)校、成人中學(xué)等;經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn),并承認(rèn)學(xué)歷的社會團(tuán)體、公民個(gè)人辦大學(xué)、中 專、中學(xué)、小學(xué)校。請問教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、教育事業(yè)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)分別包含哪些內(nèi)容? 全國教育經(jīng)費(fèi)來源包括國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi),民辦學(xué)校中舉辦者投入,社會捐贈經(jīng)費(fèi), 事業(yè)收入及其他教育經(jīng)費(fèi)。 其中, 國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)包括政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)、 各級 政府征收用于教育的
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