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文檔簡介

1、制定制度的特點范文制度的含義制度的含義:制:制定、規(guī)定。度:程度、限度。制度:舊指政治上的規(guī)模、法度。左傳:昭公三年,“公室無度”。漢書:元帝紀“漢家自有制度,本以霸王道之”?;茨献樱恒嵴撚枺跋韧踔疲灰藙t廢之”。今指要求成員共同遵守的,按一定程序辦事的規(guī)程。如工作制度、學習制度等。概括起來制度就是一種行為規(guī)范,一種活動必須遵循的法則。第二節(jié)制度的特點制度是在一定歷史條件下形成的政治、經濟、文化等各方面的體系,是客觀事物發(fā)展規(guī)律的概括和總結, 是人們的思想行為和具體行動的約束和規(guī)范,是確保政治、經濟、文化等方面行動目標實現(xiàn)的具體措施和保障規(guī)定。因此,制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期

2、性。1 、根本性。一個制度的建立和實施,必須體現(xiàn)事物的根源或最重要的部分,必須具有廣泛的認知性,反映問題的主要方面,從主要矛盾方面確定人們行為的規(guī)范,具有一定的法律效力和強制性。2 、全局性。就是要從事物的整體和發(fā)展的全過程確定制度建設的內容。必須具有一定的現(xiàn)實性和全面性,使之成為保障一個部門,一個地區(qū)或一個單位,整體工作正常開展的有力措施。3 、穩(wěn)定性。一個制度的建立,其政策和規(guī)定在一定時期內必須具有相對的確定性, 它的建立和廢止都必須經過一定的政治程序, 不能朝令夕改,使人們無所適從。4 、長期性。這里主要是指制度的有效時限,必須在一定時期內具有可行性,不能因事物的局部變化而使制度走形,

3、失去指導性和約束力。制度建設和落實中存在的問題1 、工作制度不系統(tǒng)。從制度建設的整體情況來看,雖然各方面都有涉及,有一定的覆蓋面, 但就系統(tǒng)性而言還不夠完善,一些制度的建立其縱向的深度和橫向的廣度不夠,系統(tǒng)性不夠。2 、一般規(guī)定原則性強,具體規(guī)定不實不細。個別制度的制定突出了問題的主要方面, 但在解決問題的具體規(guī)定和措施上不夠全面, 操作過程中隨意性大。3 、傳統(tǒng)活動方面的工作制度多,創(chuàng)新力度不夠。盡管有些制度得到了進一步完善, 但是針對新形勢下出現(xiàn)的新問題, 特別是在改善黨的領導、改進工作方式、轉變工作作風等方面的制度缺少創(chuàng)意,或是創(chuàng)新力度不夠。4 、在重大問題的決策和保證監(jiān)督作用方面的制度

4、不夠健全和完善,還沒有形成一套完整的制度保障體系。5 、黨的各種制度存在形式不一。有的是以文件形式規(guī)定的,有的是以制度形式規(guī)定的, 還有的是在日常工作中約定俗成的制度。 制度形式多樣,不集中。不簡約,不利于制度的貫徹落實。6 、制度落實不力,檢查考核措施手段不完善。一些制度在執(zhí)行過程中形多實少,主觀意志、長官意志還沒有從根本上杜絕。二、缺少行之有效的管理制度很多企業(yè)也制定了相應的管理制度,但實際上無人監(jiān)督,也就無人執(zhí)行;有些企業(yè)情況發(fā)生了變化, 但管理制度仍然是原有的管理制度;有些企業(yè)根據(jù)具體問題也能采取一些相應措施來解決, 但這些措施往往十分簡單,沒有經過周密考慮,不能發(fā)揮其應有的作用。如為

5、鼓勵員工提建議, 設立提案制度, 但只是在企業(yè)里放一個建議箱而了事,這樣的管理制度不能稱為有效的。 企業(yè)只有詳細規(guī)定了每一項制度,并制定出一整套的執(zhí)行、監(jiān)督、改進辦法,才能保證管理制度的有效性,使其發(fā)揮應有的作用。教育制度的含義和特點教育制度是指一個國家各級各類教育機構與組織的體系及其管理規(guī)則。它包含相互聯(lián)系的兩個基本方面: 一是各級各類教育機構與組織的體系;二是教育機構與組織體系賴以存在和運行的一整套規(guī)則,如各種各樣的教育法律、規(guī)則、條例等。但是,在教育學里,人們通常把教育機構與組織的管理規(guī)則當作教育管理問題來專門加以論述,所以教育制度這個題目論述的重點便是各級各類教育機構與組織的體系。教育

6、制度既有與其他類型的社會制度相類似的特點,又有其自身獨特的特點。1. 客觀性教育制度作為一種制度化的東西,不是從來就有的,而是一定時代的人們根據(jù)自己的需要制定的。2. 規(guī)范性任何教育制度都是其制定者根據(jù)自己的需要制定的,是有其一定的規(guī)范性的。這種規(guī)范性主要表現(xiàn)為入學條件(即受教育權的限定)和各級各類學校培養(yǎng)目標的日益標準化。3. 歷史性教育制度既是對客觀現(xiàn)實的反映,具有一定的客觀性;又要滿足其制定者的需要, 體現(xiàn)一定的規(guī)范性。 而客觀性和規(guī)范性的具體內容又是隨著社會的變化而變化的, 因此在不同的社會歷史時期和不同的文化背景下,就會有不同的教育制度,就需要建立不同的教育制度。4. 強制性教育制度

7、作為教育系統(tǒng)活動的規(guī)范是面向整個教育系統(tǒng)的。在某種意義上說,它獨立于個體之外,對個體的行為具有一定的強制作用。第一章會計制度設計概述(練習題)一、單選題1 會計規(guī)范體系中,屬于會計行政法規(guī)內容的是(C)A 會計法 B 企業(yè)會計準則C 注冊會計師職業(yè)準則D民間非營利組織會計制度2 財政部門制定的會計制度,其特點是(A )A 適用面廣 B 適用面窄C 適用性強 D針對性強3 會計制度設計的科學性原則是指(C)A 真實性和合規(guī)性原則B 針對性和適應性原則C 系統(tǒng)性和合理性原則D效益性和控制性原則4. 會計規(guī)范體系中,屬于會計規(guī)章制度內容的是(D )A. 會計法 B. 會計基礎工作規(guī)范C.中國注冊會計

8、師職業(yè)準則D. 民間非營利組織會計制度5. 綜合性會計制度是指規(guī)范全國會計工作的法律、法規(guī)和制度,其特點是( A )A. 普遍適用性 B. 可操作性強C. 技術性強 D. 針對性強6. 從會計工作的內容來看,企業(yè)會計準則和企業(yè)會計制度屬于( A )A. 會計核算制度 B. 會計分析制度C.會計監(jiān)督制度 D. 會計人員制度7.會計制度按設計權限劃分,可分為(C )A. 企業(yè)會計制度和預算會計制度B. 小企業(yè)會計制度和企業(yè)會計制度C. 統(tǒng)一會計制度和企業(yè)內部會計制度D. 會計核算制度、會計分析制度和會計監(jiān)督制度8. 會計法、企業(yè)會計準則和會計檔案管理辦法屬于(A)A. 綜合性會計制度 B. 企業(yè)內

9、部會計制度C. 業(yè)務性會計制度 D. 會計人員制度9. 由政府部門和企業(yè)單位對會計工作的規(guī)則、方法和程序所制定的規(guī)范性文件是指 (A. 會計法 B. 會計制度C.會計準則 D. 會計基礎工作規(guī)范10 、會計制度按適用部門和單位分為 ( B )A 、小企業(yè)會計制度和企業(yè)會計制度B 、企業(yè)會計制度和預算會計制度C 、會計核算制度、會計分析制度和會計監(jiān)督制度D 、綜合性會計制度、業(yè)務性會計制度和會計人員制度11 、企業(yè)會計準則應用指南、小企業(yè)會計制度等屬于典型的(C)A 、綜合性會計制度 B 、企業(yè)內部會計制度C 、業(yè)務性會計制度D、會計人員制度12 、會計規(guī)范體系的基礎內容是( D )A 、會計法

10、律 B 、會計行政法規(guī)C 、會計職業(yè)道德 D、會計制度B )13. 按會計制度本身的內容, 企業(yè)會計準則利會計檔案管理辦法等制度屬于( B )A. 業(yè)務性會計制度C. 技術性會計制度 B. 綜合性會計制度 D. 操作性會計制度14. 金融企業(yè)會計制度、小企業(yè)會計制度和民間非盈利組織會計制度屬于典型的( C)A. 綜合性會計制度C. 業(yè)務性會計制度 B. 企業(yè)內部會計制度 D. 會計人員制度15.會計制度設計的科學性意味著(D)A. 完整性和真實性C. 效益性和合規(guī)性 B. 針對性和適應性 D. 系統(tǒng)性和合理性16 由政府部門、企業(yè)單位通過一定程序制定的具有一定強制性的會計行為準則和規(guī)范是( C

11、 )A 會計法 B 會計準則C 會計制度 D會計程序17.確定會計制度的框架結構屬于會計制度設計程序中的(B)A. 準備階段 B. 設計階段C. 試行修正階段 D. 定稿頒布階段18. 會計制度設計的針對性原則是指( A )A. 針對單位的具體實際進行設計B. 針對國家的宏觀要求進行設計C. 針對決策者的要求進行設計D. 針對國家的監(jiān)管要求進行設計19. 由政府部門和企業(yè)單位對會計工作的規(guī)則、 方法和程序所制定的規(guī)范性文件是指( C)A. 會計法 B. 會計準則C. 會計制度 D. 會計程序20. 會計法規(guī)是就會計活動的普遍規(guī)律所作的總結, 它一般不包括( D)A. 公司法C. 會計規(guī)章制度

12、B. 會計行政法規(guī) D. 會計職業(yè)道德21 按會計工作的內容劃分,會計制度可分為(B )A 統(tǒng)一會計制度和企業(yè)內部會計制度B 會計核算制度、會計分析制度和會計監(jiān)督制度C 綜合性會計制度、業(yè)務性會計制度和會計人員制度D 企業(yè)會計制度和預算會計制度22 會計制度設計是一項綜合應用型的會計管理活動,其特點有涉及面廣、協(xié)同度高和( D )A 理論性強C 通用性強B 專用性高 D針對性強二、多選題1 會計規(guī)范體系中,屬于會計行政法規(guī)的內容有(CDE)A 會計法 B 企業(yè)會計準則C 總會計師條例 D會計基礎工作規(guī)范E 會計從業(yè)資格管理辦法2. 內部控制的產生、發(fā)展過程可劃分為( BCDE)A. 內部監(jiān)督階

13、段C. 內部控制制度階段 B. 內部牽制階段 D. 內部控制結構階段E. 內部控制整體框架階段3. 會計制度設計的內容一般包含 (ACD)A. 會計組織系統(tǒng) B. 會計運行系統(tǒng)C. 會計信息系統(tǒng) D. 會計控制系統(tǒng)E. 會計法規(guī)系統(tǒng)4.會計規(guī)范體系中,會計規(guī)章制度的內容主要包括(CD)A. 會計法C. 企業(yè)會計準則E. 會計基礎工作規(guī)范5 執(zhí)行會計制度可以發(fā)揮的作用有(ABCD )A 保證會計工作的正常進行C 保證會計工作質量的提高E 保證會計人員行使職權6 設計會計制度最主要、最直接的依據(jù)是(BCE )A 憲法C 企業(yè)會計準則E 企業(yè)規(guī)章B 會計法 D統(tǒng)一會計制度 B 保證會計及相關工作有序

14、運轉D保證會計監(jiān)控作用有效發(fā)揮B. 總會計師條例D. 企業(yè)會計制度三、名詞解釋1 流程圖法:利用簡單的圖形和符號,表示企業(yè)某項業(yè)務的工作步驟,先后次序等情況。2. 預算會計制度:是規(guī)范各級政府,使用預算資金的各級行政單位和各類事業(yè)單位收入,分配,使用和報告情況的會計制度。3 、內部控制制度:單位或組織內部各職能部門,各有關工作人員之間,在處理經紀業(yè)務過程中相互聯(lián)系,相互制約的管理制度。4. 會計分析制度:指如何利用現(xiàn)有會計信息對相關會計對象進行分析和考核,以比較不同時期或不同單位之間的財務狀況和經營成果的會計規(guī)范。5 內部牽制:是以賬目之間的相互核對為主要內容并實施崗位分離。6 會計制度設計

15、:是以會計法律法規(guī)為依據(jù),用系統(tǒng)控制的理論和技術,把單位的會計組織機構, 會計核算與監(jiān)督和會計業(yè)務處理程序等加以具體化,規(guī)范化,文件化,以便據(jù)此指導和處理會計工作的過程。四、簡答題1. 簡述會計制度設計的含義及意義定義,特點:涉及面廣,針對性強,協(xié)同度高。 意義:有利于貫徹國家的財經政策和法規(guī)制度; 有利于提高宏觀和微觀經濟管理水平; 有利于加強會計管理,及時,準確的提供會計信息。意義;( 1)有利于貫徹國家的財經政策和法規(guī)制度。(2) 有利于提高宏觀和微觀經濟管理水平。(3)有利于加強會計管理,及時,準確地提供會計信息。2. 簡述會計制度設計與內部控制制度的關系。內部控制制度的含義。內部控制

16、指企業(yè)為了提高經營效率和充分的獲取并使用各種資源, 達到既定的管理目標, 而在內部實施的各種制約和調節(jié)的組織,計劃,方法,和程序。內部控制發(fā)展階段有 1:“內部牽制”階段 .2“內部控制制度”。3“內部控制結構”。 4“內部控制整體框架”。 二者有著密切的關系,會計制度設計的各個環(huán)節(jié)都必須貫徹內部控制的精神, 因為內部控制制度既是企業(yè)各種規(guī)章制度控制手段的總稱, 又是有效地執(zhí)行會計制度的保護性措施。第二章企業(yè)會計制度的總體設計(練習題)一、單選題1 會計制度總體設計的具體內容中, 會計報表的設計屬于 ( B )A 成本管理制度設計B 會計核算形式設計C 成本費用核算設計D財產核算管理制度設計2

17、 企業(yè)長期股權投資會計核算由成本法改為權益法,屬于會計制度局部設計中的(A )A 修訂性設計 B 補充性設計C 會計政策設計 D會計估計設計3 由單位選派高級會計人員及聘請合格的會計師共同參加會計制度設計工作,這種設計方式稱為(A 單獨設計 B 集體設計C 共同設計 D會議設計4. 由合格的會計師或專家、企業(yè)管理人員共同組成設計小組或委員會來承擔會計制度設計任務,這種設計方式稱為(B )A. 單獨設計 B. 集體設計C.共同設計 D. 會議設計5.企業(yè)會計制度總體設計具體內容中的會計科目設計屬于( A)A. 會計核算形式設計 B. 財產核算及其管理制度設計C.成本費用核算及其管理制度設計D.

18、提高企業(yè)經營管理水平設計6. 企業(yè)原來是手工記賬,現(xiàn)改為電腦記賬,屬于會計制度局部設計中的 (A)A. 補充性設計 B. 修正性設計C. 會計政策設計 D. 會計估計設計7.兩家企業(yè)合并為一家企業(yè),新企業(yè)會計制度的設計方案是(C)A. 補充性設計 B. 修正性設計C. 全面設計 D. 局部設計8 、企業(yè)會計制度總體設計中的會計核算形式的設計不包括(C)A 、會計科目的設計 B 、會計報表的設計C 、會計機構和人員配備的設計D、會計憑證、會計賬簿的設計9. 賬務處理程序的設計是企業(yè)會計制度總體設計具體內容中的( D )A. 會計機構和人員配備的設計B. 財產核算及其管理制度的設計C. 成本費用核

19、算及其管理制度的設計D. 會計核算形式的設計10. 企業(yè)存貨會計核算由先進先出法改為加權平均法, 屬于會計制度局部設計中的( B )C )A. 補充性設計C.會計差錯更正設計B. 修訂性設計 D. 會計估計設計11 會計憑證、會計賬簿和會計報表的設計是企業(yè)會計制度總體設計具體內容中的( A )A 會計核算形式的設計C 成本費用核算及其管理制度的設計12. 做好會計制度設計的關鍵是( A)A. 調查研究收集資料 B. 確定設計類型和設計方案C. 選擇會計政策和設計手段 D.編寫會計制度總體設計利具體的設計安排13 企業(yè)在選擇會計政策時必須處理好穩(wěn)定性與調整性的關系外,還必須妥善處理好的關系是( C )A 政策性與靈活性的關系C 成本與效益的關系B 理論與實踐的關系 D通用性與強制性的關系 B 財

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