1、完善運行機制把握關鍵環(huán)節(jié)鞏固工作成效以“安康杯”競賽為安全生產(chǎn)保駕護航- 晉煤集團* “安康杯”競賽先進事跡材料晉煤集團古書院礦地處山西省晉城市城區(qū)書院街中段，礦址所在地，是宋朝程朱理學創(chuàng)始人之一程顥曾經(jīng)興院講學舊址。礦井于1958年開始籌建，1960 年簡易投產(chǎn)，設計生產(chǎn)能力為90 萬噸 / 年，經(jīng)兩次改擴建， 設計生產(chǎn)能力由90 萬噸 / 年達到 300 萬噸 / 年， 現(xiàn)核定生產(chǎn)能力為 330 萬噸 / 年。 長期以來，古書院礦以管理先進、基礎扎實而聞名。上個世紀八十年代初，該礦自籌資金實施采掘機械化；1985 年第一個綜采隊當年投產(chǎn)當年破百萬，奪取全國綜采冠軍；1993 年率先成為全煤

2、系統(tǒng)首批高產(chǎn)高效礦井。如今在礦井衰老條件下繼續(xù)探索穩(wěn)產(chǎn)高效之路，不斷改進和創(chuàng)新安全管理，推動礦井真正實現(xiàn)了以人為本、本質(zhì)安全。在加強礦井安全生產(chǎn)工作的過程中，古書院礦工會將“安康杯”競賽作為保證職工群眾生命安全、身心健康的重要抓手，不斷健全完善群眾監(jiān)督機制，推行精細化管理，嚴格過程控制，強化責任落實，務求群安工作實效，全面提升了工會維權工作的質(zhì)量和內(nèi)涵，為構建和諧穩(wěn)定勞動關系，調(diào)動職工工作積極性，促進了安全管理工作的科學化、法制化、規(guī)范化。我們的做法可以簡要概括為“一個統(tǒng)領、七個到位，五個教育”。具體如下：一、堅持一個統(tǒng)領，完善運行機制，確保競賽有序推進。為保障安康杯競賽活動有序開展，健康推進

3、，古書院礦工會認為只有“綱舉”才能“目張”，要開展好安康杯競賽活動，必須要以規(guī)范完善的運行機制為前提。對此，古書院礦工會結合企業(yè)實際，經(jīng)過多次調(diào)研了解，認真制定下發(fā)了古書院礦 “安康杯”競賽方案和 古書院礦“安康杯”競賽考核標準 ，本著指導與考核并重的原則，制定了詳細的安康杯競賽活動實施步驟、工作標準及考核辦法。在具體實施過程中，古書院礦工會加強重點指導和管理，嚴格落實考核辦法，不斷規(guī)范完善競賽活動的獎罰制約機制。古書院礦“安康杯”競賽辦公室每年對各單位進行全面檢查，并不定期進行抽查，并在每年召開的工會系統(tǒng)表彰會上對先進集體、先進個人給予表彰獎勵，激發(fā)各參賽單位你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動

4、性，從而給競賽活動注入了活力。同時，古書院礦工會還采取召開現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流會等方式，宣傳、推廣競賽活動的好經(jīng)驗，加強對全礦開展競賽活動的指導和幫助，推動該礦“安康杯”競賽活動水平的全面提高。各基層單位根據(jù)“安康杯”競賽檢查考核標準，結合本單位實際，均制定了考核獎懲辦法，推動競賽活動的開展。二、堅持“七個到位”，把握關鍵環(huán)節(jié)，促進競賽扎實落地。在推進活動開展的過程中，古書院礦工會始終認為切實可行的載體和抓手是保障競賽落地生根的關鍵，經(jīng)過長期反復研究實踐，重點做到了七個方面工作到位，推進競賽扎實有效開展。一是堅持組織領導到位。古書院礦“安康杯”競賽組委會主任始終是由礦長、書記擔任，副主任由該礦工

5、會主席、分管安全的副礦長擔任，成員由工會、安全管理部、人力資源部、生產(chǎn)管理部、機電管理部、技術管理部、通風區(qū)、選煤廠、保衛(wèi)科、黨委辦公室、礦辦公室、黨委宣傳部等部門負責人組成，辦公室設在礦工會生產(chǎn)保護部，分管副主席兼任辦公室主任。各基層工會亦相應成立了競賽活動組委會，都是由單位一把手掛帥，黨政工青主要負責人參加，并有專人負責活動的開展，形成了橫向到邊、縱向到底、分工明確、責任落實、一環(huán)扣一環(huán)、一級抓一級、一級為一級負責的三級安全管理網(wǎng)絡，形成了“黨政領導、工會主抓、部門協(xié)作、全員參與”的工作格局，為競賽活動的順利開展提供了組織保證。二是堅持考核激勵到位。建立了以考核檢查評比、表彰獎勵為主要手段

6、的“安康杯”競賽激勵機制，采取日常隨機抽查、年終綜合驗收的方法，逐級檢查評比，嚴格考核驗收。利用半年一次的勞動保護用品使用情況檢查、 “工人先鋒號”檢查驗收、 “五型職工小家”檢查驗收等，深入基層調(diào)研，對全礦“安康杯”競賽進行一體化考核和督促指導。古書院礦工會加大對“安康杯”競賽考核獎罰的力度，堅持每年評選表彰“安康杯”競賽先進單位，平均每年表彰 8 個優(yōu)勝集體、8 個先進集體和 10 名先進個人。對發(fā)生職工傷亡事故的責任單位，實行一票否決，并取消事故責任人、責任單位和班子成員各類評先資格。三是堅持教育培訓到位。在“安康杯”競賽過程中，古書院礦不斷加大安全教育培訓力度和方法，做到“四個堅持”：

7、一是堅持安全生產(chǎn)管理人員再教育制度；二是堅持特種作業(yè)人員的專業(yè)培訓；三是堅持全員集中培訓；四是堅持日常教育。將員工的安全教育與企業(yè)安全文化相融合，在每年六月份“安全生產(chǎn)月”期間投資十萬余元在 全礦井上、下主要場所不斷更新完善安全文化標識，在全體員工中開展 “安全教育十個一”等活動，在潛移默化中不斷強化員工的安全意識，從而使員工養(yǎng)成良好的安全行為，真正把企業(yè)安全理念入腦、入心，轉化成員工實際行動。此外，我們還十分注重加強員工的業(yè)務技能培訓，適時組織開展了“一通三防”知識 培訓、 “手指口述”操作要領及崗位作業(yè)標準培訓等，積極組織員工參加集團公司和礦各類安全教育培訓，近兩年內(nèi)累計參訓人次達到了16

8、000 余人次，有效地提高了員工的業(yè)務技能水平。四是堅持隱患整改到位。安全工作永遠沒有終點，隱患排查整改作為安全生產(chǎn)的“助推器”更是如此。我們始終堅持把隱患排查治理作為“安康杯”競賽活動的一項主要內(nèi)容來抓，結合全礦開展的隱患排查治理專項行動，廣泛發(fā)動，開展全員性、全方位的隱患大排查，充分利用群監(jiān)網(wǎng)員、安全小分隊等組織，從“人、機、物、管、環(huán)”等五方面入手，對生產(chǎn)作業(yè)場所和崗位的事故隱患、職業(yè)危害進行全面系統(tǒng)的排查、辯識、評估、分類，然后進行最終確認。同時，還充分借鑒同行業(yè)兄弟單位的先進經(jīng)驗，進一步拓寬隱患排查范圍，加大隱患排查力度，由各生產(chǎn)班組按照接班、班中、交班“三巡查”的形式，及時排查整改

9、本班組存在的安全隱患，班組整改不了的積極向區(qū)隊進行匯報，區(qū)隊再安排人員進行整改，對于區(qū)隊也暫時整改不了的隱患，由礦相關業(yè)務部室制定安全保障措施，積極協(xié)調(diào)進行整改。從而形成了班組、區(qū)隊、礦井“三級”隱患排查管控體系。五是堅持指導推進到位。每年下發(fā)開展“安康杯”競賽活動方案后，及時組織人員深入基層了解工作落實情況，并做好四個方面“結合” ：一是與工會工作目標考核相結合。把是否開展“安康杯”競賽作為工會工作考核目標中的一項內(nèi)容進行考核，與考評獎勵掛鉤；二是與安全檢查相結合。在開展安全大檢查時，把“安康杯”競賽活動的開展作為檢查內(nèi)容之一一同檢查；三是與評比表彰相結合。對涌現(xiàn)出來的典型先進單位和個人進行

10、表彰，從而促進各單位參賽的積極性；四是與學習兄弟單位“安康杯”先進經(jīng)驗相結合。通過參觀學習取經(jīng)，促進了經(jīng)驗的交流，增進了相互了解，給我礦帶來新經(jīng)驗、新做法、新信息，取得了良好的效果。六是堅持過程管控到位。從布置方案、組織指導、宣傳教育、信息反饋、檢查評比到最后總結表彰形成了一整套工作思路。同時，牢牢把握五個關鍵：一是一級抓一級，保證活動有效開展；二是競賽要有針對性，根據(jù)各單位重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)制定競賽方案和目標；三是競賽的全員性， “安康杯”競賽的目標是維護職工的人身健康和安全，不能上面喊下面空，搞形式主義，要人人皆知，人人參與；四是強調(diào)適用性和可行性，開展“安康杯”競賽要聽取基層意見，確定

11、切合實際的主攻方向；五是競賽目標的科學性，不搞假大空，不弄虛作假，目標可行，實實在在，確保競賽活動順利開展。七是堅持宣傳發(fā)動到位。 “安康杯”競賽是一項需要企業(yè)全體職工積極參與的群眾活動，為了形成競賽的強大聲勢，把職工最大限度地動員、吸引到競賽中來，全礦緊緊圍繞全國“安康杯”競賽的總體要求和總體目標，充分利用多種宣傳陣地和宣傳工具，大張旗鼓地進行宣傳。 近兩年， 全礦懸掛安康杯宣傳標語、橫幅 22 條， 張貼 “安康杯”或有關安全生產(chǎn)的宣傳畫30 張，出黑板報15 期，組織宣傳小分隊下基層演出20 余場，強大的宣傳聲勢使“安康杯”競賽活動日益深入人心，全礦很快形成了為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標比學趕超的

12、競賽局面。三、抓好“五個教育”，鞏固工作成效，提升競賽運行水平。思想是行動的先導。多年來，古書院礦工會在安全工作上，牢牢把握思想教育這個中心環(huán)節(jié)，依靠工會三支力量狠抓五項教育，為搞好“安康杯”競賽奠定了堅實基礎。一是親情教育。主要是針對安全生產(chǎn)的關鍵點和職工不同時期的思想變化、季節(jié)變化、生產(chǎn)任務變化等提示職工，從思想上引起重視。用“安全親情聯(lián)?？ā痹趨^(qū)隊與家庭之間建立起一座橋梁，充分發(fā)揮區(qū)隊、家庭聯(lián)保互保作用。多說一句話，少傷一個人，我們堅持職工出現(xiàn)違章、家庭有困難等訪談制度。工會干部和協(xié)管員上門，送去溫馨和關愛，使職工感到安全中的親情。區(qū)隊有親情警標板，職工有親情警示卡，做到處處有警示，時時

13、有親情，人人保安全。二是回顧教育。自開展“安康杯”競賽以來，古書院礦職能部門堅持開展“安全生產(chǎn)歷史上今天”的回顧欄目，利用座談會、網(wǎng)絡、廣播等載體，定期回顧歷史上同期曾發(fā)生的事故，組織一起工作生活過的傷殘工友進行現(xiàn)身說法，使職工大大增強了自?；ケＲ庾R。三是直觀教育。利用事故現(xiàn)場及實物、圖片展覽、錄像資料等進行直觀教育。慘痛的場景激發(fā)大家對違章后果的認識。四是典型教育。古書院工會和行政一起大力表彰先進、弘揚先進，讓職工學有所學、學有榜樣。連續(xù)幾年對該礦在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的勞動模范、安全生產(chǎn)標兵等進行大張旗鼓的表彰，形成了學標兵、保安全的濃厚氣氛。五是家庭教育。要使職工安心的搞好安全生產(chǎn)，解除后顧之憂是與家庭的支持分不開的。因此，我們進行家訪，做好家屬的思想工作，幫助他們解決實際困難，筑起了安全生產(chǎn)第二道防線。通過持之以恒的努力，古書院礦“安康杯”競賽活動取得了顯著成效，并曾在2008 年榮獲“全國安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)”殊榮。實踐證明， “安康杯”競賽活動的開展，切實增強了職工的安全意識和安全技能，規(guī)范了企業(yè)的各項規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展構筑起一道牢固的安全生產(chǎn)大堤。特別是在老礦資源瀕臨枯竭、生產(chǎn)經(jīng)營倍加艱難的情況下，連續(xù) 13 年保持原煤產(chǎn)量300 萬噸以上，建礦以來累計生產(chǎn)原煤約1.1億噸，并曾創(chuàng)造了連續(xù)7 年的安全長周