1、附件六：挖掘作業(yè)平安管理規(guī)定1 范圍本制度規(guī)定了挖掘作業(yè)的平安管理要求以及相關(guān)審核、偏離、 培訓(xùn)和溝通的管理要求。本規(guī)定適用于中國(guó)石油銷(xiāo)售公司歸口管理企業(yè)在生產(chǎn)或施工作 業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序規(guī)程未涵蓋到的挖掘作業(yè)活動(dòng)?？毓?、參股 企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。潤(rùn)滑油、燃料油、瀝青等生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)參照本制度執(zhí)行煉油與 化工企業(yè)相關(guān)規(guī)定。2 標(biāo)準(zhǔn)性引用文件以下文件中的條款通過(guò)本規(guī)定的引用而成為本規(guī)定的條款。但 凡注日期的引用文件， 其隨后所有的修改單 不包括勘誤的內(nèi)容 或修 訂版均不適用于本規(guī)定，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本規(guī)定達(dá)成協(xié)議的各方研 究是否可使用這些文件的最新版本。但凡不注日期的引用文件，其 最新版本適用于本規(guī)定。GB

2、 50007-2002 建筑地基根底設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1247-2022 挖掘作業(yè)平安管理標(biāo)準(zhǔn) 中國(guó)石油銷(xiāo)售公司作業(yè)許可管理規(guī)定 中國(guó)石油銷(xiāo)售公司進(jìn)入受限空間平安管理規(guī)定3 術(shù)語(yǔ)與定義以下術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)定3.1 挖掘在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域使用人工或推土機(jī)、挖掘機(jī)等施工機(jī)械，通 過(guò)移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業(yè)； 或建筑物撤除以及在墻壁開(kāi)槽打眼作業(yè)。3.2 溝槽長(zhǎng)窄形且深度大于寬度的凹地，通常溝槽的寬度不大于 5m ， 一般用來(lái)埋設(shè)地下管線、導(dǎo)管、電纜或無(wú)地下室的建筑物地腳。3.3 支撐防止坑壁塌方的機(jī)械、木料或金屬液壓件等結(jié)構(gòu)物。3.4 斜坡使溝、槽側(cè)面與垂直面形成一定角

3、度， 防止溝槽側(cè)壁坍塌的斜面。3.5 作業(yè)申請(qǐng)人填寫(xiě)挖掘作業(yè)許可證，并向批準(zhǔn)人提出工作申請(qǐng)的作業(yè)單位現(xiàn) 場(chǎng)負(fù)責(zé)人，如工程經(jīng)理、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人或區(qū)域 負(fù)責(zé)人。3.6 作業(yè)批準(zhǔn)人負(fù)責(zé)審批作業(yè)許可證的負(fù)責(zé)人，是有權(quán)提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn) 控制資源的直線管理人員。通常是業(yè)務(wù)主管、區(qū)域站、庫(kù)、車(chē)間 負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人等。3.7 技術(shù)負(fù)責(zé)人指作業(yè)單位具有地質(zhì)勘察、建筑工程等專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人員； 通常是作業(yè)單位的技術(shù)人員、建筑工程師等。4 職責(zé)4.1 銷(xiāo)售公司質(zhì)量平安環(huán)保處組織制定、推行、管理和維護(hù)本規(guī)定。4.2 銷(xiāo)售公司油氣庫(kù)、加油氣站、非油品業(yè)務(wù)、工程建設(shè)、 小商品生產(chǎn)銷(xiāo)售等職能部門(mén)負(fù)責(zé)所

4、管轄業(yè)務(wù)范圍作業(yè)許可實(shí)施的監(jiān) 督管理。4.3 地區(qū)公司根據(jù)本規(guī)定制定、管理和維護(hù)本單位的挖掘作業(yè)平安 管理程序，相關(guān)職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)本程序的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān) 督和考核。4.4 地區(qū)公司 HSE 部門(mén)對(duì)挖掘作業(yè)平安管理程序的執(zhí)行提供咨詢、 支持和審核。4.5 地區(qū)公司二級(jí)單位按要求執(zhí)行本單位挖掘作業(yè)平安管理程序， 并提出改進(jìn)建議。4.6 職工接受挖掘作業(yè)相關(guān)技能培訓(xùn)， 執(zhí)行挖掘作業(yè)平安管理程序， 參加審核，提出改進(jìn)建議。5 管理要求5.1 根本要求5.1.1 挖掘作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可， 并辦理挖掘作業(yè)許可證。 對(duì)庫(kù)、站爆 炸危險(xiǎn)區(qū)域以外和埋地油罐、管道、電纜及鐵路路基 2m 以外，且 溝槽深度不

5、超過(guò) 0.5m 的挖掘作業(yè)，可不辦理挖掘作業(yè)許可證。5.1.2 挖掘工作開(kāi)始前應(yīng)進(jìn)行工作平安分析， 根據(jù)分析結(jié)果， 確定應(yīng) 采取的相關(guān)措施，必要時(shí)制定挖掘方案。制定方案時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi) 容：交通狀況；附近的振動(dòng)源；隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況； 鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況；土質(zhì)類(lèi)型；地表水和地下水；對(duì)土壤和水的污染；架空的公用設(shè)施；挖出物及施工材料的存放； 有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放泄漏 ； 使用的工器具；氣候；其他。5.1.3 挖掘作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工設(shè)計(jì)和平安作業(yè)方案。5.1.4 作業(yè)前應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查， 確認(rèn)符 合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如有疑問(wèn)應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，不符合

6、標(biāo) 準(zhǔn)的應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。5.1.5 作業(yè)人員入場(chǎng)前應(yīng)組織平安教育培訓(xùn)， 確保所有參與作業(yè)人員 掌握作業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)、平安技術(shù)措施和應(yīng)急措施。5.1.6 挖掘工作開(kāi)始前，應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員擁有最新的地下設(shè)施布 置圖，明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害，必要時(shí) 可采用探測(cè)設(shè)備進(jìn)行探測(cè)。在鐵路路基 2m 內(nèi)的挖掘作業(yè)，須經(jīng)鐵 路管理部門(mén)審核同意。5.1.7 對(duì)地下情況復(fù)雜、 危險(xiǎn)性較大的挖掘工程， 作業(yè)區(qū)域所在單位 根據(jù)情況，組織電力、生產(chǎn)、設(shè)備、調(diào)度、消防和隱蔽設(shè)施的主管 單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地下設(shè)施交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下 管道、埋地電力電纜、永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門(mén)設(shè)

7、置的長(zhǎng)期觀 測(cè)孔等情況，向作業(yè)單位提出具體要求。5.1.8 作業(yè)區(qū)域所在單位應(yīng)指派一名監(jiān)督人員， 對(duì)開(kāi)挖處、鄰近區(qū)域 和保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即停止作業(yè)。連續(xù) 挖掘超過(guò)一個(gè)班次的挖掘作業(yè)，每日作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行平安檢查，挖掘 作業(yè)平安檢查表參見(jiàn)附錄 B。5.1.9 應(yīng)用手工工具 例如鏟子、 鍬、尖鏟 來(lái)確認(rèn) 1.2m 以內(nèi)的任何 地下設(shè)施的正確位置和深度。5.1.10 所有暴露后的地下設(shè)施都應(yīng)及時(shí)予以確認(rèn)，不能辨識(shí)時(shí)，應(yīng) 立即停止作業(yè)，并報(bào)告作業(yè)區(qū)域所在單位，采取相應(yīng)的平安保護(hù)措 施后，方可重新作業(yè)。5.1.11 在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)應(yīng)正確穿戴平安帽、防護(hù)鞋、手套等個(gè)人 防護(hù)裝備。不應(yīng)

8、在坑、井、溝槽內(nèi)休息，不得在升降設(shè)備、挖掘設(shè) 備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動(dòng)。5.1.12 施工結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)組織回填如砂漿強(qiáng)度必須到 達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，并恢復(fù)地面設(shè)施，當(dāng)根底墻兩側(cè)回填標(biāo)高相差較多 或單側(cè)回填時(shí)，必須采取支撐防護(hù)措施，防止墻體垮塌。假設(shè)地下 隱蔽設(shè)施有變化， 作業(yè)單位應(yīng)將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報(bào)， 以完善地下設(shè)施布置圖。5.2 機(jī)械挖掘5.2.1 挖掘機(jī)操作人員必須持有有效的挖掘機(jī)類(lèi)特種作業(yè)人員操作 證。5.2.2 操作人員在作業(yè)前應(yīng)對(duì)挖掘機(jī)進(jìn)行全面檢查， 確保挖掘機(jī)性能 完好，平安可靠。523挖掘作業(yè)應(yīng)在指揮人員的指揮下進(jìn)行， 除指揮人員外，其他人 員不得進(jìn)入挖

9、掘作業(yè)區(qū)域。524挖掘前，應(yīng)確認(rèn)活動(dòng)范圍內(nèi)沒(méi)有障礙物 如架空線路、管架 等、挖掘區(qū)域地下設(shè)施，當(dāng)挖掘作業(yè)距地下設(shè)施 1m時(shí)，應(yīng)停止 機(jī)械挖掘，改用人工挖掘。挖掘機(jī)作業(yè)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)，禁止其他任何作業(yè)活動(dòng)，防止人工及 機(jī)械交叉作業(yè)。5.3保護(hù)系統(tǒng)對(duì)于挖掘深度6m以內(nèi)的作業(yè)，為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌， 應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類(lèi)別設(shè)置斜坡和臺(tái)階、支撐和擋板等保護(hù)系統(tǒng)。對(duì)于 挖掘深度超過(guò)6m所采取的保護(hù)系統(tǒng)，應(yīng)由有資質(zhì)的專業(yè)人員設(shè)計(jì)。 在穩(wěn)固巖層中挖掘或挖掘深度小于 1.5m，且已經(jīng)過(guò)技術(shù)負(fù)責(zé) 人員檢查，認(rèn)定沒(méi)有坍塌可能性時(shí)，不需要設(shè)置保護(hù)系統(tǒng)。作業(yè)負(fù) 責(zé)人應(yīng)在挖掘作業(yè)許可證上說(shuō)明理由。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)的類(lèi)型，確定斜

10、坡或臺(tái)階的坡度允許值高寬比。土質(zhì)分類(lèi)及坡度允許值見(jiàn)表1。土質(zhì)類(lèi)型及密實(shí)度確實(shí)定參照?建筑地基根底設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB 50007 2002丨執(zhí)行。技術(shù)負(fù)責(zé)人 設(shè)計(jì)斜坡或臺(tái)階，制定施工方案，并以書(shū)面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。表1 土質(zhì)分類(lèi)及坡度允許值土質(zhì)類(lèi)型密實(shí)度或狀態(tài)坡度允許值高寬比坡咼在5m以內(nèi)坡咼在510m碎石土密實(shí)中密稍密粘性土堅(jiān)硬硬塑5.3.4 在挖掘開(kāi)始之前，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類(lèi)型確定是否需要支 撐和擋板。在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護(hù)措施時(shí)，應(yīng) 遵循制造商的技術(shù)要求和建議。5.3.5 保護(hù)性支撐系統(tǒng)的安裝應(yīng)自上而下進(jìn)行， 支撐系統(tǒng)的所有部件 應(yīng)穩(wěn)固相連。嚴(yán)禁用膠合板制作構(gòu)件。5.3.

11、6 如果需要臨時(shí)撤除個(gè)別構(gòu)件， 應(yīng)先安裝替代構(gòu)件， 以承當(dāng)加載 在支撐系統(tǒng)上的負(fù)荷。工程完成后，應(yīng)自下而上撤除保護(hù)性支撐系 統(tǒng)，回填和支撐系統(tǒng)的撤除應(yīng)同步進(jìn)行。5.3.7 挖出物或其他物料至少應(yīng)距坑、 溝槽邊沿 1m ，堆積高度不得 超過(guò) 1.5m ，坡度不大于 45 °，不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) 的逃生通道和消防通道。5.3.8 在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機(jī)械、 起重機(jī)、卡車(chē)時(shí)，應(yīng)在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定，設(shè)置警示 標(biāo)志或障礙物。5.3.9 根底開(kāi)挖時(shí)， 應(yīng)按邊坡設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工， 不得超挖或不留邊 坡，對(duì)于不宜放坡開(kāi)挖的， 應(yīng)對(duì)基坑 槽、管溝

12、進(jìn)行支護(hù)后再開(kāi)挖， 多人同時(shí)作業(yè)時(shí)應(yīng)保持平安的作業(yè)距離，防止工具傷人。5.3.10 基坑挖好后，應(yīng)對(duì)邊坡進(jìn)行人工加固，以防止邊坡的土石方 及石塊回落傷人。5.3.11 在挖較深的坑、槽、井、溝時(shí)，嚴(yán)禁在土壁上挖洞。深井開(kāi) 挖必須進(jìn)行護(hù)壁加固處理，防止垮塌，并落實(shí)通風(fēng)措施。5.3.12 深度超過(guò) 2m 的基坑應(yīng)設(shè)置臨邊防護(hù)措施，防護(hù)欄桿距基坑 邊沿不小于 0.5m ，高度不低于 1.2m ，并用密目式平安網(wǎng)封閉。5.4 鄰近結(jié)構(gòu)物5.4.1 挖掘前應(yīng)確定附近結(jié)構(gòu)物是否需要臨時(shí)支撐。 必要時(shí)由有資質(zhì) 的專業(yè)人員對(duì)鄰近結(jié)構(gòu)物根底進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出保護(hù)措施建議。5.4.2 如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、 墻

13、壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物， 應(yīng) 當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其他保護(hù)措施，如支撐、加固或托換根底來(lái)確保 這些結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固性，并保護(hù)職工免受傷害。5.4.3 不得在鄰近建筑物根底的水平面下或擋土墻的底腳下進(jìn)行挖 掘，除非在穩(wěn)固的巖層上挖掘或已經(jīng)采取了以下預(yù)防措施：提供諸如托換根底的支撐系統(tǒng)；建筑物距挖掘處有足夠的距離；挖掘工作不會(huì)對(duì)職工造成傷害。5.5 進(jìn)、出口5.5.1 挖掘深度超過(guò) 1.2m 時(shí)，應(yīng)在適宜的距離內(nèi)提供梯子、臺(tái)階 或坡道等，用于平安進(jìn)出。5.5.2 作業(yè)場(chǎng)所不具備設(shè)置進(jìn)出口條件， 應(yīng)設(shè)置逃生梯、 救生索及機(jī) 械升降裝置等，并安排專人監(jiān)護(hù)作業(yè)，始終保持有效的溝通。5.5.3 當(dāng)允許職工、 設(shè)備在

14、挖掘處上方通過(guò)時(shí)， 應(yīng)提供帶有標(biāo)準(zhǔn)欄桿 的通道或橋梁，并明確通行限制條件。5.6 排水5.6.1 雷雨天氣應(yīng)停止挖掘作業(yè)， 雨后復(fù)工時(shí)， 應(yīng)檢查受雨水影響的 挖掘現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督排水設(shè)備的正確使用，檢查土壁穩(wěn)定、支撐牢固、 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近構(gòu)建筑物根底穩(wěn)定情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)采取措施， 防止驟然崩坍。5.6.2 如果有積水或正在積水， 應(yīng)采用導(dǎo)流渠， 構(gòu)筑堤防或其他適當(dāng) 的措施， 防止地表水或地下水進(jìn)入挖掘處， 并采取適當(dāng)?shù)拇胧┡潘?方可進(jìn)行挖掘作業(yè)。5.6.3 對(duì)地下水位高、 沿河施工現(xiàn)場(chǎng)， 罐區(qū)等基坑根底施工時(shí)要預(yù)先 采取排水措施。5.7 危險(xiǎn)性氣體環(huán)境5.7.1 對(duì)深度超過(guò) 1.2m ，可能存

15、在危險(xiǎn)性氣體的挖掘現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)進(jìn)行 氣體檢測(cè)，必要時(shí)執(zhí)行?中國(guó)石油銷(xiāo)售公司進(jìn)入受限空間平安管理 規(guī)定?。5.7.2 在填埋區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、 儲(chǔ)存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險(xiǎn)性氣 體的施工區(qū)域挖掘時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行氣體檢測(cè)，到達(dá)施工條件 時(shí)方能進(jìn)行施工 ,并采取相關(guān)措施，如使用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆 工具等。5.8 標(biāo)識(shí)與警示5.8.1 挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、 蓋板和明顯的警示標(biāo)志。 在人員密 集場(chǎng)所或區(qū)域施工時(shí)，夜間應(yīng)懸掛紅燈警示。5.8.2 挖掘作業(yè)如果阻斷道路， 應(yīng)設(shè)置明顯的警示和禁行標(biāo)志， 對(duì)于 確需通行車(chē)輛的道路，應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施，限制通行車(chē)輛噸位， 并安排專人指揮車(chē)輛通行。5.8.3

16、采用警示路障時(shí)，應(yīng)將其安置在距開(kāi)挖邊緣至少 1.5m 之外。 如果采用廢石堆作為路障，其高度不得低于 1m 。在道路附近作業(yè) 時(shí)應(yīng)穿戴警示背心。5.9 挖掘作業(yè)許可證5.9.1 挖掘作業(yè)前， 作業(yè)負(fù)責(zé)人提出作業(yè)申請(qǐng)， 作業(yè)批準(zhǔn)人組織相關(guān) 專業(yè)人員審查施工方案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，合格后簽發(fā)挖掘作業(yè)許可證挖掘作業(yè)許可證樣表參見(jiàn)附錄 A。5.9.2 審批權(quán)限運(yùn)行的油氣庫(kù)維修挖掘作業(yè)由地區(qū)公司二級(jí)單位分管油 氣 庫(kù)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)或職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、油氣庫(kù)負(fù)責(zé)人組織書(shū)面審核、 現(xiàn)場(chǎng)核查和?挖掘作業(yè)許可證?的審批。運(yùn)行的加油氣站維修挖掘作業(yè)由地區(qū)公司二級(jí)單位分管加 油氣站業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)或職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組織書(shū)面審核、現(xiàn)場(chǎng)

17、核查 和?挖掘作業(yè)許可證?的審批。停業(yè)的油氣庫(kù)、加油氣站檢修和新、改擴(kuò)建工程 挖掘作業(yè)由地區(qū)公司二級(jí)單位分管工程業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)或職能部門(mén)負(fù)責(zé) 人、工程負(fù)責(zé)人組織書(shū)面審核、現(xiàn)場(chǎng)核查和?挖掘作業(yè)許可證?的 審批。5.9.3 地區(qū)公司可結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)挖掘作業(yè)許可實(shí)行分級(jí)管理。5.9.4 挖掘作業(yè)許可證的有效期限一般不超過(guò)一個(gè)班次， 且不超過(guò)作業(yè)許可證的期限。如果在書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中，經(jīng)確認(rèn)需要 更多的時(shí)間進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)時(shí)間，經(jīng) 相關(guān)各方協(xié)商一致確定許可證的有效期限。5.9.5 當(dāng)環(huán)境和條件發(fā)生變化、 作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變化、 平安措施未落實(shí)、 發(fā)現(xiàn)重大平安隱患、緊急狀態(tài)或發(fā)生

18、事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)取消作業(yè)許可， 停止作業(yè)，并應(yīng)通知相關(guān)方。5.9.6 如果在挖掘許可證有效期內(nèi)沒(méi)有完成工作，申請(qǐng)人可申請(qǐng)延 期。申請(qǐng)人、批準(zhǔn)人及相關(guān)方應(yīng)重新核查工作區(qū)域，確認(rèn)所有平安 措施仍然有效，作業(yè)條件未發(fā)生變化。假設(shè)有新的平安要求都應(yīng)在申請(qǐng)上注明。在新的平安要求都落實(shí)以后，申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人方可在挖掘作業(yè)許可證上簽字延期。挖掘作業(yè)許可證未經(jīng)批準(zhǔn)人和申請(qǐng)人 簽字，不得延期。5.9.7 在規(guī)定的延期次數(shù)內(nèi)沒(méi)有完成作業(yè)， 需重新申請(qǐng)辦理挖掘作業(yè) 許可證。5.9.8 挖掘工作結(jié)束后， 申請(qǐng)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和批準(zhǔn)人在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合 格后，雙方簽字關(guān)閉挖掘作業(yè)許可證。5.10 挖掘作業(yè)許可證管理5.10.1 挖

19、掘作業(yè)許可證應(yīng)包含作業(yè)活動(dòng)的根本信息。挖掘作業(yè)許可 證的根本內(nèi)容應(yīng)包括但不限于： 作業(yè)區(qū)域所在單位；作業(yè)區(qū)域；作業(yè)范圍、內(nèi)容； 作業(yè)時(shí)間； 作業(yè)危害及相應(yīng)的控制措施；作業(yè)申請(qǐng)； 作業(yè)批準(zhǔn)； 作業(yè)關(guān)閉。5.10.2 挖掘作業(yè)許可證一式四聯(lián)。許可證應(yīng)編號(hào)，編號(hào)由許可證批 準(zhǔn)人填寫(xiě)。 第一聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)； 第二聯(lián)：張貼在控制室或公開(kāi)處以示溝通，讓現(xiàn)場(chǎng)所有有 關(guān)人員了解現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容；第三聯(lián)：送交相關(guān)方，以示溝通；第四聯(lián)：保存在批準(zhǔn)人處5.10.3 挖掘作業(yè)許可證分發(fā)后，不得再作任何修改。工作完成后， 許可證第一聯(lián)由申請(qǐng)人、批準(zhǔn)方簽字關(guān)閉后交批準(zhǔn)方存檔。許可證 存檔并保存一年 包括已

20、取消作廢的許可證 。5.10.4 在工作實(shí)施期間，申請(qǐng)人應(yīng)時(shí)刻持有有效的作業(yè)許可證的第 一聯(lián)，并將作業(yè)許可證第一聯(lián)、附帶的其它專項(xiàng)作業(yè)許可證第一聯(lián) 和平安工作方案放置于工作現(xiàn)場(chǎng)的醒目處。5.11 平安責(zé)任5.11.1 作業(yè)申請(qǐng)人 提出挖掘作業(yè)申請(qǐng)，辦理作業(yè)許可證； 協(xié)調(diào)落實(shí)挖掘作業(yè)平安措施； 組織實(shí)施挖掘作業(yè)； 對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)； 對(duì)相關(guān)平安措施的完整性和可靠性負(fù)責(zé)。5.11.2 作業(yè)批準(zhǔn)人 向作業(yè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息和特殊要求； 核實(shí)平安措施，提供挖掘作業(yè)平安的必要條件； 批準(zhǔn)或取消挖掘作業(yè)許可證； 對(duì)挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安管理負(fù)責(zé)。5.10.3 作業(yè)人 了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求

21、，熟知作業(yè)過(guò)程中的 危害因素及控制措施，并按照施工方案和作業(yè)許可的相關(guān)要求進(jìn)行 作業(yè)；在平安措施未落實(shí)時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)；作業(yè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)情況異常，應(yīng)告知作業(yè)負(fù)責(zé)人，并迅速 撤離現(xiàn)場(chǎng)。5.10.4 技術(shù)負(fù)責(zé)人了解作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的根本狀況，識(shí)別可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)；制定施工方案，選擇和實(shí)施保護(hù)措施；采取糾正措施，消除隱患及危害； 對(duì)挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安技術(shù)措施的有效性負(fù)責(zé)。6 審核、偏離、培訓(xùn)和溝通銷(xiāo)售公司和地區(qū)公司都應(yīng)把挖掘作業(yè)平安管理作為審核的一項(xiàng) 重要內(nèi)容，必要時(shí)可針對(duì)挖掘作業(yè)平安管理組織專項(xiàng)審核。地區(qū)公司依據(jù)本制度制定本單位挖掘作業(yè)平安管理程序時(shí)發(fā)生 的偏離，應(yīng)報(bào)銷(xiāo)售公司批準(zhǔn)；地區(qū)公司在執(zhí)行挖掘作業(yè)平

22、安管理程 序時(shí)發(fā)生的偏離，應(yīng)報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。偏離應(yīng)書(shū)面記錄，其內(nèi) 容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超 過(guò)一年。6.3 培訓(xùn)和溝通本制度由銷(xiāo)售公司質(zhì)量平安環(huán)保處負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。相關(guān)管理、 技術(shù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。本制度應(yīng)在銷(xiāo)售公司范圍內(nèi)進(jìn)行溝 通。附錄A挖掘作業(yè)許可證式樣編號(hào):作業(yè)區(qū)域所在單位作業(yè)單位作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)人員作業(yè)內(nèi)容描述：是否附平安工作方案是 否其他附件危害識(shí)別等：是否附圖紙是 否圖紙說(shuō)明：有效期從年 月日時(shí)至年 月日時(shí)隱蔽設(shè)施情況有無(wú)管徑、走向、深度、位置隔離閥/開(kāi)關(guān)位置參考圖號(hào)公用設(shè)施線路口 口水口下水道口 口壓縮氣體 電氣儀表線路口 口工藝管線口 口消

23、防管線口 口其他隱蔽設(shè)施口 口其他口主要平安措施符合“2不符合“X不適用“一電氣專業(yè)人員路障、圍欄和警告標(biāo)志機(jī)具防爆氣體檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人防護(hù)監(jiān)督人員采取手工挖掘定位夜間施工平安措施通風(fēng)措施職工進(jìn)行了充分的培訓(xùn)職工清楚墜落風(fēng)險(xiǎn)其他措施不采用防護(hù)措施說(shuō)明：準(zhǔn)備工作檢查符合“2不符合“X不適用“一挖掘施工方案已審查通過(guò)已落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)督已考慮對(duì)鄰近結(jié)構(gòu)物的影響已確認(rèn)土壤類(lèi)型已進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估和制定工作方案已考慮挖岀物的處置已確定塌方防護(hù)措施已制定每日檢查清單已考慮排水方式已對(duì)所有施工人員進(jìn)行交底需要的支護(hù)設(shè)施已就位已準(zhǔn)備跨越坑溝的設(shè)施已制定緊急狀態(tài)下的平安措施已確定機(jī)具進(jìn)入?yún)^(qū)域的方式已確定逃離坑溝的

24、方式和物資已確定阻斷道路的警示和管制開(kāi)挖區(qū)域已在現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)挖掘機(jī)具的活動(dòng)范圍是否足夠已準(zhǔn)備圍欄和警示設(shè)施已準(zhǔn)備消防器材其他作業(yè)區(qū)域相關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn)：工藝設(shè)備：年月日時(shí) 電氣儀表：年月日時(shí)生產(chǎn)運(yùn)行：年月日時(shí) 消防：年月日時(shí)苴/、他：年月日時(shí)本人已在工作開(kāi)始前，已同相關(guān)人員討論了該工作及挖掘方案，并對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行了檢查，該工作許可證的平安申措施已落實(shí)。請(qǐng)作業(yè)申請(qǐng)人：年月日時(shí)本人確認(rèn)收到許可證，了解對(duì)本單位的影響，將安排人員對(duì)此項(xiàng)工作給予關(guān)注，并和相關(guān)方保持聯(lián)系。相單位：?jiǎn)挝唬宏P(guān)方確認(rèn)人：確認(rèn)人：年月日時(shí)年月日時(shí)本人已閱讀許可并且確信所有條件滿足，并承諾堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人：年月日時(shí)護(hù)生產(chǎn)單位監(jiān)