1、報關(guān)程序特定減免稅貨物的報關(guān)程序 學習目標：學習目標：辦理特定減免稅貨物的通關(guān)辦理特定減免稅貨物的通關(guān) 減免稅申請減免稅申請進出口報關(guān)進出口報關(guān)申請解除監(jiān)管申請解除監(jiān)管核心能力核心能力 特定減免稅貨物的通關(guān)流程特定減免稅貨物的通關(guān)流程 項目備案項目備案減免稅申請減免稅申請報關(guān)進口報關(guān)進口解除監(jiān)管解除監(jiān)管 什么是減免稅和減免稅貨物什么是減免稅和減免稅貨物 關(guān)稅減免是減征關(guān)稅和免征關(guān)稅的簡稱，關(guān)稅減免是減征關(guān)稅和免征關(guān)稅的簡稱，是對進出我國關(guān)境的貨物和物品所征收的關(guān)稅實是對進出我國關(guān)境的貨物和物品所征收的關(guān)稅實行減征和免征。全部免除納稅義務稱為免稅，部行減征和免征。全部免除納稅義務稱為免稅，部分免

2、除納稅義務稱為減征關(guān)稅。分免除納稅義務稱為減征關(guān)稅。 減免稅貨物是指按照減免稅貨物是指按照中華人民共和國海關(guān)中華人民共和國海關(guān)法法、中華人民共和國進出口關(guān)稅條例中華人民共和國進出口關(guān)稅條例和其和其他有關(guān)規(guī)定，進口時準予減征和免征關(guān)稅（包含他有關(guān)規(guī)定，進口時準予減征和免征關(guān)稅（包含進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅）的貨物，簡稱減免稅進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅）的貨物，簡稱減免稅貨物。貨物。減免稅類別減免稅類別 按照按照中華人民共和國海關(guān)法中華人民共和國海關(guān)法（以下簡稱（以下簡稱海關(guān)法海關(guān)法）、）、中華人民共和國進出口關(guān)稅條中華人民共和國進出口關(guān)稅條例例（以下簡稱（以下簡稱進出口關(guān)稅條例進出口關(guān)稅條例）的規(guī)定，

3、）的規(guī)定，減免稅分為三類，即法定減免稅、特定減免稅和減免稅分為三類，即法定減免稅、特定減免稅和臨時減免稅。臨時減免稅。特定減免稅特定減免稅 特定減免稅，是指根據(jù)國家政治、經(jīng)濟政策特定減免稅，是指根據(jù)國家政治、經(jīng)濟政策的需要，對特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的需要，對特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進出口貨物，按照國務院制訂的減免稅規(guī)定可的進出口貨物，按照國務院制訂的減免稅規(guī)定可以減征或者免征關(guān)稅。以減征或者免征關(guān)稅。 1 1、特定企業(yè)特定企業(yè)：主要是指外商投資企業(yè)主要是指外商投資企業(yè) 2 2、特定用途特定用途： 國內(nèi)投資項目減免稅進口貨物；國內(nèi)投資項目減免稅進口貨物； 利用外資項目減免稅進

4、口貨物；利用外資項目減免稅進口貨物； 科教用品減免稅進口貨物；科教用品減免稅進口貨物； 殘疾人專用品減免稅進口貨物。殘疾人專用品減免稅進口貨物。 3 3、特定區(qū)域特定區(qū)域：保稅區(qū)與出口加工區(qū)保稅區(qū)與出口加工區(qū)特定減免稅貨物范圍通關(guān)要點通關(guān)要點 1.1.在特定條件或規(guī)定范圍內(nèi)使用可減免進口關(guān)稅在特定條件或規(guī)定范圍內(nèi)使用可減免進口關(guān)稅 2.2.除另有規(guī)定外，應提交進口許可證件（注意豁除另有規(guī)定外，應提交進口許可證件（注意豁免的情形）免的情形） 3.3.貨物進口驗放后仍受海關(guān)監(jiān)控貨物進口驗放后仍受海關(guān)監(jiān)控 4.4.脫離特定范圍使用，須補進口關(guān)稅脫離特定范圍使用，須補進口關(guān)稅特定減免稅貨物的范圍特定減

5、免稅貨物的范圍海關(guān)監(jiān)管期限海關(guān)監(jiān)管期限船舶、飛機船舶、飛機8 8年年機動車輛機動車輛6 6年年其他設(shè)備、材料其他設(shè)備、材料5 5年年（三）報關(guān)要點（三）報關(guān)要點1、三個報關(guān)階段分別進行，密切聯(lián)系三個報關(guān)階段分別進行，密切聯(lián)系進口前減免稅進口前減免稅申請申請-貨物貨物進口進口-使用期間使用期間接受監(jiān)督和核查接受監(jiān)督和核查-期限屆滿后期限屆滿后解除監(jiān)管解除監(jiān)管2 2、特定減免稅貨物可以轉(zhuǎn)讓給同樣享受特定減、特定減免稅貨物可以轉(zhuǎn)讓給同樣享受特定減免的企業(yè)，轉(zhuǎn)出人減免額度不予恢復，轉(zhuǎn)入人減免的企業(yè)，轉(zhuǎn)出人減免額度不予恢復，轉(zhuǎn)入人減免額度予以扣減。免額度予以扣減。3 3、減免稅貨物因品質(zhì)原因退運，補償進

6、口貨物、減免稅貨物因品質(zhì)原因退運，補償進口貨物不恢復減免額度；未有補償進口貨物，經(jīng)申請可不恢復減免額度；未有補償進口貨物，經(jīng)申請可以恢復其減免額度。以恢復其減免額度。4 4、出口加工區(qū)填出口加工區(qū)進境備案清單，、出口加工區(qū)填出口加工區(qū)進境備案清單，保稅區(qū)進口貨物報關(guān)單保稅區(qū)進口貨物報關(guān)單減免稅備案和審批1 1、特定地區(qū)減免稅貨物進口申請、特定地區(qū)減免稅貨物進口申請（1 1）備案登記）備案登記 a a、保稅區(qū)保稅區(qū) 批準證書、執(zhí)照、企業(yè)合同、章程批準證書、執(zhí)照、企業(yè)合同、章程 海關(guān)簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊海關(guān)簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊 b b、出口加工區(qū)出口加工區(qū) 管理委員會的批準文件、執(zhí)照管理委員會

7、的批準文件、執(zhí)照 海關(guān)建立企業(yè)設(shè)備電子賬冊海關(guān)建立企業(yè)設(shè)備電子賬冊2 2）進出口貨物征免稅證明的申請進出口貨物征免稅證明的申請a a、保稅區(qū)保稅區(qū) 進口設(shè)備前，提交企業(yè)征免稅登記手冊、進口設(shè)備前，提交企業(yè)征免稅登記手冊、發(fā)票、裝箱單，海關(guān)發(fā)進出口貨物征免稅證發(fā)票、裝箱單，海關(guān)發(fā)進出口貨物征免稅證明明 b b、出口加工區(qū)出口加工區(qū) 提交發(fā)票、裝箱單，海關(guān)在電子帳冊提交發(fā)票、裝箱單，海關(guān)在電子帳冊（H H* * * *）中登記，不核發(fā)證明）中登記，不核發(fā)證明2.2.特定企業(yè)減免稅貨物進口申請?zhí)囟ㄆ髽I(yè)減免稅貨物進口申請（1 1）備案登記）備案登記外商投資企業(yè)提交批準文件、執(zhí)照、合同、章外商投資企業(yè)提

8、交批準文件、執(zhí)照、合同、章程，海關(guān)審核后發(fā)外商投資企業(yè)征免稅登記程，海關(guān)審核后發(fā)外商投資企業(yè)征免稅登記手冊手冊（2 2）“進口貨物征免稅證明進口貨物征免稅證明”申領(lǐng)申領(lǐng)提交外商投資企業(yè)征免稅登記手冊提交外商投資企業(yè)征免稅登記手冊 、發(fā)票、發(fā)票、裝箱單，海關(guān)簽發(fā)進出口貨物征免稅證明裝箱單，海關(guān)簽發(fā)進出口貨物征免稅證明3 3、特定用途減免稅申請、特定用途減免稅申請（1 1）國內(nèi)投資項目減免稅申請）國內(nèi)投資項目減免稅申請“國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書”發(fā)票、裝箱單，海關(guān)簽發(fā)發(fā)票、裝箱單，海關(guān)簽發(fā)“證明證明”（2 2）利用外資項目減免稅申請）利用外資項目減免稅申請“項目

9、確認書項目確認書”發(fā)票發(fā)票. .裝箱單裝箱單. .簽發(fā)簽發(fā)“證明證明” ” （3 3）科教用品減免稅進口申請）科教用品減免稅進口申請科教用品免稅登記手冊科教用品免稅登記手冊. .合同合同. .發(fā)證明發(fā)證明（4 4）殘疾人專用品減免稅申請）殘疾人專用品減免稅申請?zhí)峤蛔C明文件，海關(guān)簽發(fā)提交證明文件，海關(guān)簽發(fā)“證明證明”4 4進出口貨物征免稅證明的使用進出口貨物征免稅證明的使用進出口貨物征免稅證明的有效期為進出口貨物征免稅證明的有效期為6 6個月，個月，持證人應當在自海關(guān)簽發(fā)該征免稅證明的持證人應當在自海關(guān)簽發(fā)該征免稅證明的6 6個月個月內(nèi)進口經(jīng)批準的特定減免稅貨物。內(nèi)進口經(jīng)批準的特定減免稅貨物。進

10、出口貨物征免稅證明實行進出口貨物征免稅證明實行“一證一批一證一批”的原則，一個口岸一次性進口。的原則，一個口岸一次性進口。 進口報關(guān)后續(xù)處置和解除海關(guān)監(jiān)管1、后續(xù)處置、后續(xù)處置 變更使用地點變更使用地點（申請辦理異地監(jiān)管）（申請辦理異地監(jiān)管） 結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)轉(zhuǎn)（由接收企業(yè)申領(lǐng)征免稅證明）（由接收企業(yè)申領(lǐng)征免稅證明） 轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓（繳納進口稅費）（繳納進口稅費） 移作他用移作他用（按照移作他用時間補繳稅款）（按照移作他用時間補繳稅款） 變更、終止變更、終止 退運、出口退運、出口（憑出口報關(guān)單解除監(jiān)管）（憑出口報關(guān)單解除監(jiān)管） 貸款抵押貸款抵押（向海關(guān)提供擔保）（向海關(guān)提供擔保）2、解除監(jiān)管、解除監(jiān)管（1 1）自動解除：到期不必向海關(guān)申請自動解）自動解除：到期不必向海關(guān)申請自動解除監(jiān)管除監(jiān)管（2 2）申