1、 1、篇幅與內(nèi)容大大增加、篇幅與內(nèi)容大大增加 2、個(gè)別名詞術(shù)語叫法作了調(diào)整、個(gè)別名詞術(shù)語叫法作了調(diào)整 3、增加了強(qiáng)制性條款、增加了強(qiáng)制性條款 （1）將）將“分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合 （2）將）將“安全文明施工費(fèi)作為不可競(jìng)爭(zhēng)性安全文明施工費(fèi)作為不可競(jìng)爭(zhēng)性 （3）規(guī)定：工程量清單數(shù)量是投標(biāo)報(bào)價(jià)的共）規(guī)定：工程量清單數(shù)量是投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按合同約定應(yīng)予計(jì)量同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按合同約定應(yīng)予計(jì)量 （4）規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)）規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng) 4、細(xì)化了措施項(xiàng)目的計(jì)算方式、細(xì)化了措施項(xiàng)目的計(jì)算方式 按照分部分項(xiàng)工程量

2、清單的方式采用綜合按照分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；單價(jià)計(jì)價(jià)； 其余可以其余可以“項(xiàng)項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)。為單位的方式計(jì)價(jià)。 10、因非承包人原因產(chǎn)生的工程量增減，在、因非承包人原因產(chǎn)生的工程量增減，在合同約定幅度內(nèi)，綜合單價(jià)不變，在合同約合同約定幅度內(nèi)，綜合單價(jià)不變，在合同約定幅度以外時(shí)，綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)調(diào)定幅度以外時(shí)，綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)調(diào)整。整。 11、當(dāng)招標(biāo)文件與投標(biāo)文件不一致時(shí)，以投、當(dāng)招標(biāo)文件與投標(biāo)文件不一致時(shí)，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。標(biāo)文件為準(zhǔn)。 1、確定了定價(jià)方式。、確定了定價(jià)方式。 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用（部分）綜合分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用（部分）綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。

3、單價(jià)計(jì)價(jià)。 2、明確了工程量清單的作用及確定方式、明確了工程量清單的作用及確定方式投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ) 竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。 3、明確指出措施項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)擬建工程的施、明確指出措施項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)計(jì)價(jià)，間接指出了措施項(xiàng)目實(shí)工組織設(shè)計(jì)計(jì)價(jià)，間接指出了措施項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)按照各地計(jì)價(jià)方法和定額計(jì)算際應(yīng)按照各地計(jì)價(jià)方法和定額計(jì)算. 4、對(duì)于暫估價(jià)的材料和專業(yè)工程、對(duì)于暫估價(jià)的材料和專業(yè)工程 （1）依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人）依法必須

4、招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定；共同通過招標(biāo)確定； （2）材料屬于依法不招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)、承包）材料屬于依法不招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)、承包雙方協(xié)商確認(rèn)單價(jià)；雙方協(xié)商確認(rèn)單價(jià)； （3）專業(yè)工程屬于依法不招標(biāo)的，由發(fā)包）專業(yè)工程屬于依法不招標(biāo)的，由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)人、總承包人與分包人按有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。行計(jì)價(jià)。 5、工程承包風(fēng)險(xiǎn)、工程承包風(fēng)險(xiǎn) （1）應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容）應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）及其范圍（幅度） （2）不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似）不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）語句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍

5、（幅度） 1、國(guó)有投資工程（非國(guó)有投資項(xiàng)目未作要、國(guó)有投資工程（非國(guó)有投資項(xiàng)目未作要求，若編制應(yīng)遵守）求，若編制應(yīng)遵守） （1）應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招）應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)標(biāo)控制價(jià) （2）招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)）招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算人應(yīng)將其報(bào)原概算審批審批部門審核部門審核時(shí)間上困難、時(shí)間上困難、范圍上不一致、一般不可能超過概算范圍上不一致、一般不可能超過概算 （3）當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)）當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕 2、招標(biāo)控制價(jià)的編制人，應(yīng)該是：、招標(biāo)控制價(jià)的編制人，應(yīng)

6、該是： （1）具有編制能力的招標(biāo)人）具有編制能力的招標(biāo)人 （2）受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨）受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)嗽內(nèi)?（1）招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布，并應(yīng)公）招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布，并應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容 （2）招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)）招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查 （3）投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)）投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照本規(guī)范的規(guī)定編制的，應(yīng)在控制價(jià)未按照本規(guī)范的規(guī)定編制的，應(yīng)在開標(biāo)前開標(biāo)前5天向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或（和）

7、工程天向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或（和）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴 （4）招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同工程造價(jià)管理）招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，應(yīng)責(zé)機(jī)構(gòu)對(duì)投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改。成招標(biāo)人修改。 （1）編制依據(jù)包含有）編制依據(jù)包含有a.國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法b. 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià)工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià) （2）當(dāng)要求考慮風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，綜合單價(jià)中應(yīng)包）當(dāng)要求考慮風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，綜合單價(jià)

8、中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 （3）招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料。按）招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料。按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià) 措施項(xiàng)目定義措施項(xiàng)目定義 分部項(xiàng)項(xiàng)目與措施項(xiàng)目定義計(jì)價(jià)規(guī)范中分部項(xiàng)項(xiàng)目與措施項(xiàng)目定義計(jì)價(jià)規(guī)范中明確規(guī)定：明確規(guī)定： 分部分項(xiàng)項(xiàng)目是指分部分項(xiàng)項(xiàng)目是指“擬建工程的分部實(shí)體擬建工程的分部實(shí)體工程項(xiàng)目工程項(xiàng)目”。 措施項(xiàng)目是指措施項(xiàng)目是指“為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中技術(shù)、生活、于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目安全

9、、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目”。 但現(xiàn)實(shí)工作中已經(jīng)出現(xiàn)的情況有：但現(xiàn)實(shí)工作中已經(jīng)出現(xiàn)的情況有： a、已提供設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單的分部、已提供設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單的分部分項(xiàng)項(xiàng)目分項(xiàng)項(xiàng)目 b、未提供設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單的分部、未提供設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單的分部分項(xiàng)項(xiàng)目分項(xiàng)項(xiàng)目 c、不提供設(shè)計(jì)圖紙但提供工程量清單的措、不提供設(shè)計(jì)圖紙但提供工程量清單的措施項(xiàng)目施項(xiàng)目 d、已提供設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單的措施、已提供設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單的措施項(xiàng)目項(xiàng)目 e、 施工需要而發(fā)生在擬建工程上的（措施工需要而發(fā)生在擬建工程上的（措施項(xiàng)目性質(zhì)的）實(shí)體工程項(xiàng)目施項(xiàng)目性質(zhì)的）實(shí)體工程項(xiàng)目 f、計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的分部分項(xiàng)項(xiàng)目，

10、但同時(shí)、計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的分部分項(xiàng)項(xiàng)目，但同時(shí)存在于措施項(xiàng)目中存在于措施項(xiàng)目中 g、分部分項(xiàng)項(xiàng)目個(gè)別項(xiàng)目特征要求投標(biāo)、分部分項(xiàng)項(xiàng)目個(gè)別項(xiàng)目特征要求投標(biāo)人自主考慮確定人自主考慮確定 h、已提供設(shè)計(jì)圖紙但不提供工程量清單、已提供設(shè)計(jì)圖紙但不提供工程量清單的分部分項(xiàng)或措施項(xiàng)目的分部分項(xiàng)或措施項(xiàng)目 措施項(xiàng)目的一些特征措施項(xiàng)目的一些特征 a、措施項(xiàng)目必須是非工程實(shí)體項(xiàng)目，但、措施項(xiàng)目必須是非工程實(shí)體項(xiàng)目，但擬建工程以外的措施項(xiàng)目可以是實(shí)體項(xiàng)目；擬建工程以外的措施項(xiàng)目可以是實(shí)體項(xiàng)目； b、措施項(xiàng)目在時(shí)間和空間上的作用是短暫而有、措施項(xiàng)目在時(shí)間和空間上的作用是短暫而有限的，是因工程施工需要的非永久性使用項(xiàng)目，一

11、限的，是因工程施工需要的非永久性使用項(xiàng)目，一般措施項(xiàng)目作為實(shí)體不再保留、不可追溯。般措施項(xiàng)目作為實(shí)體不再保留、不可追溯。 c、措施項(xiàng)目必須是由投標(biāo)人自主確定方案、工、措施項(xiàng)目必須是由投標(biāo)人自主確定方案、工程量及費(fèi)用的項(xiàng)目。施工企業(yè)因施工需要自行設(shè)置程量及費(fèi)用的項(xiàng)目。施工企業(yè)因施工需要自行設(shè)置的工程中的實(shí)體項(xiàng)目不能作為分部分項(xiàng)項(xiàng)目的工程中的實(shí)體項(xiàng)目不能作為分部分項(xiàng)項(xiàng)目 d、招標(biāo)人不提供設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單的分部、招標(biāo)人不提供設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單的分部分項(xiàng)項(xiàng)目，可以參照措施項(xiàng)目進(jìn)行處理。分項(xiàng)項(xiàng)目，可以參照措施項(xiàng)目進(jìn)行處理。 e、計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的分部分項(xiàng)項(xiàng)目，但同時(shí)存在、計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的分部分項(xiàng)項(xiàng)目，但

12、同時(shí)存在于措施項(xiàng)目中的仍然應(yīng)作為措施項(xiàng)目處理。于措施項(xiàng)目中的仍然應(yīng)作為措施項(xiàng)目處理。 f、分部分項(xiàng)項(xiàng)目中部分項(xiàng)目特征要求投標(biāo)、分部分項(xiàng)項(xiàng)目中部分項(xiàng)目特征要求投標(biāo)人自主確定的，一般參照措施項(xiàng)目做法不再人自主確定的，一般參照措施項(xiàng)目做法不再調(diào)整。調(diào)整。 g、招標(biāo)人提供設(shè)計(jì)圖紙、不提供工程量、招標(biāo)人提供設(shè)計(jì)圖紙、不提供工程量清單的情況，不屬于工程量清單計(jì)價(jià)做法。清單的情況，不屬于工程量清單計(jì)價(jià)做法。 a、除另有規(guī)定者外，作為充分競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用，完全、除另有規(guī)定者外，作為充分競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用，完全由投標(biāo)人自主確定施工方案、費(fèi)用內(nèi)容及費(fèi)用額度。由投標(biāo)人自主確定施工方案、費(fèi)用內(nèi)容及費(fèi)用額度。每個(gè)投標(biāo)人的措施項(xiàng)目在費(fèi)

13、用內(nèi)容、項(xiàng)目設(shè)置、費(fèi)用每個(gè)投標(biāo)人的措施項(xiàng)目在費(fèi)用內(nèi)容、項(xiàng)目設(shè)置、費(fèi)用數(shù)額等方面都不盡相同，有時(shí)差異較大。數(shù)額等方面都不盡相同，有時(shí)差異較大。 b、計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)措施項(xiàng)目?jī)H作粗線條的原則（參考）、計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)措施項(xiàng)目?jī)H作粗線條的原則（參考）規(guī)定，四統(tǒng)一規(guī)定沒有，特別是工程量計(jì)算規(guī)則沒規(guī)定，四統(tǒng)一規(guī)定沒有，特別是工程量計(jì)算規(guī)則沒有；事實(shí)上我國(guó)地域遼闊，各地差別很大，很難做到有；事實(shí)上我國(guó)地域遼闊，各地差別很大，很難做到全國(guó)統(tǒng)一，投標(biāo)人可以根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充措施項(xiàng)全國(guó)統(tǒng)一，投標(biāo)人可以根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充措施項(xiàng)目。目。 c、各地對(duì)措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)規(guī)定和計(jì)價(jià)規(guī)則、各地對(duì)措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)規(guī)定和計(jì)價(jià)規(guī)則是計(jì)價(jià)規(guī)范的

14、補(bǔ)充和細(xì)化，應(yīng)作為當(dāng)事各方是計(jì)價(jià)規(guī)范的補(bǔ)充和細(xì)化，應(yīng)作為當(dāng)事各方處理解決措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)相關(guān)事宜的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。處理解決措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)相關(guān)事宜的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。 d、規(guī)范規(guī)定措施項(xiàng)目費(fèi)用可以隨同分部分項(xiàng)項(xiàng)、規(guī)范規(guī)定措施項(xiàng)目費(fèi)用可以隨同分部分項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用的增減而增減，不再作為包干費(fèi)用考慮。目費(fèi)用的增減而增減，不再作為包干費(fèi)用考慮。 e、工程標(biāo)底與投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)要求、工程標(biāo)底與投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)要求和做法差別較大。和做法差別較大。 f、施工過程中外部環(huán)境條件原因需要調(diào)整的措、施工過程中外部環(huán)境條件原因需要調(diào)整的措施費(fèi)用施費(fèi)用 為完成工程項(xiàng)目施工，為完成工程項(xiàng)目施工，(投標(biāo)人自主設(shè)計(jì)、確定并投標(biāo)人

15、自主設(shè)計(jì)、確定并實(shí)施的實(shí)施的)發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。 (招標(biāo)人設(shè)計(jì)并提供清單要求投標(biāo)人實(shí)施的措施項(xiàng)招標(biāo)人設(shè)計(jì)并提供清單要求投標(biāo)人實(shí)施的措施項(xiàng)目中的實(shí)體項(xiàng)目應(yīng)比照分部分項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行處理；目中的實(shí)體項(xiàng)目應(yīng)比照分部分項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行處理； 招標(biāo)人不提供清單并要求承包人自主考慮實(shí)施的招標(biāo)人不提供清單并要求承包人自主考慮實(shí)施的實(shí)體項(xiàng)目應(yīng)比照措施項(xiàng)目進(jìn)行確定處理；實(shí)體項(xiàng)目應(yīng)比照措施項(xiàng)目進(jìn)行確定處理； 分部分項(xiàng)項(xiàng)目中個(gè)別項(xiàng)目特征要求投標(biāo)人自主考分部分項(xiàng)項(xiàng)目中個(gè)別項(xiàng)目特征要

16、求投標(biāo)人自主考慮確定時(shí)，應(yīng)比照措施項(xiàng)目性質(zhì)處理確定慮確定時(shí)，應(yīng)比照措施項(xiàng)目性質(zhì)處理確定) （5）其他項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)價(jià)）其他項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)價(jià) a、屬于估算費(fèi)用，并且應(yīng)按照地方計(jì)價(jià)、屬于估算費(fèi)用，并且應(yīng)按照地方計(jì)價(jià)規(guī)定和預(yù)算定額確定規(guī)定和預(yù)算定額確定 b、暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或、暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場(chǎng)價(jià)格估算參照市場(chǎng)價(jià)格估算 c、招標(biāo)人部分按照估算金額確定、招標(biāo)人部分按照估算金額確定 d、投標(biāo)人部分的總包服務(wù)費(fèi)、計(jì)日工按照計(jì)價(jià)、投標(biāo)人部分的總包服務(wù)費(fèi)、計(jì)日工按照計(jì)價(jià)表規(guī)定計(jì)算表規(guī)定計(jì)算 e、材料暫估價(jià)已進(jìn)入各項(xiàng)目?jī)?nèi)，材料暫估價(jià)表、材料暫估價(jià)已進(jìn)入各項(xiàng)目?jī)?nèi)，材料暫估價(jià)

17、表不好再進(jìn)人其他項(xiàng)目費(fèi)匯總數(shù)內(nèi)不好再進(jìn)人其他項(xiàng)目費(fèi)匯總數(shù)內(nèi) （6）甲供材、甲控乙供材必須進(jìn)入造價(jià)）甲供材、甲控乙供材必須進(jìn)入造價(jià) 1、投標(biāo)價(jià)的編制人、投標(biāo)價(jià)的編制人 （1）投標(biāo)人）投標(biāo)人 （2）投標(biāo)人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢）投標(biāo)人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)巳?2、確定投標(biāo)價(jià)的原則：、確定投標(biāo)價(jià)的原則： 由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本 3、報(bào)價(jià)依據(jù)：數(shù)量為清單，、報(bào)價(jià)依據(jù)：數(shù)量為清單， 價(jià)格為招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)報(bào)告、施工方價(jià)格為招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)報(bào)告、施工方案、定額規(guī)定、市場(chǎng)行情、合作伙伴合作條件及要價(jià)案、定額規(guī)定、市場(chǎng)行情、合作伙

18、伴合作條件及要價(jià) 4、報(bào)價(jià)范圍：按照工程量清單編報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)范圍：按照工程量清單編報(bào)價(jià) 5、對(duì)報(bào)價(jià)的要求、對(duì)報(bào)價(jià)的要求 （1）自主確定價(jià)格及費(fèi)用（有關(guān)部門另有規(guī)定）自主確定價(jià)格及費(fèi)用（有關(guān)部門另有規(guī)定者除外），但不得低于成本者除外），但不得低于成本 （2）先定方案、后編報(bào)價(jià)）先定方案、后編報(bào)價(jià) （3）招標(biāo)文件要求承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入報(bào)價(jià)）招標(biāo)文件要求承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入報(bào)價(jià) （4）嚴(yán)格按照清單內(nèi)容和要求報(bào)價(jià)（措施項(xiàng)目）嚴(yán)格按照清單內(nèi)容和要求報(bào)價(jià)（措施項(xiàng)目除外）除外） （5）清單工程內(nèi)容中的項(xiàng)目應(yīng)按照計(jì)價(jià)表計(jì)算）清單工程內(nèi)容中的項(xiàng)目應(yīng)按照計(jì)價(jià)表計(jì)算 （6）甲供材、暫列金額、暫估價(jià)不得下浮，不）甲供

19、材、暫列金額、暫估價(jià)不得下浮，不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)不得讓利可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)不得讓利 1、確定合同價(jià)款、確定合同價(jià)款 （1）投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)）投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià) （2）不招標(biāo)工程雙方約定（認(rèn)可）的價(jià)款）不招標(biāo)工程雙方約定（認(rèn)可）的價(jià)款 （3）執(zhí)行定額、確定費(fèi)率價(jià)款）執(zhí)行定額、確定費(fèi)率價(jià)款 （4）不符合計(jì)價(jià)規(guī)定價(jià)款）不符合計(jì)價(jià)規(guī)定價(jià)款 2、規(guī)定合同訂立時(shí)間、規(guī)定合同訂立時(shí)間 （1）招標(biāo)工程中標(biāo)通知書發(fā)出之日起）招標(biāo)工程中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)天內(nèi) （2）不招標(biāo)工程雙方約定）不招標(biāo)工程雙方約定 3、明確合同價(jià)款的載體（形式要件）、明確合同價(jià)款的載體（形式要件） 需經(jīng)備案的書面施工合同需經(jīng)備案的書面施工合同 4、約定

20、合同價(jià)款的依據(jù)、約定合同價(jià)款的依據(jù) 招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書 5、合同價(jià)款的訂立形式、合同價(jià)款的訂立形式 （1）清單法采用單價(jià)合同）清單法采用單價(jià)合同 （2）不招標(biāo)工程可以是清單法、固定價(jià)格、可調(diào)）不招標(biāo)工程可以是清單法、固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、極少數(shù)可以用成本加酬金價(jià)格、極少數(shù)可以用成本加酬金 6、優(yōu)先級(jí)（效力）問題、優(yōu)先級(jí)（效力）問題 投標(biāo)文件優(yōu)于招標(biāo)文件投標(biāo)文件優(yōu)于招標(biāo)文件 招標(biāo)文件優(yōu)于施工合同招標(biāo)文件優(yōu)于施工合同 備案合同有效、違規(guī)合同無效備案合同有效、違規(guī)合同無效 合同有約定的從約定、無約定、約定不明、又協(xié)商不合同有約定的從約定、無約定、約定不明、又協(xié)商不成的按規(guī)范執(zhí)

21、行成的按規(guī)范執(zhí)行 規(guī)范強(qiáng)制性條款、一般性條款、條文說明、宣貫輔導(dǎo)規(guī)范強(qiáng)制性條款、一般性條款、條文說明、宣貫輔導(dǎo)教材優(yōu)先級(jí)問教材優(yōu)先級(jí)問 1、工程計(jì)量、工程計(jì)量 （1）計(jì)量時(shí)間：由合同約定（定期、按階段）計(jì)量時(shí)間：由合同約定（定期、按階段） （2）計(jì)量人：合同約定或雙方授權(quán)代表人）計(jì)量人：合同約定或雙方授權(quán)代表人 （3）計(jì)量規(guī)則：分部分項(xiàng)項(xiàng)目按照）計(jì)量規(guī)則：分部分項(xiàng)項(xiàng)目按照“計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定規(guī)定” 措施項(xiàng)目主要為我省計(jì)價(jià)表、其次為投標(biāo)書措施項(xiàng)目主要為我省計(jì)價(jià)表、其次為投標(biāo)書 計(jì)日工、總包管理費(fèi)按照投標(biāo)書、現(xiàn)場(chǎng)簽證、計(jì)日工、總包管理費(fèi)按照投標(biāo)書、現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠證明索賠證明 （4）計(jì)量結(jié)果的確認(rèn)

22、）計(jì)量結(jié)果的確認(rèn) 計(jì)量結(jié)果以確定的計(jì)算規(guī)則計(jì)量的實(shí)際完成數(shù)計(jì)量結(jié)果以確定的計(jì)算規(guī)則計(jì)量的實(shí)際完成數(shù)量為準(zhǔn)量為準(zhǔn) 合同對(duì)計(jì)量時(shí)間、程序、方法和要求有約定者合同對(duì)計(jì)量時(shí)間、程序、方法和要求有約定者從之從之 （5）計(jì)量結(jié)果的作用：應(yīng)作為支付工程進(jìn)度款）計(jì)量結(jié)果的作用：應(yīng)作為支付工程進(jìn)度款以及工程結(jié)算款的依據(jù)以及工程結(jié)算款的依據(jù) 2、價(jià)款支付、價(jià)款支付 （1）支付時(shí)間：按照合同約定時(shí)間支付工程預(yù)）支付時(shí)間：按照合同約定時(shí)間支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，支付周期同計(jì)量周期付款、進(jìn)度款，支付周期同計(jì)量周期 （2）支付程序：）支付程序： a、承包人應(yīng)提出支付申請(qǐng)及相關(guān)證明文件資料；、承包人應(yīng)提出支付申請(qǐng)及相關(guān)證明

23、文件資料； b、發(fā)包人代表應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)核對(duì)、并簽發(fā)支付、發(fā)包人代表應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)核對(duì)、并簽發(fā)支付令；令； c、發(fā)包人財(cái)務(wù)部門支付工程進(jìn)度款，同時(shí)扣除一、發(fā)包人財(cái)務(wù)部門支付工程進(jìn)度款，同時(shí)扣除一定比例的工程預(yù)付款、甲供料款。定比例的工程預(yù)付款、甲供料款。 （3）愈期支付責(zé)任：）愈期支付責(zé)任： 1、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的區(qū)別、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的區(qū)別 a、應(yīng)該是雙向的、應(yīng)該是雙向的 b、屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、工期延長(zhǎng)；不屬于違約范疇，并非懲、屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、工期延長(zhǎng)；不屬于違約范疇，并非懲罰罰 c、要有具體的賠償要求和行動(dòng)才可能成立、要有具體的賠償要求和行動(dòng)才可能成立 由承包人提出并得到發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表簽字確認(rèn)的書面

24、證明由承包人提出并得到發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表簽字確認(rèn)的書面證明材料材料 它是索賠證據(jù)的一種，它可能是設(shè)計(jì)變更簽證、可能是調(diào)它是索賠證據(jù)的一種，它可能是設(shè)計(jì)變更簽證、可能是調(diào)整追加工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程量請(qǐng)求，也可能是非己方原因整追加工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程量請(qǐng)求，也可能是非己方原因且應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)責(zé)任的證明材料且應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)責(zé)任的證明材料 關(guān)于辦理簽證中應(yīng)注意的一些問題：關(guān)于辦理簽證中應(yīng)注意的一些問題： A、建立簽證工作流程，加強(qiáng)簽證審核管理，注、建立簽證工作流程，加強(qiáng)簽證審核管理，注意簽證簽字效力意簽證簽字效力 B、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量防止高估冒算、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量防止高估冒算 土方驗(yàn)槽土方驗(yàn)槽 C、簽證單

25、上下頁(yè)防止大小頭數(shù)字、簽證單上下頁(yè)防止大小頭數(shù)字 D、簽證單最好有大小寫，防止、簽證單最好有大小寫，防止 小數(shù)點(diǎn)移位小數(shù)點(diǎn)移位 E、及時(shí)簽證，一月一清，防止重復(fù)簽證、及時(shí)簽證，一月一清，防止重復(fù)簽證 F、專人專職，避免多人多頭簽證、專人專職，避免多人多頭簽證 G、簽證編號(hào)，便于保管、核對(duì)、審查、存檔。、簽證編號(hào)，便于保管、核對(duì)、審查、存檔。 2、規(guī)范對(duì)索賠的說明與要求、規(guī)范對(duì)索賠的說明與要求 一是表述了索賠三要素一是表述了索賠三要素: a、正當(dāng)?shù)乃髻r理由，、正當(dāng)?shù)乃髻r理由， b、有效的索賠證據(jù)，、有效的索賠證據(jù)， c、在合同規(guī)定的時(shí)間（時(shí)效）內(nèi)提出；、在合同規(guī)定的時(shí)間（時(shí)效）內(nèi)提出； 合同一方

26、向另一方提出索賠，應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。 1、承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠意向通知書； 2 發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料； 3 承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表； 4 發(fā)包人指定的專人初步審查費(fèi)用索賠申請(qǐng)表，符合本規(guī) 5 發(fā)包人指定的專人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對(duì)，經(jīng)造價(jià)工程師復(fù)核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn)。 6 發(fā)包人指定的專人應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，待收到承包人提交的詳細(xì)資料后，按本條第4、5款的程序進(jìn)行。 四是對(duì)索賠范圍未作具體限制。四是對(duì)索賠

27、范圍未作具體限制。 3、索賠時(shí)效限定、索賠時(shí)效限定 一是權(quán)力人未按合同約定時(shí)間提出索賠，有喪失一是權(quán)力人未按合同約定時(shí)間提出索賠，有喪失索賠權(quán)力的后果索賠權(quán)力的后果 二是被主張人二是被主張人(被索賠人被索賠人)未按約定時(shí)間答復(fù)確認(rèn)未按約定時(shí)間答復(fù)確認(rèn)或反駁，視同認(rèn)可或反駁，視同認(rèn)可 4、索賠支付時(shí)間、索賠支付時(shí)間 索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)與工程進(jìn)度索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)與工程進(jìn)度款同期支付?？钔谥Ц丁?1、調(diào)整范圍、調(diào)整范圍 a、固定價(jià)格由合同約定，可調(diào)價(jià)格合同原則上都應(yīng)按照、固定價(jià)格由合同約定，可調(diào)價(jià)格合同原則上都應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整。規(guī)定調(diào)整。 2、調(diào)整價(jià)格基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn)、調(diào)整價(jià)格基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn)

28、 a、招標(biāo)工程為投標(biāo)截止日前、招標(biāo)工程為投標(biāo)截止日前28天天 b、非招標(biāo)工程為合同簽訂前、非招標(biāo)工程為合同簽訂前28天天 c、很多情況下無、很多情況下無28天前數(shù)據(jù)、一種以天前數(shù)據(jù)、一種以28天至截止（簽訂）天至截止（簽訂）日前最接近天者日前最接近天者 一種以前后最接近一種以前后最接近28天基準(zhǔn)天者天基準(zhǔn)天者 3、調(diào)整方式、調(diào)整方式 （1）政策性調(diào)整按文件執(zhí)行）政策性調(diào)整按文件執(zhí)行 （2）工程量清單有錯(cuò)漏或新增項(xiàng)目按照規(guī)范和造價(jià)管理）工程量清單有錯(cuò)漏或新增項(xiàng)目按照規(guī)范和造價(jià)管理部門規(guī)定部門規(guī)定 （3）風(fēng)險(xiǎn)幅度以外按合同約定方式有限調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)范圍）風(fēng)險(xiǎn)幅度以外按合同約定方式有限調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)范圍以外

29、全部調(diào)整以外全部調(diào)整 （4）暫估價(jià)應(yīng)參照工程量調(diào)整做法分）暫估價(jià)應(yīng)參照工程量調(diào)整做法分a、b、c、 1 工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)； 2 發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用； 3 承包人的施工機(jī)械設(shè)備的損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)； 4 停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工現(xiàn)場(chǎng)的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的工費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)； 5 工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。 4、時(shí)效問題、時(shí)效問題 工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告應(yīng)由受益方在合同約定時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。受

30、益方未在合同約定時(shí)間內(nèi)提出工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告的，視為不涉及合同價(jià)款的調(diào)整。 收到工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告的一方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)或提出協(xié)商意見，否則視為工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告已經(jīng)確認(rèn)。 5、支付時(shí)間、支付時(shí)間 經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價(jià)款，作為追加（減）合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。 1、結(jié)算編制人、結(jié)算編制人 a、承包人、承包人 b、工程造價(jià)咨詢?nèi)?、工程造價(jià)咨詢?nèi)?2、結(jié)算復(fù)核人、結(jié)算復(fù)核人 a、發(fā)包人、發(fā)包人 b、工程造價(jià)咨詢?nèi)?、工程造價(jià)咨詢?nèi)?1 計(jì)日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)算； 2 暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按中標(biāo)價(jià)或發(fā)包人、承包人與

31、分包人最終確認(rèn)價(jià)計(jì)算； 3 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計(jì)算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算； 4 索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算； 5 現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算； 6 暫列金額應(yīng)減去工程價(jià)款調(diào)整索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證金額計(jì)算，如有余額歸發(fā)包人。 4、時(shí)效問題、時(shí)效問題 （1）乙方按合同約定時(shí)間編制提交與竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)）乙方按合同約定時(shí)間編制提交與竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一并交付，若不按時(shí)交，甲方可按有關(guān)資料自主告一并交付，若不按時(shí)交，甲方可按有關(guān)資料自主辦理辦理 （2）甲方應(yīng)在約定時(shí)間核對(duì)完成，否則視同認(rèn)可）甲方應(yīng)在約定時(shí)間核對(duì)完成，否則視同認(rèn)可 （3）乙方在約定時(shí)間內(nèi)未對(duì)甲方核對(duì)意見提出異）乙方在約定時(shí)間內(nèi)未對(duì)甲方核對(duì)意見提出異議，視同認(rèn)可核對(duì)意見，結(jié)算價(jià)款生效。議，視同認(rèn)可核對(duì)意見，結(jié)算價(jià)款生效。 5、手續(xù)問題：、手續(xù)問題： （1）有關(guān)資料必須是書面的必須辦理簽收手續(xù)）有關(guān)資料必須是書面的