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文檔簡介

1、有關我國高等教育管理體制的改革探究摘要:隨著時代的變遷,我國高等教育傳統(tǒng)的管理體制的弊端也逐漸凸顯出來,在教學活動的開展過程中產生很多的問題。就目前的形勢分析,深化改革高等教育管理體制已經刻不容緩,亟需解決。因此,本文首先介紹了高等教育管理體制的現狀,并分析了該現狀產生的原因,最后結合實際提出了高等教育管理體制改革的探究途徑。關鍵詞:高等教育;管理體制;現狀;改革探究我國高等教育的產生與開展同國家建立、改革開放和經濟全球化以及宏大的學生市場親密相關。國家和社會的開展與進步需要人才,群眾教育和普世教育給予更多的年輕人繼續(xù)學習的時機,一方面進步了全社會的整體受教育程度,另一方面也為國家現代化建立補

2、充了生力軍。但同時,滯后的高等教育管理體制卻限制了人才培養(yǎng),跟不上時代潮流,市場需求與人才供應脫節(jié)。一、高等教育管理體制的現狀從新中國成立以來,在方案經濟以及市場經濟的推動之下,在部門經濟以及產品經濟的開展之下,高等教育的管理體制就此誕生,并且對我國高等教育事業(yè)的進步起到了非常大的作用。但盡管如此,隨著時代的變化,固有的管理體制也逐漸暴露出很多的問題。詳細而言,在投資方面,業(yè)務部門掌管了教育投資,對整個投資分散的進展決策和使用,同時國家并不具備專門針對高等教育的宏觀的調控手段予以限制;在構造布局方面,大多數的部門都建成屬于自己的獨立工作體系,部門之間很多構造布局產生重復,使機構冗雜,最后降低工

3、作的效率,大大浪費了教育資源;在學校管理方面,直屬管理部門并沒有進展有效的宏觀調控管理,反而在很多細節(jié)方面管理過渡,使學校的開展不可以適應社會經濟的開展,缺乏開展的動力以及根本才能。這種條塊分割的管理體制,嚴重阻礙到了高等教育事業(yè)的開展進程。因此,必需要對高等教育體制進展改革,尤其是在當前社會主義市場環(huán)境之下,其弊端更加的凸顯,不僅影響到了教育的開展,更影響到了社會的開展。二、高等教育管理體制存在的問題分析要對目前高等教育的管理體制進展改革,最主要的便是要理清思路,找出造成上述現象的原因,從根源上進展把握。而在現實中,條塊分割的管理體制現狀并沒有引起指導階層的重視。一財政管理體制問題。當前,高

4、等教育管理體制問題產生的根源不是行政管理部門,也不是中央與地方的業(yè)務部門,而是政府進展撥款的財政體制存在問題。高等教育管理體制的形成以及逐步開展、強化都是基于財政管理體制產生的。政府對高校的撥款主要分為事業(yè)性以及基建投資性兩種類別。事業(yè)性建立費完全是由中央的財政部門根據各部所屬高校的情況統(tǒng)一劃撥至部門財政之上,而基建投資類的費用那么是計委內部的業(yè)務局將總的費用進展分割后再下?lián)苤粮鞑块T,再由各部門下?lián)苤粮鞲咝?。這樣的劃撥方式有諸多的弊端,因為有六十多個業(yè)務部門的資金劃撥情況,計委都是不負責,不過問的,這給事后監(jiān)視工作的開展帶來了困難。二投資體制問題。投資體制凸顯出了很多的問題,詳細可以總結為以下

5、四點,首先,分割開來進展財政撥款會使國家對高等教育的宏觀管控力度變得薄弱;其次,由中央下屬的各個業(yè)務部門分別進展撥款顯得較為隨意,沒有嚴格的撥款標準或者是監(jiān)視制度,將無法保障高校的基建投資得到穩(wěn)定的增長;最后,各業(yè)務管理部門之間的分散決策以及分散的籌劃開展途徑將會使管理的難度加大,并且嚴重的浪費教育資源。三人事管理體制落后。我國高校人事管理體制仍然處于一種封閉或半封閉狀態(tài),主要表如今,教師人員自然流動頻率較低;教師來源主要依靠高校自己培養(yǎng)的學術力量,學術“近親繁殖現象嚴重;高校職稱評定不合理,高校教師缺乏競爭機制,過于重視科研,輕視教學,降低了教學質量。三、高等教育管理體制改革探究一推進辦學體

6、制改革。過去辦學的體制僅局限于中央和省一級,現階段逐漸興起了市屬高校的建立。此外,國家壟斷辦學的體制被打破,出現了眾多的民辦高校,這種形式不需要國家政府的財政撥款,全靠社會力量的支持。更重要的是目前部分高校推行一個學校采用兩種或者是多重管理制度運行的形式,創(chuàng)新了我國高等教育的管理機制,對于調動更多的社會力量參加到辦學的隊伍中來起到了積極地促進作用。它將高等教育逐漸的推向平民化和普遍化,讓更多家長期望子女獲得高等教育的愿望得以實現。另外,這樣的形式可以將民辦學校的管理運行機制深化到公辦中去,有利于公辦高校管理形式進展改革和創(chuàng)新。二推進投資體制改革。對高校原有的投資體制進展改革可以從以下兩個方面進

7、展。首先,大力推廣收費制度,逐步建立起教育本錢的分擔機制。先從小范圍內進展試點,待成熟后逐步推廣至更大的范圍,由自費的試點到自費同公費并存最后再到自費的獨立,這將有利于高校經費收入的增加,確保穩(wěn)定的財政來源,進而優(yōu)質辦學。其次,創(chuàng)辦校內產業(yè),不僅可以對社會經濟開展提供效勞,也可以增加經費的來源渠道。國家已經明確指出學校是可以開展部分創(chuàng)收活動的,學??梢岳米约旱闹橇?、科技優(yōu)勢,提供科研成果以及人才的培訓工作。三推進招生就業(yè)體制改革。在這一改革下,需要對單一的指令招生方案作出打破,要逐漸的推行指令性和調節(jié)性并存的招生方案,在其開展成熟后,還要向調節(jié)性的招生方案過渡。通過這樣的改革,學校不僅可以完

8、成國家宏觀的人才培養(yǎng)方案,同時也可以根據自身的需要和實際情況,不斷發(fā)揮自身的教學潛力,相應的擴大招生范圍。其次,還要在畢業(yè)生中間推行雙向選擇的就業(yè)制度,既要滿足國家的指令性規(guī)定,也要實現畢業(yè)生自主選擇的目的,并保證用人單位的擇優(yōu)錄取。四進步和改善高校教師質量。高校的軟實力決定了高校的質量和核心競爭力。改善高校人事制度,保證建立高水準的教師隊伍,這是進步高校辦學質量的關鍵。同時,增強教師流動并引入競爭機制,充分考量學生意見。四、完畢語教育是我國實現持續(xù)開展最根底性的因素,而進展高等教育那么可以培養(yǎng)出專業(yè)化的人才,所以對于高等教育的管理不容無視。但是,就目前現狀來看,我國高等教育的開展已經出現了疲軟的現象,瓶頸逐漸顯露

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