1、 226 普寧煙花爆炸周尚勇、劉新新、王一鳴王晨旭、程可欽、王 雷 2015年12月2日Page 2 據(jù)村民介紹，楊氏家族八兄弟身家過十億。按當?shù)孛袼?，正月十五是最隆重的?jié)日，每年此時都會給“迎老爺”出錢的人“送金花”(抬著土地、財神、灶神等游行，接受民眾祈福的一種賀歲民俗)，“迎金花”的人家就要在“送金花”的隊伍來時燃放鞭炮。 26日晚7時30分許，“送金花”隊伍來到楊樹俊家。楊樹俊家則用高空禮炮配花炮來迎接，并購買了數(shù)十萬元的煙花爆竹堆放于家門前的空地上準備燃放。楊家八兄弟還邀請深圳等地的朋友來“觀禮”，鞭炮聲和鑼鼓聲引來石橋頭村東片的村民，放學回家的孩童們也三五成群地趕來，其中還有其他鎮(zhèn)

2、的孩子?；厩闆r基本情況肇事家族家產十億肇事家族家產十億Page 3 事故經過事故經過 2010年2月26日晚，廣東揭陽普寧市軍埠鎮(zhèn)石橋頭村村民楊俊樹燃放煙花引起爆炸，導致附近民宅玻璃被震碎，并有一戶民宅起火。當?shù)毓?、消防、交警?20急救中心趕赴現(xiàn)場進行搶救和處理工作，當場清理出13具尸體，傷員隨即被送往醫(yī)院救治，其中7名重傷員經搶救無效死亡。 截止3月2號，事故導致22人死亡，48人受傷 事故經過介紹視頻 事故現(xiàn)場視頻Page 4事故原因事故原因直接原因直接原因 主要是村民楊某未經依法批準擅自非法燃放大量A級煙花,燃放過程中發(fā)生低炸,落火引燃附近禮花彈后繼而引發(fā)另一處待燃放的禮花彈殉爆,

3、導致重大爆炸事故。Page 5事故原因事故原因間接原因間接原因煙花爆竹未按照標準存放。村民個人法律意識不強，未經依法批準私自燃放煙花爆竹自我安全保護意識不足，私自燃放過程中，距離囤放處過近，造成重大安全事故。政府監(jiān)察力度不夠，村民可很容易買到A級煙花。安全知識宣傳不到位，很多村民根本不知道A級煙花的危險性Page 6相關法律相關法律煙花爆竹安全管理條例煙花爆竹安全管理條例第三十三條第三十三條 申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應當按照分級管理的規(guī)定，向有關人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關材料：（一）舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動性質、規(guī)模；

4、（二）燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；（三）燃放作業(yè)方案；（四）燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標準規(guī)定條件的證明。受理申請的公安部門應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)焰火燃放許可證；對不符合條件的，應當說明理由。第三十四條第三十四條 焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應當按照焰火燃放安全規(guī)程和經許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。Page 7相關法律相關法律焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程承擔資格承擔資格2.1 承擔A級焰火晚會燃放工程設計與作業(yè)的單位，必須符合下列條件： a 了解大型焰火晚會燃放作業(yè)的安全技術現(xiàn)狀

5、與發(fā)展方向，有B級以上焰火晚會燃放工程設 計與作業(yè)的實踐經驗； b 具有高級技術職稱的專業(yè)技術人員不得少于1人，具有中級技術職稱的專業(yè)技術人員不得 少于2人，有10名以上參加過三次以上燃放作業(yè)的人員； c 具有先進的、安全可靠的、充足的燃放器材； d 有完善的管理制度和安全操作規(guī)程。Page 8預防對策預防對策個人層面?zhèn)€人層面燃放煙花爆竹時應注意以下幾點：燃放煙花爆竹時應注意以下幾點： 要到就近的有煙花爆竹銷售許可證的商店購買煙花爆竹，購買貼有數(shù)碼防偽標志的煙花爆竹； 要放在家中遠離火種或取暖器等火種或發(fā)熱的地方； 要選擇安全地點，且平穩(wěn)放置后燃放；要按說明書正確燃放；要由成年人燃放； 要做到

6、離家時把門窗關好，防止飛來火種引起家中火災；要把陽臺、平臺屋頂、天井上及建筑物旁的可燃物清理掉，預防可燃物引燃后殃及家中；要把外墻處布料等可燃遮陽布、空調保護布收起來，以防火星引燃；要把外墻上任何開口和孔洞采取封堵措施，防止火星飛入室內引起火災。Page 9預防對策預防對策政府層面政府層面l、健全安全組織機2、建立健全崗位安全責任制，制定各項安全管理制度3、強化培訓教育和考核4、保障安全投入和安全設施5、實施安全監(jiān)督與檢查 (l)日常檢查、(2)季節(jié)性檢查(3)專業(yè)檢查(4)綜合檢查6、安全生產的過程控制和管理7、強化生產現(xiàn)場安全管理8、建立應急救援保障體系 (l)事故預防 (2)應急處理 (3)搶險救援 (4)預案演練9、群防群治、有效打擊非法生產Page 10事故引思事故引思 煙花爆竹有它的經濟和文化背景，要完全禁止生產是不可能的。對于這種高危險性的行業(yè)，只要政府有關部門負起責任，強化監(jiān)督和執(zhí)法力度， 對于生產安全，采取疏堵結合的方法，徹底取締非法生產，關閉不符合生產安全條件又無法整改的企業(yè)；已取得安全生產許可證的企業(yè)應切實地落實安全生產責任制度，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程，確保煙花爆竹產品質量合格，杜絕生產過程中能引起火藥燃燒、爆炸的點火源，采取有效的減輕事故破壞性的措施，煙花爆竹行業(yè)的傷亡事故也是可以得到最大限控制的。 對于燃放安全，各地應根據(jù)實際，制定和落實煙花