1、1 / 42018年農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應急預案為建立健全農(nóng)村飲水安全應急機制，及時、高效、妥善處置突發(fā)公共事件，最大 程度減少突發(fā)公共事件對公眾造成的危害， 保障廣大人民群眾的身心健康與生命 安全，維護社會安全和穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)上級黨委、 政府的指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。一、工作原則1 1、預防為主、常備不懈。提高全社會防范突發(fā)公共事件發(fā)生的意識，落實各項 防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對農(nóng)村飲用水安全可 能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處 理。2 2、統(tǒng)一領導，分級負責。XXXX 鎮(zhèn)人民政府負責突發(fā)

2、公共事件應急處理的統(tǒng)一領導 和指揮，有關(guān)部門按照預案規(guī)定， 在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共事件應急處 理的有關(guān)工作。3 3、依法規(guī)范、措施果斷。我鎮(zhèn)按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善農(nóng)村飲 用水安全突發(fā)公共事件應急體系， 建立健全系統(tǒng)、 規(guī)范和突發(fā)公共事件應急處理 工作制度，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報 告和處理工作。4 4、依靠科學、加強合作。農(nóng)村飲用水安全突發(fā)公共事件應急工作要充分尊重和 依靠科學， 要重視開展突發(fā)公共事件防范和處理的科研和培訓， 為突發(fā)公共事件 應急處理提供先進、完備的科技保障。有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享， 有效應對突發(fā)公共事件。

3、要組織、動員公眾廣泛參與突發(fā)事件的應急處理。二、應急組織體系1 1、領導機構(gòu)。XXXX 鎮(zhèn)人民政府成立農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應急領導小組，由鎮(zhèn)長 任組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長， 領導小組成員： 財政所、安辦、衛(wèi)生院、派出所、 水廠等相關(guān)部門負責人。 負責農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件處置的統(tǒng)一領導、 統(tǒng)一指 揮、決策處理。2 2、指揮機構(gòu)。農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應急領導小組為突發(fā)公共事件應急處置的 指揮機構(gòu)，在黨委、政府的領導下負責相應的突發(fā)公共事件應急管理。2 / 43 3、辦事機構(gòu)。農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應急領導小組下設辦公室于安全管理辦公 室，安全管理辦公室履行值守應急、 信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能， 發(fā)揮

4、運轉(zhuǎn)樞紐的 作用。三、運行機制1 1、監(jiān)測、預測和信息報告XXXX 鎮(zhèn)安全管理辦公室要整合信息監(jiān)測預測資源，完善應急處置各項工作制度， 建立健全突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測、預警系統(tǒng)，加強對有關(guān)信息的手機、風險 分析和動態(tài)的監(jiān)測預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2 2、先期處置農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時，XXXX 鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門應及時、 主動、有效的控制事態(tài)， 并將事件和有關(guān)的先期處置情況按照規(guī)定上報上級相應 的應急管理部門。3 3、擴大應急發(fā)生或即將發(fā)生特別重大的突發(fā)公共事件， 采取一般處置措施無法控制和消除其 危害的，需要實施擴大應急行動， XXXX 鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要及

5、時增加應急處 理能力，加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度，加強指揮協(xié)調(diào)，努力控制事 態(tài)的發(fā)展。4 4、應急結(jié)束特別重大的突發(fā)公共事件， 在應急救援結(jié)束或相關(guān)危險因素消除后， 由事發(fā)地的 單位提出應急結(jié)束的建議。5 5、善后處理 對農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫 恤，對造成生產(chǎn)、生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力 按照規(guī)定給予一定的補償。6 6、恢復重建根據(jù)受災地區(qū)的恢復重建的計劃組織實施恢復重建工作， 充分發(fā)動全鎮(zhèn)上下積極 開展生產(chǎn)自救。四、應急保障1 1、信息與通信保障應急機構(gòu)設立專門的報警電話，安排人員 2424 小時值守，保證信息

6、及時、準確、 快速傳遞。2 2 、現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障3 / 4應急工作牽頭部門應當儲備與應急工作相適應的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備，建 立信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。并建立現(xiàn)場救援和工程 搶險裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，實施定期更新和監(jiān)督檢查。3 3 、應急隊伍保障（1 1）專業(yè)隊伍。 XXXX 鎮(zhèn)人民政府及其部門應當按照國家規(guī)定加強專業(yè)應急救援 隊伍建設， 逐步建立或者確定政府綜合性專門應急救援隊伍。 有關(guān)部門應當充分 利用社會資源，組建專門或兼職的應急救援隊伍。（2 2）志愿者隊伍。應急領導小組逐步引導成立志愿者應急救援隊伍，作為應急 救援的重要后備力量。4 4 、醫(yī)

7、療衛(wèi)生保障當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導小組協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門立即組織醫(yī)療 衛(wèi)生技術(shù)隊伍， 根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、 疾病預防控制等衛(wèi)生應急 工作。并調(diào)集必需藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防御工作。5 5、物資保障有關(guān)部門應建立應急救援物資、生活必需品儲備制度。6 6 、資金保障我鎮(zhèn)設立突發(fā)事件應急工作專項資金。專項資金不足時，財政及時予以保障。 應急工作專項資金專款用于農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件處置工作。7 7、治安維護派出所要負責做好受災區(qū)的治安管理工作， 依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設 施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。五、監(jiān)督管理1 1、宣傳教育和人員