1、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（第1 版）一、總則（一）根據(jù)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法（環(huán)境保護(hù)部令第20 號(hào)）的規(guī)定，為規(guī)范環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。（二）本標(biāo)準(zhǔn)適用于環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可的申請(qǐng)和審批工作。環(huán)境保護(hù)部將根據(jù)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的情況和污染防治工作的需要，適時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改。（三）本標(biāo)準(zhǔn)自2012 年8 月1 日起實(shí)施，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)2004173 號(hào)文件印發(fā)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）同時(shí)廢止。二、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分類分級(jí)方案（一）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分類分級(jí)采用表1 所列方案：表1 環(huán)境污

2、染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分類分級(jí)方案序號(hào)資質(zhì)類別資質(zhì)級(jí)別1生活污水處理甲級(jí) 乙級(jí)臨時(shí)2工業(yè)廢水處理3除塵脫硫脫硝4工業(yè)廢氣處理5工業(yè)固體廢物處理6有機(jī)廢物處理7生活垃圾處理8自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)a.水污染物監(jiān)測(cè)b.大氣污染物監(jiān)測(cè)（二）各類資質(zhì)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)許可范圍如表2 所示：表2 各類資質(zhì)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)許可范圍序號(hào)資質(zhì)類別運(yùn)營(yíng)許可范圍1生活污水處理以處理生活污水為主的以下設(shè)施：1、城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施；2、住宅小區(qū)、公共建筑物、賓館、醫(yī)院、企事業(yè)單位等的分散式生活污水處理設(shè)施；3、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。2工業(yè)廢水處理以處理工業(yè)廢水為主的以下設(shè)施：1、各類工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施；2、各類工

3、業(yè)園區(qū)的集中式廢水處理設(shè)施；3、生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施。3除塵脫硫脫硝以下各類固定式工業(yè)設(shè)備排氣中顆粒物（煙塵和粉塵）、硫氧化物、氮氧化物的凈化設(shè)施，包括：1、各類工業(yè)鍋爐；2、各類火力發(fā)電鍋爐；3、各類工業(yè)爐窯（冶煉爐、煉焦?fàn)t、燒結(jié)機(jī)、水泥窯等）。4工業(yè)廢氣處理“除塵脫硫脫硝”類資質(zhì)運(yùn)營(yíng)許可范圍之外的各類固定式工業(yè)設(shè)備排氣中污染物（包括惡臭）凈化設(shè)施，以及餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施。5工業(yè)固體廢物處理以下工業(yè)固體廢物的處理設(shè)施（不包括危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施）：1、礦物采選過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物，包括尾礦砂、廢礦石、煤矸石、煤泥、礦泥、油井巖屑及廢鉆井液等；2、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物，包括廢渣（粉

4、煤灰、爐渣、冶煉礦渣、鋼渣、堿渣等）和邊角余料。6有機(jī)廢物處理以下固體廢物的處理設(shè)施：1、畜禽屠宰廢物、人畜糞便、餐廚垃圾、生活污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥；2、食品加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣；3、以農(nóng)林產(chǎn)品為原料生產(chǎn)建材過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣。7生活垃圾處理以下（城鎮(zhèn)或農(nóng)村）生活垃圾的處理設(shè)施：1、垃圾填埋場(chǎng)；2、垃圾焚燒設(shè)施；3、垃圾堆肥處理設(shè)施。8自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)a.水污染物監(jiān)測(cè)與環(huán)境污染治理設(shè)施配套的自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施。b.大氣污染物監(jiān)測(cè)與環(huán)境污染治理設(shè)施配套的自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施。（三）各類各級(jí)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)許可，均不設(shè)運(yùn)營(yíng)設(shè)施規(guī)模限制條件。三、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可基本要求獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)

5、營(yíng)資質(zhì)許可的單位應(yīng)符合以下基本要求：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）具備符合要求的技術(shù)人員；（三）具備符合要求的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員；（四）具有1 年以上連續(xù)從事符合規(guī)定條件的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的業(yè)績(jī)，能夠保證設(shè)施正常運(yùn)行（申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)的除外）；（五）具有一定規(guī)模的注冊(cè)資金；（六）具備符合要求的污染物檢測(cè)能力。四、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可條件及判定依據(jù)（一）獨(dú)立法人資格要求1、許可條件具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者事業(yè)單位法人資格；2、判定依據(jù)持有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，已提交上述證件的復(fù)印件，證件真實(shí)、有效。（二）技術(shù)人員要求1、許可條件（1）甲級(jí)資質(zhì)：具備不少于15

6、名具有環(huán)境工程專業(yè)或相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的技術(shù)人員不少于7 名；（2）乙級(jí)資質(zhì)和臨時(shí)資質(zhì)：具備不少于6 名具有環(huán)境工程或相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的技術(shù)人員不少于3 名；（3）申請(qǐng)一類以上資質(zhì)許可的，每增加一類，應(yīng)增加不少于3 名具有環(huán)境工程及相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員；（4）上述要求具有高級(jí)技術(shù)職稱的技術(shù)人員中，可有1 名兼職人員（要求年齡在70 歲以下），其他均應(yīng)為申請(qǐng)單位的全職人員。2、判定依據(jù)（1）技術(shù)人員持有有關(guān)主管部門頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)職稱證書，申請(qǐng)單位已提交所有技術(shù)人員證書的復(fù)印件，證件真實(shí)、有效；（2）申請(qǐng)單

7、位已提交能夠證明本單位與所有技術(shù)人員勞動(dòng)關(guān)系的文件復(fù)印件，包括雙方簽訂的勞動(dòng)合同（或聘用協(xié)議）、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)出具的本單位為技術(shù)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的證明，證明文件完整、有效。（三）現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員要求1、許可條件（1）甲級(jí)資質(zhì)：具備不少于40 名取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)人員考試合格證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員；（2）乙級(jí)資質(zhì)和臨時(shí)資質(zhì)：具備不少于10 名取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)人員考試合格證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員；2、判定依據(jù)（1）現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員持有環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)人員考試合格證書，申請(qǐng)單位已提交所有相關(guān)人員證書的復(fù)印件，證件真實(shí)、有效；（2）申請(qǐng)單位已提交能夠證

8、明本單位與所有現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員勞動(dòng)關(guān)系的文件，包括雙方簽訂的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)出具的本單位為現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的證明，證明文件完整、有效。（四）從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)要求1、許可條件（1）甲級(jí)資質(zhì)和乙級(jí)資質(zhì)：具有1 年以上連續(xù)從事符合表3 規(guī)定條件的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)，能夠保證設(shè)施正常運(yùn)行，并按照環(huán)境信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，將運(yùn)營(yíng)的環(huán)境污染治理設(shè)施排放污染物的種類、濃度等信息，通過(guò)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)或者企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告書等方式向社會(huì)公開(kāi)；表3 甲級(jí)和乙級(jí)資質(zhì)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)要求序號(hào)資質(zhì)類別運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)要求甲級(jí)資質(zhì)乙級(jí)資質(zhì)1生活污水處理a.運(yùn)營(yíng)2

9、 個(gè)（含）以上處理能力大于20 萬(wàn)噸/天的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施；b.運(yùn)營(yíng)的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的處理能力之和大于50 萬(wàn)噸/天。a.運(yùn)營(yíng)1 個(gè)（含）以上處理能力大于5 千噸/天的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施；b.運(yùn)營(yíng)的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的處理能力之和大于6 千噸/天。2工業(yè)廢水處理a運(yùn)營(yíng)5 個(gè)處理能力大于5 萬(wàn)噸/天的工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施或工業(yè)企業(yè)內(nèi)廢水處理設(shè)施；b運(yùn)營(yíng)的工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施或工業(yè)企業(yè)內(nèi)廢水處理設(shè)施的處理能力之和大于30 萬(wàn)噸/天。a運(yùn)營(yíng)1 個(gè)處理能力大于1 千噸/天的工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施或工業(yè)企業(yè)內(nèi)廢水處理設(shè)施；b運(yùn)營(yíng)的工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施或工業(yè)企業(yè)內(nèi)廢水處理設(shè)施的處理能力之和大于1 千2 百噸/

10、天。3除塵脫硫脫硝a運(yùn)營(yíng)1 個(gè)煙氣除塵脫硫脫硝處理能力大于80 萬(wàn)標(biāo)立方米/小時(shí)的處理設(shè)施；b運(yùn)營(yíng)的煙氣除塵脫硫脫硝處理設(shè)施的處理能力之和大于100萬(wàn)標(biāo)立方米/小時(shí)；c.運(yùn)營(yíng)下列設(shè)施中的1 個(gè)：200平方米以上鋼鐵燒結(jié)機(jī)、30 萬(wàn)千瓦以上火電機(jī)組、4000 噸/日以上水泥窯。a運(yùn)營(yíng)1 個(gè)煙氣除塵脫硫脫硝處理能力大于10 萬(wàn)標(biāo)立方米/小時(shí)的處理設(shè)施；b運(yùn)營(yíng)的煙氣除塵脫硫脫硝處理設(shè)施的處理能力之和大于15萬(wàn)標(biāo)立方米/小時(shí)。4工業(yè)廢氣處理a.運(yùn)營(yíng)1 個(gè)工業(yè)廢氣處理能力大于30 萬(wàn)標(biāo)立方米/小時(shí)的處理設(shè)施；b. 運(yùn)營(yíng)的工業(yè)廢氣處理設(shè)施的處理能力之和大于40 萬(wàn)標(biāo)立方米/小時(shí)；c.運(yùn)營(yíng)10 個(gè)以上任意規(guī)

11、模的餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施。a.運(yùn)營(yíng)1個(gè)工業(yè)廢氣處理能力大于5 千標(biāo)立方米/小時(shí)的處理設(shè)施；b. 運(yùn)營(yíng)的工業(yè)廢氣處理設(shè)施的處理能力之和大于6 千標(biāo)立方米/小時(shí)；c.運(yùn)營(yíng)5 個(gè)以上任何規(guī)模的餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施。5工業(yè)固體廢物處理a運(yùn)營(yíng)2 個(gè)處理能力大于800噸/天的工業(yè)固體廢物處理設(shè)施；b運(yùn)營(yíng)的工業(yè)固體廢物處理設(shè)施的處理能力之和大于3000 噸/天。a運(yùn)營(yíng)1 個(gè)處理能力大于100噸/天的工業(yè)固體廢物處理設(shè)施；b運(yùn)營(yíng)的工業(yè)固體廢物處理設(shè)施的處理能力之和大于120 噸/天。6有機(jī)廢物處理a運(yùn)營(yíng)2 個(gè)處理能力大于200噸/天的有機(jī)廢物處理和利用設(shè)施；b. 運(yùn)營(yíng)的有機(jī)廢物處理和利用設(shè)施的處理能力之和大于10

12、00噸/天。a運(yùn)營(yíng)1 個(gè)處理能力大于80噸/天的有機(jī)廢物處理和利用設(shè)施；b. 運(yùn)營(yíng)的有機(jī)廢物處理和利用設(shè)施的處理能力之和大于100 噸/天。7生活垃圾處理a運(yùn)營(yíng)2 個(gè)處理能力大于1200噸/天的生活垃圾處理設(shè)施；b運(yùn)營(yíng)的生活垃圾處理設(shè)施的處理能力之和大于3000 噸/天。a運(yùn)營(yíng)1 個(gè)處理能力大于100噸/天的生活垃圾處理設(shè)施；b運(yùn)營(yíng)的生活垃圾處理設(shè)施的處理能力之和大于300 噸/天。8自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)a.水污染物監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)不少于5 套廢（污）水自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施。b.大氣污染物監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)不少于5 套廢（煙）氣自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施。說(shuō)明：資質(zhì)類別17 應(yīng)滿足相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)要求中的1 項(xiàng)；資質(zhì)類別8 中的a、b

13、 兩類資質(zhì)，應(yīng)分別滿足相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)要求。（2）臨時(shí)資質(zhì)：無(wú)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)要求。2、判定依據(jù)（1）申請(qǐng)單位已提交其運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)的證明材料，包括：運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、委托運(yùn)營(yíng)合同、用戶意見(jiàn)、委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表、有資質(zhì)的單位出具的委托運(yùn)營(yíng)合同期內(nèi)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告、設(shè)施所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門出具的守法證明；（2）申請(qǐng)單位已提交其公開(kāi)運(yùn)營(yíng)設(shè)施環(huán)境信息的證明材料，如登載信息的公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊、已公布的企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告書等。（3）申請(qǐng)單位提交的證明材料完整、有效。（五）注冊(cè)資金要求1、許可條件（1）甲級(jí)資質(zhì)：注冊(cè)資金不少于1000 萬(wàn)元；（2）乙級(jí)資質(zhì)和臨時(shí)資質(zhì)：注冊(cè)資金不少于100 萬(wàn)元。2、判定依據(jù)（1）申請(qǐng)單位提交的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或其他資信證明真實(shí)、有效；（2）注冊(cè)資金符合要求。（六）污染物檢測(cè)能力要求1、許可條件（1）自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)類資質(zhì)：具備保證污染源自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行所需的主要理化指標(biāo)檢測(cè)能力；具有設(shè)施完備的污染物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，配備滿足相應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目需要的取樣、保存、稱量和分析等設(shè)備；專業(yè)技術(shù)人員熟悉污染物自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基本原理和操作方法，并能按照分析方法標(biāo)準(zhǔn)要求