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文檔簡介
1、精選“三重一大”事項議事決策規(guī)章第一條 為規(guī)范領(lǐng)導干部決策行為,嚴格決策程序,強化機關(guān)在重大事項方面的監(jiān)督和管理,特制定本規(guī)章。其次條 具體內(nèi)容及范圍三重一大”是指重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目支配事項和大額資金使用事項。(一)重大決策事項1.爭辯并打算黨的組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、政風行風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)以及行政機構(gòu)改革、人事制度改革、保障平平穩(wěn)定工作的意見和方案;2.爭辯并打算涉及發(fā)改和改革局整體工作的長期進展規(guī)劃、年度工作方案、年度工作部署等重要問題;3.爭辯貫徹上級重要文件、重要會議精神的落實及向上級請示報告的重要事項;4.爭辯并打算重大項目的意見和措施;5.爭
2、辯并打算局領(lǐng)導班子成員的分工與調(diào)整、內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整以及涉及人事權(quán)限范圍人員的變動和調(diào)整;6.爭辯并審議局年度財務預決算編制、執(zhí)行狀況和預算重大調(diào)整原則,各直屬機構(gòu)預決算的支配使用狀況;7.爭辯并打算直屬機構(gòu)、直屬單位的重大工程、服務、物品選購等重要項目;8.爭辯并打算職責范圍內(nèi)的其他重大問題。(二)重要人事任免事項1.對管理權(quán)限范圍內(nèi)人員的選拔、任免、調(diào)整、考核、表彰和獎懲;2.縣級以上榮譽人選推舉、以及向上級組織部門推舉干部提任、溝通任職人選;3.科級干部選拔、調(diào)整、任用、任免狀況;4.后備干部人選的推舉和培育;5.局公務員、工勤人員的考錄以及事業(yè)單位工作人員聘請等方面的重大問題;6.
3、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。(三)重大項目支配事項1.房屋基本建設(shè)、修繕、改造在一萬元及以上工程建設(shè)項目;2.動用資金在一萬元及以上的其他項目;3.國有資產(chǎn)的出租、出借、處置、變賣;(四)大額資金使用事項1.年度經(jīng)費的預算方案及決算報告;2.工程類項目變更超過一萬元及以上。3.工程類項目撥付資金超過一百萬元及以上。第三條 決策形式“三重一大”事項決策堅持集體領(lǐng)導、個別醞釀、民主集中會議打算的原則。(一)重大決策事項涉及重大決策問題,一般應依據(jù)具體狀況,經(jīng)黨組書記、局長或分管領(lǐng)導醞釀,提出初步設(shè)想,在認真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,由局黨組集體爭辯后做出決策,確保決策過程的科學民主和結(jié)果的公正合理。(二)
4、重要人事任免事項涉及重要干部任免問題,應依據(jù)黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例的規(guī)定,科級干部的任免,應通過動議、民主推舉、考察、爭辯打算、任職等必要程序后,由局黨組集體爭辯后報請上級主管部門或組織部門備案后做出任免打算。 (三)重大項目支配事項及大額資金使用事項1.重大項目的支配必需由承辦股室在充分調(diào)查爭辯或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報告,經(jīng)分管領(lǐng)導批閱同意后,依據(jù)審批權(quán)限,提交局長辦公會或黨組會爭辯打算。2.大額資金使用必需由使用股室擬定支出方案或報告,經(jīng)分管領(lǐng)導批閱同意后,依據(jù)審批權(quán)限提交局長辦公會或黨組會爭辯打算。3.機關(guān)一次性支出一萬元以上的提交黨組會爭辯打算,形成決議后實施。4.凡屬于政府選
5、購名目內(nèi)的物品,必需統(tǒng)一通過財務科依法申報選購方案,辦公室負責選購,機關(guān)紀委依法監(jiān)督。第四條 決策程序(一)確定議題?!叭匾淮蟆笔马椬h題原則上由局主要領(lǐng)導提出并確定,也可由其他局領(lǐng)導提出,報主要領(lǐng)導確定。(二)會前預備?!叭匾淮蟆笔马椬h題應在會前充分調(diào)研和論證,形成科學的決策意見建議和備選方案。議題材料由分管局領(lǐng)導組織相關(guān)股室、單位預備。(三)爭辯爭辯。爭辯“三重一大”事項的會議由主要領(lǐng)導或主要領(lǐng)導托付的其他局領(lǐng)導主持。出席會議的局領(lǐng)導人數(shù),應達到局領(lǐng)導人數(shù)的三分之二以上。爭辯時,會議主持人不應首先表明自己的觀點,須聽取其他參會人員的意見后再表明自己的態(tài)度,實行“末位表態(tài)”。因故未到會的局
6、領(lǐng)導,可實行電話或書面形式提出意見,并記錄在案。(四)會議打算。經(jīng)會議集體爭辯形成統(tǒng)一意見的事項,應作出打算。會議爭辯的議題應逐項作出打算,其中表決干部任免事項,應對任免對象逐人進行表決。需會議表決的事項,由會議主持人依據(jù)爭辯狀況打算是否入表決程序。爭辯意見比較全都的,可進行表決;爭辯意見分歧大持不贊成意見(含未到會局領(lǐng)導的意見)人數(shù)達到或超過三分之的應暫緩表決,待修改完善后,另行提交集體爭辯打算。表決結(jié)果由會議主持人宣布,同時須將表決意見照實記錄備查。(五)會議記錄。集體爭辯爭辯“三重一大”事項時,辦公室及相關(guān)股室主要負責人依據(jù)決策事項,各自負責作好會議記錄或會議紀要等形式保存文字性資料備查。第五條 監(jiān)督管理(一)局領(lǐng)導干部要嚴格依據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制的要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求所分管的股室和單位嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。(二)凡涉及“三重一大”問題的工作會議、局長辦公會、局黨組會,須邀請縣紀委派駐紀檢組人員參與,有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。(三)對于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的重大財務支出,財務室應拒絕撥款報帳。(四)對于未按規(guī)定程序選拔的干部,辦公室必需堅決執(zhí)行“放下制度”,并準時訂正。(五)嚴格實行政務、財務公開制度,干部任免、獎懲及財務支出等
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