1、 建設概況分享樂從智慧城鎮(zhèn)發(fā)展中心2015年5月 佛山新城、樂從鎮(zhèn)概況1 智慧城市建設創(chuàng)建探索2 目前工作進展3目錄 佛山新城、樂從鎮(zhèn)概況1 智慧城市建設創(chuàng)建探索2 目前工作進展3目錄一、佛山新城、樂從鎮(zhèn)概況珠三角黃金腹地佛山市強中心位置：佛山市中心城區(qū)南部 毗鄰廣州、靠近港澳交通：325國道穿越南北 佛山一環(huán)貫通全鎮(zhèn) 東平河、順德水道夾鎮(zhèn)而流面積：78 k轄區(qū)：4個居委會，19個村委會戶籍人口：10萬余常住人口：25萬海外華僑：6萬余中德工業(yè)服務區(qū)一、佛山新城、樂從鎮(zhèn)概況l 面積：規(guī)劃面積：約26k核心區(qū)：5.76k重點開發(fā)區(qū)：約20kl 重點產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代服務業(yè)，重點引進國內(nèi)外各類研發(fā)設計、檢

2、測認證、新IT、新材料、新能源、生物制藥、各類研發(fā)、檢測、設計、認證、會展、和職業(yè)培訓等產(chǎn)業(yè)。l 政策優(yōu)惠：土地、稅收、資金、辦公場等l 廣東省內(nèi)唯一一個與德國展開全方面合作的平臺l 代表廣東未來經(jīng)濟發(fā)展水平的重要合作平臺 佛山新城、樂從鎮(zhèn)概況1 智慧城市建設創(chuàng)建探索2 目前工作進展3目錄樂從三大市場從2007年至2012年經(jīng)濟指標波動強烈，上半年同比增長在2010年達到最高值，隨著地產(chǎn)投資和基建需求變化，開始出現(xiàn)急速下降，2012年的上半年同比增長已經(jīng)基本回歸2009年的漲幅，表明三大市場的發(fā)展已受土地、政策、地產(chǎn)限制，遭遇瓶頸。二、智慧城市創(chuàng)建探索產(chǎn)業(yè)轉型升級問題1高成本的壓力2低端化的競

3、爭3上游產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整4現(xiàn)代服務業(yè)落后于經(jīng)濟的發(fā)展5農(nóng)業(yè)集約化程度不高6高素質(zhì)人才不足除了土地成本，還有環(huán)保、稅收、社保和各種管理費用的增加。一般的加工產(chǎn)品，經(jīng)常出現(xiàn)價低質(zhì)差的惡性競爭。上游的企業(yè)紛紛調(diào)整銷售策略，在各地增設分銷中心，進一步搶占下游市場，壓縮了以代理分銷為主的市場發(fā)展空間。雖然專業(yè)市場比較發(fā)達，但生產(chǎn)性和生活性現(xiàn)代服務業(yè)落后于經(jīng)濟的發(fā)展，消費外流嚴重農(nóng)業(yè)集約化程度不高，農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少高素質(zhì)的管理型、工程型、技術型人才嚴重不足，以致企業(yè)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)品牌意識不強。二、智慧城市創(chuàng)建探索二、智慧城市創(chuàng)建探索二、智慧城市創(chuàng)建探索2012年4月25日創(chuàng)建“國家級智慧城鎮(zhèn)試點示

4、范”項目啟動儀式暨專家研討會住房和城鄉(xiāng)建設部在華南地區(qū)首個“智慧城鎮(zhèn)試點示范”創(chuàng)建單位2012年9月13日樂從智慧城鎮(zhèn)發(fā)展中心正式成立負責智慧樂從項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、立項、管理與驗收等工作樂從建設“國家級智慧城鎮(zhèn)試點示范”規(guī)劃方案成功通過驗收智慧樂從頂層設計的順利完成2012年11月23日二、智慧城市創(chuàng)建探索2013年1月29日樂從鎮(zhèn)成為首批國家智慧城市試點城市之一2013年6月住建部、廣東省住建廳與樂從鎮(zhèn)政府三方簽訂智慧城市試點創(chuàng)建任務書樂從鎮(zhèn)國家級智慧城鎮(zhèn)試點創(chuàng)建工作宣講會圓滿召開2013年9月5日二、智慧城市創(chuàng)建探索政府引導，企業(yè)參與，政企聯(lián)動，市場化運作政府NGO/NPO企業(yè)應用系統(tǒng)服務平

5、臺運營民辦非企業(yè)單位、非盈利社會組織二、智慧城市創(chuàng)建探索 2012年9月13日，在樂從政府的大力支持下，通過公開招投標形式，樂從智慧城鎮(zhèn)發(fā)展中心 正式成立，負責智慧樂從項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)助立項招標、項目管理與驗收等工作。二、智慧城市創(chuàng)建探索樂從智慧城鎮(zhèn)發(fā)展中心民辦非營利組織 民辦非企業(yè)單位NPO NGO 具有獨立法人資格的社會組織； 組織行為不以營利為目的，成員不能享受收益，不能分紅；“企業(yè)化的政府，但不是政府的企業(yè)”。 專業(yè)高效 政府購買服務，社會組織提供咨詢、建議和管理，政府進行決策和審批。 省事省心 政府對運營服務進行考評，督促具體工作。 可管可控 組織性質(zhì)服務特點 接受政府業(yè)務主管單位

6、和民政局的雙重監(jiān)管。 佛山新城、樂從鎮(zhèn)概況1 智慧城市建設創(chuàng)建探索2 目前工作進展3目錄三、工作進展 政府采購類樂從鎮(zhèn)智能市場安監(jiān)巡檢和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設及服務本項目將市監(jiān)局和其對企業(yè)的監(jiān)管作為一個整體考慮,通過實現(xiàn)移動巡查、案件上報處理、網(wǎng)內(nèi)呼叫、執(zhí)法知識庫、企業(yè)信息管理、GIS輔助、績效考核、綜合統(tǒng)計分析、系統(tǒng)管理等功能，達到市場安全監(jiān)管工作的移動辦公、監(jiān)管流程的規(guī)范化、監(jiān)管企業(yè)與監(jiān)管部門信息一體化的效果。三、工作進展樂從鎮(zhèn)電梯智能監(jiān)控管理平臺建設及服務 本項目分兩期推進，在樂從1000部電梯上安裝實時監(jiān)控管理系統(tǒng)，實現(xiàn)電梯應急呼救、故障報警、運行狀態(tài)實時監(jiān)測等功能，有效消除電梯事故的隱患，

7、及時開展應急處理和解救被困群眾，保障人民群眾生命安全。同時，對維保單位提高故障處理效率起到有效監(jiān)督，有效提升政府部門的應急管理和信息化管理水平。 政府采購類三、工作進展樂從鎮(zhèn)內(nèi)河涌智能監(jiān)控系統(tǒng)建設及服務本項目通過建立測試點和監(jiān)測站，開展面向水利基礎信息（水位、雨量、水質(zhì)）采集，實現(xiàn)重點地區(qū)全覆蓋，建設數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和開發(fā)應用，實現(xiàn)實時信息查詢、綜合管理、移動綜合信息查詢等功能，同時與水利閘站群聯(lián)動，實現(xiàn)與順德區(qū)三防數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。 政府采購類三、工作進展樂從鎮(zhèn)校園物聯(lián)網(wǎng)（校園安全）系統(tǒng)建設及服務 本項目運用RFID射頻識別技術結合短信平臺、校車GPS定位、電子地圖等技術，在加強校園內(nèi)外安全制度建設

8、的基礎上重視管理手段的創(chuàng)新，實現(xiàn)了樂從鎮(zhèn)內(nèi)三所學校的無障礙考勤、校車安全管理、消費管理、人員管理、危險區(qū)域防范、教學互動、教育系統(tǒng)對接等。 政府采購類三、工作進展樂從鎮(zhèn)智慧醫(yī)療與保健項目一期系統(tǒng)建設及服務 本項目通過整合和優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，促進公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務和醫(yī)療保障服務模式創(chuàng)新，在逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)服務資源信息、患者醫(yī)療信息、居民健康信息、基本醫(yī)療保險信息、基本藥物供應保障信息以及政府綜合衛(wèi)生管理信息共享的同時，實現(xiàn)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務資源共享和區(qū)域資源規(guī)劃協(xié)調(diào)優(yōu)化，提升行業(yè)監(jiān)管和服務評鑒水平和效率。 政府采購類三、工作進展智慧樂從新型社區(qū)服務信息系統(tǒng)建設及運營服務 本項目以興樂社區(qū)（2.5平

9、方公里）為試點，以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向，建立社區(qū)服務信息平臺；推動社區(qū)服務主動化、精細化發(fā)展，為社區(qū)引入社會服務資源提供支撐；建立多方位的社區(qū)互動交流渠道，及時收集民意與輿情，主動提供便民服務，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。 政府采購類三、工作進展樂從鎮(zhèn)無線局域網(wǎng)建設及服務 本項目為增強樂從鎮(zhèn)無線網(wǎng)絡服務能力，在政府機關單位、各大家具城、商貿(mào)圈、醫(yī)院、交通客運站等公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)公眾在網(wǎng)絡覆蓋區(qū)內(nèi)免費無線上網(wǎng)。項目新建WLAN站點62個物理站點，600個AP。 政府采購類三、工作進展樂從移動應用服務平臺建設及服務 本項目通過建設“見識樂從” 移動應用服務平臺，滿足用戶對“印象樂從”、“樂從新聞”、

10、“ 便民服務”、 “品質(zhì)生活”以及樂從“陽光政務”等信息的查詢、瀏覽和發(fā)布，提高政府公共服務便民程度，進一步公開政務信息，降低行政成本。 政府采購類三、工作進展樂從鎮(zhèn)智慧社區(qū)試點項目系統(tǒng)建設及服務 本項目以北岸美廬社區(qū)作為建設試點，建設導入一卡通管理系統(tǒng)、樓宇對講與門禁系統(tǒng)、停車場出入管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能巡更系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、燈光控制系統(tǒng)、家居安全系統(tǒng)、綠能健身發(fā)電系統(tǒng)等，為居民提供智能化、人性化的民生服務。 同時，通過引入社區(qū)服務商參與智慧社區(qū)運營，保障本項目持續(xù)化的運營服務能力，探索出具有可復制的社區(qū)運營商業(yè)模式。 類PPP模式類三、工作進展 類PPP模式類智慧樂從居家養(yǎng)老管理服

11、務平臺建設及運營服務 本項目在樂從鎮(zhèn)成立實體運營機構，整合志愿者、大齡下崗女職工、商業(yè)服務機構等社會服務資源和力量建設居家養(yǎng)老管理服務平臺，利用綜合服務調(diào)度平臺、遠程醫(yī)療顧問平臺、視頻互動關懷系統(tǒng)等開展養(yǎng)老運營服務，為老年人提供日間照料、生活護理、家政服務、精神慰藉、文體娛樂等養(yǎng)老服務。 三、工作進展 競爭性分配類樂從建筑節(jié)能項目 本項目利用建筑（群落）電能動態(tài)管控優(yōu)化技術對樂從醫(yī)院、財神酒店冷凍站進行能源管控。自EMC(合同能源管理服務)簽訂后，經(jīng)過半年的建設運行，順利完成定制安裝、現(xiàn)場調(diào)試、上線試運行等工作，據(jù)試運行數(shù)據(jù)顯示樂從醫(yī)院和財神酒店平均節(jié)能值各達到20%以上。三、工作進展 競爭性分配類樂從智慧菜籃子項目 本項目利用現(xiàn)代化物流技術，加速農(nóng)產(chǎn)品和城市社區(qū)居民的對接，實現(xiàn)真正的產(chǎn)銷對接。由于減少了農(nóng)產(chǎn)品