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1、收集、利用、貯存、處置危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā) 辦事指南一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)(一)行政審批項(xiàng)目名稱:收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)。(二)性質(zhì):行政許可。 二、設(shè)定依據(jù)(一)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2005年4月1日起施行)第五十七條“從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利
2、用、處置的經(jīng)營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動”。(二)國務(wù)院令第408號危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法(2004年7月1日起施行)第二條“在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證”。第十二條“有下列情形之一的,危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照原申請程序,重新申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證:(一)改變危險廢物經(jīng)營方式的;(二)增加危險廢物類別的;(三)新建或者改建、擴(kuò)建原有危險廢物經(jīng)營設(shè)施的;(四)經(jīng)營危險廢物超過原批準(zhǔn)年經(jīng)營規(guī)模20%以上的?!钡谑龡l“危險廢物綜合經(jīng)營許可證有效期為5
3、年;危險廢物收集經(jīng)營許可證有效期為3年。危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿,危險廢物經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險廢物經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)于危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿30個工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理換證申請之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,符合條件的,予以換證;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由”。第十五條“禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動。禁止從中華人民共和國境外進(jìn)口或者經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移電子類危險廢物。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置經(jīng)營活動。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓危險廢物經(jīng)營許可證”。(三)環(huán)境
4、保護(hù)部公告2009年第65號危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南(2009年12月10日)。第二點(diǎn)“申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證單位可參考本指南附一的要求,提交有關(guān)符合危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法所規(guī)定許可條件的證明材料。證明材料應(yīng)當(dāng)詳實(shí)充分并合理組織,利于查閱?!比?、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體實(shí)施權(quán)限:按照國務(wù)院令第408號危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法、國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定(國務(wù)院第645號令)有關(guān)分級審批規(guī)定實(shí)行(詳見附件:危險廢物經(jīng)營許可證分級審批管理目錄)。實(shí)施主體:自治區(qū)、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。四、行政審批條件(一)有合法的環(huán)評文件審批與環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù); (二)有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者
5、相關(guān)專業(yè)中級以上職稱,并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員;(三)有符合國務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具;(四)有符合國家或地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的儲存設(shè)施、設(shè)備;(五)有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施;(六)有與所經(jīng)營的危險廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝。(七)有保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度,污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施;(八)以填埋方式處置危險廢物的,應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場所的土地使用權(quán);(九)涉及產(chǎn)生重金屬污染物的項(xiàng)目應(yīng)滿足重金屬污染物總量控制的要求。 五、實(shí)施對象
6、和范圍廣西境內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、處置、利用經(jīng)營活動和醫(yī)療廢物集中處置的單位。六、申請材料(一)首次申請危險廢物經(jīng)營許可證需提交的材料1申請辦理危險廢物經(jīng)營許可證的申請書一式兩份(可在自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站下載);2環(huán)評文件審批與環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收相關(guān)證明材料;3環(huán)境工程專業(yè)或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明材料; 4符合危險貨物運(yùn)輸要求的運(yùn)輸工具的證明材料; 5有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備的證明材料; 6現(xiàn)有設(shè)施最近一年內(nèi)的污染源監(jiān)測報(bào)告(復(fù)印件);7保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度和污染事故處置應(yīng)急預(yù)案、污染防治措施等證明材料
7、及安全管理制度;8危險廢物經(jīng)營單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;9所在地設(shè)區(qū)市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對上述8項(xiàng)材料進(jìn)行審查后出具的審查意見。(二)重新申請同首次申請危險廢物經(jīng)營許可證所需提交的材料(三)危險廢物經(jīng)營許可證換證需提交的材料1換證申請書;2近三年內(nèi)年審報(bào)告及有關(guān)材料;3近三年內(nèi)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測報(bào)告(由有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具);4原危險廢物經(jīng)營許可證(原件)。七、辦結(jié)期限:(一)法定辦結(jié)時限:75個工作日。(二)承諾辦結(jié)時限:30個工作日。根據(jù)中華人民共和國行政許可法第三十六條、四十五條的有關(guān)規(guī)定,危險廢物經(jīng)營許可證審批過程中依法需要聽證、監(jiān)測、鑒定和專家評審、征詢意見的,所需時間不計(jì)算
8、在內(nèi)。八、行政審批數(shù)量以企業(yè)實(shí)際處置能力為準(zhǔn)。(依照廣西危險廢物污染防治規(guī)劃對廣西危險廢物經(jīng)營處置企業(yè)數(shù)量進(jìn)行設(shè)定)九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)不收費(fèi)。十、咨詢、投拆電話(一)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳咨詢電話二)自治區(qū)監(jiān)察部門投訴電話三)各市、縣咨詢、投訴電話由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門公布。資料下載窗體頂端窗體底端行政審批流程圖.doc申請書示范文本.doc危險廢物經(jīng)營許可證分級審批管理目錄.doc危險廢物經(jīng)營許可證申請材料的說明.doc 施工資質(zhì):IX標(biāo)項(xiàng):公路工程施工總承包三級以上(含三級)資質(zhì)或房屋建筑施工總承包三級以上(含三級)資質(zhì)。X標(biāo)項(xiàng):消防設(shè)施工程專業(yè)承包三級以上(含三級)資質(zhì)。XI標(biāo)項(xiàng):市政公用工程施工總承包三級以上(含三級)資質(zhì)或房屋建筑施工總承包三級以上(含三級)資質(zhì)。XII標(biāo)項(xiàng):電力工程施工總承包三級以上(含三級)資質(zhì)或送變電工程專業(yè)承包三級以上(含三級)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包三級以上(含三級)資質(zhì)或房屋建筑施工總承包三級以上(含三級)資質(zhì)。XIII標(biāo)項(xiàng):建筑防水工
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