1、.1施工組織設計方案報審表工程名稱：泰州市海軍大道西延工程南官河大橋 編號：.1 致：理工大學工程兵工程學院南京工程建設監(jiān)理部（監(jiān)理單位）茲報驗： 1單位工程施工組織設計 2 分部(子分部)/分項工程施工方案 3 事故應急救援預案 特殊工程專項施工方案 4 施工起重機械設備安裝、拆卸方案本次申報內容系第 次申報，申報內容公司技術負責人項目經理部已批準。附件： 1施工組織設計。 2 事故應急救援預案 施工方案。 承包單位項目經理部（章）： 項目經理：日期: 項目監(jiān)理機構簽收人姓名及時間承包單位簽收人姓名及時間專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見:專業(yè)監(jiān)理工程師： 日期: 總監(jiān)理工程師審核意見： 項目監(jiān)理機構(

2、章): 總監(jiān)理工程師： 日期： 注：承包單位項目經理部應提前7日提出本報審表。江蘇省建設廳監(jiān)制泰州市海軍大道西延工程南官河大橋事故應急救援預案江蘇煜峰建設工程有限公司2012年5月1日一、工程概況主橋采用三跨變截面連續(xù)箱梁，跨徑組合為32+55.5+32=119.5m；引橋采用單跨簡之空心板梁橋，跨徑組合為16m。橋梁總長為135.5m。二、橋梁重大生產安全事故的分類1、重大生產安全事故的定義重大生產安全事故是指本項目經理部范圍內的生產經營活動中或與生產經營活動有關的活動中，由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素引起，突然發(fā)生的導致嚴重人員傷亡的事故。2、重大生產安全事故的分類根據(jù)本項

3、目經理部生產經營及其相關活動的實際，按照重大危險源識別、評價情況，橋梁重大生產安全事故的分類如下：橋梁施工大孔徑樁開挖發(fā)生的坍塌事故。橋梁施工高支架傾覆倒塌事故。橋梁高空墜落事故物體打擊事故三、重大生產安全事故應急救援處置的指揮重大生產安全事故由泰州市海軍大道西延工程南官河大橋項目經理部生產安全事故應急救援指揮部負責組織指揮和救援處置。1、泰州市海軍大道西延工程南官河大橋項目經理部應急救援指揮部的組成。 應急救援指揮部由項目經理部、安全部、工程質檢部、材料設備部、財務勞資部、綜合辦公室組成。設總指揮、副總指揮，下設專業(yè)處置組。應急救援領導小組組長*上報業(yè)主、監(jiān)理安全領導小組，第一時間向“110

4、”、“120”、“119”報告告并求援。應急救援領導小組副組長：*后勤保障組：陳慶林現(xiàn)場救護組：韓克善事故調查組：陶正海第一急救醫(yī)院：泰州市人民醫(yī)院（0523) 86361511第二急救醫(yī)院：泰州市寺巷鎮(zhèn)衛(wèi)生院上報公司安全保衛(wèi)部2、泰州市海軍大道西延工程南官河大橋項目經理部應急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責指揮部的職責在發(fā)生重大生產安全事故時，負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援及善后處理的組織指揮工作?？傊笓]是處置重大生產安全事故的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應急救援處置工作。專業(yè)處置組的職責綜合協(xié)調組：由項目經理部綜合辦公室負責，承擔重大生產安全事故的報告；通知指揮部成員立即趕赴現(xiàn)場；協(xié)調各

5、專業(yè)處置組的搶險救援工作；按照事故報告的規(guī)定及時上報事故情況以及事故搶險救援的進展情況；落實上級和地方政府主管部門的指示和批示。安全保衛(wèi)組：由安保部負責，組織保安人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路等進行警戒，控制，必要時組織人員有序疏散。應急救援組：由事先組成救援隊，并由指揮部負責組織協(xié)調現(xiàn)場緊急救援和處置工作。醫(yī)療救護組：由事先組成醫(yī)療救護隊，并由指揮部事組織有關醫(yī)療人員對傷亡人員實施救治和處置，盡速聯(lián)系醫(yī)療單位予以幫助。后勤保障組：由指揮部事緊急組織協(xié)調調配交通車輛及相關物資。事故調查組：有關部門進行現(xiàn)場勘查、取證，配合政府等有關部門開展重大生產安全事故的調查處理工作。專家技術組：由項目施工、

6、技術部門負責，組織有關人員為搶險救援等工作提供技術支持。善后處理組：由事先組成的善后處理組。并由指揮部與有關部門處理傷亡人員的善后工作。四、重大危險源的基本情況和可能導致的傷害類別、嚴重度以及處置措施 1、按區(qū)域、部位確認的潛在重大危險源：橋梁施工大孔徑樁開挖發(fā)生的坍塌事故?？赡軐е碌膫︻悇e、嚴重度：人身傷亡及重大經濟損失、風險等級4級。事故發(fā)生后的處置措施：地質情況差的地方發(fā)生塌孔事故后，極易引起人身傷亡。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員不要盲目施救，違章指揮和冒險作業(yè)，應馬上通知經理部指揮部，由指揮部確定事故的嚴重性，確定是否有必要進行上報。如是重大事故要迅速上報上級有關領導和部門，以便采取更有效的

7、救護措施?，F(xiàn)場總指揮不要驚恐，先安排人員設立警戒線，封鎖事故現(xiàn)場，防止無關人員圍觀，然后試探孔內是否含有毒氣體，觀測是否還存在繼續(xù)坍塌趨勢，若含有毒氣體、孔壁周圍已穩(wěn)定，及時調用挖掘機等機械設備準備施救，施救人員應佩帶防毒面罩口罩和氧氣瓶下孔進行施救。傷者救出后，只能由醫(yī)務人員采取救護，應迅速送往醫(yī)院救護。急救醫(yī)院：寺巷鎮(zhèn)醫(yī)院、泰州市人民醫(yī)院。急救車輛： 。急救路線：從施工現(xiàn)場或施工點，通過施工便道上寺巷鎮(zhèn)醫(yī)院或其他相臨近醫(yī)院。2、按生產經營過程、環(huán)節(jié)確認的潛在重大危險源：橋梁施工高支架傾覆倒塌事故?？赡軐е碌膫︻悇e、嚴重度：人身傷亡及重大經濟損失、風險等級3級。事故發(fā)生后的處置措施：橋梁高

8、墩柱施工腳手架地基不牢，極易引起支架傾覆倒塌。支架的突然倒塌，極易造成人員傷亡。如果有人從高處墜落或被支架砸傷，現(xiàn)場其它人員應立即通知現(xiàn)場負責人。現(xiàn)場負責人應該保持鎮(zhèn)靜，忙而不亂，立即組織人員進行搶救，如若傷者流血不止，醫(yī)療救護小組應立即進行簡單包扎止血，并立即送往醫(yī)院救護；如若傷者骨折或有其他外傷，只能有醫(yī)務人員救治，應用擔架將傷者抬離危險區(qū)，并立即送往附近醫(yī)院救治。同時安排人員設立警戒線，封鎖事故現(xiàn)場，防止無關人員圍觀，安排專人察看支架是否還存在繼續(xù)倒塌跡象，并立即通知經理部相關負責人是否有必要通知其它部門，經理部領導到現(xiàn)場后再進行通知。急救醫(yī)院：寺巷鎮(zhèn)醫(yī)院、泰州市人民醫(yī)院。急救車輛： 。

9、急救路線：從施工現(xiàn)場或施工點，通過施工便道上寺巷鎮(zhèn)醫(yī)院或其他相臨近醫(yī)院。3、按生產經營過程、環(huán)節(jié)確認的潛在重大危險源：橋梁高空墜落事故?？赡軐е碌膫︻悇e、嚴重度：人身傷亡及重大經濟損失、風險等級4級。事故發(fā)生后的處置措施：一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項目經理打電話“120”給急救中心，由班組長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護工作，如有輕傷或休克人員，由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制在最小范圍內。如事故嚴重，應立即報告公司安全科，并請求啟動公司級應急救援預案。急救醫(yī)院：寺巷鎮(zhèn)醫(yī)院、泰州市人民醫(yī)院

10、。急救車輛： 。急救路線：從施工現(xiàn)場或施工點，通過施工便道上寺巷鎮(zhèn)醫(yī)院或其他相臨近醫(yī)院。4、按生產經營過程、環(huán)節(jié)確認的潛在重大危險源：物體打擊事故?？赡軐е碌膫︻悇e、嚴重度：人身傷亡及重大經濟損失、風險等級4級。事故發(fā)生后的處置措施：發(fā)生物體打擊事故后，由項目經理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救，電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作，值勤門衛(wèi)在大門

11、口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產損失。急救醫(yī)院：寺巷鎮(zhèn)醫(yī)院、泰州市人民醫(yī)院。急救車輛： 。急救路線：從施工現(xiàn)場或施工點，通過施工便道上寺巷鎮(zhèn)醫(yī)院或其他相臨近醫(yī)院。五、突發(fā)事故處理措施（一）機械設備突發(fā)事故應急救援預案為有效地處理突發(fā)性機械設備事故，最大限度地減少事故傷害，結合本合同段特點，制定本預案。1、加強對機械設備安全工作的領導，經常性地組織操作人員學習操作規(guī)程，提高安全意識，排查設備故障，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，消除隱患。2、各施工隊機械設備操作人員必須持有有關部門頒發(fā)的操作證，并熟悉設備的構造、原理、性能及安全技術要求，嚴禁操作人員違規(guī)操作，機械設備帶“

12、病”作業(yè)。3、應急救援措施漏電觸電。若機械設備出現(xiàn)漏電觸電現(xiàn)象，當事人應及時向工區(qū)負責人或應急小組報告，采取有效的搶救措施。若操作人員觸電后，應盡快使觸電者脫離電源，實施搶救。剎車失靈。上坡時出現(xiàn)剎車失靈，不能脫檔，送掉油門，靠邊行駛，將發(fā)動機熄火，利用手制動將車停住，然后找人處理；下坡時出現(xiàn)剎車失靈，掛低速檔行駛，不能將發(fā)動機熄火，靠邊行駛，行駛至平坦的地方將發(fā)動機熄火，利用手制動將車停住，然后找人處理。提升設備事故。當提升設備出現(xiàn)事故時，立即將現(xiàn)場人員迅速撤離，通知應急救援小組，組織人員對井架、電動葫蘆（卷揚機）、連接件的安全隱患進行檢查和處理。4、應急救援程序發(fā)生事故后，當事人應立即報告

13、現(xiàn)場負責人，事故時間不得超過事故發(fā)生后1小時。報告內容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。同時，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。立即啟動應急救援預案，成立現(xiàn)場救援組，實施現(xiàn)場救援工作和調查處理。事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大和損失加重，確因搶險需要移現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。特大事故現(xiàn)場救援組到達后，根據(jù)項目辦應急救援現(xiàn)場指揮的命令，按照職責分工，立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報，分析事故發(fā)生的原因，制定搶

14、險方案，并按分工組織實施。（二）、突發(fā)性地質災害路段的作業(yè)施工事故應急預案為了有效處置突發(fā)性地質災害，提高應急工作水平，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)地質災害防治條例（國務院令第394號），結合本合同段實際情況，特制定本預案。1、本預案所稱突發(fā)性地質災害，是指自然因素或者認為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。2、地質災害按危害程度分為四個等級：特大型：因災死亡30人（含30人）以上，或者直接經濟損失300萬元以上的；大型: 因災死亡10人（含10人）以上30人以下，或者直接經濟損失100-300萬元

15、的；中型：因災死亡3人（含3人）以上10人以下，或者直接經濟損失30-100萬元的；小型：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失30萬元以下的；3、監(jiān)測和預警預報積極配合國土資源有關部門加快地質災害預警預報體系建設，開展地質災害調查，編制地質災害防治規(guī)劃，建設地質災害群測群防網絡和專業(yè)監(jiān)測網絡，形成覆蓋全標段（尤其是高邊坡）的地質災害監(jiān)測網絡。加強地質災害險情巡查。配合國土資源主管部門充分發(fā)揮地質災害群測群防網絡和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾?，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，并在危險區(qū)域設置警示標志。建立健

16、全災情速報制度，保障突發(fā)性地質災害緊急信息報送渠道暢通。接到地質災害險情報告后，要立即摸清情況，并按照有關規(guī)定向項目辦工程突發(fā)事故應急及工作指揮中心、省指揮部、當?shù)厝嗣裾蛧临Y源主管部門報告。加強和國土資源主管部門和氣象部門的聯(lián)系，聯(lián)合開展地質災害氣象預警預報工作。當發(fā)出該區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后，要立即將預警預報信息通知到當?shù)厝嗣裾敝拎l(xiāng)、鎮(zhèn)和村莊以及重要地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內的群眾，做好防災的各項準備工作。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質災害預報。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情。4、應急救援程序地質災害發(fā)生后，立即啟動三級突發(fā)性地

17、質災害應急預案。立即采取應急措施，判定地質災害級別及誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等，并立即將災情向當?shù)厝嗣裾蛧临Y源局報告，在處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，直至結束。各單位要積極配合當?shù)厝嗣裾痛迕裎瘑T會、村民小組根據(jù)災情實際情況，及時動員組織受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶，情況緊急時，可以強行組織避險疏散。經專家鑒定，地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，由當?shù)乜h級人民政府撤消劃定的地質災害危險區(qū)，宣布險情或災情應急期結束，并予以公告。（三）、地震應急救援預案為了加強對地震應急工作的管理，做到快速、有序、高效、恰當?shù)貙嵤┑卣饝贝胧?，最大限度地減輕地震災害損

18、失，根據(jù)中華人民共和國防震減災法、國家破壞性地震應急條例、地震預報管理條例，參照國家破壞性地震應急預案和其它有關文件要求，結合本合同段情況，制定本預案。1、監(jiān)測和宣傳任何單位和個人不得危害地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境，不得干擾和妨礙地震監(jiān)測臺站的工作。地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境的保護范圍及干擾源距地震監(jiān)測設施的最小距離，按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。各單位要加強和地震主管部門的聯(lián)系，聯(lián)合開展地震預警預報工作。當發(fā)出該區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后，要立即將預警預報信息通知到當?shù)厝嗣裾敝拎l(xiāng)、鎮(zhèn)和村莊以及重要地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內的群眾，做好防災的各項準備工作。任何單位和個人不得

19、擅自向社會發(fā)布地質災害預報。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情。當前地震活動的中、長期形式，將震情適度地向人民通氣，破除對地震事件的神秘感，提高人們在心理上對地震的承受力。宣傳我國的地震工作方針、政策與各項法規(guī)，讓人民群眾自覺地依照有關規(guī)定指導自己的行動，從事有關防震抗災工作。2、應急程序地震災害發(fā)生后，立即啟動三級突發(fā)性地質災害應急預案。確定應急工作規(guī)模，啟動本級應急預案，研究部署應急工作。組織現(xiàn)場搶救隊伍搶救人員，同時組織干部、群眾、民工進行自救互救。組織醫(yī)治傷病員和開展災區(qū)防疫工作。疏散和安置災民，努力保障災民的吃、穿、住等基本條件。配合有關部門維護社會治安，保護國家和社會

20、資產。配合有關部門實行交通管制，維護災區(qū)交通暢通。采取緊急措施防止和控制火災、爆炸、水災和毒物污染等的次生災害。配合省級專業(yè)救災隊伍盡快搶修受損的要害工程，如水、電、交通、通訊等生命線工程、公用設施等。協(xié)助做好震災現(xiàn)場考察和災害損失評估工作。支持地震部門密切監(jiān)視震情，收集各種災情信息，平息地震謠傳或誤傳，維護社會安定。六、水上施工事故處理1、橋梁碰撞專項預案橋墩采取必要措施使碰撞造成的損害減至最小。有效燈光提示。、科學設置助航標志。設置醒目安全提示牌。針對性措施。對不同區(qū)域制定有針對性的安全措施。及時發(fā)布該施工水域通航安全信息，施工區(qū)域上下游按規(guī)定設立警示標志，禁止不適航船舶在施工水域航行。船

21、員應主動加強操作技能的學習，提高操縱船舶的水平，培養(yǎng)安全文化意識，同時自覺遵守橋梁水域船舶尺度限制規(guī)定。2、危險品船舶泄露專項預案危險化學品事故報告、通報及信息發(fā)布當船舶發(fā)生或可能發(fā)生重大危險化學品事故時，船長或船舶負責人應通過一切可以利用的通訊手段及時向海事部門及水上搜救中心報告，其他人員發(fā)現(xiàn)危險化學品事故時應立即向市水上搜救中心報告。 市水上搜救中心接到報告后，應立即對接報信息進行評估，屬于重大危險化學品事故，應立即向主管副指揮長及應急總指揮部指揮長報告，根據(jù)應急總指揮部指示發(fā)出重大危險化學品事故警報，啟動本預案。立即將事故情況通報江蘇省水上搜救中心、省、市有關部門及鄰近水域的地方政府，通

22、知指揮部的成員單位按照預案采取應急救援行動。由總指揮部負責做好相關信息發(fā)布工作。危險化學品事故評估市水上搜救中心接到重大危險化學品事故報告后，立及組織對危險化學品事故進行初始評估。初始評估的內容主要包括： 判斷是否發(fā)生了危險化學品事故； 遇險人數(shù)及溢漏危險化學品的品種、數(shù)量； 迅速查明事故船舶的詳細資料，如船舶結構、溢漏危險化學品的理化特性等； 對危險化學品事故導致的火災、爆炸以及可能造成的人身傷害進行分析判斷，確定需要采取的應急救援措施。 根據(jù)上述初始評估，搜救中心立即采取以下行動： 立即通過有效手段對事故船舶實施定位監(jiān)控； 與事故船舶保持聯(lián)系，對事故水域實施交通管制，發(fā)布航行警告和信息廣播

23、； 立即按照程序報告，并根據(jù)救助需要，調集應急力量參與應急救援行動。監(jiān)視和監(jiān)測危險化學品監(jiān)視是指發(fā)現(xiàn)和跟蹤溢漏危險化學品，迅速確定危險化學品事故發(fā)生的位置、性質、規(guī)模，預測溢漏物質的數(shù)量、面積、擴散速度和方向等，為應急反應決策、清除作業(yè)方案的選定和污染損害取證提供依據(jù)。監(jiān)視由船舶監(jiān)視和岸邊監(jiān)視組成。 船舶監(jiān)視 當船舶發(fā)生溢漏事故后，搜救中心根據(jù)事故報告，迅速派遣監(jiān)視船舶對溢漏危險化學品進行跟蹤監(jiān)視，必要時利用事故現(xiàn)場周圍的在航和作業(yè)船舶進行監(jiān)視。 岸邊監(jiān)視 閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)視：通過在各危險化學品碼頭設立閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)進行遙控監(jiān)控。 義務監(jiān)督員網絡監(jiān)視：建立一支由碼頭人員、邊防戰(zhàn)士、沿江居民

24、等人員組成的義務監(jiān)督員網絡，進行監(jiān)視。利用海事巡邏車進行監(jiān)視。接到危險化學品事故報警后，利用可能的手段跟蹤監(jiān)視溢漏的化學品，并隨時向搜救中心報告情況。 危險化學品監(jiān)測 由應急總指揮部組織水上環(huán)境監(jiān)測單位按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和標準進行。 監(jiān)測單位應盡快收集和掌握事故發(fā)生的時間和地點、造成事故的設施特征，裝載危險化學品的種類和數(shù)量、破損程度及泄漏口的關閉情況、事故發(fā)生后的水文氣象情況及近期天氣預報、發(fā)生事故周圍水域的環(huán)境及生產情況等有關資料和信息。在綜合分析判斷的基礎上，編制應急監(jiān)測方案并付諸實施，同時將監(jiān)測結果及時上報應急總指揮部。應急監(jiān)測方案應包括以下主要內容： 確認危險化學品品種，為應急反應

25、有針對性選擇設備。 監(jiān)測點位的布設原則和方法。 監(jiān)測內容和項目 事故現(xiàn)場監(jiān)測； 溢漏物質的理化性質； 周圍資源受污染情況； 氣象要素、水文要素、水質等監(jiān)測項目。 樣品保存及監(jiān)測方法。 監(jiān)測結果報告。監(jiān)測報告為應急監(jiān)測后整個監(jiān)測工作的總報告。其內容包括文字報告、有關圖集、監(jiān)測數(shù)據(jù)匯編、相集、錄象帶等。 對敏感區(qū)和資源優(yōu)先保護的基本順序 生活用水取水口； 生態(tài)自然保護區(qū)；水產養(yǎng)殖區(qū)；工業(yè)用水取水口；風景旅游區(qū)；岸線。市水上搜救中心采取應急行動支援、接應和指導現(xiàn)場對抗危險化學品事故的應急反應行動。迅速啟動監(jiān)視監(jiān)測和智能信息等支持系統(tǒng)，必要時召集專家組對危險化品事故進行研究，評估溢漏事故對人員可能的危

26、害和對環(huán)境污染風險，定應急救援方案，并通過組織指揮系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng)、設備庫網絡系和后勤保障系統(tǒng)等作出如下反應：立即報告應急總指揮部、市政府、江蘇省水上搜救中心；迅速組織力量對遇險人員進行救助，指派專業(yè)防治隊伍攜帶應急反應設備趕赴現(xiàn)場；根據(jù)應急等級通知相關的應急指揮部成員單位；指派船艇對溢漏源周圍水域和溢漏區(qū)域實行警戒或交通管制必要時請求實施溢漏擴散空中監(jiān)視和溢漏控制與清污作業(yè)支援；重大溢漏事故，請求應急援助，并通知有關部門、企業(yè)、 附近居民開展預防污染的應急反應行動。應急現(xiàn)場指揮部采取的對策接到事故報告，指定的現(xiàn)場指揮人員應立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應急指揮部，并采取以下應急行動： 確定事故現(xiàn)場

27、的準確地點、遇險人數(shù)和溢漏原因（包括船名、船型、碰撞/擱淺、船東/貨主），及時向搜救中心報告，同時組織搶險。及時報告化學品種類、溢漏事故的規(guī)模，現(xiàn)場風速、水流狀況及溢漏物漂流動向，組織必要的監(jiān)視監(jiān)測，并定時報告漂流動向。及時根據(jù)現(xiàn)場情況預測并報告進一步溢漏的可能性，判斷溢漏應急反應等級，責令責任方采取可能做到的防漏措施，要求應急總指揮部迅速調動應急隊伍及裝備。應急隊伍及裝備到達現(xiàn)場后，組織指揮現(xiàn)場圍控和清除，并根據(jù)溢出物種類、規(guī)模、地點、擴散方向采取相應的防治措施。采取任何應急反應行動，均應根據(jù)溢漏規(guī)模和可能造成的危害，確定相應的應急對策，并及時報告搜救中心及應急總指揮部。控制與清除一旦發(fā)生危

28、險化學品溢漏，首要目標是按照優(yōu)先次序保護重要區(qū)域和限制污染的進一步擴大,其次是根據(jù)專家組確定的控制和清除措施清除污染?；瘜W品控制與清除作業(yè)在水上進行的危險化學品清除作業(yè)的程序應按照施放圍控設施、進行機械或人工回收、噴灑相應的稀釋處理物質來進行。切斷溢漏源船舶發(fā)生溢漏事故后，首先應采取果斷措施切斷溢漏源，關閉產生溢漏的各種閥門，將破損貨艙內剩余的貨物轉移到其他艙內或過駁到其他船上。溢漏物質的圍控根據(jù)實際情況布設一道或數(shù)道圍油欄進行圍控，防止溢漏物質飄散。若天氣惡劣，無法布設圍油欄時，應做好溢漏物監(jiān)視監(jiān)測預報，弄清去向。水面回收盡可能依靠機械的方法將圍控的化學品回收，回收時可采取化學物質回收船、撇

29、油器、化學物質拖網、化學物質拖把、吸附材料以及人工撈取等手段。殘余物的強制消除可使用化學消除劑、吸附材料、燃燒等方法。沉船的應急對策船舶有可能沉沒時,船員離開前應盡可能關閉所有貨艙管系的閥門,填塞貨艙管系通氣孔,防止溢漏，并在事故報告中說明船上貨物的品名、種類、數(shù)量，艙及通氣孔的位置。溢漏船沉沒后，利用水下抽取設備，應力求回收船內全部貨物岸線清污作業(yè)根據(jù)貨品的種類和數(shù)量、岸線污染范圍制定岸線清污方案?？墒褂帽?、真空罐車或拖車來收集化學物質，若車輛無法到達，可用桶、勺或其他容器儲存溢漏的化學物質，再將盛滿的容器運走。此外，還可適量使用吸附材料，用高壓水及分散劑清除殘余的化學物質?；厥栈瘜W廢棄物的

30、處置通過處理廠、污水接收處理站或化學物質的回收裝置進行處置。由環(huán)保局提出處置意見。事故應急反應終止應急總指揮部根據(jù)應急反應進展情況，在以下情況下，可以決定終止應急反應行動：遇險人員所有可能的區(qū)域均已搜尋。幸存者在當時的氣溫、水溫、風、浪條件下得以生存的可能性已完全不存在。應急反應已獲得成功或緊急情況已不復存在。危害已徹底消除或已控制，不再有擴展或復發(fā)的可能。應急反應終止由搜救行動的應急總指揮部發(fā)布。應急總指揮部根據(jù)職責分工進行調查，有關材料匯總上報?？偨Y報告應包括以下方面的內容：檢查參加單位出動及配合情況；清點動用的器材、設備及回收情況，將設備和器材進行清洗和維修；清點、歸還臨時調用的設備、器材；對應急效果進行評估；總結經驗，提出對應急反應預案的修改意見。后勤保障為確保應急反應順利進行，必須保證后勤