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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上民兵整組工作業(yè)務培訓資料XX縣人民武裝部二一五年一月民兵整組工作的組織與實施一、民兵整組的主要內容根據總參關于進一步搞好民兵組織整頓工作的意見(2003參動字第231號)文件規(guī)定,民兵整組工作主要內容有13項:1、制定工作計劃,2、作出安排部署,3、搞好宣傳教育,4、調整民兵組織,5、進行政治審查,6、確定出入轉隊人員,7、調配民兵干部,8、清點武器裝備,9、集合點驗民兵,10、組織入隊宣誓,11、確定參訓對象,12、健全有關制度,13、總結上報工作。根據民兵擔負的職能任務,結合民兵整組工作實際,應重點抓好以下八項工作。(一)宣傳教育??偟囊缶褪前研麄鹘逃灤┟癖?/p>
2、組的全過程,具體來講就是要充分利用廣播、電視、網絡、報刊等現(xiàn)代媒體和標語、板報、墻報、掛圖等傳統(tǒng)手段進行宣傳教育,努力營造“政府重視、部門支持、社會關心、全民參與”的良好氛圍。宣傳教育的主要內容:一是要廣泛開展國家安全、戰(zhàn)備形勢和愛國主義教育,增強國防觀念;二是要傳達學習黨中央、國務院、中央軍委有關國防后備力量建設的方針政策和指示要求,提高思想認知;三是要全面系統(tǒng)宣傳國防法、兵役法、國防動員法、民兵工作條例等法律法規(guī),增強履行國防義務的職責意識;四是要大力開展民兵根本性質、光榮傳統(tǒng)、地位作用和職能任務教育,宣揚在維護國家安全、搶險救災和參與經濟社會建設中發(fā)揮重要作用的民兵典型,宣講民兵整組對于
3、加強民兵組織建設、提高民兵隊伍戰(zhàn)斗力的重要作用,使廣大民兵和適齡青年增強依法服兵役的責任感和榮譽感。對民兵的教育要以集中教育為主,可以通過民兵大會、上政治課等集體活動落實,整組期間至少組織1次集中教育,通常以營、連為單位組織。(二)調整組織。調整組織主要是指根據上級軍事機關下達的基干民兵隊伍組建任務和整組要求,調整基干民兵隊伍的兵員結構和組織布局。1、調整兵員結構。把符合參加民兵組織條件的退役士兵以及經過軍事訓練和選定參加軍事訓練,或者具有專業(yè)技術特長的未服過現(xiàn)役的人員編入基干民兵組織,基干民兵一般在其工作單位或者在常住地編組。2、調整組織布局。一般按照專業(yè)類別調整組織布局,一般在一定區(qū)域內相
4、對集中編組,按一兵一職落實人員;專業(yè)性較強的,在一定區(qū)域內抽選人員編組。對按規(guī)定應建立民兵組織而沒有建立的單位,應通過整組建立民兵組織;因生產、行政組織發(fā)生變化,不宜繼續(xù)保留民兵組織的單位可撤銷民兵組織。民兵組織的建立或撤銷,須經縣級以上軍事機關批準。 (三)出入轉隊。出入轉隊包括入隊、出隊、轉隊。“入隊”是指符合條件的人員加入民兵組織,適齡青年入隊通常由個人報名,本單位黨支部審查批準,并張榜公布,做到干部、群眾、個人三知道。“出隊”是指年齡不符合條件、政治審查不合格、以及身體條件不適合的人員退出民兵組織。“轉隊”是指因年齡等原因將基干民兵轉編為普通民兵。確定出入轉隊人員時,必須嚴格把住“四個
5、關口”(政治審查關、年齡關、身體條件關、專業(yè)技術關)、做到“六優(yōu)先、一保留”(優(yōu)先選編退伍軍人、專業(yè)對口、文化程序高、組織紀律強、身體健康、適齡黨團員,保留分隊骨干)。(四)調配干部。主要是調配民兵營干部。1、基本條件:民兵干部要求政治思想好、身體健康、年紀較輕(民兵營干部最高任職年齡一般不超過40歲)、有一定的文化知識和軍事素質、熱愛民兵工作,符合條件的復員、轉業(yè)、退伍軍人優(yōu)先。2、調配時機:一般結合年度整組調整配備民兵干部,對缺編的民兵干部及時補充,對年齡較大、身體較弱、工作不稱職、以及其他原因不適合的民兵干部及時調換,保證民兵干部隊伍組織健全。3、基本程序:民兵干部一般由基層黨委(支部)
6、推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部提名,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命。企事業(yè)單位民兵干部由所在單位武裝部考核任命。民兵干部的任命、調整必須征得縣人武部的同意,并報縣人武部和地方組織部門備案。(五)清點裝備。就是指對營連所配備的裝備器材進行清點。在整組中,營連必須要認真清點所配備的裝備器材,在清點數(shù)量的同時,還要對裝備器材的技術狀況和維護保養(yǎng)情況進行檢查,并將清點情況向縣人武部報告??h人武部對基層清點武器裝備情況將認真進行復查,凡配發(fā)、自購裝備器材由人武部集中清點,預征預儲的大型裝備器材由人武部到所在單位現(xiàn)場檢查,必要時結合隊伍拉動演練進行整裝清點。(六)集結點驗。集結點驗一般在整組后期的適當時機進行,主要是點驗人員和裝備,集
7、結點驗的人員到點率要求要達到90%以上。一般來講,民兵集結點驗包括9項內容,即“一點名”(組織復點)、“一講評”(總結工作布置任務)、“一清點”(清點裝備器材)、“兩奏唱”(奏唱軍歌和中國民兵之歌)、“四宣布”(宣布編組建制、民兵組織各項制度、民兵干部任命、組織入隊宣誓)”。集結點驗是提高參戰(zhàn)人員的組織紀律性,增強“兵”的使命感和榮譽感,促進官兵相識,鞏固整組成果的一項重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基干民兵組織要全部進行點驗;縣人武部派人參加轄區(qū)所有基層武裝部組織的點驗;警備區(qū)抽查基層武裝部比例不低于總數(shù)的15%。(七)健全制度。一般情況下,民兵營應建立以下制度:民兵干部例會和學習制度,政治教育制度,武器裝
8、備管理制度,創(chuàng)先評比制度,檔案資料管理制度,經常性活動制度、請銷假制度、外出登記制度、匯報制度、重要活動召回制度等。整組期間,應認真回顧檢查各項制度的執(zhí)行情況,并結合實際對原有制度進行修訂完善。(八)總結工作。就是對年度整組工作進行總結,這是檢查整組落實,提高工作質量的重要方法手段。1、主要內容:一是回顧工作情況。從組織領導、宣傳教育、隊伍編組、干部調配、制度建設、活動情況等6個方面進行總結。二是總結經驗教訓??偨Y整組工作中的成功經驗,深入查找以上6個方面存在的突出問題,研究制定整改目標和具體措施。三是表彰獎勵。采取自下而上的辦法,評選民兵工作的先進集體和先進個人,報請軍事機關和地方黨委、政府
9、審查批準,給予表彰獎勵。四是整理上報資料。各級嚴格按照規(guī)定,對“本”(記錄本、登記本)、“冊”(花名冊)、“卡”(登記卡)、“案”(方案、預案)、“系統(tǒng)”(信息系統(tǒng))等資料進行整理、存檔和上報。2、總結形式。自下而上,逐級總結。二、民兵整組的方法步驟民兵整組是一項復雜的系統(tǒng)工作,要嚴格按照科學的方法步驟組織實施,重點要把握好工作階段、工作任務和時限要求。(一)階段劃分。結合工作實際,我們可將民兵整組工作劃分為“六個階段”,即調查摸底、計劃準備、部署任務、業(yè)務培訓、調整組建、總結驗收。第一階段,調查摸底。按照“二個一線”要求,即人武部深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線、基層武裝部深入到村、組(社區(qū)、居委會)一線,
10、全面調查兵員數(shù)量、質量、分布、在位等情況,摸清各種潛力和適齡青年服兵役情況。第二階段,計劃準備。主要工作:一是組織學習上級民兵工作會議和文件精神;二是調整建立軍地聯(lián)合參加的民兵整組領導小組;三是對接整組和作戰(zhàn)任務,研究制定整組工作計劃和整組方案;四是印制各類表冊資料。第三階段,任務部署。就是召開民兵整組工作會議,部署整組工作任務,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級都要召開部署會。第四階段,業(yè)務培訓。組織相關人員進行整組業(yè)務培訓,學習掌握民兵整組的內容、方法、程序和要求,培訓各類本、卡、冊的填報和各類信息系統(tǒng)的操作使用方法,培養(yǎng)“明白人”和“行家里手”。第五階段,調整組建。就是按照整組方案計劃,調整民兵組織布局,
11、搞好選兵配干,組織入隊宣誓,清點裝備器材,集結點驗民兵,修訂有關制度等。第六階段,總結驗收。就是開展民兵整組工作總結,對所屬單位民兵整組工作情況進行檢查驗收。(二)主要工作。整組過程中,基層武裝部、民兵營各級都有各級的工作任務,必須把握好、研究好、落實好。1、基層武裝部:一是認真學習上級關于民兵整組工作的指示和要求;二是開展民兵潛力調查,搞好兵役登記,擬制整組工作實施計劃;三是召開民兵干部會議,傳達上級的要求,部署整組工作;四是采取多種形式、多種方法,搞好宣傳教育;四是審批出入轉隊的基干民兵和調整任免干部;五是組織集結點驗。六是總結上報工作。2、民兵營:一是召開民兵干部會議,傳達上級的要求,部
12、署整組工作;二是對全體民兵和適齡人員開展民兵整組宣傳教育;三是在摸底排隊的基礎上,由黨委(支部)把關,搞好出入轉隊,編組配干;四是以民兵營為單位召開民兵大會,集中點驗,總結工作,表揚先進。(三)時限要求。民兵整組一般安排在每年的第一季度進行,有明確的時限要求:縣一般為30天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位15天、村、社區(qū)7天。今年我省民兵整組工作要求在3月20日前完成?;鶎诱M工作資料規(guī)范一、基層民兵整組資料分類(一)基層武裝部資料(八冊二卡四案七本)1.表冊卡。8種名冊和2種卡片,即基干民兵名冊、基干民兵出入隊花名冊、民兵干部名冊、兵役登記人員名冊、預征對象花名冊、退伍軍人花名冊、地專對口專業(yè)技術人員花名
13、冊、退伍軍人服一類預備役花名冊和退伍軍人服預備役人員登記卡、地方與軍事專業(yè)對口技術人員登記卡。2.戰(zhàn)備方案。主要包括動員集結、抗洪搶險、森林滅火、維護社會穩(wěn)定等方案。3.登記本。7個工作登記本,即黨委研究民兵工作記錄本、民兵活動記錄本、基干民兵教育訓練備課本、基干民兵政治教育記錄本、民兵干部會議記錄本、基干民兵外出登記本。1個收發(fā)文登記本,用于登記收發(fā)的秘級文件。(二)村級民兵營(二本五冊)1.記錄本,即民兵活動記錄本和基干民兵外出登記本。2.名冊,即基干民兵名冊、兵役登記人員名冊、退伍軍人服預備役人員名冊、地方與軍事專業(yè)對口人員名冊、普通民兵名冊。二、基層民兵整組資料規(guī)范(一)名冊填寫?;鶎?/p>
14、武裝部應有基干民兵名冊、基干民兵出入隊花名冊、民兵干部名冊、兵役登記人員名冊、預征對象花名冊、退伍軍人花名冊、地專對口專業(yè)技術人員花名冊、退伍軍人服一類預備役花名冊8類名冊,基層民兵營應有基干民兵名冊、兵役登記人員名冊、退伍軍人服預備役人員名冊、地方與軍事專業(yè)對口人員名冊、普通民兵名冊。名冊應該統(tǒng)一規(guī)格,分類具體,內容規(guī)范,達到隨時可看、可查、可用、可聯(lián)。1.封面:有名稱(小標宋、48號字)、分類(小標宋、小一號字)單位和日期(楷體、小一號)。2.首頁說明:介紹名冊的基本情況和構成。3.名冊內容:類別、姓名、專業(yè)、文化、服役情況、參訓時間、家庭地址、聯(lián)系方式(電話和QQ號)、身份證號、組建單位共十項要素。(二)卡片填寫。基層武裝部應有退伍軍人服預備役人員登記卡、地方與軍事專業(yè)對口技術人員登記卡。兩卡是退伍軍人服預備役人員和地方與軍事專業(yè)對口技術人員基本檔案,相對于名冊更具體、更詳細。(三)登記本?;鶎游溲b部應有黨委研究民兵工作記錄本、民兵活動記錄本、基干民兵教育訓練備課本、基干民兵政治教育記錄本、民兵干部會議記錄本、基干民兵外出登記本、收發(fā)文登記本等共七個登記本。村級民兵營應有民兵活動記錄本和基干民兵外出登記本共二個登記本。登記本是基層武裝工作的日記檔應該統(tǒng)一規(guī)格,分類具體,內容規(guī)范,達到隨時可看、可查。1
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