1、智慧住建市（縣）建設(shè)局主管業(yè)務(wù)系統(tǒng)解決方案進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國建筑市場開放程度不斷提高，推動了建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但就當(dāng)前建筑市場監(jiān)管工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，主要突生如下四點：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場法規(guī)制度建設(shè)，推進(jìn)立法工作，配合做好建筑市場管理條例的意見征集和修改完善工作，做好招標(biāo)投標(biāo)法實施條例的貫徹落實工作，進(jìn)一步健全合同管理制度。二是要進(jìn)一步加大建筑市場監(jiān)管和清生力度，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚訌?qiáng)建筑市場監(jiān)督檢查，加強(qiáng)資質(zhì)資格的動態(tài)監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹落實建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和工程勘察設(shè)計行業(yè)2011201

2、5年發(fā)展綱要，推動建立全國統(tǒng)一的建筑市場，進(jìn)一步減少行政審批，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)。四是要進(jìn)一步加快監(jiān)管信息化建設(shè)工作，大力推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，啟動企業(yè)資質(zhì)申報審批信息系統(tǒng)建設(shè)，健全建筑市場誠信體系。為了解決當(dāng)前建筑市場監(jiān)管工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，將通過信息化建設(shè)，為實現(xiàn)全行業(yè)的監(jiān)督管理作由一定貢獻(xiàn)。一、總體架構(gòu)為了更好的利用信息化手段解決以上突生問題，結(jié)合建筑行業(yè)參與主體與主管部門實際情況，我們將建筑行業(yè)根據(jù)不同的需求，為中介機(jī)構(gòu)、建筑業(yè)主管部門分別設(shè)計由，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)，建筑行業(yè)主管部門應(yīng)用系統(tǒng)、建筑行業(yè)協(xié)同工作系統(tǒng)。二、功能建設(shè)1、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)工程造價審計軟件：該軟

3、件針對審計業(yè)務(wù)流程，計價、圖形算量、鋼筋抽樣三類造價軟件均開發(fā)由相對應(yīng)的審計模塊。咨詢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)：該軟件滿足工程造價咨詢事務(wù)所對于造價咨詢、招標(biāo)代理、跟蹤審計項目實施過程中的任務(wù)分配、過程監(jiān)控、財務(wù)統(tǒng)計等方面的管理；對于實施過程中產(chǎn)生的文檔資料、審核意見等進(jìn)行歸檔，方便查詢。建筑業(yè)主管部門應(yīng)用系統(tǒng)：用先進(jìn)的信息化技術(shù)實現(xiàn)對全國范圍內(nèi)工程項目建設(shè)流程中施工圖設(shè)計文件審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、合同監(jiān)管、竣工驗收備案等主要環(huán)節(jié)及其有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的監(jiān)管。建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)的是三級監(jiān)管體系，也實現(xiàn)三級數(shù)據(jù)交換體系。監(jiān)管系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)將通過地市建設(shè)行政主管部門

4、的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行采集，并通過省級系統(tǒng)上傳到建設(shè)部數(shù)據(jù)中心?？辈煸O(shè)計系統(tǒng)：勘察設(shè)計系統(tǒng)的建設(shè)，將對勘察設(shè)計階段的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)督管理，其主要功能包括：工程設(shè)計項目報建、工程設(shè)計項目審核、勘察文件的報審、勘察文件的一審、勘察文件的復(fù)審等功能。施工圖審系統(tǒng)：施工圖審查管理系統(tǒng)主要功能包括：項目報審、任務(wù)分配、審查一審、審查復(fù)審、審查合格、審查歸檔、項目變更等流程進(jìn)行在線管理，同時實現(xiàn)意見書下載、合格書發(fā)放、圖紙蓋章、收費(fèi)等管理。招投標(biāo)監(jiān)督管理系統(tǒng)：建設(shè)工程招投標(biāo)管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)招投標(biāo)過程的監(jiān)督管理，其功能包括如下：項目交易受理登記、工程發(fā)包，招標(biāo)文件備案，信息發(fā)布、刷卡報名、報名確認(rèn)（含資格預(yù)審）

5、和抽簽入圍登記、開評標(biāo)室的預(yù)約、招標(biāo)文件發(fā)放登記、評委抽取、項目開標(biāo)評標(biāo)、中標(biāo)公示發(fā)布、成交登記、保證金繳退管理、工本費(fèi)和交易服務(wù)費(fèi)收取、合同備案等。工程造價監(jiān)管系統(tǒng)工程造價監(jiān)管系統(tǒng)主要包含日常辦公、造價咨詢、招標(biāo)代理、全過程管理、財務(wù)管理、客戶管理、檔案管理、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控八大模塊，各模塊獨(dú)立設(shè)計、互相關(guān)聯(lián)；系統(tǒng)操作簡便、提供全面的查詢統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析功能。質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)根據(jù)質(zhì)監(jiān)監(jiān)督流程，建設(shè)工程質(zhì)量動態(tài)監(jiān)督系統(tǒng)主要包括如下功能：工程報監(jiān)、質(zhì)監(jiān)任務(wù)分配、監(jiān)督方案編制/交底、質(zhì)保體系審查、質(zhì)量監(jiān)督記錄、停工通知、復(fù)工申請、監(jiān)督抽測、監(jiān)督抽檢、不合格報告處理、投訴管理、主要分部驗收等多個管理環(huán)節(jié)。安全

6、監(jiān)督管理系統(tǒng)根據(jù)建設(shè)工程安全監(jiān)督流程，建設(shè)“建設(shè)工程安全動態(tài)監(jiān)督管理系統(tǒng)”，利用系統(tǒng)對安全監(jiān)督業(yè)務(wù)在線流程進(jìn)行管理。其功能主要包括：安全監(jiān)督報監(jiān)、工程分配、安監(jiān)收費(fèi)、安全監(jiān)督方案、整改通知、停工和復(fù)工管理、階段性考評、評價意見書、文明工地管理等。施工許可與竣工備案施工許可、竣工備案面向的對象都是建設(shè)單位和管理部門，都是采取建設(shè)單位申報、管理部門審核的機(jī)制，故將這兩塊業(yè)務(wù)在統(tǒng)一平臺上實現(xiàn)，也可分別建設(shè)。根據(jù)施工許可管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位的操作需求，通過系統(tǒng)配置，實現(xiàn)了不同操作視圖。管理機(jī)關(guān)端主要包括現(xiàn)場登記、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上打證、空白證書管理、統(tǒng)計分析等功能，建設(shè)單位端主要包括網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上

7、打印申請表等功能。執(zhí)法機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)可以按項目、標(biāo)段、報監(jiān)工程等條件來查詢工程信息，具體可以查詢到工程基本信息、施工許可證辦理情況、施工企業(yè)信息及資質(zhì)、項目經(jīng)理信息、總監(jiān)信息；并且可以通過到現(xiàn)場執(zhí)法對其信息的一致性進(jìn)行管理。拆遷安置系統(tǒng)拆遷安置管理系統(tǒng)功能建設(shè)主要包括了拆遷安置建設(shè)過程中四個主要過程（土地征收利用、房屋拆遷、征地拆遷資金、拆遷安置）的信息化管理，以及針對四個主要過程中的各項監(jiān)察，并按使用對象不同進(jìn)行權(quán)限的分配。執(zhí)業(yè)資格注冊系統(tǒng)職業(yè)資格人員通過考試或考核取得相應(yīng)資格證書后，通過本系統(tǒng)在網(wǎng)上直接申請初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、注銷注冊、重新注冊、證章（證書）遺失補(bǔ)辦

8、、繼續(xù)教育、獎懲記載等日常管理工作，申請人可即時在線查詢申報辦理的進(jìn)展情況，查詢證書印章的辦理、領(lǐng)取情況。管理機(jī)構(gòu)對申報數(shù)據(jù)進(jìn)行核對、審核、查詢、統(tǒng)計，通過系統(tǒng)實現(xiàn)證書管理、印章管理、審核監(jiān)察等功能。2、建筑行業(yè)協(xié)同工作系統(tǒng)協(xié)同辦公系統(tǒng)提供給各級建設(shè)行業(yè)主管部門使用。其功能模塊主要包括：內(nèi)部公務(wù)郵件、個人辦公、公文管理、分類信息、網(wǎng)上交流、行政管理、系統(tǒng)管理等。門戶網(wǎng)站門戶網(wǎng)站是建設(shè)行業(yè)主管部門和公眾、建筑企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)之間的通道。一頭連接行業(yè)主管部門，發(fā)布建設(shè)信息；一頭連接公眾、建筑企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)，提供網(wǎng)上服務(wù)，企業(yè)、個人可以實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦事，主管部門處理后，在網(wǎng)上公布辦理情況，企業(yè)用

9、戶、個人用戶登錄網(wǎng)站后查看結(jié)果。建設(shè)項目行政審批建設(shè)項目行政審批系統(tǒng)主要提供企業(yè)及個人的在線申報、管理部門內(nèi)部審批等業(yè)務(wù)的處理。企業(yè)和個人通過建設(shè)管理部門門戶網(wǎng)站的辦事頻道查看審批事項的固有流程，下載電子表格后，登錄辦事工作平臺，在線填報審批事項信息、上傳所需的電子表格，可直接提交申辦事項。建設(shè)管理部門工作人員登錄管理平臺后，各崗位工作人員均能在網(wǎng)上審閱材料、填寫意見、制作文書、作由決定；能夠?qū)崿F(xiàn)各類行政權(quán)力事項在受理和辦理過程中可能發(fā)生的補(bǔ)正、暫停、退回等各種操作，并記錄異常操作理由；對超過規(guī)定辦理時限的能進(jìn)行自動提醒；具備流程合法性檢查、材料完整性自動審查、各崗位操作痕跡保留、存檔材料打印

10、功能。實現(xiàn)窗口接件、部門審批、窗口辦結(jié)、內(nèi)部監(jiān)察等全流程管理。三、主要特色1、中介機(jī)構(gòu)從繁瑣的文字中解脫由來，提高中介機(jī)構(gòu)的工作效率。2、監(jiān)管工程項目建設(shè)流程中的勘察設(shè)計、施工圖設(shè)計文件審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、合同監(jiān)管、竣工驗收備案等幾個主要環(huán)節(jié)。3、監(jiān)管建筑市場有關(guān)企業(yè)的基本情況、資質(zhì)情況、業(yè)績和違法違規(guī)情況等，同時對企業(yè)變更信息及市場行為隨時跟蹤載入相應(yīng)的企業(yè)數(shù)據(jù)庫中，形成企業(yè)的信用檔案。4、監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員的基本情況、資格情況、獲獎情況和違法違規(guī)情況等，同時對人員變更信息及市場行為隨時跟蹤載入相應(yīng)的人員數(shù)據(jù)庫中，形成專業(yè)技術(shù)人員信用檔案。5、建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管的方式主要為通過監(jiān)管平臺實現(xiàn)對工程項目建設(shè)流程中重要環(huán)節(jié)及其有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的靜態(tài)監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管。四、面向客戶中介機(jī)構(gòu)、省級建筑行業(yè)主管部門、地市級建筑行業(yè)主管部門、縣級建筑行業(yè)主管部五、核心產(chǎn)品1 .建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督平臺2 .建設(shè)工程安全監(jiān)督平臺3 .視頻監(jiān)控平臺4 .決策分析平臺5 .GIS展現(xiàn)平臺六、典型案例xx省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管平臺及全省標(biāo)準(zhǔn)版監(jiān)督業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)