1、惠州市港口發(fā)展現(xiàn)狀分析一、惠州港概況惠州港位于廣東省東南部，珠江三角洲地區(qū)的東部，海港跨大亞灣和紅海灣兩個海區(qū)，東江內(nèi)河港區(qū)處于轄區(qū)內(nèi)東江河道沿岸。以荃灣港區(qū)為界，惠州港陸路距惠州市48km，距深圳74km，距廣州211km；水路距香港47nmile,距廣州125nmile,距廈門300nmile距汕頭180nmile，目前擁有沿海港口岸線223.6公里。集疏運方面，目前京九鐵路和廣梅汕鐵路可通過惠大鐵路進港線與港區(qū)相連。目前，惠州港分為荃灣港區(qū)、東馬港區(qū)、碧甲港區(qū)和東江內(nèi)河港區(qū)四大港區(qū)。全港2011年共完成貨物吞吐量萬噸，比2010年增長%，歷史性跨入5000萬噸港口行列。其中：集裝箱吞吐量

2、共完成萬TEU，比2010年增加%。截止2011年底，惠州港共有生產(chǎn)性泊位37個，其中萬噸級以上泊位17個，最大碼頭泊位為30萬噸級。惠州港目標是“十二五”期末建成億噸大港，邁進全國港口前20名。惠州港目前有三條航道：1.荃灣港區(qū)進港主航道。該航道長7.1km,底標高-10.2m，底寬110m，可滿足3萬噸級船舶乘潮進出港。目前惠州港正在實施惠州港荃灣港區(qū)進港主航道擴建工程，項目投資億元，開挖段全長17.88km，航道水深從目前-10.2m浚深到一14.7m，航道底寬從110m拓寬到130m-160m。單向通航5萬噸級集裝箱船、兼顧乘潮單向通航7萬噸級散貨船。2.東馬港區(qū)東聯(lián)作業(yè)區(qū)進港航道。該

3、航道長10km，底標髙-10.7m,底寬為132m,可滿足3萬噸級船舶乘潮進出港。3.東馬港區(qū)馬鞭洲作業(yè)區(qū)進港航道。長20.2km,底標髙一20.81m,底寬為251m,可滿足25萬噸級船舶乘潮進出港，30萬噸級船舶減載進港。fi:歸荃濤港區(qū)號任灣巴屯碧甲港醫(yī)東馬港區(qū)馬鞭洲區(qū)芒洲島惟一業(yè)區(qū)東甲洲.TungFinij如曲戒二、惠州港主要港區(qū)碼頭情況荃灣港區(qū)荃灣港區(qū)目前主要包括惠州港業(yè)碼頭（已建成）、集裝箱碼頭（即將建成）和純洲島煤炭碼頭（在建）。1. 惠州港業(yè)碼頭一一該碼頭目前擁有4個5千至3萬噸級的通用泊位及5個3千至3萬噸級的油氣泊位，由惠州港業(yè)股份有限公司運營?；葜莞蹣I(yè)股份有限公司是經(jīng)廣東

4、省人民政府批準設(shè)立的國有控股大型股份制企業(yè)，于1993年6月注冊成立，注冊資金為3億元人民幣。2005年成功引進全球最大的港口投資、發(fā)展及經(jīng)營商和記黃埔港口有限公司，經(jīng)國家商務(wù)部批準，惠州港業(yè)股份有限公司變更為中外合資股份有限公司。公司目前擁有主要業(yè)務(wù)有散雜貨物、油氣和集裝箱裝卸、倉儲、拆裝分檢、水陸運輸、船務(wù)代理、貨物代理等，港區(qū)內(nèi)有物流、現(xiàn)場聯(lián)檢、船貨代理、貨物申報、倉儲與配送等配套服務(wù),公司現(xiàn)有員工近500人?；葜莞蹣I(yè)碼頭具體參數(shù)表泊位123456789類型多用途油氣等級（噸）30,00030,00010,0005,00030,0003,0003,0003,00030,000長度（米）2

5、13208168173290140271水深（米）912總面積（公頃）52航道深度（米）倉庫面積（平方米）7200設(shè)備集裝箱岸吊（33噸）X2，多用途岸吊（45噸）X1,多用途岸吊（40噸）X3,多用途岸吊（10噸）X1,輪胎式龍門吊X2,流動吊機X62. 荃灣集裝箱碼頭一一荃灣港區(qū)集裝箱碼頭位于惠州港業(yè)碼頭西側(cè)，目前在建首期兩個5萬噸級集裝箱泊位（水工結(jié)構(gòu)按10萬噸級設(shè)計）和1個3000噸級集裝箱泊位，岸線總長度為800米，項目占地面積約60萬平方米，設(shè)計年吞吐能力為120萬TEU,項目總投資約20億元。項目于2009年4月16日開工，計劃于2012年12月31日完成兩個泊位的建設(shè)。項目由惠

6、州港國際集裝箱碼頭有限公司（惠州港務(wù)集團有限公司與和記黃埔中國港口集團有限公司合資）建設(shè)經(jīng)營，目前項目首個5萬噸級泊位主體工程已竣工，配套3臺岸吊和6臺龍門吊已于2011年底到位，預(yù)計首個泊位將于2012年上半年投入使用。3. 純洲島煤碼頭項目位于港業(yè)碼頭東北側(cè)約1公里的純洲島，由惠深港務(wù)公司（惠深港務(wù)公司由鹽田港控股子公司惠州深能投資控股有限公司持有其70%股權(quán)，其余30%股權(quán)由惠州港務(wù)集團旗下全資子公司惠州港能源碼頭投資有限公司持有，惠州深能投資控股有限公司是鹽田港集團與深圳能源集團的合資公司）建設(shè)經(jīng)營，項目規(guī)劃建設(shè)3個7萬噸級散貨泊位。該項目擬分兩期建設(shè)，一期工程規(guī)劃建設(shè)2個7萬噸級散貨

7、泊位，設(shè)計煤炭吞吐能力1500萬噸/年，其中一個為專業(yè)化煤炭卸船泊位，另一個為簡易泊位，未來將根據(jù)運量需求情況，逐步建設(shè)為專業(yè)化煤炭卸船泊位，2個泊位使用海岸線550米，碼頭結(jié)構(gòu)按15萬噸級散貨船型預(yù)留。遠期建設(shè)的二期工程為1個7萬噸級泊位，將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展需要另行申報和建設(shè)，投產(chǎn)后3個泊位設(shè)計煤炭吞吐能力2100萬噸/年。該項目一期總投資億元，其中自有資金億元由惠深港務(wù)公司股東采取注資方式募集，其余資金億元將以惠深港務(wù)公司為主體向銀行貸款。根據(jù)注資計劃，2012年、2013年鹽田港均無需出資，2014年需向惠控公司注資億元;2012年、2013年、2014年惠控公司分別需向惠深港務(wù)公司注資萬元

8、、億元、億元，共計億元。荃灣港區(qū)各碼頭布局圖東馬港區(qū)東馬港區(qū)主要包括馬鞭洲油作業(yè)區(qū)、東聯(lián)作業(yè)區(qū)和芒洲島作業(yè)區(qū)。1. 馬鞭洲作業(yè)區(qū)馬鞭洲作業(yè)區(qū)位于荃灣港區(qū)東南側(cè)約7公里、面積約19.7公頃的馬鞭洲島東側(cè)，從南向北依次布置4個碼頭。其中華德（廣石化）2個原油碼頭可接卸15萬30萬噸油輪；中海殼牌原料碼頭可接卸15萬噸級油輪，中海煉化原油碼頭可接卸30萬噸級油輪。該作業(yè)區(qū)碼頭后方儲油庫容96萬立方米，2010年全區(qū)接卸原油近3000萬噸。馬鞭洲作業(yè)區(qū)詳細參數(shù)泊位華德碼頭1#泊位華德碼頭2#泊位中海殼牌碼頭中海煉化碼頭類型原油原油原料油（石腦油、凝稀油）原油等級（萬噸）30151530泊位長度（米）4

9、30490412468泊位回旋直徑（米）660660500660泊位水深（米）前端港池水深（米）船舶總長（米）340350294340靠泊能力（萬噸）5-30153-155-302. 東聯(lián)作業(yè)區(qū)東聯(lián)作業(yè)區(qū)位于大亞灣北岸，大亞灣石化區(qū)南側(cè)，自西向東共已建、在建有五個碼頭，包括中海煉油東聯(lián)碼頭（已建）、中海殼牌東聯(lián)石化碼頭（已建）、歐德油儲公用石化碼頭（已建）、國華惠電煤碼頭（已建）、公用貨運碼頭（在建）。（1）中海煉油東聯(lián)石化碼頭碼頭總長814米，引橋長409.3米。碼頭東側(cè)從南往北依次布置為1#泊位（3萬噸級成品油泊位）、2-1#泊位（5000噸級油化品泊位，兼靠1萬噸級船型）、2-2#泊位（

10、5000噸級油化品泊位）、5#泊位（2萬噸級石油焦散貨泊位）；西側(cè)從南往北依次布置為3#泊位（5000噸級油化品泊位）、4#泊位（5000噸級油化品泊位）及2個工作船泊位（停泊港作拖輪、環(huán)保船和自備交通船）。位于大亞灣東聯(lián)港區(qū)水域，作為惠州煉油項目的重要配套設(shè)施，擔負著裝置開工階段開工油料進廠及正常生產(chǎn)階段全廠大部分產(chǎn)成品的出廠任務(wù)。（2）中海殼牌東聯(lián)石化碼頭該碼頭擁有4萬噸級泊位1個、1萬噸級泊位2個，于2005年投產(chǎn)，中海殼牌南海石化項目所需的絕大部分液體、消耗品和化工產(chǎn)品通過該碼頭進出口。（3）歐德油儲公用石化碼頭總投資億人民幣，是目前東聯(lián)作業(yè)區(qū)唯一的公用液體化工品碼頭，?于2010年底

11、投產(chǎn)，由惠州大亞灣歐德油儲公用石化碼頭有限公司（OTPPJ）建設(shè)經(jīng)營。該公司為惠州市大亞灣石化工業(yè)區(qū)投資有限公司（DPIC）和德方歐德油儲股份有限責任公司（OTDB）于2008年1月正式合資成立的公司，公司注冊資本4800萬元。碼頭全長970米，每個泊位長190米，吞吐量可達160萬噸。（4）國華惠電煤碼頭該碼頭目前擁有5萬噸級泊位1個，于2010年投產(chǎn)，是國華惠州熱電聯(lián)產(chǎn)項目的配套碼頭。該熱電項目作為大亞灣石化區(qū)配套建設(shè)項目，主要承擔向石化區(qū)企業(yè)供熱及供電的重要任務(wù)。該碼頭目前月均靠泊煤船數(shù)量約78艘，全年電煤運輸量約160萬噸。（5）公用貨運碼頭一一該碼頭是東聯(lián)作業(yè)區(qū)唯一固體碼頭（其他均為

12、引橋結(jié)構(gòu)），規(guī)劃岸線800米，6個泊位，后方場地80萬平米。目前在建首期2個5000噸級通用件雜貨泊位，2個泊位總長292m，后方場地面積萬平方米。碼頭項目于2011年4月由惠州大亞灣石化區(qū)港務(wù)有限公司（中海油能源發(fā)展物流公司已收購該公司91%股權(quán)）運作，已于2011年4月份開工，預(yù)計將于今年投產(chǎn)。公用貨運碼頭1國華惠吐質(zhì)頭8歐徳池儲公用石化碼-中海禿牌東聯(lián)石化碼頭I中海煉油東聯(lián)石化-3. 芒洲島作業(yè)區(qū)目前該作業(yè)區(qū)正在開發(fā)建設(shè)的項目有華瀛石化碼頭。華瀛石化碼頭該碼頭項目位于惠州港東馬港區(qū)馬鞭洲作業(yè)區(qū)南側(cè)的芒洲島上，擬建1個30萬噸級原油泊位和3個2萬噸級油化泊位。碼頭由惠州大亞灣華瀛石油化工有

13、限公司在建設(shè)，是惠州大亞灣華瀛燃料油調(diào)和配送中心項目的配套項目，碼頭和庫區(qū)計劃總投資億元。項目預(yù)計2013年投產(chǎn)。碧甲港區(qū)該港區(qū)從北向南、自西向東分布有平海電廠碼頭（已建）碧甲沙灣綜合碼頭（已建）、大澳塘綜合碼頭（已建）三個碼頭。1. 平海電廠碼頭位于大亞灣東岸最南端，現(xiàn)有1個7萬噸級煤炭專用泊位，長310米，為廣東省目前最大的火力發(fā)電廠平海電廠的配套碼頭，與2010年投入使用，設(shè)計接卸能力655萬噸，目前平海電廠電煤炭需求量大約為470萬噸。2. 碧甲沙灣綜合碼頭該碼頭位于平海電廠碼頭南側(cè)，于1997年投入使用，由惠東縣碧甲沙灣綜合碼頭有限公司經(jīng)營，該碼頭僅有3個1000噸級泊位，設(shè)計能力僅

14、20萬噸/年。3. 大澳塘綜合碼頭該碼頭位于碧甲沙灣綜合碼頭東側(cè)以東、惠州市惠東縣稔平半島南端的大澳塘，于1997年投入使用，由惠東港口大澳塘綜合碼頭開發(fā)有限公司經(jīng)營，該碼頭僅有3000噸級泊位1個、1000噸級泊位1個，設(shè)計能力僅80萬噸/年。（四）東江港區(qū)惠州港東江內(nèi)河港區(qū)的主要碼頭是博羅宏興碼頭，位于東江下游北岸、博羅縣西南部的龍溪鎮(zhèn)白蓮湖村，即在東江龍橋大橋下游約兩公里處，是目前東江沿岸最大的多功能綜合性碼頭。其設(shè)計年吞吐能力為100萬噸，設(shè)10個泊位，占地8萬多平方米，江岸線長700米，分綜合作業(yè)區(qū)和集裝箱作業(yè)區(qū)兩個功能區(qū)。三、惠州港發(fā)展經(jīng)驗及教訓(xùn)總結(jié)（一）政府大力支持港口發(fā)展惠州市

15、今年來十分重視港口發(fā)展建設(shè),成立了惠州市港口建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了一些優(yōu)惠政策支持港航業(yè)發(fā)展。如惠州市大亞灣開發(fā)區(qū)制定了惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)扶持港口航運業(yè)發(fā)展暫行辦法，主要辦法：一是獎勵新開通國內(nèi)國際航線；二是鼓勵航運企業(yè)規(guī)?；l(fā)展；三是海鐵聯(lián)運每噸補貼1元。對在惠州港新開通國際航線的企業(yè)，最高補助100萬元。為在“十二五”期間實現(xiàn)億噸大港目標，惠州市港務(wù)管理局編制了優(yōu)海港興河港惠州港實現(xiàn)億噸大港工作方案，加快推動惠州港總體規(guī)劃編制、港口重點項目建設(shè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和口岸環(huán)境改善等工作，并建議政府在財稅、土地使用、海域使用等方面，給予港口項目和港口企業(yè)一定的優(yōu)惠政策，設(shè)立港口發(fā)展專項資金，

16、扶持港口企業(yè)發(fā)展，為惠州港發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，開發(fā)大港口、建設(shè)大交通、繁榮港口業(yè)，旨在將惠州港建成臨海工業(yè)港、商貿(mào)港、物流港，促進惠州大發(fā)展。（二）與大型港口企業(yè)合資建設(shè)公用碼頭惠州港雖然建港條件比較優(yōu)良，但由于腹地貨源有限、周邊與之相鄰的深圳鹽田港口發(fā)達、建港資金缺乏等原因，其公用碼頭建設(shè)發(fā)展相對比較落后。為加快港口發(fā)展，作為惠州港公用碼頭主要投資經(jīng)營主體的惠州港務(wù)集團有限公司經(jīng)商務(wù)部批準于2005年12月28日將其控股的惠州港業(yè)股份有限公司%股權(quán)轉(zhuǎn)讓于和記黃埔下屬的和記中國港口有限公司，雙方并列為第一大股東，共同經(jīng)營荃灣碼頭。同時惠州港務(wù)集團有限公司還引入和記黃埔、鹽田港集團共同建設(shè)大

17、型集裝箱碼頭、煤炭碼頭，有效提高了惠州港公用碼頭的建設(shè)速度和規(guī)模。（三）以臨港工業(yè)為依托帶動港口建設(shè)惠州港目前主要的貨物吞吐量主要通過貨主碼頭實現(xiàn)，這些碼頭都是作為臨港大型石化項目、電廠項目的配套項目與主工程同步建設(shè)。在臨港工業(yè)的帶動下，惠州港達到了目前的中等規(guī)模港口水平。通過臨港工業(yè)的發(fā)展，形成了規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng)，也產(chǎn)生了其他衍生貨物需求，從而帶動了公用煤炭碼頭、集裝箱碼頭的建設(shè)。（四）港口分散開發(fā)導(dǎo)致大型公用碼頭缺乏港口開發(fā)建設(shè)過于分散，目前惠州港荃灣、東馬、碧甲三大港區(qū)各屬于不同的行政管理體系，荃灣港區(qū)屬市直國有企業(yè)惠州港務(wù)集團公司開發(fā)建設(shè)，東馬港區(qū)屬大亞灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)，碧甲港區(qū)

18、屬惠東縣開發(fā)建設(shè)，結(jié)果造成三大港區(qū)開發(fā)各自為政，經(jīng)營發(fā)展相互制約，相互爭奪稀缺的岸線資源、土地資源，不利于港口的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。附件1惠州港已建、在建及新建碼頭匯總表序號碼頭（泊位）名稱貨類狀態(tài)建成時間泊位等級（數(shù)量）設(shè)計吞吐能力（萬噸/年）合計17095一、惠州港業(yè)股份有限公司1051通用碼頭號1泊位（散貨碼頭）散雜貨已有20053萬（1個）40通用碼頭2號泊位件雜貨已有19923萬（1個）50通用碼頭3號泊位件雜貨已有19921萬（1個）30油氣碼頭成品油已有19923萬（1個）、3千（1個）118石化碼頭（大港碼頭）成品油、化工產(chǎn)品已有20053萬（1個）、3千（2個）955000噸級集裝

19、箱泊位集裝箱已有20055千（1個）10萬TEU5萬噸級石化碼頭液體化工擬建20145萬（1個）、1萬（1個）、5千（1個）198油氣碼頭泊位升級改造成品油擬建20138萬（1個）440二、惠州澤華石化倉儲碼頭有限公司138澤華碼頭成品油已有19983萬（1個）、5千（1個）138三、惠州國際集裝箱碼頭有限!公司6401號泊位集裝箱在建20125萬（1個）402號泊位集裝箱在建20135萬（1個）40四、惠州深能港務(wù)有限公司1450煤炭碼頭1號、2號泊位煤炭在建20147萬（2個）1450五、中海殼牌石油化工有限公司1395中海殼牌東聯(lián)化工碼頭液體化工、成品油已有20054萬（1個）、1萬（2

20、個）195中海殼牌馬鞭洲原料碼頭石腦油已有200515萬（1個）1200六、惠州市大亞灣華德石化有限公司3340華德馬鞭洲15萬噸原油碼頭燃料油已有19971-15萬（1個）900華德馬鞭洲30萬噸原油碼頭原油已有200730萬（1個）2250華德馬鞭洲碼頭改造燃料油新建20145千（2個）190七、中海石油煉化有限責任公司惠州煉油分公司3180中海煉化馬鞭洲原油碼頭原油已有200830萬（1個）1800中海煉化東聯(lián)碼頭成品油、焦炭已有20093萬（1個）、2萬（1個）、5千（4個）940中海油惠州煉化東聯(lián)作業(yè)區(qū)碼頭擴建工程石油化工新建20133萬（1個）、5千（2個）440八、惠州大亞灣歐德油儲公用石化碼頭有限公司332歐德一期碼頭液體化工已有20105千（2個）160歐德碼頭擴建工程液體化工新建20155萬（1個）、1萬（2個）172九、神華能源有限公司國華惠州熱電豈分