1、項目四項目四 建設(shè)工程合同管理工作建設(shè)工程合同管理工作一、建設(shè)工程合同的概念一、建設(shè)工程合同的概念1合同的概念合同的概念 是指雙方或多方當事人關(guān)于設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)是指雙方或多方當事人關(guān)于設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。系的協(xié)議。2、建設(shè)工程合同的概念、建設(shè)工程合同的概念 指在工程建設(shè)過程中，發(fā)包方與承包方依法訂立的、明指在工程建設(shè)過程中，發(fā)包方與承包方依法訂立的、明確雙方權(quán)力義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。確雙方權(quán)力義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。任務(wù)一任務(wù)一 認識合同的類型認識合同的類型3、施工合同的概念、施工合同的概念 施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包

2、人為完成商定的建筑安裝工程任務(wù)，明確相互承包人為完成商定的建筑安裝工程任務(wù)，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。依照施工合同，承包人應(yīng)權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。依照施工合同，承包人應(yīng)完成一定的建筑、安裝工程任務(wù)，發(fā)包人應(yīng)提供必完成一定的建筑、安裝工程任務(wù)，發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件并支付工程價款。施工合同是建設(shè)工要的施工條件并支付工程價款。施工合同是建設(shè)工程合同的一種，它與其他建設(shè)工程合同一樣是一種程合同的一種，它與其他建設(shè)工程合同一樣是一種雙務(wù)合同，在訂立時也應(yīng)遵守自愿、公平、誠實、雙務(wù)合同，在訂立時也應(yīng)遵守自愿、公平、誠實、信用等原則。信用等原則。 二、建設(shè)工程施工合同類型二、建設(shè)工程施工合同類型

3、以付款方式進行劃分，合同可分為以下幾種：以付款方式進行劃分，合同可分為以下幾種： 1、總價合同、總價合同總價合同是指在合同中確定一個完成項目的總價，總價合同是指在合同中確定一個完成項目的總價，承包單位據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同。這種合承包單位據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同。這種合同類型能夠使建設(shè)單位在評標時易于確定報價最同類型能夠使建設(shè)單位在評標時易于確定報價最低的承包商、易于進行支付計算。但這類合同僅低的承包商、易于進行支付計算。但這類合同僅適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術(shù)不太復雜、風險不大的項目。因而采用這種技術(shù)不太復雜、風險不大的項目。

4、因而采用這種合同類型要求建設(shè)單位必須準備詳細而全面的設(shè)合同類型要求建設(shè)單位必須準備詳細而全面的設(shè)計圖紙（計圖紙（般要求施工詳圖）和各項說明，使承般要求施工詳圖）和各項說明，使承包單位能準確計算工程量。包單位能準確計算工程量。 2單價合同單價合同 單價合同是承包單位在投標時，按招標文件就分部分單價合同是承包單位在投標時，按招標文件就分部分項工程所列出的工程量表確定各分部分項工程費用的合項工程所列出的工程量表確定各分部分項工程費用的合同類型。同類型。 這類合同的適用范圍比較寬，其風險可以得到合理的這類合同的適用范圍比較寬，其風險可以得到合理的分攤，并且能鼓勵承包單位通過提高工效等手段從成本分攤，并

5、且能鼓勵承包單位通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方對節(jié)約中提高利潤。這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方對單價和工程量計算方法的確認。在合同履行中需要注意單價和工程量計算方法的確認。在合同履行中需要注意的問題則是雙方對實際工程量計量的確認。的問題則是雙方對實際工程量計量的確認。 3成本加酬金合同成本加酬金合同 成本加酬金合同，是由業(yè)主向承包單位支付工程項目成本加酬金合同，是由業(yè)主向承包單位支付工程項目的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，業(yè)主需承擔項目實際發(fā)生合同類型。在這類合同中，業(yè)主

6、需承擔項目實際發(fā)生的一切費用，因此也就承擔了項目的全部風險。而承的一切費用，因此也就承擔了項目的全部風險。而承包單位由于無風險，其報酬往往也較低。包單位由于無風險，其報酬往往也較低。這類合同的缺點是業(yè)主對工程總造價不易控制，承包這類合同的缺點是業(yè)主對工程總造價不易控制，承包商也往往不注意降低項目成本商也往往不注意降低項目成本c這類合同主要適用于這類合同主要適用于以下項目：需要立即開展工作的項目，如震后的救以下項目：需要立即開展工作的項目，如震后的救災工作；新型的工程項目，或?qū)椖抗こ虄?nèi)容及技災工作；新型的工程項目，或?qū)椖抗こ虄?nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟指標未確定；風險很大的項目。術(shù)經(jīng)濟指標未確定；風險很大

7、的項目。 三、建設(shè)工程施工合同類型的選擇三、建設(shè)工程施工合同類型的選擇合同類型的選擇，這里僅指以付款方式劃分的合同類型合同類型的選擇，這里僅指以付款方式劃分的合同類型的選擇，合同的內(nèi)容視為不可選擇。選擇合同類型應(yīng)考的選擇，合同的內(nèi)容視為不可選擇。選擇合同類型應(yīng)考慮以下因素：慮以下因素：1項目規(guī)模和工期長短項目規(guī)模和工期長短 2項目的競爭情況項目的競爭情況3，項目的復雜程度，項目的復雜程度4項目的單項工程的明確程度項目的單項工程的明確程度 5，項目準備時間的長短，項目準備時間的長短6項目的外部環(huán)境因素項目的外部環(huán)境因素總之，在選擇合同類型時，一般情況下是業(yè)主占有主動總之，在選擇合同類型時，一般情

8、況下是業(yè)主占有主動權(quán)。但業(yè)主不能單純考慮己方利益，應(yīng)當綜合考慮項目權(quán)。但業(yè)主不能單純考慮己方利益，應(yīng)當綜合考慮項目的各種因素，考慮承包商的承受能力，確定雙方都能認的各種因素，考慮承包商的承受能力，確定雙方都能認可的合同類型?？傻暮贤愋?。 任務(wù)二：任務(wù)二： 合同條款的擬定合同條款的擬定一、一、建設(shè)工程施工合同（示范文本）建設(shè)工程施工合同（示范文本）組成組成建設(shè)工程施工合同（示范文本）建設(shè)工程施工合同（示范文本）（以下簡稱（以下簡稱施工施工合同文本合同文本）。適合各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠）。適合各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工和設(shè)備安裝合同的樣本。房、交通設(shè)施及線

9、路管理的施工和設(shè)備安裝合同的樣本。 施工合同文本施工合同文本由由協(xié)議書協(xié)議書、通用條款通用條款、專用條款專用條款三部分組成，并附有三個附件三部分組成，并附有三個附件：附件一是：附件一是承包人承攬工程項目一覽表承包人承攬工程項目一覽表、附件二是、附件二是發(fā)包人供發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表應(yīng)材料設(shè)備一覽表、附件三是、附件三是工程質(zhì)量保修書工程質(zhì)量保修書。二施工合同文件的組成及解釋順序二施工合同文件的組成及解釋順序 組成建設(shè)工程施工合同的文件包括：組成建設(shè)工程施工合同的文件包括： （1）施工合同協(xié)議書；）施工合同協(xié)議書； （2）中標通知書；）中標通知書； （3）投標書及其附件）投標書及其附件 （4）施

10、工合同專用條款；）施工合同專用條款； （5）施工合同通用條款；）施工合同通用條款； （6）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件； （7）圖紙；）圖紙； （8）工程量清單；）工程量清單； （9）工程報價單或預算書。）工程報價單或預算書。三、施工合同的主要條款三、施工合同的主要條款（一）詞語的解釋（一）詞語的解釋（二）施工合同雙方的一般權(quán)利和義務(wù)（二）施工合同雙方的一般權(quán)利和義務(wù) 1發(fā)包人的工作發(fā)包人的工作 2承包人的工作承包人的工作 3.工程師的產(chǎn)生和職權(quán)工程師的產(chǎn)生和職權(quán) 4.項目經(jīng)理的產(chǎn)生和職責項目經(jīng)理的產(chǎn)生和職責（三）施工組織設(shè)計和工期（三）施工組織設(shè)計和工期 （四）施工質(zhì)

11、量和檢驗（四）施工質(zhì)量和檢驗（五）合同價款與支付（五）合同價款與支付 （六）竣工驗收與結(jié)算（六）竣工驗收與結(jié)算（七）工程分包（七）工程分包（八）合同解除（八）合同解除 一、合同中的關(guān)工程價款的管理二、施工合同中工程質(zhì)量的管理二、施工合同中工程質(zhì)量的管理三、施工合同中工程進度的管理三、施工合同中工程進度的管理 任務(wù)三、任務(wù)三、 建設(shè)工程施工合同管理建設(shè)工程施工合同管理 一、合同中的關(guān)工程價款的管理一、合同中的關(guān)工程價款的管理（一）、工程預付款（一）、工程預付款1、工程預付款的計算、工程預付款的計算2工程預付備料款的撥付工程預付備料款的撥付3工程預付備料款的扣回工程預付備料款的扣回（二）工程進度款

12、（二）工程進度款1工程款的計量（工程量的確認）工程款的計量（工程量的確認）2工程款的復核與支付（工程款進度款工程款的復核與支付（工程款進度款支付）支付）（三）工程變更價款1工程變更價款處理2工程價款的調(diào)整3變更合同價款調(diào)整原則 （四）竣工結(jié)算編制與工程價款的結(jié)算1竣工結(jié)算的編制方法 2竣工結(jié)算審查的期限3工程竣工價款結(jié)算 （六）、保修費用的處理1、保證金的預留比例、期限。2、缺陷責任期的期限及計算方式。3、缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式。二、施工合同中工程質(zhì)量的管理二、施工合同中工程質(zhì)量的管理（一）、標準、規(guī)范和圖紙（一）、標準、規(guī)范和圖紙（1）發(fā)包人提供圖紙）發(fā)包人提供圖紙 發(fā)包人應(yīng)當按照專

13、用條款約定的日期和套數(shù)發(fā)包人應(yīng)當按照專用條款約定的日期和套數(shù)向承包人提供圖紙。向承包人提供圖紙。（2）承包人提供圖紙）承包人提供圖紙承包人應(yīng)當在其設(shè)計資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，按工程承包人應(yīng)當在其設(shè)計資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，按工程師的要求完成這些設(shè)計，經(jīng)工程師確認后使用，師的要求完成這些設(shè)計，經(jīng)工程師確認后使用，發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔。發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔。 （二）、材料設(shè)備供應(yīng)的質(zhì)量控制（二）、材料設(shè)備供應(yīng)的質(zhì)量控制 1、材料設(shè)備的質(zhì)量及其他要求（1）材料生產(chǎn)和設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)具備法定條件 （2）材料設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合要求（3）材料設(shè)備或者其包裝上的標識應(yīng)符合的要求2、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備時的質(zhì)量控制（1）雙方

14、約定發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的一覽表（2）發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的清點 （3）材料設(shè)備清點后的保管（4）發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與約定不符時的處理 （5）發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的重新檢驗 3、承包人采購材料設(shè)備的質(zhì)量控制（1）承包人采購材料設(shè)備的清點（2）承包人采購的材料設(shè)備與要求不符時的處理并提供（3）承包人使用代用材料 （三）、工程驗收的質(zhì)量控制（三）、工程驗收的質(zhì)量控制1、工程質(zhì)量標準、工程質(zhì)量標準2、施工過程中的檢查和返工、施工過程中的檢查和返工 3、隱蔽工程和中間驗收 4、重新檢驗5、工程試車 6、竣工驗收 （四）、保修（四）、保修1、質(zhì)量保修書的內(nèi)容、質(zhì)量保修書的內(nèi)容2、工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容、工程

15、質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容3、質(zhì)量保修期、質(zhì)量保修期4、質(zhì)量保修責任、質(zhì)量保修責任三、施工合同中工程進度的管理三、施工合同中工程進度的管理（一）、施工準備階段的進度控制（一）、施工準備階段的進度控制 1、合同雙方約定合同工期 2、承包人提交進度 3、工程師對進度計劃予以確認或者提出修改意見 4、其他準備工作 5、延期開工（二）、施工階段的進度控制（二）、施工階段的進度控制1、監(jiān)督進度計劃的執(zhí)行 2、暫停施工 3、工程設(shè)計變更 4、工期延誤 （三）竣工驗收階段的進度控制（三）竣工驗收階段的進度控制1、竣工驗收的程序（1）承包人提交竣工驗收報告（2）發(fā)包人組織驗收（3）發(fā)包人不按時組織驗收的后果2、發(fā)包人

16、要求提前竣工任務(wù)四：編制索賠報告任務(wù)四：編制索賠報告一、索賠的概念一、索賠的概念在工程承包合同履行中，當事人一在工程承包合同履行中，當事人一方由于另一方未能履行合同所規(guī)定方由于另一方未能履行合同所規(guī)定的義務(wù)或出現(xiàn)了應(yīng)當由對方承擔的的義務(wù)或出現(xiàn)了應(yīng)當由對方承擔的風險而遭受損失時，向另一方提出風險而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。通常指承包商向賠償要求的行為。通常指承包商向業(yè)主提出的索賠業(yè)主提出的索賠.而業(yè)主向承包商提而業(yè)主向承包商提出的索賠稱為反索賠出的索賠稱為反索賠.從以上對施工索賠的定義可以說明以下幾點： 索賠是一種合法的正當權(quán)利要求，不是無理爭利。 索賠是雙向的。 索賠的依據(jù)簽訂的

17、合同和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。 施工索賠的目的是補償索賠方在工期和經(jīng)濟上的損失。二、索賠產(chǎn)生的原因二、索賠產(chǎn)生的原因當事人違約當事人違約不可抗力事件不可抗力事件合同缺陷合同缺陷合同變更合同變更業(yè)主和監(jiān)理工程師方面的原因業(yè)主和監(jiān)理工程師方面的原因其他第三方原因其他第三方原因三、索賠的分類三、索賠的分類1、按索賠的目的分類、按索賠的目的分類分為工期索賠與費用索賠。分為工期索賠與費用索賠。這種分類方法，是施工索賠業(yè)務(wù)中通用的這種分類方法，是施工索賠業(yè)務(wù)中通用的稱呼方法。當提出索賠時，要明確提出是稱呼方法。當提出索賠時，要明確提出是工期索賠還是經(jīng)濟索賠，前者是要求得到工期索賠還是經(jīng)濟索賠，前者是要求得到

18、工期的延長，后者是要求得到經(jīng)濟補償。工期的延長，后者是要求得到經(jīng)濟補償。當然，在索賠報告論證的文件中，也是為當然，在索賠報告論證的文件中，也是為達此目的提出論證材料和合同依據(jù)。達此目的提出論證材料和合同依據(jù)。2、按索賠發(fā)生的原因分類、按索賠發(fā)生的原因分類（1）工程延誤索賠）工程延誤索賠（2）工程變更索賠）工程變更索賠（3）合同被迫終止的索賠）合同被迫終止的索賠（4）施工加速索賠）施工加速索賠（5）不利于現(xiàn)場條件和不可預見）不利于現(xiàn)場條件和不可預見因素索賠因素索賠四、索賠的證據(jù)四、索賠的證據(jù) 施工日志。施工日志。 來往信件。來往信件。 氣象資料。氣象資料。 備忘錄。備忘錄。 會議紀要。會議紀要。 工程照片和工程聲像資料。工程照片和工程聲像資料。 工程進度計劃。工程進度計劃。 工程核算資料。工程核算資料。 工程圖紙。工程圖紙。 招投標文件。招投標文件。五、施工索賠的計算五、施工索賠的計算1、工期索賠計算、工期索賠計算工期索賠的計算主要有網(wǎng)絡(luò)圖分析和比例計算法兩種。工期索賠的計算主要有網(wǎng)絡(luò)圖分析和比例計算法