1、廣州地鐵工程建設(shè)進度管理的實踐與思考1 前言 廣州地鐵自1993年底開建以來，至20XX年底已開通運營5條線路，運營里程達150公里，91座車站。20XX年11月廣州“亞運會”前，二/八號線延長線、三號線北延段（機場線）、四號線黃村至車陂南段、珠江新城核心區(qū)旅客自動輸送系統(tǒng)工程和珠江三角洲城際快速軌道交通廣佛線魁奇路至西朗段也將開通試運營。六號線潯峰崗至長湴段、廣佛線西朗至瀝滘段土建工程正在施工，六號線長湴至香雪段、九號線部分工點已經(jīng)開工，七號線和十三號線也將在20XX年開工建設(shè)。很長一段時間內(nèi)，多條線路同時在建，面對大規(guī)模的建設(shè)形勢，良好的進度管理必不可少。 2 進度管理模式 廣州地鐵建設(shè)實

2、行業(yè)主、監(jiān)理（設(shè)計咨詢）和承包商（施工、設(shè)計、供貨）三級進度管理模式，各級參建單位均有專職進度管理人員，項目負責(zé)人作為進度管理責(zé)任人，對項目實施進度總負責(zé)。 進度管理中依靠各種制度對工程建設(shè)的投資及形象進度進行有效掌握，核心是確?？偣て诓邉澲嘘P(guān)鍵工期目標(biāo)的實現(xiàn)，從而保證階段性目標(biāo)和開通目標(biāo)的實現(xiàn)。 3 進度管理經(jīng)驗 廣州地鐵建設(shè)經(jīng)過多年的實踐與發(fā)展，積累了豐富的進度管理經(jīng)驗，方法更為規(guī)范，流程更為清楚，在多條線路同時在建的大規(guī)模建設(shè)中起到了良好的指導(dǎo)作用。 3.1 盡早開展前期研究，穩(wěn)定線路站位 廣州地鐵依靠自身優(yōu)勢，成立專業(yè)設(shè)計院，具有強大的設(shè)計隊伍，在線網(wǎng)基本穩(wěn)定的條件下盡早開展前期研究和

3、總體設(shè)計，積極與規(guī)劃部門溝通，全面系統(tǒng)的研究工程的難點和重點，盡早穩(wěn)定線路站位和施工工法，為后續(xù)開展工作奠定了基礎(chǔ)。在對工程重難點深入研究的基礎(chǔ)上，對于制約工程施工的關(guān)鍵性工點盡早開工，部分項目采用施工圖招標(biāo)，完成招標(biāo)后即可開工，節(jié)省了工期。 3.2 積極動員參建力氣，解決前期問題 地鐵建設(shè)前期工作任務(wù)特別艱難，需要協(xié)調(diào)解決的問題不計其數(shù)，解決了前期問題就等于成功了一半。廣州地鐵堅持業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工 “四位一體”的前期工作模式，一旦方案穩(wěn)定，馬上啟動前期工作，充分協(xié)調(diào)各方力氣，層層落實責(zé)任，合法、合情、合理地開展前期工作，全力突破前期難關(guān)，為工程順當(dāng)開工建設(shè)創(chuàng)造有利條件。 業(yè)主特地成立前

4、期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立前期工作周、月例會制度，定期檢查工程進展，解決工作中存在問題，依據(jù)業(yè)務(wù)需要，優(yōu)化、整合內(nèi)部資源，以項目為單位，將征地拆遷、管線遷改業(yè)務(wù)合二為一，專人跟進、辦理，提高工作效率；積極協(xié)調(diào)政府部門，加快前期工程行政審批流程，為施工贏得珍貴時間。 3.3 建立信息共享平臺，把握工程進展 總公司依靠網(wǎng)絡(luò)建立起工程項目管理系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)各線路的總工期策劃、工點總體計劃、工程實際進展、新線建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀完成狀況等內(nèi)容每月跟新，各用戶在打開自己OA系統(tǒng)時就可以登陸，從中不僅可以把握本工點（專業(yè)）的狀況，也可以了解與己相關(guān)的工點（專業(yè)）的實際進展，隨時把握工程進展。 3.4全力攻克工程難關(guān)，加

5、快施工進度 地鐵施工點多、線長、面廣，專業(yè)復(fù)雜，工程風(fēng)險時有發(fā)生，業(yè)主通過科學(xué)組織，精細管理，加強對重難點的檢測并全力攻克，確保施工生產(chǎn)有序、快速推進。一是加強對工程的整體掌握力度，嚴(yán)格落實工程計劃，加大對關(guān)鍵節(jié)點的督促力度；二是開展精細化管理，使工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化，并將業(yè)主各項管理規(guī)定細化落實到每位員工日常工作中之中。 業(yè)主堅持一體化建設(shè)管理思路，充分發(fā)揮參建各方的積極性，采用土建工程分線管理，機電安裝和車站裝修工程分專業(yè)管理與線路管理相結(jié)合的矩陣式管理模式, 提出“前期為土建，土建為機電，機電為運營”的管理理念，采用連續(xù)作業(yè)、多工序作業(yè)、轉(zhuǎn)場作業(yè)、見縫插針作業(yè)等方法，萬眾一

6、心，協(xié)同作戰(zhàn)，全力了加快工程施工進度。 廣州地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)難頻發(fā)，工程實施風(fēng)險巨大，很多困難難以預(yù)料。業(yè)主通過超前調(diào)查研究，審慎分析工程風(fēng)險，大膽決策，攻克重大工程難題和險情，狠抓風(fēng)險管理，超前掌握，確保了工程安全、質(zhì)量，加快了建設(shè)進度。 3.5 全程跟蹤工程進展，實現(xiàn)關(guān)鍵目標(biāo) 為使各關(guān)鍵工期目標(biāo)可控，業(yè)主宏觀把握工程建設(shè)全局，超前預(yù)控工程進度，堅決落實關(guān)鍵工期節(jié)點目標(biāo)。一是實地了解工程進展過程中存在的問題，分析影響工期的關(guān)鍵制約點，剖析阻礙工程建設(shè)的主要難點和重點；二是對每條新線、每個工點的總體計劃進行動態(tài)管理，并通過利用信息系統(tǒng)定期更新工程進度，保證工程實施計劃可控；三是通過定期的生

7、產(chǎn)協(xié)調(diào)會，準(zhǔn)時發(fā)覺問題，暴露矛盾，及早采取對策，加強對進度的掌握力度；四是合理調(diào)配施工資源，見縫插針支配機電土建交叉作業(yè)，為軌道、車站設(shè)備等機電工程供應(yīng)實施條件；五是強化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核，在業(yè)主各管理部門實行新線建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書考核制度；六是緊密跟進關(guān)鍵工程，超前決策，增加人力、物力保證工程順當(dāng)建設(shè)。 4 影響工程進度的因素 地鐵建設(shè)工期較長，涉及到的單位和人員繁多，任何一個與地鐵建設(shè)的因素處理不好都有可能影響工程進展，在諸多因素之中，前期、地質(zhì)和資源尤為嚴(yán)重。 4.1 前期工作困難很大 地鐵建設(shè)工點多處城市建成區(qū)，征地拆遷困難大，需要遷改的管線繁多，還有綠化遷移、交通疏解、水電駁接等工作，任何

8、一個前期問題不能解決都制約著工程建設(shè)的順當(dāng)推進，因此需要政府出臺相關(guān)政策，相關(guān)部門大力支持地鐵建設(shè)，才能保證工程進度在可控范圍內(nèi)。 4.2 不可預(yù)見因素繁多 地下工程施工受地質(zhì)影響特別大，而廣州的地質(zhì)復(fù)雜，巖溶發(fā)育，地下水豐富，斷裂破裂帶多，一些地方還有孤石，工程施工難度和風(fēng)險很大，盡管在工程開工前已經(jīng)對地質(zhì)進行過勘察，施工工法和方案經(jīng)過多次論證，對于有可能發(fā)生的問題備有預(yù)案，但是受天氣和周邊環(huán)境的影響，不可預(yù)料的事情時有發(fā)生，影響工程進展，這對工程管理提出了更高的要求。 4.3 工程分包現(xiàn)象嚴(yán)重 地鐵土建施工實行大標(biāo)段管理，目的是選擇有實力的施工隊伍，但部分單位中標(biāo)后將工程分包甚至轉(zhuǎn)包給資質(zhì)較低的分包隊伍，分包隊伍能力存在著一定的局限，使工程進度管理脫節(jié)，個別工點進展嚴(yán)重滯后成為線路如期開通的巨大障礙。施工隊伍需要更規(guī)范的管理，應(yīng)盡量削減和杜絕資質(zhì)較低的隊伍參與地鐵建設(shè)。 4.4 優(yōu)質(zhì)資源比較緊缺 近年來，各大城市都在加快基礎(chǔ)建設(shè)，已有20多個省會城市開頭地鐵建設(shè)或者啟動前期工作，地鐵設(shè)計、監(jiān)理及施工人員的素養(yǎng)發(fā)展趕不上地鐵建設(shè)速度，部分人員經(jīng)驗不足，難以全盤化管理，不能有效掌握工程進度；另一方面，大型機械設(shè)備不足，如盾構(gòu)機不能如期到位也會影響工程進展。 5 結(jié)束語 保證地鐵工程進展最重要的一個因素是建設(shè)資金必需準(zhǔn)時到位，只有人、財、物充分到