1、焦作發(fā)電有限公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案有限公司二0五年十二月重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案、總則（一）編制目的：為貫徹落實(shí)焦作市委、市政府大氣污染防治攻堅行動實(shí)施方案 及焦作市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，積極有效應(yīng)對重污染天氣，減緩 重污染程度，建立主動預(yù)防、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動、防范有力的大氣 污染防治應(yīng)急保障體系，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本預(yù)案。（二）預(yù)案體系：公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案是焦作市重污染天氣應(yīng) 急預(yù)案的子預(yù)案。本預(yù)案和焦作市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案等相關(guān) 配套方案構(gòu)成公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。（三）工作原則：以保障大氣污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行為基礎(chǔ)，控制各項污染物達(dá)標(biāo) 排放為目標(biāo)，以市、區(qū)政府

2、應(yīng)急防控統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為方向，對設(shè)備安全隱 患“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)：（一）組織機(jī)構(gòu)：為保障應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，公司成立大氣污染防治應(yīng)急指揮部，總 經(jīng)理任總指揮，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理任副總指揮，指揮部成員由發(fā)電部、 技術(shù)支持部、綜合部和EHS部長擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由發(fā)電部部長擔(dān)任，副主任由各 部門分管環(huán)保工作部長擔(dān)任，成員由發(fā)電部當(dāng)班值長、灰硝硫運(yùn)行主 副值、發(fā)電部灰硝硫?qū)９ぁ㈠仩t專工、技術(shù)支持部鍋爐主任工及熱控 專工擔(dān)任。（二）工作職責(zé)：1、指揮部主要職責(zé)：（1）統(tǒng)一指揮公司大氣污染防治應(yīng)急處置相關(guān)工作；（2 ）向上級環(huán)保部門報告應(yīng)急處置情況；（3）接受上級市、區(qū)環(huán)

3、境保護(hù)部門下發(fā)的預(yù)警信息并監(jiān)督執(zhí)行；（4 ）根據(jù)公司環(huán)保設(shè)備運(yùn)行情況決定公司級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和 終止。2、指揮部辦公室職責(zé)：（1）組織開展大氣污染防治宣傳教育，通過組織培訓(xùn)提高環(huán)保 設(shè)施運(yùn)行維護(hù)人員技術(shù)水平；（2 ）應(yīng)急預(yù)案啟動時，按指揮部指令開展工作。（3） 保證環(huán)保在線監(jiān)測儀表的正常運(yùn)行及定期標(biāo)定、校驗合格;（4）跟蹤并向指揮部上報應(yīng)急處置情況，調(diào)查了解發(fā)展過程并 擬定上報環(huán)保部門的報告，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后上報。（5 ）加強(qiáng)除塵、脫硫及脫硝裝置運(yùn)行調(diào)整，確保各項環(huán)保設(shè)施 穩(wěn)定運(yùn)行，煙塵、二氧化硫、氮氧化物等各項污染物達(dá)標(biāo)排放；（6）加強(qiáng)設(shè)備巡檢，發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施故障或運(yùn)行異常應(yīng)立即向指揮部辦公室匯

4、報；（7 ）在指揮部的統(tǒng)一組織下，實(shí)施具體應(yīng)急措施。三、企業(yè)排污現(xiàn)狀目前我司一期工業(yè)廢氣排放主要有二氧化硫、氮氧化物、煙塵，治理設(shè)施分別如下：（1 ）二氧化硫：每臺機(jī)組安裝一套石灰石一石膏濕法煙氣脫硫 裝置，此脫硫系統(tǒng)設(shè)計脫硫效率 98%以上。（2）氮氧化物：采用低NOx燃燒技術(shù)的同時加裝SCR脫氮裝 置。（3）煙塵：每臺鍋爐配套兩臺雙室五電場靜電除塵器，除塵效率99.78 %，同時除塵器后部的脫硫塔還可去除煙氣中至少50 %的煙塵，除塵效率達(dá)到99.89 %，脫硫塔后方加濕式電除塵器，總的除 塵效率達(dá)到99.98%。目前我司執(zhí)行燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2209-2015）表1規(guī)

5、定的排放限值，即二氧化硫35mg/m 3 ,氮氧化物50mg/m 3，煙塵10mg/m 3。四、應(yīng)急響應(yīng)流程和應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行時限（1）接警與上報接到上級環(huán)保部門下發(fā)重污染天氣預(yù)警信號時立即報告公司大氣污染防治應(yīng)急指揮部，由指揮部根據(jù)預(yù)警等級下達(dá)對應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措 施執(zhí)行指令。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行指揮部辦公室接到應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行指令進(jìn)入相應(yīng)預(yù)案程序。五、重污染天氣預(yù)警（一）預(yù)警分級預(yù)警級別根據(jù)對各項大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求由低到高分為四級：1、IV級預(yù)警（藍(lán)色）：當(dāng)政府發(fā)布啟動重污染天氣IV級藍(lán)色預(yù) 警信息時；2、皿級預(yù)警（黃色）：當(dāng)政府發(fā)布啟動重污染天氣皿級黃色預(yù)警 信息時；3、H級預(yù)警（橙色）

6、：當(dāng)政府發(fā)布啟動重污染天氣H級橙色預(yù)警 信息時；4、I級預(yù)警（紅色）：當(dāng)政府發(fā)布啟動重污染天氣I級應(yīng)急預(yù)案 信息時。（二）預(yù)警的調(diào)整和解除根據(jù)政府發(fā)布調(diào)整或解除相應(yīng)重污染天氣預(yù)警時對預(yù)警級別進(jìn) 行調(diào)整或解除；當(dāng)政府發(fā)布重污染預(yù)警級別與公司預(yù)警級別有沖突時 按照高級別預(yù)警處置。六、應(yīng)急響應(yīng)措施（一）響應(yīng)分級按預(yù)警等級實(shí)行；分四級響應(yīng)與之對應(yīng)。1、 當(dāng)發(fā)布IV級預(yù)警時，啟動IV級響應(yīng);2、當(dāng)發(fā)布皿級預(yù)警時，啟動皿級響應(yīng);3、當(dāng)發(fā)布H級預(yù)警時，啟動H級響應(yīng);4、當(dāng)發(fā)布I級預(yù)警時，啟動I級響應(yīng)。(二)響應(yīng)措施1、IV級響應(yīng)措施：保障環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，執(zhí)行燃煤電廠大 氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB13/2209

7、-2015 )表1規(guī)定的排放限值，使 各項污染物排放達(dá)標(biāo)排放。2、皿級響應(yīng)措施：(1)嚴(yán)格控制入爐煤煤質(zhì)，盡量燃用低硫、低灰燃煤，并最大 限度做好燃煤摻配工作。(2 )加強(qiáng)五電場高效靜電除塵器運(yùn)行管理，在保證設(shè)備穩(wěn)定運(yùn) 行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化各項運(yùn)行參數(shù)，保持灰斗低料位，加大除塵器電極 板振打頻次，確保煙塵達(dá)標(biāo)排放。(3) 提高石灰石-石膏濕法脫硫裝置的運(yùn)行效率， 增加漿液循環(huán) 泵運(yùn)行臺數(shù)，確保二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。(4 )做好鍋爐低氮燃燒調(diào)整，加大脫硝劑投入量，提高 SCR脫 硝裝置運(yùn)行效率，保證氮氧化物達(dá)標(biāo)排放。(5) 減少能源消耗，辦公樓、椎體樓、倉庫、宿舍空調(diào)夏季溫 度不得低于26 C、冬季不得

8、高于20 C;(6) 增加二期施工工地酒水降塵頻次，加大主干道及主要次地 道清掃力度，減少二次揚(yáng)塵；(7) 在重污染天氣皿級預(yù)警情況下采取至少 30%發(fā)電負(fù)荷的減 排措施，減少污染物排放量。(公司一期兩臺機(jī)組已達(dá)到煙氣超低排放 的要求，可不執(zhí)行限產(chǎn)的要求。)3、級響應(yīng)措施：在落實(shí)皿級響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，采取如下應(yīng)急措施：(1) 減少能源消耗，辦公樓、椎體樓、倉庫、宿舍空調(diào)夏季溫 度不得低于28 C、冬季不得高于18 C;(2) 在重污染天氣H級預(yù)警情況下采取至少 50%發(fā)電負(fù)荷的減 排措施，減少污染物排放量。(公司一期兩臺機(jī)組已達(dá)到煙氣超低排放 的要求，可不執(zhí)行限產(chǎn)的要求。)(3) 增加道路清掃保

9、潔清洗作業(yè)頻次；(4) 嚴(yán)禁散裝建筑材料、工程渣土、粉煤灰等運(yùn)輸車輛上路行駛。4、1級響應(yīng)措施。繼續(xù)落實(shí)H級響應(yīng)措施。當(dāng)極重污染天氣發(fā) 生時，進(jìn)一步采取如下應(yīng)急措施：(1)停止所有戶外大型活動；(2 )單位實(shí)行彈性工作制；(3) 停止戶外常規(guī)檢修工作。(三) 監(jiān)督檢查公司各部門按照各自職責(zé)做好大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)工 作，及時調(diào)整各項環(huán)保設(shè)施運(yùn)行參數(shù)，消除各項設(shè)備隱患。對已達(dá)到 預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，而相應(yīng)措施執(zhí)行不到位的部門及個人， 將納入月度績效評 價。對工作不力或拒絕執(zhí)行預(yù)案中規(guī)定的內(nèi)容造成環(huán)保數(shù)據(jù)超標(biāo)、給公司造成損失的，將按公司相關(guān)規(guī)定予以考核。（四）終止程序大氣污染預(yù)警總指揮得到市政府響應(yīng)終

10、止信息后由總指揮宣布 解除。七、應(yīng)急保障措施（一）通信與信息保障公司各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間利用辦公電話、 手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信 息快速傳輸。環(huán)保在線監(jiān)控數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn) SIS實(shí)時傳輸，保證數(shù)據(jù)及時、 準(zhǔn)確。（二）技術(shù)保障充分利用華北電科院各項技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)服務(wù)資源， 為大氣污染 防治應(yīng)急處置提供科學(xué)技術(shù)支持，為設(shè)備、系統(tǒng)的優(yōu)化改造提供科學(xué) 依據(jù)。八、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案管理（一）方案培訓(xùn)及桌面推演為保證相關(guān)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急能力，指揮部應(yīng)組織應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容 主要包括預(yù)警及上報程序、針對不同級別的預(yù)警相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取的應(yīng) 急處理措施等。各部門對培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)并針對各自的分工進(jìn)行桌 面推演，達(dá)到學(xué)以致用的

11、效果。（二）方案演練演練由指揮部組織，針對事先設(shè)置的預(yù)警等級，通過實(shí)際行動和 操作，完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過程，從而檢驗和提高相關(guān)人員的臨場組 織指揮、應(yīng)急處置技能等應(yīng)急能力。對演練暴露出來的不足，應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以改進(jìn)，包括修改 完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)，按規(guī)定時間 對改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）方案修訂本操作方案由指揮部辦公室制訂， 報公司批準(zhǔn)后實(shí)施。隨著環(huán)保 排放標(biāo)準(zhǔn)的提高、部門職責(zé)的變化或應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出 現(xiàn)的新情況，指揮部辦公室應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案，并報公司批準(zhǔn)。（四）報告與信息發(fā)布報告采用書面報告，報告應(yīng)急響應(yīng)操作的措施、過程和結(jié)果，報 告在響應(yīng)終

12、止后上報。（五）應(yīng)急評估本操作方案經(jīng)應(yīng)急演練后確定能滿足公司對重污染天氣應(yīng)急響要求，操作方案流程符合本廠實(shí)際情況及相關(guān)要求，方案評估合格。九、附則本方案由焦作12 （焦作）有限公司重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公 室負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，此前規(guī)定與本方案規(guī)定不一致的，以 本方案規(guī)定為準(zhǔn)。附件1焦作12 （焦作焦作）有限公司重污染天氣應(yīng)急指揮部成員名單一、指揮部成員名單二、指揮部辦公室成員名單辦公室主任：附件2重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案通訊錄序號崗位姓名辦公電話手機(jī)附件3應(yīng)急響應(yīng)記錄表時間級別執(zhí)行情況信息報告附件4應(yīng)急響應(yīng)措施檢查項目表應(yīng)急響應(yīng)措施檢查項目責(zé)任部門責(zé)任人執(zhí)行人發(fā)布預(yù)警信息技術(shù)支持部岳宏利楊洋環(huán)保