1、主講教師:陳霞財(cái)財(cái) 政政 與與 金金 融融課程簡(jiǎn)介課程簡(jiǎn)介n 這是一門經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的基礎(chǔ)理論課程。這是一門經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的基礎(chǔ)理論課程。包括包括財(cái)政學(xué)財(cái)政學(xué)和和金融學(xué)金融學(xué)兩個(gè)組成部分。這兩個(gè)兩個(gè)組成部分。這兩個(gè)部分共同的研究對(duì)象是部分共同的研究對(duì)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中資金的運(yùn)動(dòng)資金的運(yùn)動(dòng)。不同的是：。不同的是：財(cái)政 研究以政府為中心的資金收支；金融 研究社會(huì)貨幣資金的相互廣泛融通。n 本教材結(jié)構(gòu)體系中，本教材結(jié)構(gòu)體系中，第一章到第七章第一章到第七章為財(cái)政為財(cái)政學(xué)部分；學(xué)部分；第八章到第十五章第八章到第十五章為金融學(xué)部分。為金融學(xué)部分。第一章第一章 財(cái)政總論財(cái)政總論n財(cái)政的概念

2、（定義、要點(diǎn)、起源發(fā)展）財(cái)政的概念（定義、要點(diǎn)、起源發(fā)展）n財(cái)政的職能（資源配置職能、收入分配財(cái)政的職能（資源配置職能、收入分配職能、穩(wěn)定和發(fā)展職能職能、穩(wěn)定和發(fā)展職能）第一節(jié)第一節(jié) 財(cái)政的概念財(cái)政的概念一、財(cái)政的定義財(cái)政的定義 財(cái)政是國(guó)家為滿足其實(shí)現(xiàn)職能的需要，財(cái)政是國(guó)家為滿足其實(shí)現(xiàn)職能的需要，憑借政治權(quán)力，強(qiáng)制地、無償?shù)貐⑴c社憑借政治權(quán)力，強(qiáng)制地、無償?shù)貐⑴c社會(huì)產(chǎn)品的分配所形成的分配關(guān)系。簡(jiǎn)稱會(huì)產(chǎn)品的分配所形成的分配關(guān)系。簡(jiǎn)稱“以國(guó)家為主體的分配關(guān)系以國(guó)家為主體的分配關(guān)系”。二、理解財(cái)政定義的要點(diǎn)二、理解財(cái)政定義的要點(diǎn)（一）財(cái)政概念包含的要素：（一）財(cái)政概念包含的要素： 1 1、財(cái)政分配的

3、、財(cái)政分配的主體主體是國(guó)家是國(guó)家 2 2、財(cái)政分配的、財(cái)政分配的客體客體是社會(huì)產(chǎn)品是社會(huì)產(chǎn)品 3 3、財(cái)政分配的、財(cái)政分配的目的目的是滿足國(guó)家實(shí)現(xiàn)職能的需要是滿足國(guó)家實(shí)現(xiàn)職能的需要（二）財(cái)政概念是（二）財(cái)政概念是財(cái)政本質(zhì)財(cái)政本質(zhì)和和財(cái)政現(xiàn)象財(cái)政現(xiàn)象的統(tǒng)一的統(tǒng)一 財(cái)政本質(zhì)是以國(guó)家為主體的分配關(guān)系財(cái)政本質(zhì)是以國(guó)家為主體的分配關(guān)系 財(cái)政現(xiàn)象在現(xiàn)代社會(huì)表現(xiàn)為以政府為中心的資金財(cái)政現(xiàn)象在現(xiàn)代社會(huì)表現(xiàn)為以政府為中心的資金收支活動(dòng)。收支活動(dòng)。三、財(cái)政的起源與發(fā)展三、財(cái)政的起源與發(fā)展 財(cái)政作為以國(guó)家為主體的分配財(cái)政作為以國(guó)家為主體的分配關(guān)系，它與關(guān)系，它與國(guó)家國(guó)家有內(nèi)在關(guān)系，因而有內(nèi)在關(guān)系，因而它的產(chǎn)生發(fā)展與

4、國(guó)家的產(chǎn)生發(fā)展緊它的產(chǎn)生發(fā)展與國(guó)家的產(chǎn)生發(fā)展緊密相連。密相連。財(cái)政的起源財(cái)政的起源剩余產(chǎn)品剩余產(chǎn)品出現(xiàn)出現(xiàn)人類社會(huì)三次大分工人類社會(huì)三次大分工促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步貧富貧富分化分化財(cái)政財(cái)政產(chǎn)生產(chǎn)生國(guó)家國(guó)家產(chǎn)生產(chǎn)生階級(jí)和階級(jí)階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)出現(xiàn)斗爭(zhēng)出現(xiàn)財(cái)政的發(fā)展財(cái)政的發(fā)展結(jié)論結(jié)論： 財(cái)政作為以國(guó)家為主體的分配關(guān)系，它財(cái)政作為以國(guó)家為主體的分配關(guān)系，它的收支范圍和規(guī)模與各時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的收支范圍和規(guī)模與各時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相關(guān)，并受其制約。緊密相關(guān)，并受其制約。 財(cái)政支出的用途在不同國(guó)家有不同的用財(cái)政支出的用途在不同國(guó)家有不同的用途，但其共性都是為了滿足國(guó)家職能實(shí)現(xiàn)的需途，但其共性

5、都是為了滿足國(guó)家職能實(shí)現(xiàn)的需要。要。 了解了以上兩點(diǎn)，有助于加深對(duì)財(cái)政本質(zhì)了解了以上兩點(diǎn)，有助于加深對(duì)財(cái)政本質(zhì)的認(rèn)識(shí)的認(rèn)識(shí)。第二節(jié)第二節(jié) 財(cái)政的職能財(cái)政的職能 職能是指由事物的本質(zhì)所決定的其職能是指由事物的本質(zhì)所決定的其客觀具有的功能。它的特點(diǎn)是具備客觀客觀具有的功能。它的特點(diǎn)是具備客觀性。性。 財(cái)政所具有的三個(gè)職能是：財(cái)政所具有的三個(gè)職能是： 資源配置、收入分配、穩(wěn)定和發(fā)展。資源配置、收入分配、穩(wěn)定和發(fā)展。一、資源配置職能資源配置職能（一）資源、資源配置、最優(yōu)資源配置：（一）資源、資源配置、最優(yōu)資源配置： 資源資源可以被人類開發(fā)利用的財(cái)富。可以被人類開發(fā)利用的財(cái)富。 資源配置資源配置對(duì)資源運(yùn)

6、用各種方式方法加以開發(fā)利用。對(duì)資源運(yùn)用各種方式方法加以開發(fā)利用。 最優(yōu)資源配置最優(yōu)資源配置通過對(duì)資源配置的活動(dòng)，達(dá)到資源通過對(duì)資源配置的活動(dòng)，達(dá)到資源使用效益的最大化。使用效益的最大化。（二）兩種資源配置的基本模式：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和市場(chǎng)（二）兩種資源配置的基本模式：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式（見下一張幻燈片）經(jīng)濟(jì)模式（見下一張幻燈片）（三）財(cái)政的資源配置手段：（三）財(cái)政的資源配置手段：1、正確地確定財(cái)政收入占國(guó)民收入的合理比例，、正確地確定財(cái)政收入占國(guó)民收入的合理比例，達(dá)到高效率地達(dá)到高效率地 配置資源的目的。配置資源的目的。2、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。3、合理安排政府投資的規(guī)模、

7、結(jié)構(gòu)，確保國(guó)家、合理安排政府投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)，確保國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。4、通過政府投資、稅收和補(bǔ)貼等手段，調(diào)節(jié)社、通過政府投資、稅收和補(bǔ)貼等手段，調(diào)節(jié)社會(huì)投資方向。會(huì)投資方向。二、收入分配職能二、收入分配職能（一）收入分配的概念和目標(biāo)（一）收入分配的概念和目標(biāo)（P7)n 財(cái)政分配的過程，事實(shí)上是參與國(guó)民收入財(cái)政分配的過程，事實(shí)上是參與國(guó)民收入的分配。在的分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式之下，國(guó)民收入的模式之下，國(guó)民收入分配主要是在價(jià)值規(guī)律的支配之下，通過市場(chǎng)分配主要是在價(jià)值規(guī)律的支配之下，通過市場(chǎng)進(jìn)行的。而這種自發(fā)的市場(chǎng)分配必然會(huì)出現(xiàn)缺進(jìn)行的。而這種自發(fā)的市場(chǎng)分配必然會(huì)出現(xiàn)缺陷，因而

8、，需要財(cái)政分配進(jìn)行彌補(bǔ)和矯正陷，因而，需要財(cái)政分配進(jìn)行彌補(bǔ)和矯正. .n 財(cái)政收入分配的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入分配的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)公平分配公平分配。（二）衡量公平分配的標(biāo)準(zhǔn) (P8)1 1、洛倫茨曲線、洛倫茨曲線 這是用來描述一國(guó)財(cái)富和收入分配性質(zhì)的一這是用來描述一國(guó)財(cái)富和收入分配性質(zhì)的一種曲線。其原理如圖：種曲線。其原理如圖：2 2、基尼系數(shù)、基尼系數(shù) 基尼系數(shù)基尼系數(shù) = A / (A+B) 實(shí)際的基尼系數(shù)界于實(shí)際的基尼系數(shù)界于 0 與與 1 之之間，基尼系數(shù)越小，收入分配越接近平等，反之，則間，基尼系數(shù)越小，收入分配越接近平等，反之，則越不平等。越不平等。（三）財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的主要手段

9、 這一部分的內(nèi)容很重要，請(qǐng)大家參閱教材的第9頁(yè)第三小自然段，以及第15頁(yè)最后一個(gè)小自然段和第44頁(yè)的第三小自然段。三、穩(wěn)定和發(fā)展職能三、穩(wěn)定和發(fā)展職能（一）穩(wěn)定和發(fā)展的概念（一）穩(wěn)定和發(fā)展的概念基本內(nèi)容包括1、充分就業(yè) 2、穩(wěn)定物價(jià)3、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4、國(guó)際收支平衡（二）實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和發(fā)展目標(biāo)的財(cái)政手段（二）實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和發(fā)展目標(biāo)的財(cái)政手段 這一部分的內(nèi)容，請(qǐng)大家參閱教材第12頁(yè)第一自然段。其中，共有五點(diǎn)。第二章第二章 財(cái)政支出財(cái)政支出 關(guān)于財(cái)政支出的概念，我們可以從兩個(gè)方面理關(guān)于財(cái)政支出的概念，我們可以從兩個(gè)方面理解。解。 一是把它看作一是把它看作名詞名詞，其含義為由國(guó)家掌握集中，其含義為由國(guó)家掌握集中安

10、排使用的安排使用的資金。資金。 另一種是把它看作另一種是把它看作動(dòng)詞動(dòng)詞，其含義為國(guó)家安排使，其含義為國(guó)家安排使用資金，用于滿足政府和社會(huì)發(fā)展需要的方方面面用資金，用于滿足政府和社會(huì)發(fā)展需要的方方面面的的活動(dòng)過程。活動(dòng)過程。 第一節(jié)第一節(jié) 財(cái)政支出的分類財(cái)政支出的分類 首先，應(yīng)該了解對(duì)支出進(jìn)行分類的意義首先，應(yīng)該了解對(duì)支出進(jìn)行分類的意義一、按支出的具體用途分類按支出的具體用途分類： 這種分類有助于我們了解國(guó)家將財(cái)政這種分類有助于我們了解國(guó)家將財(cái)政資金具體用到了哪些方面的用途當(dāng)中了。資金具體用到了哪些方面的用途當(dāng)中了。 請(qǐng)大家閱讀教材請(qǐng)大家閱讀教材 第第2525頁(yè)至第頁(yè)至第2626頁(yè)頁(yè) 的內(nèi)的內(nèi)

11、容。容。二、三兩種分類二、三兩種分類： (同學(xué)們自己看看，大致了解即可。同學(xué)們自己看看，大致了解即可。)四、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類：可以分為購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩大類。購(gòu)買性支出的定義購(gòu)買性支出的定義 - 參閱教材第27頁(yè)。轉(zhuǎn)移性支出的定義轉(zhuǎn)移性支出的定義 - 參閱教材。 以上這兩類支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是不同的。我們共同閱讀教材27頁(yè)倒數(shù)第二段。其他五、六、七的分類內(nèi)容，同學(xué)們自己看看。本章的第二節(jié)和第三節(jié)不講。 第四節(jié)第四節(jié) 購(gòu)買性支出購(gòu)買性支出 行政管理費(fèi)、國(guó)防費(fèi)、文教科學(xué)行政管理費(fèi)、國(guó)防費(fèi)、文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)是國(guó)家財(cái)政購(gòu)買性支出衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)是國(guó)家財(cái)政購(gòu)買性支出的基本內(nèi)容。的基本內(nèi)容。一、購(gòu)買性支出的

12、性質(zhì)： 購(gòu)買性支出具有購(gòu)買性支出具有“公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品”的性質(zhì)。它的性質(zhì)。它具有三個(gè)特性。見教材第具有三個(gè)特性。見教材第3535頁(yè)。對(duì)公共產(chǎn)品的頁(yè)。對(duì)公共產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，還可以從使用的角度來看，即對(duì)它的使認(rèn)識(shí)，還可以從使用的角度來看，即對(duì)它的使用具有這樣的特征：公民們都可以以平等的身用具有這樣的特征：公民們都可以以平等的身份、不需要付出代價(jià)地享用。份、不需要付出代價(jià)地享用。 對(duì)行政管理費(fèi)、國(guó)防費(fèi)和文教科學(xué)衛(wèi)生事對(duì)行政管理費(fèi)、國(guó)防費(fèi)和文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的管理，應(yīng)遵循的原則是業(yè)費(fèi)的管理，應(yīng)遵循的原則是既保證基本既保證基本的資金需要，又盡可能地節(jié)約使用資金。的資金需要，又盡可能地節(jié)約使用資金。二、購(gòu)買性

13、支出的內(nèi)容：二、購(gòu)買性支出的內(nèi)容：（一）行政管理費(fèi)支出（一）行政管理費(fèi)支出-見教材第見教材第36頁(yè)頁(yè)（二）國(guó)防費(fèi)支出（二）國(guó)防費(fèi)支出-見教材第見教材第37頁(yè)頁(yè)（三）文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出（三）文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出-見教材第見教材第38-39頁(yè)頁(yè)1、教育支出：、教育支出：2、科學(xué)研究支出：、科學(xué)研究支出：3、衛(wèi)生保健支出：、衛(wèi)生保健支出： 轉(zhuǎn)移性支出主要是政府用于社會(huì)保障的支出轉(zhuǎn)移性支出主要是政府用于社會(huì)保障的支出 （社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利等）（社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利等）一、社會(huì)保障支出一、社會(huì)保障支出 （包括用于社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利（包括用于社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利這兩個(gè)方面的支出）這兩個(gè)方面的支出）二、社

14、會(huì)保險(xiǎn)：二、社會(huì)保險(xiǎn)：三、社會(huì)福利：三、社會(huì)福利：第五節(jié)第五節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出轉(zhuǎn)移性支出第三章第三章 財(cái)政收入財(cái)政收入第一節(jié)第一節(jié) 財(cái)政收入的形式財(cái)政收入的形式一、研究財(cái)政收入形式的意義一、研究財(cái)政收入形式的意義二、財(cái)政收入的形式二、財(cái)政收入的形式（一）稅收收入（一）稅收收入是最主要的收入形式是最主要的收入形式 稅收形式的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)稅收形式的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)（二）利潤(rùn)收入（二）利潤(rùn)收入（三）債務(wù)收入（三）債務(wù)收入（四）規(guī)費(fèi)收入（四）規(guī)費(fèi)收入 第二節(jié)第二節(jié) 財(cái)政收入的來源財(cái)政收入的來源一、社會(huì)總產(chǎn)品和國(guó)民收入一、社會(huì)總產(chǎn)品和國(guó)民收入1、社會(huì)總產(chǎn)品社會(huì)總產(chǎn)品這是指一個(gè)國(guó)家全體勞動(dòng)這是指一個(gè)國(guó)家全體勞動(dòng)者在一年里

15、所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富的總和。者在一年里所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富的總和。 社會(huì)總產(chǎn)品從使用價(jià)值的角度，可以分類為社會(huì)總產(chǎn)品從使用價(jià)值的角度，可以分類為消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料兩大類。從價(jià)值構(gòu)成的角消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料兩大類。從價(jià)值構(gòu)成的角度，社會(huì)總產(chǎn)值度，社會(huì)總產(chǎn)值 w=c+v+m （有關(guān)說明見下有關(guān)說明見下一張幻燈片）一張幻燈片）2、國(guó)民收入國(guó)民收入這是指一個(gè)國(guó)家在一年里所這是指一個(gè)國(guó)家在一年里所創(chuàng)造的新價(jià)值。從價(jià)值構(gòu)成的角度來說，它是創(chuàng)造的新價(jià)值。從價(jià)值構(gòu)成的角度來說，它是指指 v+m 。通常可以用國(guó)民生產(chǎn)總值通?？梢杂脟?guó)民生產(chǎn)總值 GNP 來來表示。表示。社會(huì)總產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成說明：nC + V + M = Wn

16、C 生產(chǎn)中物質(zhì)資料耗費(fèi)nV 生產(chǎn)中的人工費(fèi)用nM 純收入，即銷售或營(yíng)業(yè)收入高于銷售或經(jīng)營(yíng)成本的部分。例如：30 + 10 + 30 + 30 = 100n C V M W二、財(cái)政收入的來源 顯然，財(cái)政收入是來自于社會(huì)總產(chǎn)品，它只是社會(huì)總產(chǎn)品的一部分。從價(jià)值構(gòu)成的角度來看，在我國(guó)目前的制度下： C 不是財(cái)政收入的來源； V 的一部分會(huì)轉(zhuǎn)化為財(cái)政收入，這主要是以個(gè)人所得稅的形式，將在初次分配中的個(gè)人收入所得轉(zhuǎn)化為國(guó)家財(cái)政收入； M 是財(cái)政收入的主要源泉，除個(gè)人所得稅之外，各項(xiàng)稅收收入幾乎都是來源于此。 既然如此，努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加既然如此，努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加 M M 的絕對(duì)數(shù)值

17、，降低成本，提高的絕對(duì)數(shù)值，降低成本，提高 M /C+V+MM /C+V+M 的相對(duì)比重，就成為財(cái)政分配的一項(xiàng)重要目標(biāo)。的相對(duì)比重，就成為財(cái)政分配的一項(xiàng)重要目標(biāo)。提高提高 M M 的數(shù)值和比重，不能采用降低的數(shù)值和比重，不能采用降低 C C 的的標(biāo)準(zhǔn)的方法，也不能采用降低標(biāo)準(zhǔn)的方法，也不能采用降低 V V 的標(biāo)準(zhǔn)的方的標(biāo)準(zhǔn)的方法。只能通過改善經(jīng)營(yíng)管理的水平，提高勞動(dòng)法。只能通過改善經(jīng)營(yíng)管理的水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和設(shè)備利用率，杜絕材料浪費(fèi)的辦法。生產(chǎn)率和設(shè)備利用率，杜絕材料浪費(fèi)的辦法。 由此可見，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不僅是企業(yè)由此可見，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不僅是企業(yè)的事，也是國(guó)家財(cái)政部門的事。的事，也是

18、國(guó)家財(cái)政部門的事。n第三節(jié)第三節(jié) 財(cái)政收入規(guī)模分析財(cái)政收入規(guī)模分析n第四節(jié)第四節(jié) 財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析 以上這兩節(jié)不是我們這次教學(xué)的要點(diǎn)，以上這兩節(jié)不是我們這次教學(xué)的要點(diǎn)，同學(xué)們自己了解一下即可。同學(xué)們自己了解一下即可。第四章第四章 稅收理論和稅收制度稅收理論和稅收制度本章內(nèi)容提要：本章內(nèi)容提要： 稅收是財(cái)政收入的主要形式，也是財(cái)政學(xué)稅收是財(cái)政收入的主要形式，也是財(cái)政學(xué)研究的主要對(duì)象之一。本章在介紹稅收要素、研究的主要對(duì)象之一。本章在介紹稅收要素、分類、原則等問題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)介紹了我國(guó)分類、原則等問題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)介紹了我國(guó)稅收制度的特征和現(xiàn)行稅制的主要內(nèi)容。稅收制度的特征和現(xiàn)行

19、稅制的主要內(nèi)容。第一節(jié)第一節(jié) 稅收要素與稅收分類稅收要素與稅收分類一、課稅權(quán)主體一、課稅權(quán)主體n有關(guān)課稅權(quán)主體的概念有關(guān)課稅權(quán)主體的概念n（一）本國(guó)稅與外國(guó)稅（一）本國(guó)稅與外國(guó)稅n（二）中央稅與地方稅（二）中央稅與地方稅二、課稅主體二、課稅主體n納稅人與賦稅人的區(qū)別納稅人與賦稅人的區(qū)別三、課稅對(duì)象三、課稅對(duì)象n課稅對(duì)象的概念課稅對(duì)象的概念n根據(jù)課稅對(duì)象的不同可以將稅收分為三大類根據(jù)課稅對(duì)象的不同可以將稅收分為三大類：稅收分類稅收分類四、稅率（一）名義稅率和實(shí)際稅率（二）平均稅率和邊際稅率（三）比例稅率、累進(jìn)稅率、定額稅率有關(guān)比例稅率、累進(jìn)稅率、定額稅率的概念 稅額稅率 = 100%， 稅額 =

20、 課稅對(duì)象稅率 課稅對(duì)象 統(tǒng)一比例稅率統(tǒng)一比例稅率 比例稅率比例稅率 產(chǎn)品差別產(chǎn)品差別 差別比例稅率差別比例稅率 行業(yè)差別行業(yè)差別 全額累進(jìn)全額累進(jìn) 地區(qū)差別地區(qū)差別稅率分類稅率分類 累進(jìn)稅率累進(jìn)稅率 超額累進(jìn)超額累進(jìn) 定額稅率定額稅率 比例稅率比例稅率 適用于流轉(zhuǎn)稅適用于流轉(zhuǎn)稅累進(jìn)稅率累進(jìn)稅率 適用于所得稅適用于所得稅定額稅率定額稅率 適用于從量稅適用于從量稅稅率在計(jì)算中的運(yùn)用稅率在計(jì)算中的運(yùn)用n比例稅率比例稅率：其特點(diǎn)是稅率不隨課稅對(duì)象數(shù)額的：其特點(diǎn)是稅率不隨課稅對(duì)象數(shù)額的增大而提高。例如：增大而提高。例如： 應(yīng)納稅額應(yīng)納稅額=100=100萬元萬元17%17% 應(yīng)納稅額應(yīng)納稅額=1000

21、=1000萬元萬元17%17% 應(yīng)納稅額應(yīng)納稅額=10000=10000萬元萬元17%17%n其優(yōu)點(diǎn)是：有利于鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)其優(yōu)點(diǎn)是：有利于鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大了，稅率并營(yíng)的規(guī)模，因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大了，稅率并不因之而提高。所以，在流轉(zhuǎn)稅的征收中往往不因之而提高。所以，在流轉(zhuǎn)稅的征收中往往使用比例稅率。使用比例稅率。n累進(jìn)稅率：其特點(diǎn)是，稅率隨著課稅對(duì)象數(shù)額累進(jìn)稅率：其特點(diǎn)是，稅率隨著課稅對(duì)象數(shù)額的增大而逐步提高，課稅對(duì)象數(shù)額越大稅率也的增大而逐步提高，課稅對(duì)象數(shù)額越大稅率也越高。例如：越高。例如：n需要說明的是，累進(jìn)稅率的計(jì)算方法當(dāng)中，又需要說明的

22、是，累進(jìn)稅率的計(jì)算方法當(dāng)中，又分為全額累進(jìn)和超額累進(jìn)兩種計(jì)算方法。其中分為全額累進(jìn)和超額累進(jìn)兩種計(jì)算方法。其中的全額累進(jìn)，會(huì)導(dǎo)致收入臨界點(diǎn)的不公平的全額累進(jìn)，會(huì)導(dǎo)致收入臨界點(diǎn)的不公平。全額累進(jìn)稅率計(jì)算弊端說明全額累進(jìn)稅率計(jì)算弊端說明n例如：張三月收入例如：張三月收入2800元，李四月收入元，李四月收入2801元，元，那末，那末， 張三應(yīng)納稅：（張三應(yīng)納稅：（2800 800）X10% = 200元元 李四應(yīng)納稅李四應(yīng)納稅： （2801 800）X15% =300.15元元 顯然，這樣計(jì)算是極為不合理的。顯然，這樣計(jì)算是極為不合理的。n而如果采用超額累進(jìn)稅率的方法來計(jì)算，就可而如果采用超額累進(jìn)稅

23、率的方法來計(jì)算，就可以消除以上的弊端。以消除以上的弊端。超額累進(jìn)稅率計(jì)算方法說明超額累進(jìn)稅率計(jì)算方法說明n超額累進(jìn)稅率：特點(diǎn)是，將收入分為若干個(gè)不同超額累進(jìn)稅率：特點(diǎn)是，將收入分為若干個(gè)不同的等級(jí)，每個(gè)等級(jí)分別乘以適用稅率，最后，將的等級(jí)，每個(gè)等級(jí)分別乘以適用稅率，最后，將各個(gè)等級(jí)的應(yīng)納稅額加總，得出應(yīng)納稅額數(shù)。各個(gè)等級(jí)的應(yīng)納稅額加總，得出應(yīng)納稅額數(shù)。 如上例：如上例： 張三應(yīng)納稅：張三應(yīng)納稅：500 X 5% + 1500 X 10% = 175 元元 李四應(yīng)納稅：李四應(yīng)納稅： 500 X 5% + 1500 X 10% + 1 X 15% = 175.15元元n顯然，全額累進(jìn)稅率在實(shí)際運(yùn)用

24、中更為合理。因顯然，全額累進(jìn)稅率在實(shí)際運(yùn)用中更為合理。因此我國(guó)的個(gè)人所得稅的計(jì)算，采用的是超額累進(jìn)此我國(guó)的個(gè)人所得稅的計(jì)算，采用的是超額累進(jìn)稅率的方法。稅率的方法。n但是，超額累進(jìn)稅率在計(jì)算時(shí)又比較繁瑣。我但是，超額累進(jìn)稅率在計(jì)算時(shí)又比較繁瑣。我國(guó)的個(gè)人所得稅將應(yīng)納稅收入劃為九個(gè)級(jí)距，國(guó)的個(gè)人所得稅將應(yīng)納稅收入劃為九個(gè)級(jí)距，假如納稅人的收入數(shù)額很大，計(jì)算起來就要算假如納稅人的收入數(shù)額很大，計(jì)算起來就要算好幾個(gè)乘法和加法。因此，在實(shí)際當(dāng)中，稅務(wù)好幾個(gè)乘法和加法。因此，在實(shí)際當(dāng)中，稅務(wù)部門的做法是，先按全額累進(jìn)稅率計(jì)算，然后部門的做法是，先按全額累進(jìn)稅率計(jì)算，然后再減去多算的速算扣除數(shù)。再減去多算

25、的速算扣除數(shù)。n速算扣除數(shù)速算扣除數(shù) = = 全額累進(jìn)數(shù)全額累進(jìn)數(shù) 超額累進(jìn)數(shù)超額累進(jìn)數(shù)n應(yīng)納稅數(shù)額應(yīng)納稅數(shù)額 = = 全額累進(jìn)數(shù)全額累進(jìn)數(shù) 速算扣除數(shù)速算扣除數(shù)n例如：例如：2000200010% - 25 = 17510% - 25 = 175元元 2001 200115% -125 = 175.1515% -125 = 175.15元元第三節(jié)第三節(jié) 稅收的原則稅收的原則 一、略一、略二、略二、略三、現(xiàn)代稅收原則三、現(xiàn)代稅收原則現(xiàn)代稅收要堅(jiān)持的兩個(gè)基本原則是：現(xiàn)代稅收要堅(jiān)持的兩個(gè)基本原則是：（一）效率原則（一）效率原則（二）公平原則（二）公平原則第三節(jié)第三節(jié) 稅收的轉(zhuǎn)嫁與歸屬稅收的轉(zhuǎn)嫁與歸

26、屬n一、稅收轉(zhuǎn)嫁與歸屬的含義一、稅收轉(zhuǎn)嫁與歸屬的含義n二、稅收轉(zhuǎn)嫁的形式二、稅收轉(zhuǎn)嫁的形式第四節(jié)第四節(jié) 我國(guó)現(xiàn)行的稅收制度我國(guó)現(xiàn)行的稅收制度一、所得稅一、所得稅n（一）個(gè)人所得稅（一）個(gè)人所得稅n（二）企業(yè)所得稅（二）企業(yè)所得稅二、流轉(zhuǎn)稅二、流轉(zhuǎn)稅n（一）增值稅（一）增值稅n（二）消費(fèi)稅（二）消費(fèi)稅n（三）營(yíng)業(yè)稅（三）營(yíng)業(yè)稅n（四）關(guān)稅（四）關(guān)稅增值稅的概念及計(jì)算說明n課稅對(duì)象： C + ( V + M ) = Wn n由此可見，增值稅的計(jì)算方法可以避免重復(fù)征稅。由此可見，增值稅的計(jì)算方法可以避免重復(fù)征稅。因此，上個(gè)世紀(jì)因此，上個(gè)世紀(jì)60年代由法國(guó)人創(chuàng)造出來后，世界年代由法國(guó)人創(chuàng)造出來后，世界

27、各國(guó)都紛紛仿效。各國(guó)都紛紛仿效。n增值稅的計(jì)算方法：增值稅的計(jì)算方法： 加法加法n增值額增值額 扣額法扣額法 減法減法 扣稅法扣稅法增值稅的計(jì)算公式：增值稅的計(jì)算公式：應(yīng)納稅額應(yīng)納稅額 = 當(dāng)期銷項(xiàng)稅額當(dāng)期銷項(xiàng)稅額 當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額當(dāng)期銷項(xiàng)稅額當(dāng)期銷項(xiàng)稅額 = 當(dāng)期銷售額當(dāng)期銷售額 X 稅率稅率不含稅銷售額不含稅銷售額 = 含稅銷售額含稅銷售額 （1+增值稅稅率）增值稅稅率）增值稅計(jì)算題舉例n假設(shè)，開元商場(chǎng)從長(zhǎng)嶺電冰箱廠購(gòu)進(jìn)冰箱，每臺(tái)銷售價(jià)格為1000元，增值稅稅率為 17% ， 1000元 + 1000 X 17% = 1170 元 開元商場(chǎng)以每臺(tái)1500元銷售，那末，不含稅的銷售價(jià)

28、格為：1500元 （1+ 17% ）= 1500 1.17 =1282元應(yīng)納稅額 = 1282元 X 17% - 170 =217.94 170 =47.94 元第六節(jié) 國(guó)際稅收一、國(guó)際稅收的含義、產(chǎn)生和發(fā)展一、國(guó)際稅收的含義、產(chǎn)生和發(fā)展n國(guó)際稅收的定義國(guó)際稅收的定義n國(guó)際稅收概念的三層含義（與國(guó)家稅收的區(qū)別、國(guó)際稅收概念的三層含義（與國(guó)家稅收的區(qū)別、聯(lián)系）聯(lián)系）二、稅收管轄權(quán)二、稅收管轄權(quán)n稅收管轄權(quán)的概念、分類、基本原則稅收管轄權(quán)的概念、分類、基本原則三、國(guó)際重復(fù)征稅與減除三、國(guó)際重復(fù)征稅與減除n國(guó)際重復(fù)征稅的含義、特征、原因、減除方法國(guó)際重復(fù)征稅的含義、特征、原因、減除方法四、國(guó)際稅收協(xié)

29、定四、國(guó)際稅收協(xié)定第五章 國(guó)家公債第一節(jié)第一節(jié) 公債概述公債概述n公債的定義公債的定義n公債產(chǎn)生的兩個(gè)基本條件：第一個(gè)是政治條件，公債產(chǎn)生的兩個(gè)基本條件：第一個(gè)是政治條件，第二個(gè)是經(jīng)濟(jì)條件。第二個(gè)是經(jīng)濟(jì)條件。一、公債的分類：一、公債的分類：n（一）按債權(quán)人分類：國(guó)內(nèi)公債和國(guó)外公債（一）按債權(quán)人分類：國(guó)內(nèi)公債和國(guó)外公債n（二、三、四）按發(fā)行性質(zhì)、按發(fā)行主體、按（二、三、四）按發(fā)行性質(zhì)、按發(fā)行主體、按經(jīng)濟(jì)用途分類經(jīng)濟(jì)用途分類n（五）按流通性分類：上市公債和非上市公債n（六）按利率變動(dòng)情況分類：固定利率公債和浮動(dòng)利率公債二、國(guó)家公債的職能：n（一）彌補(bǔ)財(cái)政赤字n（二）籌集建設(shè)資金n（三）實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策

30、，靈活調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)：在現(xiàn)代社會(huì)，這一職能是對(duì)政府具有更為重要意義的職能。三、公債的管理：三、公債的管理：n公債管理的原則公債管理的原則第二節(jié)第二節(jié) 公債的運(yùn)行過程（略）公債的運(yùn)行過程（略）第三節(jié)第三節(jié) 公債的規(guī)模公債的規(guī)模一、公債的經(jīng)濟(jì)影響：一、公債的經(jīng)濟(jì)影響：n（一）公債影響的微觀分析（一）公債影響的微觀分析n（二）公債影響的宏觀分析（二）公債影響的宏觀分析二、公債的限度：二、公債的限度：（一）公債規(guī)模的限制因素（一）公債規(guī)模的限制因素（二）公債規(guī)模指標(biāo)（二）公債規(guī)模指標(biāo) 1、絕對(duì)量指標(biāo)、絕對(duì)量指標(biāo) 公債總額、公債發(fā)行額、公債還本付息額公債總額、公債發(fā)行額、公債還本付息額 2、相對(duì)量指標(biāo)、相對(duì)量

31、指標(biāo)n公債總額占國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比公債總額占國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重重n公債發(fā)行額占財(cái)政收支的比重公債發(fā)行額占財(cái)政收支的比重n公債還本付息額占財(cái)政收支的比重公債還本付息額占財(cái)政收支的比重第四節(jié)第四節(jié) （略）（略）第六章第六章 國(guó)家預(yù)算國(guó)家預(yù)算第一節(jié)第一節(jié) 國(guó)家預(yù)算概述國(guó)家預(yù)算概述一、國(guó)家預(yù)算的概念：一、國(guó)家預(yù)算的概念：二、國(guó)家預(yù)算的分類：二、國(guó)家預(yù)算的分類：n 單式預(yù)算 復(fù)式預(yù)算n優(yōu)點(diǎn)：概括性強(qiáng) 便于分門別類n 編制方法簡(jiǎn)單 有利于平衡管理n缺點(diǎn)：不利于分類管理 編制方法復(fù)雜n 概括性不強(qiáng)我國(guó)國(guó)家預(yù)算構(gòu)成的環(huán)節(jié)我國(guó)國(guó)家預(yù)算構(gòu)成的環(huán)節(jié) 中央預(yù)算中央預(yù)算 國(guó)家總國(guó)家總 省、自治

32、區(qū)、直轄市省、自治區(qū)、直轄市 預(yù)預(yù) 算算 地方預(yù)算地方預(yù)算 市市 區(qū)、縣區(qū)、縣 鄉(xiāng)鄉(xiāng)三、國(guó)家預(yù)算的原則三、國(guó)家預(yù)算的原則公開性原則、可靠性原則、完整性原則、統(tǒng)一性公開性原則、可靠性原則、完整性原則、統(tǒng)一性原則、年度性原則原則、年度性原則四、國(guó)家預(yù)算的編制、執(zhí)行四、國(guó)家預(yù)算的編制、執(zhí)行（一）國(guó)家預(yù)算的編制（一）國(guó)家預(yù)算的編制國(guó)家預(yù)算編制的程序如下：國(guó)家預(yù)算編制的程序如下： 自上而下自上而下 自下而上自下而上 自上而下自上而下（二）國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行（二）國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行國(guó)家預(yù)算執(zhí)行的基本任務(wù)國(guó)家預(yù)算執(zhí)行的基本任務(wù)國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行機(jī)關(guān)國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行機(jī)關(guān)第二節(jié)第二節(jié) 復(fù)式預(yù)算復(fù)式預(yù)算一、復(fù)式預(yù)算的產(chǎn)生和特點(diǎn)

33、：一、復(fù)式預(yù)算的產(chǎn)生和特點(diǎn)：二、我國(guó)實(shí)行復(fù)式預(yù)算的必要性和現(xiàn)狀二、我國(guó)實(shí)行復(fù)式預(yù)算的必要性和現(xiàn)狀三、我國(guó)目前復(fù)式預(yù)算的基本內(nèi)容三、我國(guó)目前復(fù)式預(yù)算的基本內(nèi)容第三節(jié)第三節(jié) 預(yù)算外資金預(yù)算外資金一、預(yù)算外資金的概念、特征和內(nèi)容一、預(yù)算外資金的概念、特征和內(nèi)容二、（略）二、（略）三、預(yù)算外資金存在的問題三、預(yù)算外資金存在的問題第四節(jié)第四節(jié) 國(guó)家預(yù)算管理體制國(guó)家預(yù)算管理體制 （略）（略）第七章 財(cái)政政策和財(cái)政管理體制第一節(jié)第一節(jié) 財(cái)政政策的基本問題財(cái)政政策的基本問題一、一、 財(cái)政政策的概念財(cái)政政策的概念:n教材第教材第131頁(yè)頁(yè)二、二、 財(cái)政政策的功能財(cái)政政策的功能:n教材第教材第132頁(yè)頁(yè)n(一一)

34、導(dǎo)向功能導(dǎo)向功能 (二二)協(xié)調(diào)功能協(xié)調(diào)功能(三三)控制功能控制功能 (四四)穩(wěn)定功能穩(wěn)定功能: 1、 反周期性反周期性 2、 補(bǔ)償性補(bǔ)償性三、財(cái)政政策的類型三、財(cái)政政策的類型:(一一) 自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策 第一、稅收的自動(dòng)穩(wěn)定性第一、稅收的自動(dòng)穩(wěn)定性第二、政府支出的自動(dòng)穩(wěn)定性第二、政府支出的自動(dòng)穩(wěn)定性(二二) 擴(kuò)張性政策擴(kuò)張性政策 : 定義、定義、 主要手段主要手段 緊縮性政策緊縮性政策: 定義、定義、 主要手段主要手段 中中 性政策性政策: 定義、定義、 主要手段主要手段第二節(jié)第二節(jié) 財(cái)政政策的構(gòu)成要素財(cái)政政策的構(gòu)成要素一一 、 財(cái)政

35、政策目標(biāo)財(cái)政政策目標(biāo):n(一一) 充分就業(yè)充分就業(yè)n(二二) 物價(jià)穩(wěn)定物價(jià)穩(wěn)定n(三三) 合理分配合理分配n(四四) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)n(五五) 社會(huì)生活提高社會(huì)生活提高 以上這五項(xiàng)目標(biāo)相互之間的關(guān)系，是既以上這五項(xiàng)目標(biāo)相互之間的關(guān)系，是既相輔相成、又相互矛盾的。相輔相成、又相互矛盾的。二二 財(cái)政政策主體財(cái)政政策主體三三 財(cái)政政策工具財(cái)政政策工具n(一一) 財(cái)政預(yù)算財(cái)政預(yù)算n(二二) 稅稅 收：具有強(qiáng)制性、無償性和固定收：具有強(qiáng)制性、無償性和固定性的特征。使其在調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中具有權(quán)性的特征。使其在調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中具有權(quán)威性。威性。n(三三) 公公 債：隨著信用制度的發(fā)展，成為債：隨著信用制度

36、的發(fā)展，成為政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要政策手段。政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要政策手段。n(四四) 公共支出公共支出n(五五) 政府投資政府投資 第三節(jié)第三節(jié) 財(cái)政管理體制財(cái)政管理體制一、財(cái)政管理體制的概念一、財(cái)政管理體制的概念二、財(cái)政管理體制的分類二、財(cái)政管理體制的分類 (略略)三、財(cái)政體制的集權(quán)與分權(quán)三、財(cái)政體制的集權(quán)與分權(quán):n決定財(cái)權(quán)集中的主要因素包括決定財(cái)權(quán)集中的主要因素包括:（1）穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、（）穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、（2）收入再分配、（）收入再分配、（3）外溢性作用）外溢性作用n導(dǎo)致財(cái)權(quán)分散的主要因素包括導(dǎo)致財(cái)權(quán)分散的主要因素包括: (1)地方政府所行使的配置職能地方政府所行使的配置職能 (2)人口、民族的

37、多樣化人口、民族的多樣化 (3)公共產(chǎn)品消費(fèi)的需求程度公共產(chǎn)品消費(fèi)的需求程度第四節(jié)第四節(jié) 我國(guó)分稅制財(cái)政體制及運(yùn)行我國(guó)分稅制財(cái)政體制及運(yùn)行情況情況一、一、 現(xiàn)行分稅制財(cái)政管理體制的具體內(nèi)現(xiàn)行分稅制財(cái)政管理體制的具體內(nèi)容容:n(一一)中央與地方事權(quán)及其支出責(zé)任劃分中央與地方事權(quán)及其支出責(zé)任劃分n(二二)按稅種劃分中央與地方收入按稅種劃分中央與地方收入 中央固定收入中央固定收入包括的內(nèi)容：包括的內(nèi)容： 中央與地方共享收入中央與地方共享收入包括的內(nèi)容：包括的內(nèi)容： 地方固定固定收入地方固定固定收入包括的內(nèi)容：包括的內(nèi)容： n(三三)分設(shè)中央與地方兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)中央與地方兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)n(四四)建立政

38、府間轉(zhuǎn)移支付制度建立政府間轉(zhuǎn)移支付制度n(五五)預(yù)算編制與資金調(diào)度預(yù)算編制與資金調(diào)度二、二、 分稅制財(cái)政體制的成效與問題分稅制財(cái)政體制的成效與問題:三三 、進(jìn)一步改革和完善分稅制的設(shè)想、進(jìn)一步改革和完善分稅制的設(shè)想第八章 貨幣與貨幣流通 第一節(jié)第一節(jié) 貨幣的定義及計(jì)量貨幣的定義及計(jì)量一、貨幣的定義一、貨幣的定義有關(guān)貨幣的定義，可以從幾個(gè)不同的角度來回答有關(guān)貨幣的定義，可以從幾個(gè)不同的角度來回答n（1）從職能出發(fā)的定義：）從職能出發(fā)的定義：n（2）從本質(zhì)出發(fā)的定義：貨幣是固定充當(dāng)一）從本質(zhì)出發(fā)的定義：貨幣是固定充當(dāng)一般等價(jià)物的商品。般等價(jià)物的商品。n（3）對(duì)貨幣更本質(zhì)的認(rèn)識(shí)：為什么在家庭范）對(duì)貨

39、幣更本質(zhì)的認(rèn)識(shí)：為什么在家庭范圍內(nèi)獲取物品不需要使用貨幣？圍內(nèi)獲取物品不需要使用貨幣？n（4）再提一個(gè)問題：在你的財(cái)產(chǎn)中，貨幣形）再提一個(gè)問題：在你的財(cái)產(chǎn)中，貨幣形式的財(cái)產(chǎn)與其他財(cái)產(chǎn)有什么區(qū)別？式的財(cái)產(chǎn)與其他財(cái)產(chǎn)有什么區(qū)別？ 現(xiàn)代社會(huì)人們持有財(cái)產(chǎn)的形式 流動(dòng)資產(chǎn) 實(shí)物資產(chǎn) 資產(chǎn) 固定資產(chǎn) 形式 貨 幣：現(xiàn)金、存款 金融資產(chǎn) ？ 有價(jià)證券：股票、債券二、貨幣的范圍：二、貨幣的范圍： 現(xiàn)金貨幣與非現(xiàn)金貨幣?，F(xiàn)金貨幣與非現(xiàn)金貨幣。 “貨幣性貨幣性”即即“流動(dòng)性流動(dòng)性”的概念：資產(chǎn)的概念：資產(chǎn)變?yōu)閷?shí)際的購(gòu)買能力的大小。變?yōu)閷?shí)際的購(gòu)買能力的大小。n 從流動(dòng)性的角度說，一切資產(chǎn)都有一定程從流動(dòng)性的角度說，

40、一切資產(chǎn)都有一定程度的貨幣性。度的貨幣性。n 貨幣只是一切資產(chǎn)中流動(dòng)性最大的資產(chǎn)而貨幣只是一切資產(chǎn)中流動(dòng)性最大的資產(chǎn)而已。已。三、貨幣層次的劃分：劃分的標(biāo)準(zhǔn)是三、貨幣層次的劃分：劃分的標(biāo)準(zhǔn)是流動(dòng)性流動(dòng)性的的大小大小 M0=流通中的現(xiàn)金流通中的現(xiàn)金 M1=現(xiàn)金現(xiàn)金+活期存款（可使用轉(zhuǎn)帳支票的）活期存款（可使用轉(zhuǎn)帳支票的） M2=M1+儲(chǔ)蓄存款儲(chǔ)蓄存款+定期存款定期存款第二節(jié) 貨幣的職能n職能的定義：由事物的本質(zhì)決定其所具有的客觀職能的定義：由事物的本質(zhì)決定其所具有的客觀功能。功能。 職能不等于作用職能不等于作用一、價(jià)值尺度：價(jià)值尺度職能的定義一、價(jià)值尺度：價(jià)值尺度職能的定義二、流通手段：流通手段

41、的定義和要求二、流通手段：流通手段的定義和要求三、儲(chǔ)藏手段：儲(chǔ)藏手段的定義和意義三、儲(chǔ)藏手段：儲(chǔ)藏手段的定義和意義四、支付手段：支付手段的定義四、支付手段：支付手段的定義 以上四個(gè)職能當(dāng)中，前兩個(gè)是最重要的。馬克以上四個(gè)職能當(dāng)中，前兩個(gè)是最重要的。馬克思曾說思曾說“價(jià)值手段和流通手段的統(tǒng)一就是貨幣。價(jià)值手段和流通手段的統(tǒng)一就是貨幣。”n有關(guān)世界貨幣的說法有關(guān)世界貨幣的說法第三節(jié) 貨幣的種類一、貨幣形態(tài)的發(fā)展：一、貨幣形態(tài)的發(fā)展：（一）商品貨幣階段：（一）商品貨幣階段：齒貝齒貝是我國(guó)最早的貨幣是我國(guó)最早的貨幣（二）金屬貨幣階段：布、刀、環(huán)錢、秦半兩、（二）金屬貨幣階段：布、刀、環(huán)錢、秦半兩、元寶

42、、稱量貨幣、鑄幣、銀兩、銀圓元寶、稱量貨幣、鑄幣、銀兩、銀圓（三）紙幣階段（三）紙幣階段現(xiàn)代社會(huì)的現(xiàn)代社會(huì)的“信用貨幣信用貨幣”制制度：度：銀行券、紙幣、存款貨幣（支票、本票、匯票、銀行券、紙幣、存款貨幣（支票、本票、匯票、信用卡）信用卡） 關(guān)于電子貨幣關(guān)于電子貨幣二、貨幣的種類：見教材圖表二、貨幣的種類：見教材圖表貨幣形式發(fā)展演進(jìn)概要n名義價(jià)值名義價(jià)值 = 實(shí)際價(jià)值實(shí)際價(jià)值 （實(shí)物貨幣特征）（實(shí)物貨幣特征）n名義價(jià)值名義價(jià)值 實(shí)際價(jià)值實(shí)際價(jià)值 （信用貨幣特征）（信用貨幣特征） 一般實(shí)物一般實(shí)物 實(shí)物實(shí)物 信用信用 銀行券銀行券 貨幣貨幣 貨幣貨幣 紙紙 幣幣 金金 屬屬 存存 款款 （賤（賤

43、 貴）貴）第四節(jié) 貨幣制度 貨幣制度：是一個(gè)國(guó)家有關(guān)貨幣流通的一切貨幣制度：是一個(gè)國(guó)家有關(guān)貨幣流通的一切法律、法令和規(guī)章制度的總稱。法律、法令和規(guī)章制度的總稱。一、貨幣制度的內(nèi)容：一、貨幣制度的內(nèi)容：二、貨幣制度的演變：二、貨幣制度的演變：（一）銀本位（一）銀本位（二）金銀復(fù)本位（二）金銀復(fù)本位（三）金本位（三）金本位（四）紙幣本位（四）紙幣本位信用貨幣制度信用貨幣制度三、新中國(guó)的貨幣制度：三、新中國(guó)的貨幣制度：第五節(jié) 貨幣流通一、貨幣流通與商品流通：一、貨幣流通與商品流通：n貨幣流通與商品流通的聯(lián)系貨幣流通與商品流通的聯(lián)系n貨幣流通與商品流通的區(qū)別貨幣流通與商品流通的區(qū)別二、貨幣流通的渠道：

44、二、貨幣流通的渠道：n（一）現(xiàn)金流通渠道（一）現(xiàn)金流通渠道以中央銀行為源頭，以中央銀行為源頭，以商業(yè)銀行為中心，現(xiàn)金貨幣往復(fù)運(yùn)動(dòng)。以商業(yè)銀行為中心，現(xiàn)金貨幣往復(fù)運(yùn)動(dòng)。n（二）非現(xiàn)金流通渠道（二）非現(xiàn)金流通渠道自始至終存款貨幣自始至終存款貨幣的收付都不離開銀行，始終在銀行內(nèi)部轉(zhuǎn)輾運(yùn)的收付都不離開銀行，始終在銀行內(nèi)部轉(zhuǎn)輾運(yùn)動(dòng)。動(dòng)。三、貨幣流通規(guī)律：三、貨幣流通規(guī)律： 規(guī)律規(guī)律事物發(fā)展的客觀必然性，事物發(fā)展的事物發(fā)展的客觀必然性，事物發(fā)展的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然結(jié)果。不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然結(jié)果。 商品價(jià)格總額商品價(jià)格總額 現(xiàn)金貨幣需要量現(xiàn)金貨幣需要量 = 貨幣流通的速度貨幣流通的速度四、

45、紙幣和紙幣流通規(guī)律：四、紙幣和紙幣流通規(guī)律：紙幣也是貨幣，所以，紙幣流通規(guī)律也是貨幣流通規(guī)紙幣也是貨幣，所以，紙幣流通規(guī)律也是貨幣流通規(guī)律。不同的是，在紙幣流通的情況下，貨幣流通規(guī)律。不同的是，在紙幣流通的情況下，貨幣流通規(guī)律的表現(xiàn)形式發(fā)生了變化。律的表現(xiàn)形式發(fā)生了變化。第九章 信用和利息n第一節(jié)第一節(jié) 信用的本質(zhì)和作用信用的本質(zhì)和作用n一、信用的概念：一、信用的概念：n信用從道德的角度，是指信任；信用從道德的角度，是指信任；n信用從經(jīng)濟(jì)的角度，是指借貸，它包括債權(quán)人信用從經(jīng)濟(jì)的角度，是指借貸，它包括債權(quán)人和債務(wù)人兩方面，特點(diǎn)是價(jià)值物（貨幣或?qū)嵨铮┖蛡鶆?wù)人兩方面，特點(diǎn)是價(jià)值物（貨幣或?qū)嵨铮┑倪\(yùn)

46、動(dòng)分為借出和償還兩個(gè)階段，中間有一段的運(yùn)動(dòng)分為借出和償還兩個(gè)階段，中間有一段時(shí)間間隔。時(shí)間間隔。n事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)的信用是以道德的信任為前提的事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)的信用是以道德的信任為前提的。n二、信用的產(chǎn)生與發(fā)展二、信用的產(chǎn)生與發(fā)展n（一）高利貸（一）高利貸n（二）借貸資本（二）借貸資本n三、信用的功能三、信用的功能n現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)=信用經(jīng)濟(jì)信用經(jīng)濟(jì)n馬克思說馬克思說“信用是實(shí)現(xiàn)資本積累的強(qiáng)有信用是實(shí)現(xiàn)資本積累的強(qiáng)有力杠桿力杠桿”。第二節(jié) 信用形式n一、商業(yè)信用一、商業(yè)信用n二、銀行信用二、銀行信用n以上二種信用是現(xiàn)代社會(huì)信用的基本形以上二種信用是現(xiàn)代社會(huì)信用的基本形式；二者之間相互滲透，緊密聯(lián)系。式

47、；二者之間相互滲透，緊密聯(lián)系。n三、國(guó)家信用三、國(guó)家信用n四、消費(fèi)信用四、消費(fèi)信用n五、國(guó)際信用五、國(guó)際信用各種信用形式的主要特征n商業(yè)信用：商業(yè)信用： 債權(quán)人債務(wù)人雙方都是企業(yè)債權(quán)人債務(wù)人雙方都是企業(yè)n銀行信用：銀行信用： 債權(quán)人債務(wù)人必有一方是銀行債權(quán)人債務(wù)人必有一方是銀行n國(guó)家信用：國(guó)家信用： 債權(quán)人債務(wù)人必有一方是國(guó)家債權(quán)人債務(wù)人必有一方是國(guó)家n消費(fèi)信用：消費(fèi)信用： 消費(fèi)者是債務(wù)人消費(fèi)者是債務(wù)人n國(guó)際信用：國(guó)際信用： 債權(quán)人債務(wù)人有一方是非居民債權(quán)人債務(wù)人有一方是非居民 債權(quán)人 債務(wù)人 1月1日 4月1日 債權(quán)人 債務(wù)人 信用（金融）關(guān)系說明信用（金融）關(guān)系說明 國(guó)內(nèi)金融 際 國(guó) 信

48、用 離岸金融 第三節(jié) 信用工具n一、信用工具概述：n二、短期信用工具 票據(jù)票據(jù)n（一）票據(jù)的特點(diǎn)和種類: 票據(jù)的定義：證明短期債權(quán)債務(wù)的合法憑證。 票據(jù)的特征： （1）抽象性 （2）無條件支付性 （3）流通性 有關(guān)票據(jù)的特征也可以按教材上的闡述理解。n 支票支票：由存款人簽發(fā)的指定銀行支付一n 給收款人的憑證。n 商業(yè)匯票商業(yè)匯票：由債權(quán)人簽發(fā)的指定債 n票票 匯票匯票 務(wù)人到期付款的命令式的憑證。n 銀行匯票銀行匯票：是銀行為客戶辦理異地n據(jù)據(jù) 匯款的憑證。n 商業(yè)本票商業(yè)本票：由債務(wù)人簽發(fā)的承諾到n 本票本票 期付款的承諾式的憑證。n 銀行本票銀行本票：由銀行簽發(fā)的承諾支付n 款項(xiàng)的承諾式的憑證。 n（二）商業(yè)票據(jù)：n是為商業(yè)信用服務(wù)的信用工具（證明債權(quán)債務(wù)的憑證）。n商業(yè)票據(jù)包括商業(yè)匯票商業(yè)匯票和商業(yè)本票商業(yè)本票。其中商業(yè)匯票商業(yè)匯票的票據(jù)行為內(nèi)容多樣。n承兌承兌