1、烏魯木齊鐵建工程咨詢有限公司項(xiàng)目管理（委托建設(shè)管理）合同管理制度總則為加強(qiáng)烏魯木齊鐵建工程咨詢有限公司的項(xiàng)目管理（委托建設(shè)管理）合同管理，明確工作流程，根據(jù)中華人民共和國合同法和其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定及烏魯木齊鐵建工程咨詢有限公司（以下簡稱公司）合同管理辦法的要求，結(jié)合工程項(xiàng)目管理的實(shí)際情況，特制定本制度。一、公司對(duì)外簽訂的項(xiàng)目管理（委托建設(shè)管理）合同適用本制度。2、 合同管理是公司工程建設(shè)管理（委托建設(shè)管理）的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作好合同管理工作，對(duì)于公司優(yōu)質(zhì)高效的完成項(xiàng)目管理（委托建設(shè)管理）任務(wù)，具有積極的意義。合同的簽訂3、 合同洽談、簽訂須由承辦人與相關(guān)部門項(xiàng)目主管及負(fù)責(zé)人共同參與。四、簽訂合同

2、必須遵守國家的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)規(guī)定。1五、承辦人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。應(yīng)驗(yàn)證合同對(duì)方當(dāng)事人有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資信狀況，驗(yàn)明合同對(duì)方當(dāng)事人是否具有簽訂合同的主體資格，審查合同對(duì)方的主辦（經(jīng)辦）人是否具有代理權(quán)及其權(quán)限內(nèi)容，查驗(yàn)上述資料的真實(shí)性、合法性，并保存有關(guān)資料。六、合同簽訂一律采用書面形式，嚴(yán)禁口頭協(xié)議和非正式書面協(xié)議。有關(guān)修改合同的文書、圖表、傳真件等均為合同的有效組成部分。七、國家規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本的必須采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本。八、合同承辦部門為工程項(xiàng)目管理部。九、由工程項(xiàng)目管理部承辦人員草擬合同文本，經(jīng)會(huì)簽后，根據(jù)會(huì)簽意見進(jìn)行修改確定合同全部內(nèi)容。各

3、部門在審核合同條款時(shí)，應(yīng)根據(jù)分管工作，側(cè)重審核與日常工作有關(guān)的條款。如：施工技術(shù)主管工程師審核施工組織、施工方案、安全措施）、工期、工程質(zhì)量、甲乙方工作、進(jìn)度計(jì)劃、工程質(zhì)量檢查、變更設(shè)計(jì)、安全施工等條款；計(jì)劃主管工程師審核合同價(jià)款、工程預(yù)付款、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、工程款支付等條款。財(cái)務(wù)部審核工程款支付、合同價(jià)款、竣工決算等條款。安全質(zhì)量調(diào)度負(fù)責(zé)審核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全施工等條款。十、合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。十一、合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題：1部首部分，要寫明雙方的全稱、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)；22正文部分：建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期，中間交工工程的開工和竣工時(shí)

4、間，工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和相互協(xié)作、違約責(zé)任、爭議解決方式以及合同生效條件等條款；物資設(shè)備合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法、價(jià)格、 違約責(zé)任、爭議解決方式以及合同生效條件等條款；其它合同應(yīng)有標(biāo)的，數(shù)量，質(zhì)量，價(jià)款或者酬金，履行期限，方式，違約責(zé)任，爭議解決方式以及合同生效條件等。對(duì)公司權(quán)益影響較大或可能存在風(fēng)險(xiǎn)的合同條款，必須對(duì)當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)做出明確的約定。同時(shí)，依據(jù)擔(dān)保法的有關(guān)規(guī)定要求對(duì)方當(dāng)事人提供合同履約擔(dān)保。3結(jié)尾部

5、分：雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴(yán)禁使用財(cái)務(wù)章或其他業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。雙方法定代表人或其授權(quán)委托人蓋章。十二、 任何人對(duì)外簽訂合同，都必須以維護(hù)公司合法權(quán)益為宗旨，決不允許在簽訂合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利，違者追究其責(zé)任。合同的審查批準(zhǔn)十三、 合同在正式簽訂前，必須經(jīng)相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審核聯(lián)簽后，方能正式簽訂。十四、 合同審查由合同承辦部門組織實(shí)施，可采用會(huì)議審查或聯(lián)簽審5查的方式進(jìn)行。不論采取何種方式審查，均應(yīng)做出審查記錄，并妥善保存。十五、聯(lián)簽程序如下：1合同承辦人應(yīng)當(dāng)將草擬的合同文本送相關(guān)業(yè)務(wù)部門項(xiàng)目主管及負(fù)責(zé)人、 工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人和公司常務(wù)副所長審核

6、聯(lián)簽，重要合同必須經(jīng)公司法律顧問審查。2參與審查的部門對(duì)合同提出異議或修改意見的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦聯(lián)簽手續(xù)，協(xié)商一致后，方可正式對(duì)外簽訂合同。十六、合同審查的要點(diǎn)：1合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。2合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無誤。3合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件；各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算與支付方式是否正確、清楚；合同內(nèi)容與洽談或招投標(biāo)不一致的問題是否解決；公司與簽約方的組織和技術(shù)接口是否建立并保持；簽約方的要求是否雙方都已

7、明確并形成文件。4滿足合同要求的技術(shù)能力和按期交付能力等是否已得到公司有關(guān)方面的確認(rèn)。4十七、 根據(jù)實(shí)際需要，合同還可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)鑒證、批準(zhǔn)，或報(bào)工商行政管理部門鑒證，或請(qǐng)公證處公證。合同的履行十八、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽(yù)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行和全面履行。十九、 如合同不能履行應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施減少損失。因不可抗力因素影響合同履行的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人，同時(shí)采取積極措施減少損失，并注意保存有關(guān)證據(jù)。二十、 合同承辦部門應(yīng)當(dāng)建立合同承辦專人負(fù)責(zé)制度，承辦人發(fā)生變化時(shí)，必須做好資料的完整移交。承

8、辦人對(duì)合同洽談、履行過程中雙方往來的電報(bào)、傳真、會(huì)議紀(jì)要、文件、圖表、電子郵件等文件資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和妥善保管。二十一、 各部門項(xiàng)目主管應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握合同履行的動(dòng)態(tài)，對(duì)于對(duì)方當(dāng)事人提出的有關(guān)合同履行問題，應(yīng)當(dāng)咨詢工程項(xiàng)目管理部后及時(shí)起草書面說明回復(fù)對(duì)方，不得拖延，避免造成經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)現(xiàn)對(duì)方不履行或者不完全履行合同時(shí)，合同承辦人應(yīng)積極與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商，催促其履行合同約定義務(wù)，同時(shí)應(yīng)將其不履行或不完全履行合同的情況及時(shí)書面報(bào)告工程項(xiàng)目管理部，并協(xié)助在索賠期限內(nèi)收集和保存證據(jù)，及時(shí)索賠。二十二、 各部門應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定檢查和督促合同的履行，并將合同履行情況及時(shí)反饋給工程項(xiàng)目管理部。二十三、 工程項(xiàng)

9、目管理部對(duì)所簽訂的合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，定期了解對(duì)方當(dāng)事人的資信和履約能力變動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向主管副總經(jīng)理匯報(bào)，并采取積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行的措施；對(duì)合同履行中出現(xiàn)的問題給予解釋、解決。二十四、 合同結(jié)算必須通過工程項(xiàng)目管理部及財(cái)務(wù)部進(jìn)行。工程項(xiàng)目管理部及財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)依照已生效合同的約定，及時(shí)辦理收付結(jié)算。對(duì)未經(jīng)審批、簽章的合同，不得辦理收付結(jié)算。合同的變更、解除二十五、在合同履行過程中，碰到困難的，首先應(yīng)盡一切努力克服困難， 盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更，解除合同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。二十六、對(duì)方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，

10、應(yīng)從維護(hù)公司合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制。二十七、變更、解除合同，必須符合合同法的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。二十八、變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。二十九、變更、解除合同，必須采用書面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式無效。11三十、 變更、 解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。三十一、因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。三十二、以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、假公濟(jì)私之實(shí)，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處

11、理。合同糾紛的處理三十三、合同在履行過程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)按合同法等有關(guān)法規(guī)和本制度規(guī)定妥善處理。三十四、合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門（法律顧問）負(fù)責(zé)處理，經(jīng)辦人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。三十五、處理合同糾紛的原則：1堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。2以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)公司合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。3因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障公司合法權(quán)益不受侵害； 因公司責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量 12采取補(bǔ)救措施，最

12、大限度地減少公司損失；因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合理解決。三十六、在處理糾紛時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)溝通，積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外。三十七、 合同糾紛的提出，包括由公司與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間，應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或起訴的足夠的時(shí)間。三十八、處理合同糾紛，有關(guān)部門必須準(zhǔn)備下列證據(jù)材料：1合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等；2送貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證；3貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財(cái)務(wù)帳目；4產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告；5違約方的有關(guān)

13、證據(jù)材料；6其他與處理糾紛有關(guān)的材料。三十九、 對(duì)于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。四十、 對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲 裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與對(duì)該糾紛處理及履行有關(guān)的部門簽收，各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。8四十一、對(duì)于當(dāng)事人在規(guī)定的期限屆滿時(shí)沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應(yīng)及時(shí)向主管副總經(jīng)理匯報(bào)。四十二、對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的，可向有管轄權(quán)的鐵路中級(jí)法院申請(qǐng)執(zhí)行。四十三、 在向鐵路中級(jí)法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書

14、之前，有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真檢查對(duì)方的執(zhí)行情況，防止差錯(cuò)。執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。四十四、合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備考。合同專用章的使用四十五、合同專用章由工程項(xiàng)目管理部申請(qǐng)使用。四十六、 合同專用章僅用于對(duì)外簽訂合同，并嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi)使用。四十七、 合同專用章應(yīng)由市場(chǎng)開發(fā)部合同管理人員專管，嚴(yán)格印章使用， 所有印章使用均需由經(jīng)辦人員簽字登記并建立使用臺(tái)帳，禁止未經(jīng)批準(zhǔn)攜帶合同專用章外出簽訂合同。如遇工作需要，需攜帶合同專用章外出，必須事先辦理借用手續(xù)，用后立即歸還并做好使用事項(xiàng)的登記。四十八、 加蓋合同專用章之前必須有合同審查聯(lián)簽單，未經(jīng)簽字或簽字不完整的聯(lián)簽單不得加蓋合同專用章。四十九、 非合同的其他文稿不允許蓋合同專用章，空白紙張