1、滬昆鐵路客運(yùn)專線長(zhǎng)沙至昆明段站前工程CKGZTJ-9標(biāo)施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中鐵二十局集團(tuán)滬昆客專貴州段工程指揮部第七工程隊(duì)二一二年八月六日丫口寨隧道、1#斜井施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告一、編制依據(jù)（1） 業(yè)主制定的風(fēng)險(xiǎn)管理方針及策略。（2） 相關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。（3） 施工圖提供和施工調(diào)查積累的隧道基礎(chǔ)資料。（4） 隧道施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。二、隧道概況丫口寨隧道位于安順市關(guān)嶺鎮(zhèn)，為單洞雙線隧道。隧道縱坡設(shè)計(jì)為25構(gòu)成的單面上坡，進(jìn)口里程D1K845+483，出口里程D1K849+970，隧道全長(zhǎng)4487m，最大埋深約355m(位于D1K847+665附近)，線路走向近北東-南西向。

2、1、隧道區(qū)主要地層地質(zhì)條件測(cè)區(qū)屬侵蝕構(gòu)造中低山地貌，地面標(biāo)高1125m1530m，相對(duì)高差約405m。地形地貌較簡(jiǎn)單，地形起伏較大，緩坡地帶多為旱地及荒坡，隧道進(jìn)口地形較陡，隧道出口地勢(shì)較為平緩，植被茂盛；隧道洞身穿越區(qū)域以碳酸鹽巖廣泛分布為主要特征，具構(gòu)造剝蝕溶蝕槽谷地貌特點(diǎn)，D1K845+845D1K846+255段淺埋，并穿越一條河流。槽谷的發(fā)育多與大型節(jié)理等構(gòu)造走向線一致，呈線狀分布，谷底有呈串珠狀分布的溶蝕洼地、落水洞等巖溶地貌景觀；坡麓自然斜坡陡峻，自然坡度15°30°。此外，區(qū)內(nèi)的其余地段溶蝕洼地、漏斗、落水洞等巖溶地貌亦比較常見(jiàn)。隧道進(jìn)、出口附近有鄉(xiāng)村便道通

3、達(dá)，洞身穿越起伏的山脈，交通條件一般。進(jìn)口右側(cè)設(shè)一號(hào)橫洞(HD1K0+000=D1K845+700)，全長(zhǎng)250m，與線路小里程夾角為42°；橫洞處離既有公路較遠(yuǎn)，交通不便。洞身左側(cè)設(shè)二號(hào)橫洞(HD2K0+000=D1K847+600)，全長(zhǎng)1550m，與線路小里程夾角為41°；進(jìn)口100范圍內(nèi)有公路通過(guò)，交通條件一般。2、水文地質(zhì)條件隧道涌水量：丫口寨隧道2#橫洞地下水發(fā)育，主要為巖溶裂隙水，接受大氣降水及地表水下滲補(bǔ)給，正常涌水量約11000m3/d；最大涌水量25500 m3/d。涌水量較大，結(jié)合地質(zhì)條件看存在突泥突水的可能性很大。3、地溫：隧道區(qū)址內(nèi)未見(jiàn)有熱泉點(diǎn)及地

4、溫異常點(diǎn)出露。隧道全長(zhǎng)為1440米，地溫增溫梯度按3/100m計(jì)算，隧道區(qū)段內(nèi)地溫均28，預(yù)測(cè)不存在地溫危害。三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和評(píng)估辦法1、施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織機(jī)構(gòu)和人員，隊(duì)部成立了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組：組 長(zhǎng)：劉洪印副組長(zhǎng)：丁繼剛 孫 健組 員: 豆銀行 張兵社 原忠良 張廣軍 羅 飛 張姜永程 愷 周 彪 羅 飛 吳正忠 陳 義 潘成隊(duì) 程 武3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象、目標(biāo)：評(píng)估對(duì)象為丫口寨隧道、1#斜井，根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，依據(jù)施工地質(zhì)、資源配置及施工方案進(jìn)行再評(píng)估，提出相應(yīng)的隧道施工安全措施，著重于施工管理、措施評(píng)價(jià)和落實(shí)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理體系，

5、切實(shí)有效地控制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，將各種風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平。4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策略和計(jì)劃：（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策略在施工過(guò)程中，根據(jù)施工揭示的地質(zhì)情況對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，對(duì)中度等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)給予監(jiān)測(cè)。若采用原設(shè)計(jì)方案不能有效減低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到設(shè)計(jì)要求的水平，及時(shí)上報(bào)業(yè)主，經(jīng)業(yè)主決策后采取相應(yīng)措施。根據(jù)施工流程核對(duì)表法對(duì)其它風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按不同的評(píng)估目標(biāo)確定應(yīng)對(duì)措施。施工階段開(kāi)始檢查施工圖階段所做的全部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)數(shù)據(jù)資料，以及招投標(biāo)和合同中反饋的信息結(jié)合自身施工水平和現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和管理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估在施工組織計(jì)劃中制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，包括預(yù)設(shè)的應(yīng)對(duì)措施和殘余風(fēng)險(xiǎn)的處理措施全過(guò)程對(duì)殘

6、余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控建立專門(mén)機(jī)構(gòu)定期檢查施工中實(shí)際地層條件和各種風(fēng)險(xiǎn) 滿足 直至整個(gè)隧道完工檢查結(jié)果是否滿足要求 不滿足 改變預(yù)設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施、施工方法和步驟，選擇更優(yōu)化的施工方案和管理措施實(shí)施變更后的施工方案和管理措施施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖施工中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤管理，定期反饋，隨時(shí)與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位溝通。（2）本著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容和成果基本滿足指導(dǎo)施工中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的要求制訂如下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃：評(píng)估小組根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并結(jié)合丫口寨隧道、1#斜井隧道的地質(zhì)條件和不同施工階段擬定風(fēng)險(xiǎn)清單表，指定專人及時(shí)跟蹤地質(zhì)變化情況并結(jié)合日常安全檢查結(jié)果，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單表內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善。調(diào)整后的

7、風(fēng)險(xiǎn)清單表應(yīng)及時(shí)發(fā)放到評(píng)估小組的各成員。評(píng)估小組在組長(zhǎng)的組織下對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估或再評(píng)估。對(duì)新增風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。在組長(zhǎng)的組織下，評(píng)估小組各成員根據(jù)以往的施工安全經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的安全知識(shí)進(jìn)行討論，盡量進(jìn)行較為全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)順利施工和保障人身安全的生產(chǎn)目標(biāo)。結(jié)合日常安全檢查和月度安全檢查，將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門(mén)和作業(yè)班組。5、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)辦法 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要依據(jù)隧道施工設(shè)計(jì)圖中“丫口寨隧道、1#斜井風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及對(duì)策表”和鐵道部頒發(fā)的鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定（鐵建設(shè)2007200號(hào)）中的“表4.6.3礦山法施工風(fēng)險(xiǎn)因素核對(duì)表”、“表4.6.4洞口段隧

8、道施工風(fēng)險(xiǎn)因素核對(duì)表”、“表4.6.7-14、”“表4.6.8”等風(fēng)險(xiǎn)因素核對(duì)表。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法主要依據(jù)鐵道部頒發(fā)的鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定（鐵建設(shè)2007200號(hào)）中的“4.2鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和接受準(zhǔn)則”相關(guān)內(nèi)容。四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容：丫口寨隧道2#橫洞風(fēng)險(xiǎn)清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因險(xiǎn)源類(lèi)別后果備注1變形塌方埋深、圍巖整體性、地質(zhì)構(gòu)造、地下水、初支時(shí)效和施工質(zhì)量地質(zhì)、地形、施工因素可能引發(fā)重大安全事故2突水突泥地質(zhì)構(gòu)造、地下水、巖溶裂隙、水文地質(zhì)可能引發(fā)重大安全事故3水源污染長(zhǎng)時(shí)間排放洞內(nèi)污水無(wú)防治措施或措施不力施工、地形因素可能引發(fā)社會(huì)問(wèn)題和重大經(jīng)濟(jì)損失4炸藥意外爆炸裝藥時(shí)帶火種、鉆眼

9、與裝藥平行作業(yè)等施工因素可能引發(fā)重大安全事故5產(chǎn)生盲炮導(dǎo)爆索、雷管安裝不規(guī)范、火工品質(zhì)量施工因素可能引發(fā)重大安全事故6塵、毒、噪聲污染作業(yè)不戴防護(hù)用具施工因素可能損害人員身體健康7觸電洞內(nèi)電路安裝、維護(hù)或使用不規(guī)范或違章施工因素可能引發(fā)重大安全事故8洞頂落石清危排險(xiǎn)不徹底或初支不及時(shí)或方法不當(dāng)施工因素可能引發(fā)重大安全事故五、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施及建議 按照評(píng)估結(jié)果，本隧道大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)事件為高度風(fēng)險(xiǎn)，屬于不可接受范圍，需采取針對(duì)性的 措施將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受或可忽略范圍。相關(guān)對(duì)策見(jiàn)下表，并在施工過(guò)程中細(xì)化處理措施并認(rèn)真落實(shí)，以期最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)至可接受范疇。丫口寨隧道、1#斜井風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事

10、件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)策措施1進(jìn)口淺埋偏壓，全風(fēng)化較厚，洞內(nèi)巖溶裂隙、泥夾層變形塌方高度洞口段大管棚超前支護(hù)，洞內(nèi)超前大管棚或者超前小導(dǎo)管支護(hù)監(jiān)控量測(cè)，仰拱緊跟，及時(shí)襯砌2水文地質(zhì)突水、突泥高度施工中加強(qiáng)地質(zhì)超前預(yù)報(bào)，合理引排3隧道進(jìn)口洞內(nèi)排水對(duì)外部河流污染水源污染高度合理設(shè)計(jì)和修建污水沉淀池、設(shè)施配套、有專人管理，及時(shí)清淤4火工品管理不善意外爆炸高度嚴(yán)肅各項(xiàng)措施，嚴(yán)格按爆炸物品安全管理規(guī)定執(zhí)行5炮工工作能力不夠產(chǎn)生盲炮高度加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，確實(shí)不能勝任的及時(shí)換崗6作業(yè)不戴防護(hù)用具塵、毒、噪聲污染高度加強(qiáng)教育和 平時(shí)檢查、直至作業(yè)人員能夠按規(guī)定使用防護(hù)用品7洞內(nèi)電路安裝、維護(hù)或使用不規(guī)范或違章觸電高度對(duì)專職

11、電工加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和考核，使其勝任本職工作，加強(qiáng)教育和平時(shí)檢查規(guī)范線路安裝，對(duì)用電設(shè)備進(jìn)行規(guī)范維修，設(shè)三級(jí)漏電保護(hù)，漏電動(dòng)作電流和動(dòng)作時(shí)間符合安全技術(shù)要求，對(duì)洞內(nèi)安全用電作業(yè)進(jìn)行交底和監(jiān)督8清危排險(xiǎn)不徹底或初支不及時(shí)或方法不當(dāng)洞頂落石高度安全員旁站檢查指導(dǎo)，技術(shù)主管對(duì)初支施工的技術(shù)、質(zhì)量要求進(jìn)行詳細(xì)交底，并在地質(zhì)構(gòu)造和圍巖狀況變換后適時(shí)調(diào)整支護(hù)措施六、殘余風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 在及時(shí)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施后，隧道的施工風(fēng)險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)降低，但不可能完全消除，故在結(jié)合初始風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果和制定對(duì)策措施的基礎(chǔ)上，對(duì)隧道的殘余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再評(píng)估。評(píng)估結(jié)果見(jiàn)下表： 丫口寨隧道、斜井殘余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件概率等級(jí)后果等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等