1、 第九章 公 文通通 知知v通知是上級對下級、組織對成員或平行單位之間通知是上級對下級、組織對成員或平行單位之間部署工作、傳達事情或召開會議等所使用的應用部署工作、傳達事情或召開會議等所使用的應用文。文。v通知的寫法有兩種通知的寫法有兩種 一種是以布告形式貼出，把事情通知有關人員，如學一種是以布告形式貼出，把事情通知有關人員，如學生、觀眾等，通常不用稱呼；生、觀眾等，通常不用稱呼； 另一種是以書信的形式，發(fā)給有關人員，這種通知寫另一種是以書信的形式，發(fā)給有關人員，這種通知寫作形式同普通書信，只要寫明通知的具體內容即可。作形式同普通書信，只要寫明通知的具體內容即可。通知的特點通知的特點v 使用范

2、圍具有廣泛性。使用范圍具有廣泛性。 通知不受發(fā)文機關級別高低的限制；對通知的行文路線限制不嚴，通知不受發(fā)文機關級別高低的限制；對通知的行文路線限制不嚴，主要作上級機關對下級機關、組織對所屬成員的下行文，但平行主要作上級機關對下級機關、組織對所屬成員的下行文，但平行機關之間、不相隸屬的機關之間，有時也可使用通知。寫作靈活機關之間、不相隸屬的機關之間，有時也可使用通知。寫作靈活自由，使用比較方便。自由，使用比較方便。v 文種功用多具有指導性。文種功用多具有指導性。 上級機關和組織向下級機關、組織用通知行文，都明顯體現出指上級機關和組織向下級機關、組織用通知行文，都明顯體現出指導性。特別是部署和布置

3、工作、批轉和轉發(fā)文件等，都需明確闡導性。特別是部署和布置工作、批轉和轉發(fā)文件等，都需明確闡述處理某些問題的原則和方法，說明需要做什么，怎樣做，達到述處理某些問題的原則和方法，說明需要做什么，怎樣做，達到什么要求等。一部分通知對下級或有關人員有約束力什么要求等。一部分通知對下級或有關人員有約束力, ,起指揮、指起指揮、指導作用；另一部分通知則主要起知照作用。導作用；另一部分通知則主要起知照作用。v 有明顯的時效性。有明顯的時效性。 通知事項一般是要求立即辦理、執(zhí)行或知曉的，不容拖延。有的通知事項一般是要求立即辦理、執(zhí)行或知曉的，不容拖延。有的通知如會議通知，只在指定的一段時間內有效。通知如會議通

4、知，只在指定的一段時間內有效。通知的主要類型通知的主要類型v 指示性通知指示性通知 有關行政法規(guī)和規(guī)章、辦法、措施，不宜用命令有關行政法規(guī)和規(guī)章、辦法、措施，不宜用命令( (令令) )發(fā)布的，發(fā)布的，可使用這種通知行文。指示性通知往往帶有強制性、指揮性和可使用這種通知行文。指示性通知往往帶有強制性、指揮性和決策性的特點。決策性的特點。v 批示性通知批示性通知( (批轉、轉發(fā)性通知批轉、轉發(fā)性通知) )。 用于發(fā)布某些行政法規(guī)，轉發(fā)上級、同級或不相隸屬機關的公用于發(fā)布某些行政法規(guī)，轉發(fā)上級、同級或不相隸屬機關的公文以及批轉下級機關的公文。這類通知包括文以及批轉下級機關的公文。這類通知包括批轉性批

5、轉性和和轉發(fā)性轉發(fā)性兩兩種。種。 批轉性通知批轉性通知 適用于上級機關對下級部門的文件加批語下發(fā)，適用于上級機關對下級部門的文件加批語下發(fā)，需在標題中加需在標題中加“批轉批轉”兩字；兩字； 轉發(fā)性通知轉發(fā)性通知 是是“轉發(fā)轉發(fā)”有關文件的通知，同樣需在標題中注有關文件的通知，同樣需在標題中注明明“轉發(fā)轉發(fā)”字樣。字樣。通知的主要類型通知的主要類型v 事項性通知事項性通知( (工作通知工作通知) ) 要求下級機關辦理某些事項，除交待任務外，通常還提出要求下級機關辦理某些事項，除交待任務外，通常還提出工作原則和要求，讓受文單位貫徹執(zhí)行，具有強制性和行工作原則和要求，讓受文單位貫徹執(zhí)行，具有強制性和

6、行政約束力，這種通知，便屬事項性通知。有些工作任務，政約束力，這種通知，便屬事項性通知。有些工作任務，不宜采用命令和意見行文的，可使用這種通知。不宜采用命令和意見行文的，可使用這種通知。v 告知性通知告知性通知 用于告知某一事項或某些信息的通知，諸如慶祝節(jié)日，成立、調用于告知某一事項或某些信息的通知，諸如慶祝節(jié)日，成立、調整、合并、撤銷機構，人事任免，啟用新印章，更改電話，更正整、合并、撤銷機構，人事任免，啟用新印章，更改電話，更正文件差錯等，都可用這種通知行文。文件差錯等，都可用這種通知行文。v 會議通知會議通知 即告訴有關單位或個人參加會議的通知。即告訴有關單位或個人參加會議的通知。通知的

7、特點通知的特點v指導性指導性 上級對下級相關工作的部署、安排，為下級的工上級對下級相關工作的部署、安排，為下級的工作提出指導性意見作提出指導性意見v曉諭性曉諭性 對下屬名單位就某些工作事項的周知和傳達對下屬名單位就某些工作事項的周知和傳達v廣泛性廣泛性 使用廣泛，經常使用。使用廣泛，經常使用。通知的結構和寫法通知的結構和寫法v 標題標題 一般以通知的事由作標題，如一般以通知的事由作標題，如關于我院本年度科研成果的評關于我院本年度科研成果的評獎通知獎通知，也可視情況寫成，也可視情況寫成“關于關于的通知的通知”“”“緊急通緊急通知知”“”“通知通知”等。標題寫在第一行正中。等。標題寫在第一行正中。

8、 被通知的單位或個人，一般寫在正文首行頂格。被通知的單位或個人，一般寫在正文首行頂格。v 正文正文 是要求對方辦理的事，一般有導語、通知事項、執(zhí)行要求等。是要求對方辦理的事，一般有導語、通知事項、執(zhí)行要求等。通知事項是通知正文的主體，如內容多可分段分行。通知事項是通知正文的主體，如內容多可分段分行。 執(zhí)行要求的通知，一般用執(zhí)行要求的通知，一般用“以上通知望認真執(zhí)行以上通知望認真執(zhí)行”、“特此通特此通知，望認真執(zhí)行知，望認真執(zhí)行”、“本通知自下發(fā)之日起實行本通知自下發(fā)之日起實行”等結尾語。等結尾語。 會議通知，要把會議的時間、地點、內容寫清楚。假如要有注會議通知，要把會議的時間、地點、內容寫清楚

9、。假如要有注意事項的，如會議時間長，多帶些錢物、學習用品等也應當說意事項的，如會議時間長，多帶些錢物、學習用品等也應當說清楚，以便與會者事先做好準備。清楚，以便與會者事先做好準備。v 署名和日期署名和日期 一般的通知只要寫明發(fā)出通知的單位名稱和具體日期，重要的一般的通知只要寫明發(fā)出通知的單位名稱和具體日期，重要的通知需加蓋公章。署名要寫發(fā)文單位的全稱。通知需加蓋公章。署名要寫發(fā)文單位的全稱。例例通通 知知全系各班級：全系各班級：x x月月x x日，我系將舉行日，我系將舉行“科學發(fā)展在身邊科學發(fā)展在身邊”演演講比賽。請參賽同學于當日中午講比賽。請參賽同學于當日中午1212：3030帶好演出帶好演

10、出服裝，在集中，請勿缺席。服裝，在集中，請勿缺席。 汽車工程系汽車工程系 年月日年月日通通 報報v通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。通報屬下行公文。主要作用是溝神或者情況。通報屬下行公文。主要作用是溝通信息，互通情況，宣傳先進，嚴肅法紀，教通信息，互通情況，宣傳先進，嚴肅法紀，教育干部和群眾，以推動各項工作的開展。育干部和群眾，以推動各項工作的開展。課堂作業(yè)課堂作業(yè)vP250 P250 第第5 5題題v要求：時間：要求：時間：1515分鐘，課堂內完成。分鐘，課堂內完成。通通 報報v上級機關把工作情況、經驗教訓、表揚或批評典上級機關把工作

11、情況、經驗教訓、表揚或批評典型通報給所屬單位和一種周知性文件。型通報給所屬單位和一種周知性文件。v通報的運用范圍很廣，各級黨政機關和單位都可通報的運用范圍很廣，各級黨政機關和單位都可以使用。它的作用是表揚好人好事，批評錯誤和以使用。它的作用是表揚好人好事，批評錯誤和歪風邪氣，通報應引以為戒的惡性事故，傳達重歪風邪氣，通報應引以為戒的惡性事故，傳達重要情況以及需要各單位知道的事項。要情況以及需要各單位知道的事項。 通報的特點和寫作要求通報的特點和寫作要求v特點特點 典型性和代表性典型性和代表性 宣傳教育性宣傳教育性 時效性和周知性時效性和周知性v寫作要求寫作要求 事實要真實、典型事實要真實、典型

12、 評價要客觀、公正評價要客觀、公正 行文要及時行文要及時通報的種類通報的種類v 表彰性通報表彰性通報 表彰先進個人或先進單位的通報。這類通報，著重介紹人物或單表彰先進個人或先進單位的通報。這類通報，著重介紹人物或單位的先進事跡，點明實質，提出希望、要求，然后發(fā)出學習的號位的先進事跡，點明實質，提出希望、要求，然后發(fā)出學習的號召。召。 v 批評性通報批評性通報 批評典型人物或單位的錯誤行為、不良傾向、丑惡現象和違章事批評典型人物或單位的錯誤行為、不良傾向、丑惡現象和違章事故等的通報。這類通報，通過擺情況，找根源，闡明處理決定，故等的通報。這類通報，通過擺情況，找根源，闡明處理決定，使人從中吸取教

13、訓，以免重蹈覆轍。這類通報應用面廣，數量大，使人從中吸取教訓，以免重蹈覆轍。這類通報應用面廣，數量大，懲戒性突出。懲戒性突出。 v 情況通報情況通報 級機關把現實社會生活中出現的重要情況告知所屬單位和群眾，級機關把現實社會生活中出現的重要情況告知所屬單位和群眾，讓其了解全局，與上級協調一致，統一認識，統一步調，克服存讓其了解全局，與上級協調一致，統一認識，統一步調，克服存在的問題，開創(chuàng)新的局面。在的問題，開創(chuàng)新的局面。 這類通報具有這類通報具有溝通溝通和和知照知照的雙重作用。的雙重作用。 v 事故性通報事故性通報 對于重大事故發(fā)生作出解釋，引出教訓，讓人們引以為戒。對于重大事故發(fā)生作出解釋，引

14、出教訓，讓人們引以為戒。通通 報報v 標題標題 通報的標題一般由通報的標題一般由“發(fā)文機關發(fā)文機關+ +事由事由+ +文種文種”或或“事由事由+ +文文種種”構成。通報的標題可省發(fā)文機關，比較重要的通報則構成。通報的標題可省發(fā)文機關，比較重要的通報則不省略。不省略。v 稱呼稱呼 即寫接受通報單位的名稱，標題之下，頂格寫，如果對像即寫接受通報單位的名稱，標題之下，頂格寫，如果對像廣泛也可以不寫。廣泛也可以不寫。v 正文正文 客觀真實地陳述事實，講清問題，可適當加以分析?？陀^真實地陳述事實，講清問題，可適當加以分析。 表彰通報要寫明事情的概況、經驗和意義，恰如其分地分表彰通報要寫明事情的概況、經驗

15、和意義，恰如其分地分析先進事跡和人物的可貴精神，作出恰當的評價。析先進事跡和人物的可貴精神，作出恰當的評價。 批評通報要事實清楚，分析深刻，定性準確，切中時弊，批評通報要事實清楚，分析深刻，定性準確，切中時弊，對改正的措施提出原則性的指導意見。對改正的措施提出原則性的指導意見。通通 報報v結尾結尾 發(fā)文機關和日期寫在正文右下方，如果發(fā)文單位在發(fā)文機關和日期寫在正文右下方，如果發(fā)文單位在標題前已經加上，此處可以只寫日期。下發(fā)或張貼標題前已經加上，此處可以只寫日期。下發(fā)或張貼的通報要加蓋公章。的通報要加蓋公章。例例報報 告告v是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或者是向上級機關匯報工作、反映情

16、況、提出意見或者建議，答復上級機關的詢問時使用的公文。建議，答復上級機關的詢問時使用的公文。v報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。導。報告的特點報告的特點v 內容的匯報性內容的匯報性 一切報告都是下級向上級機關或業(yè)務主管部門匯報工作，一切報告都是下級向上級機關或業(yè)務主管部門匯報工

17、作，讓上級機關掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導，讓上級機關掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導，所以，匯報性是所以，匯報性是“報告報告”的一個大特點。的一個大特點。v 語言的陳述性語言的陳述性 因為報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工因為報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經驗、體會，存在什么問題，作是怎樣做的，有什么情況、經驗、體會，存在什么問題，今后有什么打算，對領導有什么意見、建議，所以行文上今后有什么打算，對領導有什么意見、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示

18、那樣采用祈使、請求等法。用祈使、請求等法。報告的特點報告的特點v 行文的單向性行文的單向性 報告時下級機關向上級機關行文，是為上級機關進行宏觀報告時下級機關向上級機關行文，是為上級機關進行宏觀領導提供依據，領導提供依據， 一般不需要受文機關的批復，屬于單項一般不需要受文機關的批復，屬于單項行文。行文。v 成文的事后性成文的事后性 多數報告都是在事情做完或發(fā)生后，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后， 向上級機關作出匯向上級機關作出匯報，是事后或事中行文。報，是事后或事中行文。v 雙向的溝通性雙向的溝通性 報告雖不需批復報告雖不需批復, ,卻是下級機關以此取得上級機關的支持卻是下級機關以此取得上級機關

19、的支持指導的橋梁，同時上級機關也能通過報告獲得信息，了解指導的橋梁，同時上級機關也能通過報告獲得信息，了解下情，報告成為上級機關決策、指導和協調工作的依據。下情，報告成為上級機關決策、指導和協調工作的依據。報告的分類報告的分類 v 情況報告情況報告 用以反映情況，陳述意見，就某項事務的進展、動態(tài)等向用以反映情況，陳述意見，就某項事務的進展、動態(tài)等向上級匯報的報告。上級匯報的報告。v 專題報告專題報告 指針對某項專門工作向上級反映其相關內容、情況等，某指針對某項專門工作向上級反映其相關內容、情況等，某一方面的情況，要求上級對此有所了解的報告。所寫的報一方面的情況，要求上級對此有所了解的報告。所寫

20、的報告要迅速，及時，一事一報。呈報、呈轉要分清寫明。告要迅速，及時，一事一報。呈報、呈轉要分清寫明。 （如：大學畢業(yè)生薪酬調查報告）（如：大學畢業(yè)生薪酬調查報告） v 綜合報告綜合報告 全面匯報本機關工作情況，可以和總結工作、計劃安排結全面匯報本機關工作情況，可以和總結工作、計劃安排結合起來。要有分析，有綜合，有新意，有重點。合起來。要有分析，有綜合，有新意，有重點。報告的格式報告的格式v 標題標題 通常由發(fā)文機關、事由、文種三要素組成。通常由發(fā)文機關、事由、文種三要素組成。 如：如：XXXX關于學校安全工作情況的報告關于學校安全工作情況的報告v 正文正文 1.1.報告引據：報告正文的開頭部分

21、，簡明扼要的語句交代報告引據：報告正文的開頭部分，簡明扼要的語句交代出全文的主要內容或基本情況，然后用一句過渡語出全文的主要內容或基本情況，然后用一句過渡語“現將現將有關情況報告如下有關情況報告如下”。 2.2.報告事項：分三步，工作的基本情況；主要做法和報告事項：分三步，工作的基本情況；主要做法和成績，要詳寫；存在的問題及今后的打算。成績，要詳寫；存在的問題及今后的打算。v 結尾結尾 另起一段，獨占一行。有固定的結語，如另起一段，獨占一行。有固定的結語，如“以上報告如有以上報告如有不妥，請指示不妥，請指示”等。等。報告的格式報告的格式v正文的寫作要注意三點正文的寫作要注意三點 開頭開頭 概括

22、說明全文主旨開門見山將一定時間內各方面工作概括說明全文主旨開門見山將一定時間內各方面工作總情況，如依據、目的對整個工作估計、評價等作概總情況，如依據、目的對整個工作估計、評價等作概述以點明主旨。述以點明主旨。 主體主體 內容要豐富充實，作為正文核心，將工作的主要情況、內容要豐富充實，作為正文核心，將工作的主要情況、主要做法、取得經驗、效果等分段加以表述，要以數主要做法、取得經驗、效果等分段加以表述，要以數據和材料說話，內容力求既翔實又概括據和材料說話，內容力求既翔實又概括 結尾結尾 要具體切實，寫工作上存在的問題，提出下步工作的要具體切實，寫工作上存在的問題，提出下步工作的具體意見。具體意見。

23、例例v見書見書請請 示示v向上級請求指示。是下級機關對某項工作、某向上級請求指示。是下級機關對某項工作、某件事情作出的決定，需要上級審核和批準時，件事情作出的決定，需要上級審核和批準時，所常使用的一種公文樣式。所常使用的一種公文樣式。v是下級機關向上級機關請求對某項工作、問題是下級機關向上級機關請求對某項工作、問題作出指示，對某項政策界限給予明確，對某事作出指示，對某項政策界限給予明確，對某事予以審核批準時使用的一種請求性公文，是應予以審核批準時使用的一種請求性公文，是應用寫作實踐中的一種常用文體。用寫作實踐中的一種常用文體。請示的使用范圍和要求請示的使用范圍和要求v 必須是下級機關向上級機關

24、的行文。必須是下級機關向上級機關的行文。 上行文上行文v 請示的問題必須是自己無權作出決定和處理的。請示的問題必須是自己無權作出決定和處理的。 自己的工作要求，急需辦某事，但又需上級批準后才可辦的自己的工作要求，急需辦某事，但又需上級批準后才可辦的 工作中發(fā)生了重大的問題，本單位無權決定，自己可先提出處理工作中發(fā)生了重大的問題，本單位無權決定，自己可先提出處理意見，請求批示意見，請求批示 對上級的規(guī)定、政策、指示等有疑問，需要上級機關解釋對上級的規(guī)定、政策、指示等有疑問，需要上級機關解釋 上級規(guī)定不經請示不允許辦的事情上級規(guī)定不經請示不允許辦的事情 工作中出現新情況、新問題需要處理而無章可循、

25、無法可依，需工作中出現新情況、新問題需要處理而無章可循、無法可依，需要上級機關作出明確指示。要上級機關作出明確指示。 v 必須是為自己向上請決求準。必須是為自己向上請決求準。 所請示的事必須在自己職權范圍內所請示的事必須在自己職權范圍內 請示都要求上級或業(yè)務主管部門批復，表明態(tài)度。請示都要求上級或業(yè)務主管部門批復，表明態(tài)度。請示的寫作要求請示的寫作要求v一文一事一文一事 v單頭請示單頭請示 v不越級請示不越級請示v不得抄送下級機關不得抄送下級機關請示的格式請示的格式v標題標題 正中間，字稍大，發(fā)文機關正中間，字稍大，發(fā)文機關+ +事由事由+ +文種，發(fā)文機關有時文種，發(fā)文機關有時可以省略。可以

26、省略。 寫標題要注意，不能將寫標題要注意，不能將“請示請示”寫成寫成“報告報告”或或“請示請示報告報告”。v稱呼稱呼 寫所請示的上級單位名稱或領導人的姓名和職務，寫所請示的上級單位名稱或領導人的姓名和職務， 寫在第二行頂格，后面加冒號。寫在第二行頂格，后面加冒號。請示的格式請示的格式v正文正文 原由原由 就是提出請示事項和要求的理由、背景及依據。就是提出請示事項和要求的理由、背景及依據。 先先把原由講清楚，然后再寫請示的事項和要求，這樣才能順把原由講清楚，然后再寫請示的事項和要求，這樣才能順理成章，有說服力。理成章，有說服力。 請示的原由是寫作請示的關鍵。請示的原由是寫作請示的關鍵。 事項事項

27、 指請求上級批準、解答的具體事項。請示事項，不能指請求上級批準、解答的具體事項。請示事項，不能出現不明確、不具體的情況，也不能把原因、事項混在一出現不明確、不具體的情況，也不能把原因、事項混在一起寫。起寫。 結語結語 常用的寫法有：常用的寫法有：“以上請示，請批復以上請示，請批復”，“以上意見以上意見當否，請指示當否，請指示”，“以上請示，請審批以上請示，請審批”，等。，等。v署名和日期署名和日期 寫在右下角，獨占一行，如是單位要蓋章。寫在右下角，獨占一行，如是單位要蓋章。例例關于在關于在XXXX市舉辦市舉辦“XXXX洽談會洽談會”的請示的請示 XX XX市經貿委：市經貿委： 為了擴大我為了擴

28、大我XXXX商品的知名度，向全國推廣，繁榮市商品的知名度，向全國推廣，繁榮市場，滿足消費者場，滿足消費者 需求，擬于今年需求，擬于今年X X年年X X月月X X日至日至X X月月X X日在日在XXXX市舉辦市舉辦“XXXX洽談會洽談會”。 洽談會攤位共洽談會攤位共XXXXXX平方米，展平方米，展團由我公司及生產廠家派人組成，經費自理。團由我公司及生產廠家派人組成，經費自理。 妥否，妥否，請批示。請批示。 XXXXXX公司公司 X X年年X X月月X X日日 例例化工廠關于貫徹按勞分配政策兩個具體問題的請示化工廠關于貫徹按勞分配政策兩個具體問題的請示 省勞動廳：省勞動廳： 按勞分配，是社會主義分配的基本原則，也是社會主義優(yōu)越性之一。幾年來，我廠由按勞分配，是社會主義分配的基本原則，也是社會主義優(yōu)越性之一。幾年來，我廠由于認真貫徹了按勞分配政策，極大地激發(fā)了廣大職工的社會主義勞動積極性，使得生產