PAGE農(nóng)村生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)管理，規(guī)范生產(chǎn)行為，提高生產(chǎn)效率，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類組織和個(gè)人，包括家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及普通農(nóng)戶等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保生產(chǎn)活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)高效原則：運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。3.質(zhì)量安全原則：把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，建立健全質(zhì)量安全保障體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。4.生態(tài)環(huán)保原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推廣綠色生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、生產(chǎn)計(jì)劃管理（一）計(jì)劃制定1.各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求、自身資源條件和發(fā)展規(guī)劃，制定年度生產(chǎn)計(jì)劃。生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)包括種植（養(yǎng)殖）品種、面積（數(shù)量）、產(chǎn)量目標(biāo)、投入產(chǎn)出預(yù)算等內(nèi)容。2.在制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，要充分考慮自然災(zāi)害、病蟲害等風(fēng)險(xiǎn)因素，預(yù)留一定的彈性空間。（二）計(jì)劃執(zhí)行1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)計(jì)劃組織生產(chǎn)，確保各項(xiàng)生產(chǎn)措施落實(shí)到位。2.定期對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。如因市場(chǎng)變化、自然災(zāi)害等原因需要調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)相關(guān)部門備案。三、生產(chǎn)資源管理（一）土地資源管理1.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理部門備案。2.加強(qiáng)對(duì)耕地的保護(hù)，嚴(yán)禁閑置、荒蕪耕地，嚴(yán)禁改變耕地用途。確需占用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，必須依法辦理審批手續(xù)。3.鼓勵(lì)通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，提高土地利用效率。（二）農(nóng)業(yè)投入品管理1.種子、種苗管理選用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病蟲的種子、種苗，并從正規(guī)渠道購(gòu)買，索要發(fā)票及相關(guān)質(zhì)量證明文件。建立種子、種苗采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄品種、數(shù)量、來源、去向等信息。2.肥料管理科學(xué)合理施肥，根據(jù)土壤肥力狀況和作物生長(zhǎng)需求，確定施肥種類、數(shù)量和施肥時(shí)間。優(yōu)先選用有機(jī)肥和生物肥料，減少化學(xué)肥料的使用量。嚴(yán)格控制肥料中重金屬、農(nóng)藥等有害物質(zhì)的含量，確保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。建立肥料采購(gòu)、使用臺(tái)賬，記錄肥料名稱、數(shù)量、來源、施用作物及時(shí)間等信息。3.農(nóng)藥管理嚴(yán)格按照農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥。遵守農(nóng)藥使用安全間隔期規(guī)定，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立農(nóng)藥采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄農(nóng)藥品種、數(shù)量、來源、使用時(shí)間、防治對(duì)象等信息。4.獸藥管理從事畜禽養(yǎng)殖的，應(yīng)嚴(yán)格按照獸藥管理規(guī)定使用獸藥，建立獸藥采購(gòu)、使用記錄，記錄獸藥名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、來源、使用對(duì)象、使用時(shí)間等信息。嚴(yán)禁使用人用藥品用于畜禽養(yǎng)殖，嚴(yán)禁在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品和國(guó)家規(guī)定的其他禁用藥品。（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械管理1.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保機(jī)械性能良好，安全運(yùn)行。3.建立農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)賬，記錄機(jī)械型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。四、生產(chǎn)過程管理（一）種植生產(chǎn)過程管理1.整地施肥根據(jù)種植作物的要求，進(jìn)行深耕細(xì)作和平整土地，確保土壤疏松、肥沃、平整。按照施肥計(jì)劃，合理施用基肥，為作物生長(zhǎng)提供充足的養(yǎng)分。2.播種育苗選擇適宜的播種時(shí)間和播種方式，確保種子發(fā)芽率和出苗整齊度。加強(qiáng)育苗管理，控制好溫度、濕度、光照等環(huán)境條件，培育壯苗。3.田間管理及時(shí)進(jìn)行中耕除草、追肥、澆水、病蟲害防治等田間作業(yè)，確保作物生長(zhǎng)健壯。合理密植，保證作物生長(zhǎng)空間，提高光能利用率。做好病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，采取綜合防治措施，優(yōu)先采用生物防治、物理防治方法，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。4.收獲儲(chǔ)存適時(shí)收獲，確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。收獲后的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)進(jìn)行晾曬、烘干、分級(jí)、包裝等處理，妥善儲(chǔ)存，防止霉變、腐爛等損失。建立農(nóng)產(chǎn)品收獲、儲(chǔ)存臺(tái)賬，記錄收獲時(shí)間品種、數(shù)量、等級(jí)、儲(chǔ)存地點(diǎn)等信息。（二）養(yǎng)殖生產(chǎn)過程管理1.養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)符合環(huán)保、防疫等要求，遠(yuǎn)離居民區(qū)、交通要道和污染源，并具備良好的通風(fēng)、采光、排水條件。按照養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖種類，合理規(guī)劃養(yǎng)殖場(chǎng)布局，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍、飼料庫、獸醫(yī)室、無害化處理設(shè)施等。2.畜禽引種從具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種畜禽場(chǎng)引進(jìn)畜禽，并索要種畜禽合格證、系譜等相關(guān)證明文件。引種前對(duì)畜禽進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，確保引進(jìn)的畜禽健康無病。3.飼養(yǎng)管理根據(jù)不同畜禽品種的生長(zhǎng)特點(diǎn)和營(yíng)養(yǎng)需求，制定科學(xué)合理的飼養(yǎng)管理制度，提供優(yōu)質(zhì)全價(jià)飼料，保證畜禽營(yíng)養(yǎng)均衡。做好畜禽舍的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清掃、消毒，保持舍內(nèi)空氣清新、溫度、濕度適宜。建立健全畜禽免疫程序，按時(shí)進(jìn)行免疫接種，做好疫病監(jiān)測(cè)和防控工作。發(fā)現(xiàn)畜禽疫病及時(shí)報(bào)告，并采取隔離、治療、撲殺等措施，防止疫病傳播擴(kuò)散。4.畜禽出欄畜禽達(dá)到出欄標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)出欄銷售。出欄前進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，確保畜禽健康合格。建立畜禽出欄臺(tái)賬，記錄出欄時(shí)間、品種、數(shù)量、去向等信息。五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。2.鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體采用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。（二）質(zhì)量檢測(cè)1.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)制度，定期對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬含量等。2.配備必要的檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)檢測(cè)人員，或委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄，并妥善保存。3.對(duì)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，嚴(yán)禁流入市場(chǎng)。（三）追溯體系建設(shè)1.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的信息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)如實(shí)填寫農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、收購(gòu)記錄、銷售記錄等，確保追溯信息真實(shí)、完整、可查。六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理（一）農(nóng)業(yè)面源污染防治1.推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，減少化肥施用量，提高肥料利用率，降低化肥對(duì)土壤和水體的污染。2.加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理，嚴(yán)格控制農(nóng)藥施用量和使用次數(shù)，推廣綠色防控技術(shù)，減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。3.妥善處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，如農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等。鼓勵(lì)采用秸稈還田、堆肥、沼氣發(fā)酵等方式進(jìn)行綜合利用，嚴(yán)禁隨意焚燒秸稈和亂排畜禽糞便。（二）水資源保護(hù)1.合理開發(fā)利用水資源，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)。2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，防止污水灌溉，確保農(nóng)業(yè)用水安全。七、人員培訓(xùn)與技術(shù)推廣（一）人員培訓(xùn)1.定期組織農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高其生產(chǎn)管理水平和技術(shù)技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保等方面知識(shí)。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育等多種形式。（二）技術(shù)推廣1.建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加強(qiáng)與科研院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的合作，及時(shí)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備。2.鼓勵(lì)科技人員深入農(nóng)村一線，開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。八、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況、生產(chǎn)資源管理、生產(chǎn)過程管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面內(nèi)容。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體考核評(píng)價(jià)制度，