1、. 中國中小企業(yè)開展現(xiàn)狀與未來前景分析中國的民營中小企業(yè)差不多都是由個(gè)體戶、夫妻店和家庭作坊演變而來。由于失業(yè)和再就業(yè)的壓力，總會(huì)有大量下崗和失業(yè)人員尋求創(chuàng)業(yè)的途徑和時(shí)機(jī)，因此個(gè)人和家庭創(chuàng)業(yè)然后形成小企業(yè)將是中國長期而普遍的現(xiàn)象，研究小企業(yè)生存和開展的模式，以及政府需要為之提供的政策環(huán)境，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。下崗和失業(yè)人員本身處于弱勢地位，我們不可能對(duì)其專業(yè)素質(zhì)期望太高，也不能指望在比較短的時(shí)間能通過培訓(xùn)使其成為具有競爭力的企業(yè)家。因此，小企業(yè)成長需要政策和體制上的幫助。在小企業(yè)的開展中有必要克制當(dāng)前流行的一個(gè)錯(cuò)誤觀點(diǎn)，即小企業(yè)做大了就是成功。報(bào)告認(rèn)為，小企業(yè)是一種

2、企業(yè)形態(tài)，有其自身的特性和生存規(guī)律，從國外歷史上看，家庭作坊也有百年老店，證明小企業(yè)有自己的成功之路。小企業(yè)變成大企業(yè)只是一種變化，不能作為成功的標(biāo)志，大企業(yè)也有倒閉的，企業(yè)的規(guī)模與其成功與否沒有直接關(guān)系。另外，小企業(yè)的管理模式并不復(fù)雜，往往是由經(jīng)營者直接面對(duì)員工、面對(duì)客戶，所以經(jīng)營者的素質(zhì)就等于是企業(yè)的素質(zhì)。小企業(yè)主未必都有作大的志向(盡管這種志向并不重要)，但一定都有多盈利的愿望，政府的一切政策法規(guī)和支持措施應(yīng)以幫助小企業(yè)盈利為出發(fā)點(diǎn)，抓住這個(gè)要點(diǎn)，并以此為中心展開促進(jìn)小企業(yè)開展的各項(xiàng)工作，就會(huì)形成小企業(yè)繁榮和成長的良好局面。政府不需要設(shè)定*種企業(yè)模式，也不需要設(shè)定企業(yè)成長的*種指標(biāo)，政府

3、的政策法規(guī)就是企業(yè)自我設(shè)計(jì)的重要參考因素。有時(shí)可以聽到抱怨說小企業(yè)不注重品牌，不講求信譽(yù)，報(bào)告認(rèn)為不在乎自己形象的企業(yè)只能是少數(shù)，從一般經(jīng)濟(jì)理論分析可以看出，企業(yè)的短期行為通常是由政府政策的短期行為引致，所以克制企業(yè)短期行為的最好方法是政府政策的長期穩(wěn)定和前后一致。應(yīng)該說，從中央政府到地方政府的方向性政策中，不管是提供市場準(zhǔn)入和提供資金扶持方面，都有很好的法律和法規(guī)環(huán)境?，F(xiàn)在的問題是在個(gè)體實(shí)施這些法律法規(guī)的過程中，尚有一些體制上的不配套、程序設(shè)置上的不到位以及更重要的一點(diǎn)即政府工作人員觀念轉(zhuǎn)變未完成。以體制為例，中國的金融體系原來完全效勞于國有特別是大型國有企業(yè)，在銀行自身的商業(yè)化改造中，也是

4、注重于銀行自身風(fēng)險(xiǎn)的防和提高盈利能力，還沒有來的及改革銀行乃至整個(gè)金融體系使之能夠效勞于各類企業(yè)特別是中小企業(yè)。盡管在中央政府的指示下，各大銀行均表示要為中小企業(yè)融資提供幫助，但完成整個(gè)面對(duì)小企業(yè)效勞體系的設(shè)計(jì)和安排肯定要花費(fèi)很長的時(shí)間。前任中國人民銀行行長戴相龍先生在十六大之前的一次講話中明確了中國金融系統(tǒng)目前的重要工作之一是完成針對(duì)中小企業(yè)的金融效勞體系改革，預(yù)示著中小企業(yè)的融資狀況在不遠(yuǎn)的將來會(huì)有所改善，但在現(xiàn)行體制下中小企業(yè)的資金緊狀況還會(huì)再持續(xù)一段時(shí)間。另外一個(gè)重要問題是中小企業(yè)如何面對(duì)政府政策的變化和政府部門的管理。中小企業(yè)是中國新生的經(jīng)濟(jì)門類，政府的政策、法規(guī)和體制必然是隨著小企

5、業(yè)的成長壯大而不斷地制定、修改、完善和調(diào)整，換句話說就是存在邊制定邊修改的情況，這就會(huì)給小企業(yè)帶來很大的壓力。如上述，小企業(yè)的特點(diǎn)就是人數(shù)比較少，不能象大企業(yè)那樣可以設(shè)立專門的部門或人員負(fù)責(zé)政府相應(yīng)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。因此，小企業(yè)在忙于自己生意的同時(shí)，就難于拿出許多時(shí)間奔波于政府的各個(gè)職能部門之中，而且即使這樣，也未必跟得上一些政策法規(guī)的變化。這種情況一方面增加了小企業(yè)的運(yùn)營本錢，也會(huì)影響其部管理體制和經(jīng)營規(guī)劃的穩(wěn)定。所以，大力推廣電子政務(wù)和一站式辦公，盡管簡化相關(guān)手續(xù)，對(duì)于小企業(yè)已不僅僅是得到溫暖和方便的問題，而是直接關(guān)乎其產(chǎn)品本錢、競爭力以及生存和開展的后勁與能力問題。本研究報(bào)告正是基于

6、來自和兩城市1000余份調(diào)查問卷和75份面談?wù){(diào)查材料根底之上。中國的私營中小企業(yè)主要集中在中部陸地區(qū)和東部沿海地區(qū)，是陸的省會(huì)城市，則是傳統(tǒng)的沿海開放城市，所以來自兩個(gè)城市的調(diào)查材料比較有代表性地說明了中國民營中小企業(yè)的現(xiàn)狀、問題和前景。兩試點(diǎn)城市小企業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)到2002年10月為止，市私營企業(yè)18607戶，個(gè)體工商戶205517戶，總計(jì)224124戶。市私營企業(yè)32361戶，個(gè)體工商戶166250戶。在私營企業(yè)中，又有獨(dú)資、合伙和有限責(zé)任三種形式。在選擇企業(yè)注冊性質(zhì)時(shí)，私營企業(yè)主通常考慮下述因素，即資金來源、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)管理性質(zhì)和經(jīng)營要素的配置等，總之，企業(yè)會(huì)在政府明確的法規(guī)框架自行選擇企

7、業(yè)的形式。由于多數(shù)私營企業(yè)雇員較少(平均每戶54.4人)，特別是個(gè)體戶雇員更少(平均每戶5.9人)，所以形成私營企業(yè)主工作時(shí)間長，雇員中專業(yè)從事管理者(白領(lǐng))的人數(shù)較少或幾乎沒有，往往是私營企業(yè)主既是投資者、又是管理者、有時(shí)還是勞動(dòng)者。個(gè)體戶就更是如此。這種情況使私營企業(yè)主和個(gè)體讀書對(duì)政府政策變化和管理要求極其敏感，同樣對(duì)政府提供的支持和幫助也極其敏感。道理很簡單，一個(gè)二千人的大型國企即使有10個(gè)人專門負(fù)責(zé)政府關(guān)系，也僅占其雇員總數(shù)的0.5，而一個(gè)20人的私人企業(yè)，即使只有一個(gè)人負(fù)責(zé)與政府聯(lián)系，也已占其雇員總數(shù)的5，兩者相比，人數(shù)少了20倍，負(fù)擔(dān)卻重了10倍。可見大小企業(yè)對(duì)政府政策的敏感度有著

8、天壤之別。中小企業(yè)部組織和生存狀況企業(yè)的組織構(gòu)造既與其所處的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)，也與其人員的文化傳統(tǒng)有關(guān)。與國外相比，中國的企業(yè)更具家庭性，也就是說中國中小企業(yè)中家庭企業(yè)更為普遍。這就與中國的歷史傳統(tǒng)有關(guān)，幾千年的封建歷史使中國人形成了家天下觀念，中國人對(duì)由血緣紐帶形成的家族的熟悉和喜歡，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)抽象的國家的認(rèn)知和習(xí)慣。強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)是為了說明中國人對(duì)非人際關(guān)系的契約、法律及由此形成的責(zé)、權(quán)、利規(guī)則設(shè)計(jì)難有廣泛的共識(shí)，在企業(yè)形態(tài)上的表現(xiàn)就是，一、無論額度多少，企業(yè)的出資人多由親屬組成，與異族異姓長期合資在中國比較困難；二、在企業(yè)管理構(gòu)造上，類似采購、收款和財(cái)務(wù)管理等重要職位多由家人或族人承當(dāng)，交給

9、外人管理的很少；三、出現(xiàn)糾紛時(shí)，不管是企業(yè)部的糾紛還是與其他企業(yè)的糾紛，喜歡庭外解決的方法，不到萬不得已，在法庭上解決。近幾年由于中國政府的積極態(tài)度，小企業(yè)的狀況已有很大的改善。盡管還有很多人聲稱自己的企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)階段，但真實(shí)情況未必如此。企業(yè)主答復(fù)自己處于創(chuàng)業(yè)狀態(tài)的原因并非在企業(yè)形態(tài)上，多半在企業(yè)主的觀念上。如前述，中國流行一種做大才是成功的不良觀念，造成小企業(yè)主總是認(rèn)為自己還在創(chuàng)業(yè)，因?yàn)檫€沒有做大；另一種情況是政府有關(guān)部門政策缺乏穩(wěn)定性和一致性，加上經(jīng)濟(jì)迅速成長造成的市場劇烈波動(dòng)和變化，使小企業(yè)主難于近做出長期規(guī)劃，錢是賺到一筆是一筆，所以不確定性會(huì)使人感覺似乎總在創(chuàng)業(yè)狀態(tài)；最后，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)

10、狀態(tài)更易于得到社會(huì)的理解和支持，也是很多小企業(yè)主聲稱自己處于創(chuàng)業(yè)狀態(tài)的原因之一。中小企業(yè)的外部環(huán)境企業(yè)的外部環(huán)境主要指政府有關(guān)的法律法規(guī)和政策對(duì)于企業(yè)的開辦條件、市場準(zhǔn)入、融資渠道等方面所提供的限制、保護(hù)和扶持措施，企業(yè)的外部環(huán)境也包括傳統(tǒng)觀念、非政策類歧視等方面。中國的中小企業(yè)雖然只有二十年的經(jīng)歷，但其建立、成長、運(yùn)作和開展見證了也推動(dòng)了政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策的形成。從目前情況看，特別是以中共十六大的報(bào)告為標(biāo)志，中央政府對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用已有充分的肯定，在調(diào)查中，中小企業(yè)主也認(rèn)為中央政策很讓人滿意，缺乏之處在以下幾個(gè)方面：一、政策的透明度和獲取渠道問題一站式辦公為公司開辦提供了大量的

11、方便，市更是在一站式辦公的根底上，建立了并聯(lián)審批制，各部門在網(wǎng)上協(xié)調(diào)，效果很好，這無疑是政府行政改革的一方向。問題是一站式辦公尚未普及，而在未實(shí)行一站式辦公的地方，開辦一個(gè)小企業(yè)跑上幾個(gè)部門去辦手續(xù)仍是正?，F(xiàn)象。即使已經(jīng)領(lǐng)取執(zhí)照并開場營業(yè)了，政府有關(guān)部門政策變動(dòng)的根本精神也要等有關(guān)部門的具體要求出來以后才算數(shù)，這個(gè)時(shí)間差以及根本精神與具體要求之間的自由度往往企業(yè)經(jīng)營、市場的公平競爭環(huán)境甚至企業(yè)主對(duì)政府的信任關(guān)系產(chǎn)生巨大的影響。小企業(yè)支持中心在很大程度上解決了企業(yè)與政府的銜接問題，但就政府自身而言，如何界定并使公眾明了上級(jí)單位根本精神和下級(jí)單位具體要求的差異，誰有權(quán)解釋這種差異，誰來監(jiān)視這個(gè)有解

12、釋權(quán)的人，也是政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能的一個(gè)大課題。二、行政審批問題按照國的現(xiàn)行制度，工商企業(yè)的經(jīng)營執(zhí)照由工商行政管理局頒發(fā)，但這并不意味著工商局是執(zhí)照的惟一簽發(fā)機(jī)關(guān)，比方餐飲類行業(yè)的執(zhí)照要有衛(wèi)生、消防等部門的批準(zhǔn)，食品類還要加上檢驗(yàn)、檢疫部門的批準(zhǔn)，建筑業(yè)要有建立部門的批準(zhǔn)，藥品經(jīng)營要有藥監(jiān)局批準(zhǔn)等等。國有專賣、特入場經(jīng)營和相關(guān)部門監(jiān)管都是政府的正常行政管理行為，本身不可簡單地說其合理或不合理。問題是如果針對(duì)一個(gè)企業(yè)的情況，不同部門意見有分歧時(shí)，企業(yè)就倒了霉，因?yàn)槠髽I(yè)是被監(jiān)管對(duì)象，他無法調(diào)解監(jiān)管部門的分歧。有趣的是，常常有部門之間不便說或不愿說的話，甲部門就可能讓企業(yè)去乙部門問問看，造成企業(yè)好

13、象忘了自己的事，而為兩個(gè)部門間對(duì)*一個(gè)法規(guī)條款的不同理解來回奔波、傳遞消息。這種情況應(yīng)該說還是比較普遍的。中央政府在最近的轉(zhuǎn)變政府職能的改革中，提出了相對(duì)集中執(zhí)法的概念，相信能夠遏制這種狀況。三、政府效率問題這是小企業(yè)抱怨最多的問題之一。在企業(yè)提交的報(bào)告滿足了全部政策法規(guī)要求以后，有關(guān)部門的批準(zhǔn)時(shí)間彈性很大，有時(shí)盡管不一定晚許多，但小企業(yè)總是搞不懂為什么政府部門的開會(huì)、學(xué)習(xí)或會(huì)餐都可以放下其正常職能的工作；為什么企業(yè)專程跑到主管部門來，其具體經(jīng)辦人員個(gè)人生病、家屬生病、房屋維修、小孩入學(xué)等等任何理由都可以讓企業(yè)再跑上一趟、兩趟甚至更多。可見，政府轉(zhuǎn)變觀念，由管理為主變?yōu)樾跒橹鳎拍茉谝徽臼睫k

14、公和中小企業(yè)支持中心等措施的配合下，徹底改變企業(yè)對(duì)政府部門難、繁、慢的印象。四、市場和資源的分享我們說中國的小企業(yè)是從經(jīng)濟(jì)資源的縫隙中成長的，就是指在方案經(jīng)濟(jì)的格局下，市場和資源是由指令性方案分割的，沒有小企業(yè)的份額。小企業(yè)最初是由方案經(jīng)濟(jì)比較薄弱的農(nóng)村和城市社區(qū)居民日常生活的環(huán)境中開場的。隨著中國改革開放，市場經(jīng)濟(jì)的迅速開展，小企業(yè)在今天有了很大的開展空間，特別是最近5年里，國有企業(yè)抓大放小策略、高校后勤系統(tǒng)社會(huì)化政策、尤其是今年中央宣布的人民解放軍后勤系統(tǒng)的社會(huì)化措施，都為中小企業(yè)的開展帶來了新的機(jī)遇，也一定會(huì)使中國中小企業(yè)的開展到達(dá)一個(gè)新的水平。但是，為了增加小企業(yè)的競爭力和持續(xù)開展能力

15、，以迎接世貿(mào)組織以后國際競爭的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國的大企業(yè)和小企業(yè)應(yīng)有*種有機(jī)結(jié)合，而不僅僅是大企業(yè)做*些行業(yè)、小企業(yè)做*些行業(yè)的問題。實(shí)際上，小企業(yè)介入大企業(yè)的改革，并成為大企業(yè)工藝流程的一局部，不僅有利于小企業(yè)的開展，也有利于大企業(yè)的開展。五、融資問題關(guān)于企業(yè)融資本報(bào)告首先界定以下觀點(diǎn)，即1、融資不是援助，更不等于救濟(jì)，不是所有的小企業(yè)都必須獲得貸款，貸款只能發(fā)放給有還貸能力的企業(yè)，2、下崗工人再就業(yè)的資金扶持，主要是社會(huì)資助性質(zhì)，商業(yè)性貸款對(duì)于失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)不應(yīng)占主要份額，3、小企業(yè)融資不能完全依賴政府和國有商業(yè)銀行，行業(yè)自律的擔(dān)保組織、與大企業(yè)的合同關(guān)系、社區(qū)互助協(xié)會(huì)以及同行間的拆借行為都應(yīng)

16、構(gòu)成小企業(yè)的資金來源。也就是說小企業(yè)融資問題首先要明確有償?shù)纳虡I(yè)性資金和無償?shù)木戎再Y金，以及來自國有部門和機(jī)構(gòu)的資金和來自市場和民間的資金。創(chuàng)業(yè)人員和小企業(yè)需要什么樣的幫助一是報(bào)稅、報(bào)帳和申報(bào)有關(guān)材料，越簡捷、花費(fèi)時(shí)間越少越好。企業(yè)抱怨比較多的報(bào)稅很難、稅收過重的問題應(yīng)引起政府的關(guān)注。另外企業(yè)反映較多的問題則是小企業(yè)獲取商業(yè)信息、市場動(dòng)態(tài)和有關(guān)政策變化的渠道問題。最后，創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)肯定需要提高管理水平和盈利能力，這方面的培訓(xùn)永遠(yuǎn)是受歡送的。幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)一、金融體系首先，必須注意體制障礙。銀行對(duì)大企業(yè)放款和對(duì)小企業(yè)放款的機(jī)制幾乎完全不同。相比較而言，銀行對(duì)大企業(yè)放款本錢低，收益高，對(duì)小企業(yè)放

17、款是一個(gè)本錢高而收效低的業(yè)務(wù)，根本就不適合運(yùn)營本錢很高的大型機(jī)構(gòu)來運(yùn)作。第二，在幫助中小企業(yè)爭取資金支持的同時(shí)，必須強(qiáng)化中小企業(yè)的還款意識(shí)。引導(dǎo)中小企業(yè)逐步建立信用體系。目前，國的市場環(huán)境并不理想，合同履約率和借款歸還比例都不夠高，中小企業(yè)既是受害者，可能也是害人者。而建立一種信用體系各國也并無特殊簡捷的做法，唯有靠政府堅(jiān)決不移地逐步推動(dòng)和完成。第三，把錢直接發(fā)放給小企業(yè)還是間接支持小企業(yè)，也是值得探討的問題。二、小企業(yè)和大企業(yè)的關(guān)系隨著國有企業(yè)改革的深化，國有企業(yè)開場從第三產(chǎn)業(yè)退出并逐漸形成壟斷經(jīng)營的局面，初步形成了中小企業(yè)大局部民營化，而且主要集中在第三產(chǎn)業(yè)和一局部加工行業(yè)；國有企業(yè)主要集

18、中在資源型行業(yè)和一些特許經(jīng)營的行業(yè)這樣一種態(tài)勢。就市場經(jīng)濟(jì)取向的改革而言，這種情況是很大的進(jìn)步。但就企業(yè)的競爭力和成長性而言，這種格局顯然并不符合企業(yè)開展的在要求。大型企業(yè)并不是配件等都需自己造的企業(yè)，現(xiàn)在的跨國公司多半是大企業(yè)，但其研發(fā)中心、工藝流程和銷售鏈條可能分布在不同的國家、不同的企業(yè)之中。我國的國有企業(yè)改革任重而道遠(yuǎn)，僅僅考慮國有企業(yè)有方案地退出競爭性行業(yè)，哪些行業(yè)該國有企業(yè)做，哪些行業(yè)該民營企業(yè)做，顯然不是方法。在國有企業(yè)減員增效、下崗分流的過程中，有一種方式叫帶資分流很值得注意，這種方式比簡單地讓職工進(jìn)入再就業(yè)中心更有前景，一是其完成了分流的功能，二是其分流完成之時(shí)就是小企業(yè)誕生

19、之時(shí)，最后，如果帶資分流人員帶出來的資產(chǎn)與國有企業(yè)原有工藝流程有關(guān)，我們的國有企業(yè)就可能找到了一條與國際慣例很接擯大小企業(yè)與小企業(yè)共同開展的路子。在允許小企業(yè)進(jìn)入了國有企業(yè)工藝流程的同時(shí)，也不必阻止小企業(yè)演變成大企業(yè)，世界500強(qiáng)中第三產(chǎn)業(yè)的不少，包括服裝、飲料等。特別是商業(yè)零售業(yè)，本是傳統(tǒng)的沒有多少技術(shù)含量的小門小店，但在信息技術(shù)的催生下也誕生出了大企業(yè)，可見把大企業(yè)和小企業(yè)按行業(yè)配置的方法顯然有其不合理性，大企業(yè)和小企業(yè)由不同部門管理、分別制定政策的局面應(yīng)改變，重要的是要由市場來調(diào)節(jié)。三、人力資源對(duì)小企業(yè)最有鏟的支持就是幫助其學(xué)會(huì)和提高賺錢的能力。但這又引發(fā)了一個(gè)新的問題，就是由誰去做教師

20、呢賺錢是一種能力，可以用知識(shí)，也可以不用知識(shí)。國大學(xué)教師和研究機(jī)構(gòu)里的人雖然也對(duì)企業(yè)搞一些培訓(xùn)，但是容多半在政策背景、國外形勢和根底理論方面，距離如何賺錢的問題還很遠(yuǎn)，政府機(jī)構(gòu)里更不會(huì)儲(chǔ)藏這方面的人才。(一)中小企業(yè)的根本情況改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業(yè)開展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展中的地位和作用日益增強(qiáng)。1.中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。目前，全國工商注冊登記的中小企業(yè)占全部注冊企業(yè)總數(shù)的99。中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅分別占總量的60、57和40；流通領(lǐng)域中小企業(yè)占全國零售網(wǎng)點(diǎn)的90以上。中小企業(yè)大約提供了75的城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)機(jī)。近年來的出口總額中，有60

21、以上是中小企業(yè)提供的。2.中小企業(yè)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，在90年代以來的經(jīng)濟(jì)快速增長中，工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7來自中小企業(yè)。1998年全國工業(yè)企業(yè)中，小型企業(yè)銷售額增長率和工商稅收增長率分別為10.27和11.64，均高于大中型企業(yè)。同年，私營中小企業(yè)戶數(shù)同比上升25.10，注冊資本同比增長40.04；總產(chǎn)值同比增長49.22；營業(yè)收入同比增長71.29；消費(fèi)品零售額同比增長64.95。3.中小企業(yè)是緩解就業(yè)壓力保持社會(huì)穩(wěn)定的根底力量。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)及管理本錢低，市場的應(yīng)變能力強(qiáng)，就業(yè)彈性高，具有大企業(yè)無可比較的優(yōu)勢。19781996年，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的2.3億勞動(dòng)力絕大多數(shù)在中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)

22、鎮(zhèn)中就業(yè)。全國工業(yè)就業(yè)職工1.5億中，有1.1億人分布在中小企業(yè)，約占總數(shù)的73。特別是在近年來經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整和國有企業(yè)改組力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農(nóng)村充裕勞動(dòng)力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，以及政府機(jī)關(guān)精減人員就業(yè)壓力很大的情況下，中小企業(yè)尤其是非公有制中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的蓄水池作用更加明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年國有企業(yè)下崗職工610萬人，有418萬在非國有企業(yè)中再就業(yè)，占國企下崗職工總數(shù)的68.5。由于中小企業(yè)是社會(huì)就業(yè)的主要場所，是地方財(cái)政的主要來源，穩(wěn)定了中小企業(yè)就是穩(wěn)定了社會(huì)就業(yè)，穩(wěn)定了地方財(cái)政根底，從而全社會(huì)的穩(wěn)定就有了物質(zhì)保障。4.科技型中小企業(yè)蓬勃開展，是

23、經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。近年來，科技型中小企業(yè)悄然興起并迅速開展，成為技術(shù)進(jìn)步中最活潑的創(chuàng)新主體。截至1998年底，全國科技型中小企業(yè)已逾7萬戶，占全國中小企業(yè)總數(shù)的15.22；全年技工貿(mào)總收入超過6000億元，占同口徑銷售收入總數(shù)的16.57，1998年與1992年相比，科技型中小企業(yè)的技工貿(mào)總收入、利潤總額、上繳稅金、出口創(chuàng)匯等分別增長了20倍、15倍、23倍和50倍。5.中小企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)體制的微觀根底，是深化改革的主要推動(dòng)力量。中小企業(yè)大多數(shù)從事第三產(chǎn)業(yè)，貼近市場，貼近用戶，活潑在市場競爭最為劇烈的領(lǐng)域，是市場經(jīng)濟(jì)的主體和市場體制的微觀根底。相對(duì)大企業(yè)而言，中小企業(yè)改革本錢低，操

24、作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此，在改革進(jìn)程中，中小企業(yè)往往是試驗(yàn)區(qū)，是突破口，是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果，為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)歷，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同開展的大好局面作出了奉獻(xiàn)。二)我國中小企業(yè)的主要特點(diǎn)1、投資主體和所有制構(gòu)造多元，非國有企業(yè)為主體，決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以開展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速開展的同時(shí)，還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整，使改革前單一所有制構(gòu)造狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例，在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85、38.5和22.8，即85的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查，

25、目前國有小企業(yè)改制面已近80，余下20大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說，中小企業(yè)的改革與開展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國有小企業(yè)；而開展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此，無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言，當(dāng)前，大力扶持中小企業(yè)開展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。2.勞動(dòng)密集度高，兩極分化突出，決定了當(dāng)前中小企業(yè)開展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并開展于勞動(dòng)密集型企業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83：1.23：1；資金就為率之比為0.48：0.66：1，即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高，有的要高出

26、一倍，正因?yàn)槿绱?，在?0年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問題，中小企業(yè)功不可沒。但是，今天的市場背景變了，賣方市場變成了買方市場，總量需求缺乏與構(gòu)造性供給缺乏共生，使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，即由勞動(dòng)密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿?。企業(yè)兩級(jí)分化，中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此，提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)開展中的重中之重。3.開展不平衡，優(yōu)勢地區(qū)集中，決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn)，先易后難，以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊，各地區(qū)中小企業(yè)分布與開展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分，中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42，西部占15；而相應(yīng)的

27、工業(yè)總產(chǎn)值東部占66、中部占26、西部僅占8。這說明，在企業(yè)規(guī)模上，東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部，大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也說明，選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū)，就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的根底。此外，中小企業(yè)還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和、為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多，中小企業(yè)的所有制構(gòu)造和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造都很重，應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題；長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主，以私營個(gè)體聞名，工作重點(diǎn)是規(guī)引導(dǎo)、扶持開展；中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠興旺，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小

28、企業(yè)開展是重點(diǎn)；珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯，可借助老鄉(xiāng)、老外開展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。此外，地方企業(yè)為主體，決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方；中小企業(yè)自身根底薄弱，決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人)；要么成為大企業(yè)的伙伴。綜上所述，促進(jìn)我國中小企業(yè)改革與開展要注意調(diào)整好五大關(guān)系；一是改革與開展的關(guān)系；二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系；三是點(diǎn)與面的關(guān)系；四是中央與地方的關(guān)系；五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系，把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與開展上取得事半功倍的效果。我國中小企業(yè)開展?fàn)顩r我國的中小企業(yè)已成為最富活力的經(jīng)濟(jì)群體。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中小企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，

29、促進(jìn)就業(yè)的重要力量，中小企業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的重要推動(dòng)力，發(fā)揮著不可替代的作用。但是，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)在蓬勃開展的同時(shí)，也面臨了一系列的問題。從中小企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境看，目前令其裹足不前的原因主要有：全球經(jīng)濟(jì)增速放緩；原材料、能源等本錢大幅度提升，利潤空間被大幅壓縮；勞動(dòng)力本錢上升，低勞動(dòng)力本錢優(yōu)勢被削弱；緊縮的宏觀調(diào)控政策造成融資困難，中小企業(yè)資金鏈面臨壓力等。為幫助解決中小企業(yè)開展面臨的困難和問題，中央財(cái)政加大支持力度。近年來財(cái)政部先后設(shè)立了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、中小企業(yè)效勞體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金、中小企業(yè)開展專項(xiàng)資金和中小企業(yè)平臺(tái)式效

30、勞體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金等六項(xiàng)專項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)開展。為減輕中小企業(yè)在開展過程中的稅收負(fù)擔(dān)，中央財(cái)政近年來還出臺(tái)了一系列針對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。其中包括新企業(yè)所得稅法中規(guī)定小型微利企業(yè)按照20%的企業(yè)所得稅稅率征收，提高增值稅和營業(yè)稅的起征點(diǎn)以及近期提高紡織業(yè)等企業(yè)的出口退稅稅率。3、我國中小企業(yè)面臨問題隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的開展，跨國企業(yè)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響慢慢顯現(xiàn)出來，世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布教授說過，政府的作用在未來很長時(shí)間對(duì)經(jīng)濟(jì)的開展還是很大的影響力。其所謂的影響力筆者認(rèn)為應(yīng)該是指宏觀經(jīng)濟(jì)。在參加WTO前，中小企業(yè)的開展面對(duì)的問題顯性被表達(dá)為由于政策傾斜所引起，參加WTO之后，由于中小企業(yè)在

31、國際上的作用被表達(dá)以及開放以來中小企業(yè)提供的就業(yè)時(shí)機(jī)和對(duì)GDP的支撐作用及國行業(yè)對(duì)外資的開放程度，政府政策影響最多只會(huì)表達(dá)在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)控上，所以在參加WTO之后，中小企業(yè)所面臨的問題應(yīng)該更多的被表達(dá)為自身素質(zhì)問題以及從全球角度來看生存、開展的參予競爭的問題。本節(jié)將從下面兩個(gè)方面中的容分別進(jìn)展盡可能深入的分析。3.1全球經(jīng)濟(jì)一體化之下中小企業(yè)開展自身存在的局限性天時(shí)不如地利、地利不如人和這里我們是可以看出部的健全及團(tuán)結(jié)對(duì)于一個(gè)團(tuán)體對(duì)外的作用是非常重要的，面對(duì)競爭由轉(zhuǎn)向外，由片面轉(zhuǎn)向全面，部的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一、素質(zhì)的完善及提高的重要性就更被表達(dá)。中小企業(yè)在其產(chǎn)生一直到現(xiàn)在在很大程度受著不平

32、等政策的傾斜，現(xiàn)在政府雖在政策上為其開展給予了一定的扶持，但由于其先天性患病在很大程度上是由于部因素所引起的。為了增強(qiáng)競爭力，為了完善它的作用，解決其部問題是至關(guān)重要的。1市場問題其一，在方案經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)事物以政府統(tǒng)籌為主，后遺癥表達(dá)為中小企業(yè)人不找市場而找市長。其二，能對(duì)市場有所認(rèn)識(shí)，但認(rèn)識(shí)程度僅在于了解什么地方能夠銷售他的商品，其營利狀況。其三，能夠從現(xiàn)代的角度了解市場，也能掌握價(jià)格戰(zhàn)這一類爭奪占有率的戰(zhàn)術(shù)，但不能從戰(zhàn)略角度上認(rèn)知市場。以上三種市場意識(shí)的存在在很大適度上限制了我國中小企業(yè)的開展區(qū)間。市場問題變得更加鋒利。2品牌問題市場解釋為，消費(fèi)產(chǎn)品的個(gè)人和群體。品牌是什么？有人說，品牌

33、就是企業(yè)的招牌。則品牌是不是是招牌？隨著社會(huì)的開展，人類消費(fèi)必將隨著改變，從物質(zhì)消費(fèi)轉(zhuǎn)向精神消費(fèi)，而精神消費(fèi)的表達(dá)之一是品牌消費(fèi)。即在不久的將來，相對(duì)忠誠度表現(xiàn)為絕對(duì)忠誠度，所以品牌是未來產(chǎn)品上市的上崗證。我國中小企業(yè)人對(duì)此還不夠重視或者由于市場概念的比較模糊，中小企業(yè)人重視的是眼前利益，而輕視由單個(gè)產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格以及地區(qū)性等所營造的品牌。3開展戰(zhàn)略問題中小企業(yè)不應(yīng)該只做到以市場需求為前提，建立自己的品牌。還應(yīng)該重視開展戰(zhàn)略性問題。人無信則不立，無志則不樹。志對(duì)于人，就如開展戰(zhàn)略對(duì)于企業(yè)一樣重要。中小企業(yè)的產(chǎn)生或是因?yàn)?項(xiàng)創(chuàng)意或是為了滿足區(qū)域消費(fèi)需求；當(dāng)該創(chuàng)意不能滿足社會(huì)需求或該區(qū)域的消費(fèi)需

34、求被滿足，對(duì)于市場企業(yè)就沒有存在必要。企業(yè)怎樣永遠(yuǎn)擁有新的創(chuàng)意以及提供新的需求，就必須制訂開展戰(zhàn)略，以指導(dǎo)企業(yè)每天行為的有效性。4人才問題建房需要大梁，房越大梁越顯其作用。當(dāng)我國中小企業(yè)由勞動(dòng)密集型的競爭環(huán)境轉(zhuǎn)向技術(shù)密集及資本密集型的競爭環(huán)境之中時(shí)，人才問題的重要性就被顯現(xiàn)出來?？梢赃@么說，企業(yè)擁有人才構(gòu)造及素質(zhì)，決定了企業(yè)的命運(yùn)。對(duì)于企業(yè)，人才問題的解決，其它問題就不成問題。但由于中小企業(yè)不能為人才提供薪金、福利、開展空間以及社會(huì)地位等需求，并且中小企業(yè)人對(duì)人才問題不夠重視、不尊重人才以至浪費(fèi)人才。所以人才問題成為阻礙中小企業(yè)開展的主要問題之一。5可持續(xù)開展的問題21世紀(jì)人類的使命是和平與開

35、展。九一一事件讓人類明白，只要存在利益沖突，就一定會(huì)有戰(zhàn)爭，所以開展成為21世紀(jì)重中之重的問題。而開展必然會(huì)和資源、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及企業(yè)的周邊環(huán)境發(fā)生矛盾，怎樣協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系將是中小企業(yè)面臨的最主要的生存問題。3.2經(jīng)濟(jì)全球化下中小企業(yè)開展局限性阻礙企業(yè)開展的不僅只是其部問題，外部環(huán)境問題也是具有作用的。國企的三年改革、電信系統(tǒng)的一再分解就是為了使其能在經(jīng)濟(jì)一體化的競爭環(huán)境下生存。方案環(huán)境造成了一大批優(yōu)秀的企業(yè)，但其都是溫室的產(chǎn)物，經(jīng)不起風(fēng)雨；市場經(jīng)濟(jì)的提出、市場的對(duì)外開放，優(yōu)秀的國企開場前仆后繼的申請(qǐng)破產(chǎn)，無非是不能適應(yīng)新的生存環(huán)境的表現(xiàn)。1環(huán)境問題隨著中國參加WTO，企業(yè)的環(huán)境問

36、題就更顯復(fù)雜。企業(yè)在行業(yè)面對(duì)的是競爭對(duì)手相互之間的競爭，包括價(jià)格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)等戰(zhàn)術(shù)；行業(yè)與行業(yè)外的上向、下向的商務(wù)關(guān)系存在的競爭隨著社會(huì)信息系統(tǒng)的健全，從單向競爭轉(zhuǎn)向多向競爭；行業(yè)外的潛在進(jìn)入者的競爭；企業(yè)面臨著被集團(tuán)化或聯(lián)盟化；最后就是終端消費(fèi)者隨著消費(fèi)素質(zhì)的提高，必然會(huì)提高對(duì)產(chǎn)品的要求。怎樣在弱勢環(huán)境之下與環(huán)境相處而安，將是中小企業(yè)所面臨外部問題的最大問題。(2)融資問題考慮開展問題，則中小企必須具備所有部因素，考慮與行業(yè)環(huán)境的協(xié)調(diào)性問題，這是否就足夠了呢？不是。企業(yè)要開展必然會(huì)遇到資本問題，單靠資本原始積累，則幾十年也未可行，更何況機(jī)遇是瞬間而來的。怎樣處理開展與資本的關(guān)系是我國中小企業(yè)當(dāng)

37、前所面臨的問題。(3)社會(huì)化效勞問題人這個(gè)社會(huì)是因?yàn)楸舜讼嗷ヌ峁┬诙嬖冢捎趯?duì)效勞的要求而向前開展。一樣企業(yè)也時(shí)刻在提供及承受效勞，在現(xiàn)代社會(huì)中任何企業(yè)想單兵作戰(zhàn)根本不可能。隨著消費(fèi)需求趨向個(gè)性化，效勞供需之間所存在的社會(huì)化效勞體系隨著社會(huì)需求而慢慢完善。中小企業(yè)在一個(gè)以提供效勞的環(huán)境之下，所面對(duì)的不再是生存及開展的問題，應(yīng)該是有效性提供的問題。中小企業(yè)不存在的有效意義前提在于是否提供有效的效勞，不管其具有社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益。怎樣提供效勞是我國中小企業(yè)在參加WTO之后的新問題。4、應(yīng)該采取的對(duì)策社會(huì)在向前開展，在開展之前或開展過程中我們必須去面對(duì)、去解決正在或?qū)?huì)阻礙開展問題，不管其是由中

38、小企業(yè)本身或外部環(huán)境所造成的，也不管其是大或小，顯性或隱性?，F(xiàn)在必須面對(duì)解決的是，阻礙企業(yè)開展的問題。4.1部因素局限性問題的解決對(duì)策1以需求為導(dǎo)向，提供有效需求由于經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了根本性改變，從統(tǒng)購銷到自購自產(chǎn)自銷自負(fù)營虧。中小企業(yè)人必須面對(duì)的是市場的變化而不是政府機(jī)構(gòu)的改變；中小企業(yè)人應(yīng)該做的不是能提供什么，而是社會(huì)需求什么。在大的競爭環(huán)境下生存，中小企業(yè)人必須從根本上改變市場理念，在市場經(jīng)濟(jì)條件下重新認(rèn)識(shí)市場規(guī)律，了解并去掌握新的市場游戲規(guī)則。其一，在維護(hù)舊市場之上去創(chuàng)新市場。有人說，消費(fèi)者不是品牌的忠誠者。這說明企業(yè)只要能提供有效供給，企業(yè)就會(huì)有市場。利用媒介去提高市場占有率或擴(kuò)大品牌的

39、影響不為中小企業(yè)所適用，池、三株已成神話，松下、海爾的開展過程就是其產(chǎn)品市場擴(kuò)大的過程，其品牌效應(yīng)是在產(chǎn)品擁有一定市場占有率而產(chǎn)生的。中小企業(yè)，要開展首先應(yīng)掌握已有市場，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為前提去擴(kuò)大市場。擁有結(jié)實(shí)的市場根底之后以系列及特征模式去創(chuàng)新產(chǎn)品以創(chuàng)新需求，市場自然會(huì)擴(kuò)大。實(shí)事說明維護(hù)現(xiàn)有市場比去開拓全新的市場更為具有經(jīng)濟(jì)效益。第二，強(qiáng)調(diào)市場需求。中小企業(yè)首先應(yīng)明白企業(yè)是因?yàn)樘峁┥鐣?huì)需求而存在，企業(yè)所提供的必須是社會(huì)所需求的，而不是企業(yè)能生產(chǎn)的。在現(xiàn)今社會(huì)，由于消費(fèi)個(gè)性化的存在以及開展，規(guī)?；a(chǎn)以不能夠提供足夠的有效需求。企業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)以及一切銷售規(guī)模化產(chǎn)品的戰(zhàn)術(shù)上。中小企業(yè)所應(yīng)該

40、面對(duì)的是在區(qū)域圍提供有效需求。社會(huì)所需就是企業(yè)應(yīng)該提供的，競爭是在社會(huì)非有效提供而產(chǎn)生的，中小企業(yè)應(yīng)該利用其小的競爭優(yōu)勢，從小上著手。2建立品牌理論，打造品牌效應(yīng)可口可樂的品牌效應(yīng)有目共睹。隨著人類消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)素質(zhì)的提升，品牌消費(fèi)是必然的趨勢；雖然亦有人說，消費(fèi)者的品牌忠誠度在下降，其所指也只是特定品牌。雖然非品牌產(chǎn)品在商場貨架上所占比率在上升，但這種現(xiàn)象也只存在于大型商場，對(duì)消費(fèi)者而言從大商場中購置非品牌商品就是因?yàn)榇笊虉龅男谄放疲笊虉鰧?duì)非品牌產(chǎn)品的采購是根據(jù)其生產(chǎn)商的品牌采購的。在不久的將來，品牌將是維系所有商務(wù)活動(dòng)的根源。中小企業(yè)應(yīng)該樹立品牌理念，從市場角度認(rèn)知品牌效應(yīng)，建

41、立品牌體系。(3)制定開展戰(zhàn)略，明確開展方向，確保企業(yè)安康開展企業(yè)必須首先明白什么是開展戰(zhàn)略以及何種行為才能稱作是開展戰(zhàn)略。開展戰(zhàn)略也就是從長遠(yuǎn)的角度研究企業(yè)開展方向以及確定近期、遠(yuǎn)期的行為過程。首先談中小企業(yè)應(yīng)該制訂開展戰(zhàn)略？總體而言是生存競爭的存在。這就如營銷、促銷以及廣告組合、營銷組合等概念當(dāng)初在大陸提出一樣，當(dāng)理論界對(duì)該問題進(jìn)展長篇累櫝的論述時(shí)，企業(yè)界以在實(shí)際競爭過實(shí)踐以被廣泛采用。中小企業(yè)如果想繼續(xù)開展，想擺脫夾隙生存之命，則中小企業(yè)就必須制訂開展戰(zhàn)略，以知曉企業(yè)行為的有效性，以知曉企業(yè)在這個(gè)過程中，何種行為才使開展過程最短、風(fēng)險(xiǎn)最小、效益最大。這只有制訂開展戰(zhàn)略這才得以解決。開展戰(zhàn)

42、略是以信息為根底，以遠(yuǎn)期的市地位為目標(biāo)，主要表達(dá)在企業(yè)開展模式，品牌模式以及經(jīng)營理念。信息時(shí)代或未到來，但在當(dāng)今的商務(wù)活動(dòng)中為防止風(fēng)險(xiǎn)、提高效率，信息的獲知成為必要；企業(yè)對(duì)信息的獲取猶如人的五官對(duì)外界信息吸收一樣。(4)建立以人為本的用人理念，經(jīng)營人才企業(yè)有關(guān)專家說，參加WTO中國競爭最劇烈首先將是人才市場?？鐕髽I(yè)為了在中國開展必須實(shí)現(xiàn)人才外鄉(xiāng)化；國企業(yè)在新的環(huán)境中求開展需要新型人才。人才市場競爭劇烈是必然的。在這種環(huán)境下，中小企業(yè)將面對(duì)更為嚴(yán)酷的人才危機(jī)。鑒于此，中小企業(yè)首先應(yīng)該面對(duì)的是人才問題。首先，建立以人為本的用人理念。以人為本，就是在任何情況下以人為中心；猶如新希望集團(tuán)的用人理論經(jīng)

43、營人才，不經(jīng)營親情。當(dāng)利潤與人才發(fā)生矛盾，放下利潤；當(dāng)權(quán)力與人才發(fā)生矛盾，放下權(quán)力；當(dāng)威信與人才發(fā)生矛盾，放下威信。其次，尊重人才。在任何情況下尊重人才，而中小企業(yè)在人才是危機(jī)等中處處表現(xiàn)出浪費(fèi)人才的現(xiàn)象，在招聘人才中把條件提得高高，而時(shí)機(jī)與待遇又極不相稱；錄用人才而不予以合理的發(fā)揮之處，任意施為。人才，是唯之適用。能用就是人才。第三，培訓(xùn)人才。企業(yè)不僅只制造利潤，還應(yīng)該制造人才。制造人才，有人會(huì)認(rèn)為給他人做嫁衣。雖然存在人才跳槽的現(xiàn)象，但企業(yè)制造出的人才更適應(yīng)于企業(yè)的工作環(huán)境，此其一；其二，在其跳槽之前是因?yàn)樗麑?duì)自己過去的工作效益、工作能力非常自信，這是在以你的企業(yè)效益而被表達(dá)，所以制造人才

44、的必然結(jié)果就是制造效益，企業(yè)應(yīng)該更多的去考慮人才的素質(zhì)。人才整體素質(zhì)的提升，企業(yè)的收益才會(huì)提升。人素質(zhì)的提高必然會(huì)減少管理費(fèi)用；必然會(huì)提高效率；必然會(huì)有意識(shí)的去減少生產(chǎn)本錢；他們考慮問題能更全面、更合理、更能接合實(shí)際情況去制訂方案，其結(jié)果是企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的減少。第四，唯才是有。持才之才是不懂這些的。他們需要一種家庭般的工作環(huán)境，一種朋友般的員工關(guān)系；他們以主人翁精神來工作。中小企業(yè)想留住人才，解決人才危機(jī)必須為人才營造一種唯才是用的環(huán)境。5樹立環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化開展與環(huán)保并存可持續(xù)開展問題表達(dá)企業(yè)不應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營生產(chǎn)而應(yīng)為開展生產(chǎn)。企業(yè)的生存與開展取決于三個(gè)環(huán)境；經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政策環(huán)境。與企業(yè)可持

45、續(xù)開展密切相關(guān)的是社會(huì)環(huán)境。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，如果不能夠適應(yīng)政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，就不可產(chǎn)生。社會(huì)環(huán)境主要表達(dá)與企業(yè)的商務(wù)行為相關(guān)的一系列社會(huì)因素。企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程是否產(chǎn)生對(duì)周圍環(huán)境造成污染的副產(chǎn)品，廢物是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，產(chǎn)品是否會(huì)造成對(duì)消費(fèi)者生理或心理上的傷害，原材料的使用是否會(huì)造成破壞環(huán)境，最后企業(yè)是否能夠帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展。社會(huì)向前開展，人類更多注意的是消費(fèi)過程而不再只是單純的消費(fèi)，更多的是享受消費(fèi)；社會(huì)成員整體素質(zhì)的提高；土地沙化的擴(kuò)及圍的延伸。人們更多的是希望受益于周圍環(huán)境，這就要求企業(yè)在環(huán)境中必然具有帶動(dòng)性；企業(yè)在開展規(guī)劃中應(yīng)考慮企業(yè)對(duì)周圍環(huán)境及對(duì)社會(huì)的回報(bào)。第一，原材料的采購

46、應(yīng)該減少或杜絕環(huán)境污染。其主要表達(dá)在生產(chǎn)原材料上，是否以破壞生態(tài)環(huán)境為條件；原材料的使用是否會(huì)增加對(duì)環(huán)境的污染；原材料在產(chǎn)品中的使用是否會(huì)對(duì)消費(fèi)造成生理或心理的傷害等。中小企業(yè)人必須做到保護(hù)自然環(huán)境及保證消費(fèi)者的權(quán)益。第二，生產(chǎn)過程中應(yīng)該做到減少或杜絕產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)的副產(chǎn)品并以副產(chǎn)品加以處理。這樣做一者可能增加企業(yè)的生產(chǎn)本錢；二者增加企業(yè)的固定投入。但對(duì)副產(chǎn)品的控制不僅會(huì)產(chǎn)生社會(huì)效益也會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，副產(chǎn)品可以原料出售予下向企業(yè)。對(duì)非效益副產(chǎn)品必然和科研機(jī)構(gòu)合作給予科學(xué)的處理。并遵守可利用最大化原則以減少本錢。第三，保證消費(fèi)品平安性。這是企業(yè)能否生存的最根本原則-保證消費(fèi)者權(quán)益。企業(yè)必須做到出廠產(chǎn)

47、品合格率是100，體驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)表達(dá)企業(yè)的開展趨勢；如果企業(yè)面對(duì)省外市場，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是國家級(jí)；如果想面對(duì)國外市場，則其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是國際級(jí)；當(dāng)然如果中小企業(yè)只想面對(duì)區(qū)域性消費(fèi)群體，則合格率100足以。第四，企業(yè)應(yīng)該是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶頭人。先談中小企業(yè)的正效應(yīng)，有一個(gè)故事：在一個(gè)村莊，有一個(gè)老村民的南瓜在每年的全國南瓜節(jié)中連連獲冠；每次回村老村民總把獲冠的南瓜籽分給其它村民。問其原因。老村民說：我的瓜地是與其他村民的瓜地相鄰的，而瓜花的傳粉多是由風(fēng)或昆蟲傳粉，如果周圍的花質(zhì)太差必然會(huì)影響到我瓜地的受粉。所以把獲冠的分給村民，更有利于優(yōu)化我的瓜籽。這則故事說明了：幫人則幫已。對(duì)環(huán)境的正效應(yīng)則會(huì)提高周邊環(huán)境整體的

48、生活水平及消費(fèi)水平；從企業(yè)角度而言，則會(huì)形成你追我趕的競爭局面，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球一體化趨勢的中小企業(yè)是非常重要的，WTO環(huán)境的中國中小企業(yè)需要這種練兵環(huán)境。社會(huì)的開展，人類消費(fèi)素質(zhì)、生活水平的提高；環(huán)境意識(shí)、社會(huì)協(xié)調(diào)意識(shí)的增強(qiáng)，中國中小企業(yè)應(yīng)更多面對(duì)社會(huì)環(huán)境，才可能做到可持續(xù)開展。42、外部環(huán)境的解決對(duì)策(1)加強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)，做好協(xié)調(diào)工作行業(yè)環(huán)境問題表達(dá)出企業(yè)的協(xié)調(diào)問題。企業(yè)-當(dāng)然包括GE、微軟、亞馬遜-不可能離開其他企業(yè)的協(xié)作。杰克，韋爾奇說：沒有跨國企業(yè)只有跨國業(yè)務(wù)。指出無論多么強(qiáng)大的企業(yè)其經(jīng)營表達(dá)為種種協(xié)作關(guān)系-或者說其運(yùn)營是以協(xié)作關(guān)系為根底-無論部的協(xié)調(diào)或外部的協(xié)調(diào)。市場的形成、貿(mào)易的往來

49、、社會(huì)的開展等等都表達(dá)出協(xié)調(diào)性。我國中小企業(yè)絕大局部是家族型企業(yè)幾乎是企業(yè)人一個(gè)人打出的江山。改變觀念，加強(qiáng)與企業(yè)部員工的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)對(duì)我國中小企業(yè)是非常重要的。價(jià)格戰(zhàn)主要是以本錢及技術(shù)為根底，其表達(dá)為企業(yè)間價(jià)格競爭，其本質(zhì)表現(xiàn)是對(duì)非規(guī)模需求的一種規(guī)模性投入及產(chǎn)出。這說明企業(yè)之間以及企業(yè)與消費(fèi)群體之間缺乏協(xié)調(diào)。市場是永遠(yuǎn)會(huì)飽和地只對(duì)個(gè)性化需求的規(guī)模性投入及規(guī)模性產(chǎn)出。規(guī)模，這是任何實(shí)體開展的唯一目標(biāo)。一者出于自身生存的意識(shí)；一者出于自我表達(dá)的意識(shí)。企業(yè)對(duì)規(guī)模的追一種好現(xiàn)象。是不是規(guī)模就一定經(jīng)濟(jì)呢？不。當(dāng)規(guī)模到達(dá)*一程度之后就會(huì)出現(xiàn)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。只有當(dāng)企業(yè)與外部協(xié)調(diào)而形成的規(guī)模

50、才是經(jīng)濟(jì)的。所以規(guī)模是以協(xié)調(diào)為根底的。企業(yè)規(guī)模大不是由其所擁有業(yè)務(wù)的多少造成的。企業(yè)擁有的業(yè)務(wù)應(yīng)該是能夠給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益、具有長遠(yuǎn)競爭優(yōu)勢的業(yè)務(wù)，還應(yīng)該是低風(fēng)險(xiǎn)或零風(fēng)險(xiǎn)的。而其它業(yè)務(wù)可以出售。杰克，韋爾奇在上任后就屢次出售不具有經(jīng)濟(jì)效益或風(fēng)險(xiǎn)太大的業(yè)務(wù)。這表達(dá)了企業(yè)業(yè)務(wù)與員工之間的協(xié)調(diào)。以企業(yè)生存及開展為前提，企業(yè)的業(yè)務(wù)應(yīng)該是具有長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益及低風(fēng)險(xiǎn)或零風(fēng)險(xiǎn)的。與上向、下向競爭者的協(xié)調(diào)。上面所指的外部環(huán)境協(xié)調(diào)是指橫向競爭者間的協(xié)調(diào)。與上向、下向競爭者的協(xié)調(diào)主要是指縱向競爭者的協(xié)調(diào)。有效協(xié)調(diào)的結(jié)果是原料供給商的零庫存以及企業(yè)生產(chǎn)的零庫存。協(xié)調(diào)主要是對(duì)需求的特征-時(shí)間、質(zhì)量、數(shù)量、周期等-向供方

51、予以說明，并互相協(xié)調(diào)在特殊事件中的處理則危機(jī)處理。協(xié)調(diào)的雙方應(yīng)該是多個(gè)體的，一者可減輕風(fēng)險(xiǎn)，一者可利用非協(xié)調(diào)因素而獲取利潤。與上下向競爭者的協(xié)調(diào)的結(jié)果是業(yè)務(wù)的食物鍵聯(lián)系模式。對(duì)外以一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體存，可以提升進(jìn)入避壘，由于自身利益的存在，彼此非利益的協(xié)調(diào)尤其重要。企業(yè)經(jīng)營過程非協(xié)調(diào)貿(mào)易關(guān)系必然會(huì)發(fā)生商業(yè)倫理問題。當(dāng)前理論界提出并討論商業(yè)倫理性問題，主要從社會(huì)道德、法律及利益方面等結(jié)果上討論，大有沿木器廠求魚之勢。他們沒有考慮到協(xié)調(diào)的重要性，他們理論中認(rèn)為協(xié)調(diào)只不過是一種信息的交流。財(cái)上平如水，人似直中衡。而協(xié)調(diào)的實(shí)質(zhì)是取而代之，進(jìn)而思之也就是雙方換位而思。當(dāng)然，在利益的驅(qū)使之下，所思也會(huì)扭曲，但此種扭曲已是行為，這也不是倫理性問題。中小企業(yè)在面臨大的競爭環(huán)境，競爭可能會(huì)促進(jìn)短時(shí)的增長趨勢，但如價(jià)格戰(zhàn)這類競爭會(huì)使彼此大傷元?dú)?，尋找協(xié)調(diào)是我國中小企業(yè)解決行業(yè)環(huán)境問題的最正