1、統(tǒng)計法制的培訓資料一、政府統(tǒng)計是什么？ 政府統(tǒng)計就是國家機關主要是行政機關依法運用各種統(tǒng)計方法和手段對國民經(jīng)濟和社會開展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督等活動的總稱。 特征：1、主體特定-政府機關；2、嚴格依法實施；3、強制性對于調(diào)查者來說，完成一項政府統(tǒng)計是法律賦予的職責，必須履行、完成，否那么就是失職；對于被調(diào)查者，接受政府統(tǒng)計調(diào)查是法律規(guī)定的義務，必須接受、配合，否那么就是違法；總之就是義務性的、無償性的；4、結果社會共享性。 二、統(tǒng)計法是什么？ 統(tǒng)計法是調(diào)整政府機關組織實施統(tǒng)計活動中所形成的社會關系的行為標準的總稱。具體地的說就是：它規(guī)定了各級人民政府、

2、政府統(tǒng)計機構和有關部門與各類統(tǒng)計調(diào)查對象、統(tǒng)計產(chǎn)品用戶在統(tǒng)計活動中的權利權力和義務。廣義上的統(tǒng)計法包括所有統(tǒng)計法律法規(guī)及標準性文件，比方今天重點講解的?中華人民共和國統(tǒng)計法?-法律全國人大、以及?中華人民共和國統(tǒng)計法實施細那么?、?全國經(jīng)濟、人口、農(nóng)業(yè)普查條例?-行政規(guī)章國務院、?浙江省統(tǒng)計工作監(jiān)督管理條例?-地方性法規(guī)省人大、?統(tǒng)計從業(yè)資格認定方法?-行政規(guī)章國家統(tǒng)計局、?嘉興市統(tǒng)計管理方法?-標準性文件市人民政府令。形成了一個有機的體系。狹義上的統(tǒng)計法就是專指?中華人民共和國統(tǒng)計法?，1983年12月8日全國人大通過，1996年和2021年分別進行修訂，新?統(tǒng)計法?于2021年1月1日正式

3、施行。?嘉興市統(tǒng)計管理方法?經(jīng)六屆市政府第52次常務會議審議通過，自2021年1月1日起施行三、統(tǒng)計法有什么作用？ 主要兩大作用：1、有效地、科學地組織統(tǒng)計工作，推進統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化進程。包括：集中統(tǒng)一的政府統(tǒng)計系統(tǒng)，明確了政府統(tǒng)計機構設置、人員配置的要求、統(tǒng)計標準的科學化、信息化建設保障、建設現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的要求。 2、標準國家機關、社會團體、各種經(jīng)濟組織以及公民在統(tǒng)計活動中的行為，保障統(tǒng)計資料的準確性、及時性。包括：明確要求統(tǒng)計調(diào)查對象依法申報統(tǒng)計資料、統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員的職責、賦予統(tǒng)計人員一定職權。四、 對統(tǒng)計工作的要求 ?浙江省統(tǒng)計工作監(jiān)督管理條例?第三條規(guī)定：統(tǒng)計工作必須堅持實事求

4、是的原那么，運用科學的方法，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，為指導國民經(jīng)濟和社會開展提供效勞。 ?中華人民共和國統(tǒng)計法?第六條規(guī)定：統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依照本法規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權，不受侵犯。 五、?統(tǒng)計法?規(guī)定了統(tǒng)計調(diào)查對象哪些義務？ ?統(tǒng)計法?第七條規(guī)定：“國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關規(guī)定，真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。 ?統(tǒng)計法?第十條規(guī)定：“任何單位和個人不得利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號、物質(zhì)利益或者職務晉升。 ?統(tǒng)計法?第二

5、十一條規(guī)定：“國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象，應當按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計資料的審核、簽署人員應當對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準確性和完整性負責。?統(tǒng)計法?第三十一條規(guī)定：“國家實行統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格考試、評聘制度，提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)，保障統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。統(tǒng)計人員應當具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。?統(tǒng)計從業(yè)資格認定方法?第二條規(guī)定：“在國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象中承擔經(jīng)常性政府統(tǒng)計調(diào)查任務的人員，必須取得統(tǒng)計從業(yè)資料，持有統(tǒng)計從業(yè)資格證書。 六

6、 、統(tǒng)計法規(guī)定了統(tǒng)計調(diào)查對象哪些權利？?統(tǒng)計法?第八條規(guī)定：“統(tǒng)計工作應當接受社會公眾的監(jiān)督。任何單位和個人有權檢舉統(tǒng)計中弄虛作假等違法行為。對檢舉有功的單位和個人應當給予表彰和獎勵。?統(tǒng)計法?第十五條規(guī)定：“統(tǒng)計調(diào)查表應當標明表號、制定機關、批準或者備案文號、有效期限等標志。對未標明前款規(guī)定的標志或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表，統(tǒng)計調(diào)查對象有權拒絕填報；縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當依法責令停止有關統(tǒng)計調(diào)查活動。?統(tǒng)計法?第二十六條規(guī)定：“縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料，除依法應當保密的外，應當及時公開，供社會公眾查詢。 七、統(tǒng)計法規(guī)定了統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計人員哪些法律責

7、任？?統(tǒng)計法?第四十一條規(guī)定：“作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有以下行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告，可以予以通報；其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分： 一拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的； 二提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的； 三拒絕答復或者不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書的； 四拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的； 五轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料的。 企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬元以下的罰款

8、；情節(jié)嚴重的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。 個體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款。?統(tǒng)計法?第四十二條規(guī)定：“作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報統(tǒng)計資料，或者未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告。企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處一萬元以下的罰款。個體工商戶遲報統(tǒng)計資料的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款。 ?統(tǒng)計從業(yè)資格認定方法?第二十五條規(guī)定：“聘請、任用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人員

9、從事統(tǒng)計工作，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令限期改正，予以警告或者通報批評。拒不改正的，處一千元以下的罰款。 八、統(tǒng)計執(zhí)法檢查 為了科學有效地組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，保障統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施，維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)?中華人民共和國統(tǒng)計法?及其實施細那么，2001年6月20日國家統(tǒng)計局制度，?統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定? 統(tǒng)計檢查機構的主要職責是： 一宣傳、貫徹統(tǒng)計法； 二組織、指導、監(jiān)督、管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作； 三依法查處統(tǒng)計違法案件； 四辦理統(tǒng)計行政復議和本機關的統(tǒng)計行政應訴事項； 五法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責。 統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項包括： 一有無侵犯統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員獨立行使

10、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權的行為； 二是否存在違反統(tǒng)計制度和法定程序修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為； 三是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為； 四是否依法設立統(tǒng)計機構或配備統(tǒng)計人員； 五是否設置原始記錄、統(tǒng)計臺帳； 六統(tǒng)計人員是否持證上崗，其調(diào)動是否符合有關規(guī)定； 七統(tǒng)計調(diào)查工程是否依據(jù)法定程序報經(jīng)審批、備案；是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標明法定標識； 八是否嚴格按照經(jīng)批準的調(diào)查方案進行調(diào)查，有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題； 九統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關規(guī)定，有無泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭單項調(diào)查資料的行為； 十從事涉外社會調(diào)查是否具備法定資格，是否依法報經(jīng)審批或備案，是否在調(diào)查表首頁顯著位置標明法定標識； 十一法律、法規(guī)和規(guī)