1、一、什么是OSHSAS18000二、我國OHSMS職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系實(shí)行規(guī)范的內(nèi)容和構(gòu)造方式三、OHSMS職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系與ISO9001體系、ISO14001體系的異同點(diǎn)四、進(jìn)展職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系認(rèn)證的益處五、貫徹企業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系規(guī)范的詳細(xì)步驟六、建立職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系應(yīng)留意的問題一、什么是OSHSAS18000OHSMS，即職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系，是繼ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系規(guī)范發(fā)布之后，世界各國非常關(guān)注的問題。世界上很多國家和地域或機(jī)構(gòu)都在積極開展職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的規(guī)范化任務(wù)，并發(fā)布了職業(yè)平安衛(wèi)生有關(guān)規(guī)范。1989年，美國發(fā)布了化學(xué)過程

2、平安技術(shù)管理指南，1994年又發(fā)布OHSA過程平安管理，同年新加坡發(fā)布了MOM建筑和造船業(yè)平安管理體系，1996年，英國發(fā)布了BS8800職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系規(guī)范。從1997年開場(chǎng)，一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)例如BSI、BVQI、DNV、BS又經(jīng)過了多次討論于1999年發(fā)布了OHSAS18001職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系規(guī)范。目前世界上已有三十余個(gè)國家建立了相應(yīng)的職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系規(guī)范。二、我國OHSMS職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系實(shí)行規(guī)范的主要內(nèi) 容和構(gòu)造方式1999年10月13日，由國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系實(shí)行規(guī)范由三個(gè)部分組成。第一部分 范圍：提出了對(duì)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的根本要求，目的是使組織可以控

3、制其職業(yè)平安衛(wèi)生危險(xiǎn)，繼續(xù)改良職業(yè)平安衛(wèi)生績效。第二部分 術(shù)語和定義：提出了“事故、“危害、“危害辨識(shí)、“危害評(píng)價(jià)等17個(gè)術(shù)語和定義。第三部分 職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系由以下17個(gè)要素組成。1 普通要求2 職業(yè)平安衛(wèi)生方針3 方案3.1 危害辨識(shí)，危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制方案3.2 法律及法規(guī)要求3.3 目的3.4 職業(yè)平安衛(wèi)生管理方案4 實(shí)施與運(yùn)轉(zhuǎn)4.1 機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.2 培訓(xùn)認(rèn)識(shí)和才干第三部分 職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系由以下17個(gè)要素組成。4.3 協(xié)商與交流4.4 文件4.5 文件和資料控制4.6 運(yùn)轉(zhuǎn)控制4.7 應(yīng)急預(yù)案與呼應(yīng)5 檢查與糾正措施5.1 績效丈量和檢測(cè)5.2 事故、事件、不符合、糾正與預(yù)

4、防措施5.3 記錄和記錄管理5.4 審核6 管理評(píng)審以上17個(gè)要素其構(gòu)造方式與ISO9001：2000質(zhì)量管理體系要求和ISO14001環(huán)境管理體系規(guī)范及運(yùn)用指南完全一樣，見以下圖： 繼續(xù)改良管理評(píng)審檢查與糾正措施職業(yè)平安衛(wèi)生方案 方案實(shí)施與運(yùn)轉(zhuǎn)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系17個(gè)要素的相互關(guān)系圖：3.1危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)控制方案3.2法律與法規(guī)要求2.職業(yè)平安衛(wèi)生方針3.3目的3.4職業(yè)平安衛(wèi)生管理方案4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.2培訓(xùn)認(rèn)識(shí)和才干4.3協(xié)商與交流4.6運(yùn)轉(zhuǎn)控制4.7應(yīng)急預(yù)案呼應(yīng)4.4文件4.5文件和資料控制5.3記錄和記錄管理5.1績效丈量和檢測(cè)5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施5

5、.4審核6.管理評(píng)審職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系要素之間的關(guān)系是：危險(xiǎn)源是職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的管理中心職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系必需以遵守法律法規(guī)為最低要求不斷繼續(xù)改良明確組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)是實(shí)施職業(yè)平安管理體系的必要前提職業(yè)平安衛(wèi)生目的和管理方案是實(shí)現(xiàn)繼續(xù)改良的重要途徑運(yùn)轉(zhuǎn)控制是組織控制其風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵步驟職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)體系運(yùn)轉(zhuǎn)起保證作用三、OHSMS職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系與ISO9001：2000體系、 ISO14001體系的異同點(diǎn)組織實(shí)施三個(gè)規(guī)范最大的不同點(diǎn)是其對(duì)象不同：組織按ISO9001：2000規(guī)范建立的質(zhì)量管理體系其對(duì)象是顧客。組織按ISO14001規(guī)范建立的環(huán)境管理體系，其對(duì)象是社

6、會(huì)和相關(guān)方。組織按OHSMS職業(yè)平安衛(wèi)生規(guī)范建立的職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系其對(duì)象是組織員工和相關(guān)方。組織實(shí)施三個(gè)規(guī)范的一樣點(diǎn)是：組織總的方針和目的要求一樣三項(xiàng)規(guī)范運(yùn)用共同的過程方式構(gòu)造，構(gòu)造類似以方便運(yùn)用體系的原理都是PDCA循環(huán)過程，方案執(zhí)行檢查改良都需求建立文件化的管理體系都需求有文件化職責(zé)的分工都提出要經(jīng)過改良過程實(shí)現(xiàn)繼續(xù)改良都提出用內(nèi)部審核和管理評(píng)審來評(píng)價(jià)體系運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性、適宜性和充分性都要求對(duì)不符合進(jìn)展控制并加強(qiáng)培訓(xùn)教育都要求組織的最高管理者任命管理者代表，擔(dān)任建立、堅(jiān)持和實(shí)施管理體系四、進(jìn)展職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系認(rèn)證的益處各國職業(yè)平安衛(wèi)生的差別使興隆國家在本錢價(jià)錢和貿(mào)易競爭中處于不利位置

7、，只需在世界范圍內(nèi)采取一致的職業(yè)平安衛(wèi)生規(guī)范才干從根本上處理此問題。中國參與WTO，有利于充分利用國內(nèi)外的市場(chǎng)和資源，并在國際市場(chǎng)的競爭中處于有利位置。作為成員國也要求國內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)作和組織按照WTO的要求進(jìn)展規(guī)范。經(jīng)過職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系認(rèn)證，可以加強(qiáng)職業(yè)平安衛(wèi)生認(rèn)識(shí)和知識(shí)，提供更為平安衛(wèi)生的任務(wù)環(huán)境，降低發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)，減少職工由于疾病和損傷呵斥的損失。五、貫徹企業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系規(guī)范的詳細(xì)步驟步驟一、組織預(yù)備企業(yè)總經(jīng)理廠長一致指點(diǎn)層思想并決策執(zhí)行建立“貫標(biāo)的指點(diǎn)班子和任務(wù)班子在企業(yè)內(nèi)部開展職業(yè)平安衛(wèi)生貫標(biāo)分層次的教育培訓(xùn)進(jìn)展初始形狀評(píng)審作為職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系建立的根底。進(jìn)展初

8、始形狀評(píng)審首先要辨識(shí)危險(xiǎn)源，進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)；其次要明確適用于組織的職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)和其他要求及遵照情況，在此根底上最后識(shí)別現(xiàn)存體系與規(guī)范之間的差距，提出改良的目的五、貫徹企業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系規(guī)范的詳細(xì)步驟步驟一、組織預(yù)備根據(jù)企業(yè)總方針制定組織的職業(yè)平安衛(wèi)生方針確定職業(yè)平安衛(wèi)生規(guī)范中的各項(xiàng)要素在組織內(nèi)應(yīng)該開展的活動(dòng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)展職業(yè)平安衛(wèi)生職能的分配，完善相應(yīng)的職責(zé)制定企業(yè)平安衛(wèi)生目的根據(jù)職業(yè)平安衛(wèi)生目的制定職業(yè)平安衛(wèi)生管理方案五、貫徹企業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系規(guī)范的詳細(xì)步驟步驟二、編制職業(yè)平安衛(wèi)生體系文件手冊(cè)程序文件其他文件職業(yè)平安衛(wèi)生作業(yè)指點(diǎn)書、操作規(guī)程、及其它有關(guān)規(guī)程職業(yè)平安衛(wèi)生體系文件的發(fā)布、宣傳五、貫徹企業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系規(guī)范的詳細(xì)步驟步驟三、職業(yè)平安衛(wèi)生體系實(shí)施職業(yè)平安衛(wèi)生資源和人員配備的落實(shí)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)36個(gè)月內(nèi)審員的培訓(xùn)，并由經(jīng)理廠長聘任根據(jù)組織的實(shí)踐情況，至少進(jìn)展一次覆蓋全部要素和部門的內(nèi)部職業(yè)平安衛(wèi)生審核不符合糾正措施的跟蹤驗(yàn)證由組織最高管理者主持管理評(píng)審，評(píng)審職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的順應(yīng)性、有效性和充分性，并提出繼續(xù)改良方向。五、貫徹企業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系規(guī)范的詳細(xì)步驟步驟四、懇求OHSAS認(rèn)證選定認(rèn)證機(jī)構(gòu)，并提交懇求簽署委托認(rèn)證合同認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核體系文件認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)審核對(duì)不符合項(xiàng)采取糾正措施注冊(cè)、頒證監(jiān)視檢查六、建立職業(yè)平安衛(wèi)生管理