1、當前影響社會穩(wěn)定的突出問題和對策結(jié)合XX實際，根據(jù)整體社會形勢，歸納起來，當前不穩(wěn)定問題呈現(xiàn)出面廣量大、觸發(fā)點多、突發(fā)性強、升級快、主體多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、形式多樣化的態(tài)勢。目前主要表現(xiàn)在以下三個方面:1、信訪形勢不容樂觀。一是涉及行業(yè)多,主體成分多元化。二是集體上訪、越級上訪呈高發(fā)態(tài)勢。三是部分群眾存在“不上訪引不起領(lǐng)導重視”、“不上訪問題得不到解決”的不良心態(tài)，越級上訪、纏訪、鬧訪，形成一種不好的慣性。2、影響社會穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)性深層次矛盾和問題突出。一是這些年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化步伐加快推進，用地日益增多，因征地糾紛、征地補償、拖欠征地款和征地款使用管理、私賣土地、土地租賃、土地承

2、包、宅基地糾紛等涉農(nóng)土地問題，逐漸成為當前農(nóng)村的熱點和敏感的問題。二是農(nóng)民群眾的民主法制意識不斷增強，但相應(yīng)的行政管理方式和管理方法卻跟不上，從而造成了個別地方黨群、干群關(guān)系較為緊張；有些群眾因法制意識不強，當自身的合法權(quán)益受到侵害時，合理要求反而以不合法的途徑解決，有時與基層干部不依法辦事交織在一起，使得矛盾更加復(fù)雜，更難處理。三是農(nóng)村婚姻家庭、鄰里關(guān)系等問題引發(fā)的糾紛仍然時常存在。四是特殊群體情緒不穩(wěn),活動頻繁。3、利用互聯(lián)網(wǎng)、媒體影響社會穩(wěn)定問題也十分突出。個別小報記者圍繞熱點敏感問題大肆造謠煽動,容易給不明真相的群眾造成思想混亂。以上諸多問題，究其深層次原因主要表現(xiàn)在：1、重視程度還不

3、夠。個別鎮(zhèn)村干部對矛盾糾紛調(diào)處工作認1識不夠深刻，維護穩(wěn)定的大局意識不強，職能作用很少發(fā)揮，易導致一些小問題發(fā)展成大問題。2、信息不靈。有的村沒有認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對矛盾糾紛動向掌握不夠，對帶有普遍性、傾向性，容易引起群眾集體上訪的問題沒有做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，往往是上級反饋回來才知道相關(guān)情況，造成了工作的被動。3、思路不活、辦法不多。當前，群眾反映的問題，引發(fā)的社會矛盾越來越復(fù)雜，在解決問題時，習慣沿襲老辦法、老思路，而不能積極想辦法、出思路，創(chuàng)造性開展工作，導致一些比較簡單的問題，越來越復(fù)雜，加大了問題的處理難度。5、配合意識不強，力量整合不夠。主要表現(xiàn)在需要多個單位參入

4、處理問題時，有些單位不是積極參與、主動配合，而是能推則推，能躲則躲，互相“踢皮球”，給矛盾化解造成了被動。針對上述農(nóng)村和諧穩(wěn)定方面存在的問題及其表現(xiàn)，要搞好農(nóng)村社會穩(wěn)定工作，建議從以下幾方面工作入手。1、加強基層基礎(chǔ)工作。維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，關(guān)鍵在加強基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建起人防、物防、技防和人民、行政、司法調(diào)解“三位一體”的工作網(wǎng)絡(luò)，扎實開展平安創(chuàng)建活動。2、健全各項制度。一是努力推進民主決策，凡是涉及村民利益的重要事項都要按“一事一議”的要求，提請全體村民或村民代表大會討論，按大多數(shù)人的意見作出決定。二是切實搞好村務(wù)公開工作，凡是村里的重大事項和群眾普遍關(guān)心的問題都應(yīng)向村民公開，接受群眾參與監(jiān)督

5、，增強村務(wù)公開的透明度。3、完善體制機制。一是要進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪工作領(lǐng)導責任制、首問負責制、責任追究制等行之有效的制2度，形成完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和工作機制。二是要對特殊群體的訴求有一個明確的處置機制，改變死看硬守的現(xiàn)象。三是對極少數(shù)別有用心，以上訪為幌子借機鬧事的違規(guī)違法人員，要依法處置，真正做到對群眾有理有序的信訪，想法設(shè)法幫助解決；有理無序的，先變無序為有序后，認真加以解決；無理無序的依法處理。4、開展好專項治理。一是組織政法部門適時開展嚴打整治斗爭，對影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和人民群眾安全感的犯罪，要始終保持嚴打態(tài)勢。二是發(fā)揮綜治成員單位職能作用，依法嚴懲嚴重侵害農(nóng)民利益的犯罪行為。三是集中整治突出的治安問題，在解決群眾反映強烈的突出問題上下功夫，使廣大農(nóng)村群眾不斷增強安全感。四是打防并舉，標本兼治地開展刑事犯罪預(yù)防工作，最大限度地遏制和減少犯罪發(fā)生。5、營造好輿論氛圍。圍繞提高“安全感”和“知曉率”兩大指標，不斷豐富宣傳載體，創(chuàng)新宣傳形式，擴大宣傳范圍，采取廣播、傳單、印制廣告牌、制作電話彩鈴等形式，進一步擴大宣傳，為農(nóng)村和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論氛圍。6、發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟。這是化解農(nóng)村社會矛盾的治本