1、京津冀職稱評審結果將互認！促進人才流動和靈活就業(yè)方案包括以下七大任務：(一)營造更加高效的投資建設環(huán)境堅持以告知承諾為基礎，進一步深化投資審批制度改革，探索創(chuàng)新投資管理服務方式，按照項目風險等級實施差異化管理，優(yōu)化投資建設項目審批流程。 1.優(yōu)化投資項目審批流程。一是以高效辦成項目前期“一件事”為目標，健全項目前期統(tǒng)籌推進機制，制定重大項目儲備管理辦法，進一步簡化、整合投資項目報建手續(xù)，不斷精簡優(yōu)化審批程序、審批事項、申報材料。二是深化北京經濟技術開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項目承諾制改革，規(guī)范企業(yè)承諾事項，統(tǒng)一告知承諾內容、流程和承諾書格式，并在中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城、自貿區(qū)等重點區(qū)域復制推

2、廣“區(qū)域評估+標準地+承諾制+政府配套”改革經驗。2.深入推進規(guī)劃用地審批改革。一是加強規(guī)劃用地與政府及企業(yè)投資決策的銜接，加快推進各類規(guī)劃數據整合，推動各級各類規(guī)劃底圖疊合，實現各部門底圖共享、實時查詢和業(yè)務協(xié)同，為政府及企業(yè)投資決策提供便利。二是出臺區(qū)域評估實施方案，明確環(huán)境、水、交通等領域評估的實施細則和技術要求，對區(qū)域內建設項目可采取直接準入、告知承諾制、容缺受理等多種方式簡化辦理。開展“街區(qū)控規(guī)+區(qū)域評估”審批改革試點，進一步簡化審批程序。三是進一步下放規(guī)劃審批權限，制定房屋建筑類、市政交通基礎設施類項目市區(qū)兩級審批權限清單，便于企業(yè)申報，減少辦理時間。3.深化工程建設審批制度改革。

3、一是深入推進工程建設項目分級分類管理，精簡規(guī)范工程建設項目全流程涉及的審批事項、技術審查和中介服務事項。二是在確保安全的前提下，對于社會投資低風險新建、改擴建項目施工許可實行告知承諾制。三是全面推進“多測合一”，優(yōu)化整合用地、規(guī)劃、施工、驗收、不動產登記等階段測繪事項，對同一標的物的測繪成果有關部門共享互認，減少對企業(yè)測繪次數。四是出臺建筑師負責制指導意見，針對民用建筑和低風險工業(yè)建筑項目試點推行免除施工圖設計審查、規(guī)劃驗線、施工放線復驗等手續(xù)。五是公開地質災害易發(fā)區(qū)分布圖、各區(qū)域地質條件與地質災害防治要求等信息，為企業(yè)自主開展初步勘察設計提供便利。六是搭建本市工程質量風險分級管控平臺。七是深

4、化工程竣工驗收“多驗合一”改革，建立工程竣工聯合驗收服務平臺，優(yōu)化聯合竣工驗收流程。4.全面提升市政服務水平。一是明確工程建設項目水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政接入標準，簡化市政接入審批流程，降低接入成本。二是深化市政設施接入審批改革，對涉及的工程規(guī)劃許可、綠化許可、占道施工許可等環(huán)節(jié)實行并聯審批，探索實行接入告知承諾制；取消水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政接入報裝過程中的附加審批要件和手續(xù)。三是研究推進市政“一站式”全程便捷服務，加快實現報裝、查詢、繳費等業(yè)務“全程網辦”，申請人僅在線提供規(guī)劃許可證、產權證、身份證件等信息即可辦理市政接入業(yè)務。四是落實市政接入項目“非禁免批”改革，

5、進一步細化公開禁止區(qū)域范圍，針對5G基站接電項目在禁止區(qū)域外免除占掘路審批。五是對符合條件的充換電設施接入外電源實行免費制，降低高壓接電成本。5.加快推動工程建設項目全流程在線審批。一是完善工程建設項目審批系統(tǒng)，推進與“多規(guī)合一”、施工圖聯審、聯合驗收、監(jiān)督檢查、信用公示等系統(tǒng)信息共享和業(yè)務協(xié)同，企業(yè)信息一次填報、材料一次上傳，部門評審意見和審批結果實時推送，批復文件等在線打印。二是將工程建設項目涉及的行政許可、備案、評估評審、中介服務、市政公用服務等事項納入工程建設項目審批系統(tǒng)，公開辦理標準和費用。(二)營造更加便利的市場環(huán)境以市場主體需求為導向，在商事制度、融資信貸、招標投標等方面持續(xù)深化

6、改革，為市場主體從事生產經營活動創(chuàng)造國際一流的發(fā)展環(huán)境。1.進一步降低市場準入門檻。全面梳理工程建設、教育、醫(yī)療、體育等領域準入事項，明確事項名稱、申請條件和材料、辦理流程等內容并向社會公開；對企業(yè)資質、資金、股比、人員、場所等設置的不合理條件要立即清理。2.優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式市場準入環(huán)境。3.深化“證照分離”改革。一是著力破解“準入不準營”難題，按照國家“證照分離”改革全覆蓋試點要求，全面清理涉企經營許可事項，對全市所有涉企經營許可事項實行清單管理并向社會公布；清單之外不得限制企業(yè)進入相關行業(yè)或領域，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可自主開展一般性經營。二是著力推進“照后減證”和簡化審批，2021年底前取消

7、審批、改為備案或實行告知承諾的事項力爭達到100項以上，自貿區(qū)范圍內力爭達到150項。三是開展食品類相關許可事項“證照聯辦”改革試點，實現企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和行政許可一次申請、并聯審批。四是著力解決市場準入多頭審批、重復審批問題，在北京經濟技術開發(fā)區(qū)開展“一業(yè)一證”改革試點，并逐步向自貿區(qū)推廣，實現“一證準營”。五是落實“一照多址”改革，市場主體已公示其分支機構實際經營場所或在營業(yè)執(zhí)照注明分支機構住所的，各審批部門應依法為其分支機構辦理相關許可事項審批手續(xù)。 4.持續(xù)改善中小微企業(yè)融資環(huán)境。重點圍繞中小微企業(yè)信用評價、擔保、質押、信貸、創(chuàng)業(yè)投資等重點環(huán)節(jié)，提供更加便利、更加優(yōu)惠的融資服務。5.深化政

8、府采購和招標投標改革。一是建立全市統(tǒng)一的全流程電子化政府采購平臺，完善在線招投標、采購評審、合同簽訂、履約驗收、信用評價、資金支付功能。二是將政府集中采購供應商一次招標入圍改為不定期備案，增加企業(yè)參與機會。三是研究建立公共資源交易統(tǒng)一管理服務機構，形成組織架構科學、管辦分離、服務高效、監(jiān)管規(guī)范的工作體系。四是建立完善統(tǒng)一規(guī)范、全流程電子化的公共資源交易平臺體系，推進各類交易、主體、履約、信用、監(jiān)管等數據信息共享，推動各部門在同一平臺監(jiān)管，為市場主體營造公開透明、高效便利、公平競爭的交易環(huán)境。五是加快推動公共資源招投標交易系統(tǒng)改造升級，實現項目進場登記、招標、投標、開標、評標、定標、合同履約管理

9、、合同款項支付等全流程電子化。六是加快實現各交易系統(tǒng)與公共資源交易金融擔保服務平臺對接，提供在線提交投標保證金、履約保證金等服務；大力推行金融機構電子保函替代現金繳納涉企保證金，減輕企業(yè)現金流壓力。(三)營造更加開放的外資外貿環(huán)境推動投資貿易自由化、便利化，建立與國際規(guī)則相銜接的貿易監(jiān)管體系，采取有效措施吸引外資企業(yè)在京發(fā)展。(四)營造更加穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境加大力度穩(wěn)定和擴大就業(yè)，破除影響就業(yè)的各種不合理限制，適應并促進多元化的新就業(yè)形態(tài)，推動企業(yè)技能人才自主評價，因地制宜發(fā)展靈活就業(yè)、共享用工，進一步提升社會吸納就業(yè)能力。1.降低和簡化部分行業(yè)就業(yè)條件。一是推動取消除道路危險貨物運輸以外的道路貨

10、物運輸駕駛員從業(yè)資格考試，駕駛員可憑經營性道路貨物運輸駕駛員培訓結業(yè)證書和相應車型的機動車駕駛證等證件申領道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證。二是按照國家規(guī)定改革執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度，允許獸醫(yī)相關專業(yè)高校在校生報名參加考試并按規(guī)定取得證書。三是推動勞動者在本市二級及以上醫(yī)療機構入職體檢結果實現互認。四是加快推進職業(yè)資格改革，按照國家規(guī)定取消水平評價類技能人員職業(yè)資格；全面推進企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作，支持企業(yè)依據國家職業(yè)技能標準自主開展技能人才評定，形成以市場為導向的技能人才培養(yǎng)使用機制。五是簡化就業(yè)手續(xù)，推動取消應屆高校畢業(yè)生報到證。 2.促進人才流動和靈活就業(yè)。進一步深化職稱評審、共享用工、社會

11、保險等領域改革，鼓勵人才要素自由流動，支持多渠道靈活就業(yè)。一是實現職稱考評申報、審核和繳費“全程網辦”，推行職稱和資格證書電子化。實行京津冀職稱評審結果互認，拓展三地職稱資格互認范圍和領域。二是加強就業(yè)服務，將靈活就業(yè)、共享用工崗位信息納入公共就業(yè)服務范圍，對設立勞務市場或零工市場給予支持、提供便利；建立市場化服務平臺，引導有需求的企業(yè)開展“共享用工”，提高人力資源配置效率。實現流動人員人事檔案信息互聯，加快推進“一點存檔、多點服務”。三是推進實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一失業(yè)保險制度，實現農村戶籍人員與城鎮(zhèn)戶籍人員享受同等失業(yè)保險待遇。出臺靈活就業(yè)人員參保相關政策，加快推動本市戶籍的各類靈活就業(yè)人員參加社會保險。(五)營造更加優(yōu)質的政務環(huán)境加快數字政府建設，全面推動以區(qū)塊鏈為主的信息技術在政務領域廣泛應用，全面推動政府數據共享和信用體系建設。推行“不見面”辦事，在更大范圍實現“一網通辦”，大力推進政務服務標準化建設，強化市級部門對各區(qū)政策落地業(yè)務指導，強化基層政務服務“窗口”建設，著力解決好“最后一公里”問題，為市場主體提供更加規(guī)范、便利、高效的政務服務。(六)營造更加規(guī)范的監(jiān)