1、目錄一、規(guī)劃總則4二、鎮(zhèn)域規(guī)劃4三、城鎮(zhèn)發(fā)展目標、性質(zhì)與規(guī)模.10四、城鎮(zhèn)總體布局.10五、規(guī)劃建設(shè)用地布局 .11六、綜合交通規(guī)劃.13七、老鎮(zhèn)區(qū)整治規(guī)劃.13八、生態(tài)與環(huán)境保護規(guī)劃 .14九、市政設(shè)施規(guī)劃.14十、近期建設(shè)規(guī)劃.16十一、規(guī)劃實施措施.16附表一：鎮(zhèn)總體規(guī)劃用地匯總表.18附表二：鎮(zhèn)建設(shè)用地平衡表 .181.區(qū)位圖2.村鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀圖3.村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施分部現(xiàn)狀圖4.村鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖5.鎮(zhèn)域規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖6.鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃分部圖7.鎮(zhèn)域交通規(guī)劃圖8.鎮(zhèn)域旅游規(guī)劃圖9.鎮(zhèn)區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖10.鎮(zhèn)區(qū)公共設(shè)施現(xiàn)狀圖11.鎮(zhèn)區(qū)用地評價圖12.鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向分析圖13.鎮(zhèn)區(qū)土地利用規(guī)劃圖14

2、.鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖15.鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃道路分析圖16.鎮(zhèn)區(qū)道路斷面圖17.鎮(zhèn)區(qū)給水規(guī)劃圖18.鎮(zhèn)區(qū)排水規(guī)劃圖19.鎮(zhèn)區(qū)電力工程規(guī)劃圖20.鎮(zhèn)區(qū)電訊工程規(guī)劃圖21.鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃圖22.鎮(zhèn)區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃圖一、規(guī)劃總則第一條為促進鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)有序、健康發(fā)展，依據(jù)中民城市規(guī)劃法，結(jié)合鎮(zhèn)實際制定本規(guī)劃。（劃線部分為強制性內(nèi)容）規(guī)劃期限：1、近期：2010-2015 年；2、遠期：2015-2020 年；規(guī)劃范圍1、鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍第二條第三條鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍即鎮(zhèn)的行政管轄范圍，包括鎮(zhèn)區(qū)和 29 個行政村，面積124.12 平方公里。2、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍指具體進行城市用地布局及遠景用地控制的區(qū)域，包

3、括遠景控制用地及部分水域、農(nóng)田等。本次城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍約 2.02 平方公里。二、鎮(zhèn)域規(guī)劃第四條鎮(zhèn)村發(fā)展1、集約化發(fā)展引導和產(chǎn)業(yè)向中心鎮(zhèn)區(qū)集中發(fā)展，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，使有限的資源發(fā)揮更大的效益，提高城鎮(zhèn)在區(qū)域競爭中的綜合實力。引導分散布局的自然村向中心村轉(zhuǎn)移，提高集聚度及經(jīng)濟活動效率，提高設(shè)施的共享性。2、發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展，合理配置公共服務(wù)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施，使農(nóng)民和市民協(xié)調(diào)發(fā)展。3、生態(tài)化發(fā)展享有同樣的公共服務(wù)，促進城鄉(xiāng)在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，注重生態(tài)環(huán)境的保護。城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模與生態(tài)承載力相適應(yīng)，避免城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局生態(tài)空間；減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。建立鎮(zhèn)域空間體系和制度，促進人與自然

4、和諧發(fā)展。第五條鎮(zhèn)村發(fā)展目標以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，推動鎮(zhèn)域社會經(jīng)濟進步，規(guī)劃期內(nèi)全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會目標，打造城市與農(nóng)村、社會與經(jīng)濟、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)。1、以新型進一步加快城鎮(zhèn)為途徑，構(gòu)筑縣域中心強鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)集聚，通過大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、石膏礦產(chǎn)以及石膏深加工、旅游商貿(mào)等支柱，產(chǎn)生集群效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)使鎮(zhèn)成為應(yīng)城西部片區(qū)的重要組成部分；通過大力發(fā)展石膏工業(yè)園，做深石膏加工擴大石膏工業(yè)大鎮(zhèn)知名度；通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品，全面提高城鎮(zhèn)綜合競爭力，構(gòu)筑片區(qū)中心強鎮(zhèn)。2、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標，建設(shè)和諧發(fā)展的生態(tài)化城鎮(zhèn)進一步優(yōu)化鎮(zhèn)村和產(chǎn)業(yè)布局，強化對水源、土地、山

5、林等自然資源的保護，構(gòu)建土地集約利用、生態(tài)環(huán)境良好、人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)化城鎮(zhèn)。第六條鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，實現(xiàn)其生態(tài)化和高效化，加快農(nóng)產(chǎn)品深加工整合鎮(zhèn)域空間資源，對各項產(chǎn)業(yè)進行合理的空間布局和調(diào)整。、第一產(chǎn)業(yè)條；積極發(fā)展旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)；圍繞經(jīng)營農(nóng)業(yè)，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化為目標，加強“一村一品” 工程的建設(shè)，以特色農(nóng)業(yè)培育為，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極拓展品牌農(nóng)業(yè)，大力提高農(nóng)業(yè)科技含量。第一產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展方向為：加大水稻、茶葉、蔬菜園區(qū)、特色果園、木材的培育以及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度。第一產(chǎn)業(yè)主要分布于鎮(zhèn)區(qū)、第二產(chǎn)業(yè)農(nóng)用地以及鎮(zhèn)域北部的山林地。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以加快新技術(shù)

6、新設(shè)備的引進和應(yīng)用，加強石膏產(chǎn)品的深度開發(fā)，打造石膏深加工條，具體發(fā)展思路如下：以膏礦產(chǎn)業(yè)為主導，延伸上下游，著力開發(fā)產(chǎn)高強石膏模型粉、膏渣砌塊、石膏晶須、石膏裝飾材料、高強水泥等新產(chǎn)品，培育產(chǎn)業(yè)集群；逐步實現(xiàn)以石膏開采和初加工為主向精深加工為主的轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，延伸條，進一步做大、做強、做深石膏加工業(yè)，加速以石膏建材為主體的新型工業(yè)化進程。鎮(zhèn)域第二產(chǎn)業(yè)的空間布局主要集中在鎮(zhèn)域東北部的團山膏礦礦區(qū)以及地處該鎮(zhèn)東部地區(qū)公路兩側(cè)新建的楊嶺鎮(zhèn)石膏工業(yè)園內(nèi)。規(guī)劃加快現(xiàn)狀工業(yè)園區(qū)的標準化建設(shè)，逐步遷出鎮(zhèn)區(qū)混雜在居住用地中的工業(yè)企業(yè)，近期在鎮(zhèn)區(qū)東北工業(yè)居住混合用地內(nèi)適當保留家庭手工作坊，

7、遠期對鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)域內(nèi)各村的工業(yè)企業(yè)進行空間整合，發(fā)揮集聚優(yōu)勢，實現(xiàn)土地資源的集約利用。、第三產(chǎn)業(yè)進一步明確服務(wù)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)地位，切實提高三產(chǎn)在經(jīng)濟總量中的，加快構(gòu)建服務(wù)業(yè)大鎮(zhèn)的步伐，規(guī)劃期內(nèi)著力發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)的集聚效應(yīng)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、生態(tài)旅游、休閑等第三產(chǎn)業(yè)，其貿(mào)、金融、餐飲等服務(wù)業(yè)主要位于城心區(qū)一帶；旅游業(yè)主要依托于溫泉旅游產(chǎn)業(yè)，打造八湯公路沿線旅游觀光帶，搞好生態(tài)旅游開發(fā)，打造城市圈觀光休閑的后花園，吸引城市圈內(nèi)和國內(nèi)外游客。此外，在加強鎮(zhèn)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)輻射力和擴大區(qū)域影響范圍的同時，進一步完善鎮(zhèn)村多層次的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。第七條水平2015 年，鎮(zhèn)域總2020 年，鎮(zhèn)域總4.0 萬

8、人，城鎮(zhèn)4.3 萬人，城鎮(zhèn)1.32 萬人，城鎮(zhèn)化水平 33%；1.95 萬人，城鎮(zhèn)化水平 45%；第八條村鎮(zhèn)體系規(guī)劃1、鎮(zhèn)村等級規(guī)模職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃鎮(zhèn)村結(jié)構(gòu)體系為縣域重點心村基層村三級結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)村等級職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃表2、農(nóng)村居民點體系規(guī)劃（1）農(nóng)村居民點建設(shè)發(fā)展類型引導1）重點發(fā)展村莊、5 個中心村，擴大規(guī)劃設(shè)置、龍集、規(guī)模，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套小學、衛(wèi)生室、活動室等設(shè)施。2）引導發(fā)展村莊引導村莊向城鎮(zhèn)集聚，促進城鎮(zhèn)化進程，提高生活質(zhì)量，規(guī)劃期內(nèi)村莊逐步減少。建議搬遷村莊這類村莊本身規(guī)模偏小，位置較偏，不利于基礎(chǔ)設(shè)施共享和鎮(zhèn)域集約化布局，建議搬遷。規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)村莊鎮(zhèn)村等級數(shù)量（個）名稱規(guī)模（萬人）主要職

9、能鎮(zhèn)11.95鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟、文化中心應(yīng)城市西部片區(qū)的商貿(mào)重鎮(zhèn)、鎮(zhèn)區(qū)旅游服務(wù)業(yè)中心。中心村5龍集0.120.110.150.110.12片區(qū)基層服務(wù)中心基層村230.060.15農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本單元位于遠期規(guī)劃建成區(qū)以內(nèi)的村莊，將進行撤村建居，成為城鎮(zhèn)居民。（2）農(nóng)村居民點建設(shè)規(guī)模引導1）農(nóng)村居民點規(guī)模中心村考慮到基層服務(wù)設(shè)施配套的經(jīng)濟性及現(xiàn)狀基礎(chǔ)，發(fā)展規(guī)?？刂圃?1200-1500 人；基層村發(fā)展規(guī)模不小于 600 人；對于小于 500 人的農(nóng)村居民點原則上進行撤并。2）人均建設(shè)用地指標從集約用地角度出發(fā)，農(nóng)村居民點人均建設(shè)用地確定為 80m2/人，中心村為 100 m2/人。至 2020 年，

10、農(nóng)村萬人，控制建設(shè)用地為 335.6 萬平方米。村莊布局規(guī)劃一覽表為 4.1類型村莊（人）建設(shè)用地面積備 注現(xiàn) 狀規(guī) 劃（萬平方米 ）2020 年鎮(zhèn)區(qū)以內(nèi)的村莊居委會820019500212.24撤村建居重點發(fā)展村莊龍 集1201150015.0潘 集1207150015.0祝 墩1844210016.8吳 集1814200016.0趙 畈104212009.6引導發(fā)展村莊棉 田1845200016.0翟 河1182130010.4趙 畈104212009.6孫 嶺1361150012.0蔡 楊1282140011.2聯(lián) 豐1204140011.2連 水107012009.6團 山153218

11、0014.4五 份1595180014.4高 何84111008.8均 合5667005.6新 四1375150012.0谷 鄭901110011.0齊 王1630180014.4袁 何83310008.0余 鄭7419607.68董 井106312009.6彭 集106512009.6李 河85810008.0柏 樹96312009.6耀 興102512009.6卡 房104812009.6明 光1591180014.4王 場94311008.8余 鄭7419607.68第九條鎮(zhèn)域重要設(shè)施規(guī)劃1、鎮(zhèn)域社會設(shè)施規(guī)劃（1）教育設(shè)施規(guī)劃發(fā)展目標規(guī)劃期內(nèi)，小學、初中入學率達到 100%，高中入學率達

12、到 85%以上，省標準化學校占 50%以上；幼兒入園率達到 85%以上。規(guī)模按指標 35 人/，小學 85 人/，初中 50 人/，高中 45 人/，測算學生規(guī)模。域中學、小學、學生規(guī)模3）規(guī)劃布局現(xiàn)有教育設(shè)施規(guī)模已基本能滿足規(guī)劃期內(nèi)需要，通過完善布局，提高設(shè)施質(zhì)量，達到提高教育水平。教育設(shè)施布局一覽表（2）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃1）規(guī)劃目標根據(jù)省衛(wèi)生資源配置標準，至 2020 年，全鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)達到每7 人，床位數(shù)指標為4 張，同時考慮為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)的余地。2）規(guī)劃布局改造擴建現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)施，達到遠期目標。鎮(zhèn)區(qū)原衛(wèi)生所在原址擴建，提高醫(yī)療設(shè)施水平。并在鎮(zhèn)區(qū)原糧站南部新建一所醫(yī)院，規(guī)劃床位 50-100

13、 張，占地約 3 公頃。中心村設(shè)衛(wèi)生所，建筑面積不少于 200 平方米?；鶎哟逶O(shè)衛(wèi)生室，建筑面積不少于 60 平方米。（3）文化體育設(shè)施規(guī)劃發(fā)展目標逐步改善全鎮(zhèn)文化體育設(shè)施水平，形成較完善的文化體育設(shè)施體系。規(guī)劃布局鎮(zhèn)區(qū)布置文化活動中心，結(jié)合新的行政中心布局，設(shè)置小型館、影劇院、文化館及青少年活動室。結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)綠地布置一個運動場，一個 50 平方米以上的體育活動室，每個社區(qū)設(shè)置點。中心村：布置文化站、容納閱覽及其他文化活動。布置體育活動室。學校名稱班級數(shù)（個）學生數(shù)（人）地點一中班原址修葺一小班原址修葺龍集小學18 班810龍集村，新建小學18 班810村，原址擴建小學12 班600村，新建小學

14、12 班600村，原址擴建一9 班270與一小合建二9 班270新建龍集6 班180龍集村，新建6 班180村，原址擴建6 班180村，新建6 班180村，新建2020 年人口（萬人）學生數(shù)（萬人）幼托小學生初中高中4.40.150.370.220.20基層村：設(shè)置體育點，積極開展文化活動。（4）社會福利設(shè)施規(guī)劃發(fā)展目標構(gòu)建能基本滿足人民群眾福利服務(wù)需要的社會福利機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃布局將鎮(zhèn)區(qū)原福利院擴建為鎮(zhèn)級敬老院，床位數(shù)按3 床/百老人的指標設(shè)置，老年活動中心依托鎮(zhèn)文化中心設(shè)置。2、鎮(zhèn)域交通設(shè)施規(guī)劃為了加強鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域主要城市的交通聯(lián)系，根據(jù)市域總體規(guī)劃，鎮(zhèn)鎮(zhèn)域南部的漢宜線由二級公路為一級

15、公路，北部的應(yīng)湯線由三級公路為二級公路，同時開通-的公路，道路等級為二級。在鎮(zhèn)區(qū)南部新建汽車客貨運站；在鎮(zhèn)區(qū)北部新建貨運站。3、鎮(zhèn)域工程設(shè)施規(guī)劃（1）給排水1)給水工程規(guī)劃根據(jù)應(yīng)城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)將在漁子河水庫合建自來水廠，供給兩鎮(zhèn)使用。目前水廠已建成投入使用。2）排水工程規(guī)劃鎮(zhèn)域內(nèi)離鎮(zhèn)區(qū)較近的村莊污水可排入鎮(zhèn)區(qū)的污水收集系統(tǒng)，較遠的村莊規(guī)劃自行設(shè)污水處理設(shè)施處理污水達標后排放。規(guī)劃遠期在鎮(zhèn)區(qū)南部自建污水處理廠處理污水。在鎮(zhèn)域東北部團山膏礦附近自建小型污水處理廠。各村雨水根據(jù)情況布置管渠排河。（2）電力電信1）電力工程規(guī)劃電網(wǎng)調(diào)度逐步向智能化方向發(fā)展。城鎮(zhèn)配電網(wǎng)實現(xiàn)自動化。在城鎮(zhèn)一戶一表的基

16、礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)用戶的集抄系統(tǒng)。鎮(zhèn) 35kV 變電所，適時改造和增容。鎮(zhèn)域，電力線路以2）電信工程規(guī)劃型式布置和安排。推進上網(wǎng)工程、企業(yè)上網(wǎng)工程、家庭上網(wǎng)工程的建設(shè)，充分利用各種信息資源，促進和加快化進程。鎮(zhèn)域，光纜應(yīng)通達較發(fā)達的行政村。地方經(jīng)濟信息第十條鎮(zhèn)域空間以合理配置、集約使用空間資源，優(yōu)化空間布局為原則，協(xié)調(diào)、各專業(yè)規(guī)劃的空間要素，整合空間范圍，明確空間內(nèi)容， 將鎮(zhèn)域空間劃分為適宜建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、建設(shè)區(qū)3 大類，明確劃定“紅線”（城鄉(xiāng)建設(shè)用地范圍）、“藍線”（水系保護范圍）、“綠線”（綠地保護范圍）、“黃線”（基礎(chǔ)設(shè)施用地保護范圍），并采取不同的綜合措施。1、適宜建設(shè)區(qū)適宜建設(shè)區(qū)主要

17、包括以下兩部分內(nèi)容為城鎮(zhèn)現(xiàn)狀建成區(qū)、規(guī)劃保留的基層村和規(guī)劃中心村現(xiàn)狀建設(shè)用地?？刂埔c：鼓勵進行原地改造的建設(shè)項目，建設(shè)項目須符合規(guī)劃要求。應(yīng)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和社會設(shè)施，在確保環(huán)境 質(zhì)量的前提下適度提高土地利用率，尤其應(yīng)提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村居民點的土地集約利用率。鼓勵本區(qū)內(nèi)有助于改善生態(tài)環(huán)境的開發(fā)和改造活動。保護原有的風貌和環(huán)境，嚴禁隨意拆建。為現(xiàn)狀建設(shè)用地之外、規(guī)劃遠期城鄉(xiāng)建設(shè)用地內(nèi)范圍。控制要點：城鎮(zhèn)內(nèi)的一切建設(shè)用地和建設(shè)活動必須遵循和服從合劃，各項建設(shè)應(yīng)依法辦理一書兩證，鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)辦理鄉(xiāng) 村建設(shè)規(guī)劃證，不得亂占亂建。集約利用土地，嚴格控制建設(shè)用地規(guī)模。鼓勵按總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃要求，集約開發(fā)

18、城鄉(xiāng)建設(shè)用地，促進與產(chǎn)業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集聚，推進進程與工業(yè)化進程。規(guī)劃期內(nèi)的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)活動不得越出該區(qū)域（基于規(guī)劃彈性的考慮，在建設(shè)用地總量平衡的基礎(chǔ)上部分建設(shè)用地可在建設(shè)備用地范圍內(nèi)進行選擇）?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)強調(diào)集中緊湊。規(guī)劃各期均應(yīng)首先有效利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施框架，盡可能集中緊湊地建設(shè)，減輕 基礎(chǔ)設(shè)施投入的壓力，提高現(xiàn)有設(shè)施的利用水平。社會設(shè)施按公共中心的服務(wù)范圍、等級水平，適應(yīng)各區(qū)域的開發(fā)時序要求適時開發(fā)建設(shè)。綠線劃定及其控制要求：按照城鄉(xiāng)各級規(guī)劃劃定城鄉(xiāng)居民點內(nèi)的公園綠地、小游園、防護綠地等生態(tài)用地的范圍。綠線內(nèi)所有樹木、綠地、綠化設(shè)施等，任何和個人不得隨意移植、砍伐、和損壞，不得改變其綠化用

19、地的性質(zhì)。各類改擴建、新建項目，不得隨意越過綠線控制范圍。2、限制建設(shè)區(qū)包括：1、建設(shè)用地預留區(qū)；2、基礎(chǔ)設(shè)施廊道；3、耕地保護區(qū)和其他農(nóng)地保護區(qū)。（防治區(qū)）（1）建設(shè)用地預留區(qū)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)無地質(zhì)重點主要是指規(guī)劃遠期建設(shè)用地之外的彈性用地，總面積約 1 平方公里。在遠期建設(shè)用地開發(fā)完畢并調(diào)整相應(yīng)規(guī)劃之前，應(yīng)嚴格控制基礎(chǔ)設(shè)施、社會設(shè)施投放量，房地產(chǎn)項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)項目，以控制為主。區(qū)內(nèi)不設(shè)中心村，現(xiàn)有村莊應(yīng)控制規(guī)模。（2）礎(chǔ)設(shè)施廊道（“黃線”） 指交通、供電等基礎(chǔ)設(shè)施廊道。措施參照中民公路法、中民電力設(shè)施保護條例、中民水利法等有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。安排基礎(chǔ)設(shè)施廊道主要有以下幾條：鎮(zhèn)線、高壓線廊道等?？刂?/p>

20、要點：規(guī)劃線公路兩側(cè)控制 10 米。高壓通道應(yīng)與綜合廊道、組團間綠帶相結(jié)合，不得隨意在規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)斜穿，而應(yīng)順著道路、綜合廊道進行布線?？刂坪矛F(xiàn)有高壓廊道，一般與城鎮(zhèn)建設(shè)不大的現(xiàn)狀高壓廊道予以保留，并按相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范要求控制寬度和建設(shè)要求控制；與城市建設(shè)較大的，應(yīng)予以調(diào)走綜合廊道?？刂祁A留的高壓通道其它建設(shè)活動。高壓走廊控制寬度（GB/502931999）各級道路與建筑、村鎮(zhèn)的最小控制距離（4）耕地保護區(qū)和其它農(nóng)用地保護區(qū)主要指除總體規(guī)劃所確定的遠期城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍以及現(xiàn)狀城鎮(zhèn)（村鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍以外的，主要分布于平原地帶和緩丘的連續(xù)成片的農(nóng)田區(qū)域。措施參照中民基本農(nóng)田保護條例有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行?？?/p>

21、制要點：建議新一輪土地利用總體規(guī)劃將基本農(nóng)田劃定在已建區(qū)、適建區(qū)外，并避讓限建區(qū)中的預留區(qū)以及中心城區(qū)有明確休閑功能和其它功能安排的組團間綠帶用地；在基本農(nóng)田保護指標能的情況下，宜安排在明確控制的基礎(chǔ)設(shè)施綜合廊道外。嚴格保護該區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田和優(yōu)質(zhì)園地，不得減少用地面積。在本區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)除農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施以外的任何其它建（構(gòu)）筑物。本區(qū)域用地類型的變更必須符合相關(guān)法律、程序。3、建設(shè)區(qū)將鎮(zhèn)域生態(tài)敏感脆弱區(qū)主要是指自然山體、重要的河流水體以及飲用水源保護區(qū)等。具體細分為水體保護控制區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和自然山體保護區(qū)。（1）水體保護控制區(qū)（藍線）控制要點指區(qū)內(nèi)主要水體及其一定范圍的陸域地區(qū)，主要包括漁子河

22、水庫、四龍河水庫等主要河流水體，以及較大面積的水域、濕地等其它水體，內(nèi)容參展中民水法有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行?？刂埔c：嚴格保護現(xiàn)有水域，不得減少水域面積。原則上不得改變其原有的水域形態(tài)，并盡量保留生態(tài)自然岸線。項目國道省道縣道鄉(xiāng)道建筑20m15m10m5m村鎮(zhèn)50m30m20m電壓等級35KV66KV、110KV220KV330KV500KV寬度（m）12201525304035456075在水體陸域保護范圍內(nèi)不得建設(shè)除防洪排澇或水利設(shè)施以外的任何其它建（構(gòu)）筑物。濱水地區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)對水域造成 污染的必須遷出或逐步改造。陸域保護范圍根據(jù)河流寬度、等級進行控制，原則上 40 米以上寬度河流兩側(cè)各控制 20

23、30 米，4080 米寬度的河流兩側(cè)各控制40100 米，80 米以上寬度的河流兩側(cè)各控制100150 米?，F(xiàn)狀建成區(qū)范圍內(nèi)控制寬度可適當縮減，控制范圍內(nèi)可保留現(xiàn)狀農(nóng)田，也可作為濱河綠化帶、村鎮(zhèn)公共綠地等；并且應(yīng)控制陸域保護范圍內(nèi)的現(xiàn)狀村莊規(guī)模，并在規(guī)劃中預留相應(yīng)的水體保護范圍。（2）水源涵養(yǎng)區(qū)和天然林場為主體的生態(tài)空間控制要點主要指鎮(zhèn)域北部的漁子河水庫和有名店林場，為鎮(zhèn)域重要的生態(tài)空間。措施參照中民森林法、中民環(huán)境保等相關(guān)要求執(zhí)行?？刂埔c：生態(tài)多樣性，嚴禁濫砍伐和破壞山林等行為；本區(qū)域嚴格控制建設(shè)活動。除現(xiàn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)之外盡量少設(shè)中心村，總量嚴格控制，引導和鼓勵外遷至各級城鎮(zhèn)和平原地區(qū)。4、用地

24、增長邊界中心城鎮(zhèn)建設(shè)用地增長邊界分別為近期建設(shè)用地、備用地范圍和遠期建設(shè)用地、備用地范圍，除基礎(chǔ)設(shè)施外，近 期（至 2015 年）、遠期（至 2020 年）城鎮(zhèn)建設(shè)項目不得超出相應(yīng)邊界進行建設(shè)。三、城鎮(zhèn)發(fā)展目標、性質(zhì)與規(guī)模第十一條城鎮(zhèn)發(fā)展目標在規(guī)劃期內(nèi)將鎮(zhèn)建設(shè)成為應(yīng)城市西部的副中心鎮(zhèn)，以商貿(mào)業(yè)為主導，旅游業(yè)帶動，以及與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為依托的商貿(mào)旅游鎮(zhèn)。1、城鄉(xiāng)建設(shè)目標建立功能分區(qū)明確、空間布局合理的城鄉(xiāng)總體布局結(jié)構(gòu)；建立逐漸符合新農(nóng)村標準的農(nóng)村居民點；住區(qū)人均居住建筑面積達到；城鎮(zhèn)道路系統(tǒng)逐步完善；建立完善的城鎮(zhèn)綠地體系，創(chuàng)造展現(xiàn)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)風貌的城鎮(zhèn)景觀；建立較先進和完善的

25、市政設(shè)施系統(tǒng)；加強環(huán)境保護，促進人與自然的和諧發(fā)展；實現(xiàn)管理2、經(jīng)濟發(fā)展目標在保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點培育商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、二者結(jié)合，推動城鎮(zhèn)化進程。3、社會發(fā)展目標的現(xiàn)代化。不斷完善教育體系，提高全民教育水平和素質(zhì)；增強科技和文化創(chuàng)新機制，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合；建設(shè)文明、開放交流的社會環(huán)境，弘揚地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；積極發(fā)展文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提高人民生活水平活質(zhì)量；建立和完善社會化服務(wù)體系和社會保障體系，促進充分就業(yè)。4、生態(tài)環(huán)境目標加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，珍惜和保護鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，以打造健康宜居的人居環(huán)境為，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、自然風景優(yōu)美的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。實現(xiàn)人與自然和

26、諧發(fā)展，增強可持續(xù)發(fā)展能力。第十二條城鎮(zhèn)性質(zhì)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)性質(zhì)為：應(yīng)城市西部的副中心鎮(zhèn)，以商貿(mào)業(yè)為主導，旅游業(yè)帶動，以及與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為依托的商貿(mào)旅游鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)規(guī)模1、規(guī)模近期：至 2015 年，鎮(zhèn)域總 4.0 萬人，城鎮(zhèn)化水平 33%，城鎮(zhèn) 1.32 萬人； 遠期：至 2020 年，鎮(zhèn)域總 4.3 萬人，城鎮(zhèn)化水平 45%，城鎮(zhèn) 1.95 萬人。 2、用地規(guī)模近期：至 2015 年，城鎮(zhèn)建設(shè)用地為1.27 平方公里，人均建設(shè)用地 98 平方米/人；遠期：至 2020 年，城鎮(zhèn)建設(shè)用地為2.12 平方公里，人均建設(shè)用地 96.6 平方米/人。四、城鎮(zhèn)總體布局第十三條城鎮(zhèn)用地形態(tài)組織原

27、則（1）“緊湊建設(shè)、集聚發(fā)展”原則?！熬o湊建設(shè)”即集鎮(zhèn)主要公共設(shè)施、居住、工業(yè)等用地與中心村的公共服務(wù)設(shè)施、居住用地布局相對緊湊，適當提高建筑容積率，節(jié)約用地?！凹郯l(fā)展”即農(nóng)村居民點通過遷村并點向集鎮(zhèn)和中心村集聚，擴大集鎮(zhèn)和中心村規(guī)模。與周圍的基本農(nóng)田保護區(qū)、林區(qū)和自然人文景觀保護區(qū)的保護范圍相協(xié)調(diào)。同時還應(yīng)與相應(yīng)區(qū)域的農(nóng)村居民點改造相結(jié)合，促進遷村并點工作順利進行。充分兼顧過鎮(zhèn)公路的暢通性和城鎮(zhèn)居民出行的便捷度。應(yīng)與相鄰集鎮(zhèn)和相鄰基層村等統(tǒng)籌考慮，安排好相互間形態(tài)的銜接，提高集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會設(shè)施的共享程度。第十四條城鎮(zhèn)形態(tài)集鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)形態(tài)：確定本規(guī)劃期夏店集鎮(zhèn)形狀呈“沿線兩邊分布”的集鎮(zhèn)總體

28、布局形式。第十五條城鎮(zhèn)總體布局與結(jié)構(gòu)總體形成“一心一軸、一片、三組團”的布局結(jié)構(gòu)：1、“一心”“行政中心+商業(yè)中心+文化中心”形成的城鎮(zhèn)2、“一軸”；沿線形成的交通發(fā)展軸；3、“一片”鎮(zhèn)區(qū)西南部農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品加工片區(qū)。4、“三組團”（1）鎮(zhèn)西居住片區(qū)以線為界，線以西形成縱向居住片區(qū)。逐步改村為居，改、并、遷部分房屋。鎮(zhèn)東北居住片區(qū)形成圍繞行政中心、公建、綠地分布居住空間的布局結(jié)構(gòu)，在組團中心設(shè)置相應(yīng)服務(wù)設(shè)施。鎮(zhèn)東南居住片區(qū)是鎮(zhèn)區(qū)居住用地東南向拓展的重要空間，片區(qū)以綠化廣場為中心設(shè)置相應(yīng)公共設(shè)施，完善配套。鎮(zhèn)西南工業(yè)片區(qū)五、規(guī)劃建設(shè)用地布局第十六條居住用地規(guī)劃目標充分利用現(xiàn)狀路網(wǎng)，建設(shè)結(jié)構(gòu)清晰、設(shè)施完

29、善的居住空間。規(guī)劃 2020 年居住用地為 80.82ha，占規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地的 42.9%，人均 41.45 平方米/人。規(guī)劃布局利用鎮(zhèn)區(qū)的幾條次干道自然分隔形成3 個居住小區(qū)：鎮(zhèn)北居住片區(qū)：位于鎮(zhèn)北部。片區(qū)現(xiàn)狀有零散的居住，小水塘分布較多，用地多數(shù)為空閑，規(guī)劃對現(xiàn)狀房屋進行規(guī)造，加強環(huán)境整治，延用街坊式居住布局模式。居住片區(qū)：以鎮(zhèn)鎮(zhèn)南居住片區(qū)：位于為中心的線以東和以西的用地。片區(qū)現(xiàn)狀為鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)，但僅限于線兩側(cè)。鎮(zhèn)區(qū)南部。片區(qū)內(nèi)保留原來的初中。第十七條公共設(shè)施用地1規(guī)劃目標設(shè)置布局合理、功能齊全、層級分明的公共設(shè)施體系，在確保社會化服務(wù)體系構(gòu)筑的同時，響力和區(qū)域地位。鎮(zhèn)公共服務(wù)的影規(guī)劃 2

30、020 年公共設(shè)施用地為 28.69ha，占規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地的 15.22%，人均公共設(shè)施用地 14.71 平方米。2規(guī)劃結(jié)構(gòu)按照鎮(zhèn)級小區(qū)級兩級公共設(shè)施進行布局，形成“一心、一軸、多點”的公共設(shè)施布局結(jié)構(gòu)。（1）“一心”指老鎮(zhèn)區(qū)以為中心形成的行政中心以及商貿(mào)中心。（2）“一軸”指沿線形成的商業(yè)、商住開發(fā)的商業(yè)軸。（3）“多點”指分布于各居住片區(qū)的相對集中的公建點。3用地規(guī)劃（1）行政管理用地保留原有鎮(zhèn)鎮(zhèn)府，并以此為中心逐步將舊城內(nèi)鎮(zhèn)級行政機關(guān)集中布局；在鎮(zhèn)區(qū)南部線以東原有的鎮(zhèn)、土管所、財政所、稅務(wù)所由于現(xiàn)狀新建且規(guī)模成片，所以予以保留；規(guī)劃期末行政管理用地 3.85ha。（2）教育機構(gòu)用地保留

31、并適當擴建鎮(zhèn)初中、鎮(zhèn)一小。對鎮(zhèn)區(qū)原有的一個500 米左右。規(guī)劃期末教育機構(gòu)用地 9.6ha。（3）文體科技用地文化用地：在以南隔路新建一較大規(guī)模文化站，包含進行遷建；規(guī)劃新建一個，保證服務(wù)半徑館，放映廳、體育活動室等設(shè)施，供村鎮(zhèn)居民進行各種文體活動。規(guī)劃期末文體用地 0.32ha。（4）醫(yī)療用地鎮(zhèn)區(qū)原有衛(wèi)生院在原址上擴建改建，提高其服務(wù)水準；在鎮(zhèn)區(qū)原有糧站以南新建一醫(yī)院，規(guī)模達到 80100 床位。 規(guī)劃期末醫(yī)療用地 1.06ha。（5）商業(yè)金融用地結(jié)合老鎮(zhèn)區(qū)原有的商業(yè)基礎(chǔ)沿線布置商業(yè)金融用地，形成一帶狀商業(yè)用地。原有鎮(zhèn)區(qū)老街改造成商業(yè)步行街，形成集購物、休閑、為一體的鎮(zhèn)級商業(yè)中心。規(guī)劃期末商

32、業(yè)金融用地 9.28ha。（6）集貿(mào)市場用地保留鎮(zhèn)區(qū)原有的兩處已經(jīng)形成規(guī)模的集貿(mào)市場，在鎮(zhèn)區(qū)北部新建一規(guī)模較大的、兼具批發(fā)零售業(yè)務(wù)的貿(mào)易市場，扮演農(nóng)副產(chǎn)品集散地的重要角色。規(guī)劃期末市場用地達到 4.57ha。第十八條工業(yè)倉儲用地1規(guī)劃目標合理布局工業(yè)用地，建設(shè)緊湊布局，合理配套，方便生產(chǎn)，環(huán)境良好的工業(yè)區(qū)塊。規(guī)劃期末工業(yè)用地為 11.94ha，占規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地的 6.33%，人均 6.12 平方米。 2規(guī)劃布局工業(yè)用地布置在鎮(zhèn)區(qū)西南部：由于鎮(zhèn)為農(nóng)產(chǎn)品大鎮(zhèn)，考慮到其發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、深加工產(chǎn)業(yè)，在鎮(zhèn)區(qū)西南部規(guī)劃一塊工業(yè)用地?，F(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)及村莊內(nèi)零散分布的家庭作坊，逐步遷入工業(yè)區(qū)，鼓勵建造多層工業(yè)廠

33、房和標準廠房，節(jié)約有限的土地資源，吸引小企業(yè)入園生產(chǎn)。依托交通、集中布局的原則，在工業(yè)用地南部規(guī)劃一貨運倉儲用地，鎮(zhèn)區(qū)北部的批發(fā)市場配建一塊倉儲用地，總用地約 3.06ha。第十九條綠地規(guī)劃目標以建設(shè)綠色生態(tài)鎮(zhèn)為目標，加快綠地建設(shè)，構(gòu)建點、線、面相結(jié)合、多層次、多功能的綠地系統(tǒng)。規(guī)劃 2020 年綠地面積 21.37ha，占規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地的 11.34%，人均10.96 平方米。規(guī)劃布局規(guī)劃形成多點分散布局的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。以居住組團為，分散布局公共綠地，利用原有水域進行綠地布置，形成集綠化、景觀、休閑為一體的城鎮(zhèn)綠化空間；六、綜合交通規(guī)劃第二十條 對通1.公路線：北接應(yīng)湯線向西至鎮(zhèn)、南接規(guī)劃

34、的鎮(zhèn)至鎮(zhèn)的二級公路，是鎮(zhèn)南北交通主干線。2.客貨運站場遠期在鎮(zhèn)區(qū)南部新建車客運站,占地約 1.0ha。 在鎮(zhèn)區(qū)北部新建一客運站，占地約 0.7ha。第二十一條 城鎮(zhèn)道路交通1規(guī)劃原則（1）以解決現(xiàn)狀交通問題、構(gòu)建暢通便捷的道路交通系統(tǒng)為，合理確定城鎮(zhèn)道路結(jié)構(gòu)和等級。根據(jù)用地布局特點和交通源的產(chǎn)生，合理安排靜態(tài)交通設(shè)施。結(jié)合商貿(mào)重鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)建設(shè)目標，構(gòu)筑人性化的步行系統(tǒng)。2規(guī)劃目標建立與城鎮(zhèn)布局和土地使用相適應(yīng)的、功能明確、布局合理的道路系統(tǒng)；完善靜態(tài)交通系統(tǒng)，加強停車場、廣場等設(shè)施的建設(shè)。規(guī)劃至 2020 年，道路廣場用地面積26.86ha，占遠期規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地的 14.25%，人均 1

35、3.77 平方米。3城鎮(zhèn)道路網(wǎng)規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)主要現(xiàn)狀道路網(wǎng)基礎(chǔ)，規(guī)劃以格網(wǎng)式布局為主。城鎮(zhèn)道路分主干路、次干路和支路三個級別，主干路紅線寬度為 24-30 米，次干路紅線寬度為 16-18 米，支路紅線寬度為 9-12 米。路網(wǎng)布局規(guī)劃按照 24 米紅線控制線,在鎮(zhèn)區(qū)承擔過境交通以及鎮(zhèn)區(qū)主干道兩種功能。整個鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)采取“一縱兩橫”的結(jié)構(gòu)，利用次干道向外擴散，整體形成井字形布局。4廣場廣場布置與行政中心、商業(yè)中心相結(jié)合，規(guī)劃在行政中心處設(shè)置 1 個主要廣場；在商業(yè)中心步行街設(shè)置一些小規(guī)模硬質(zhì)鋪地。七、老鎮(zhèn)區(qū)整治規(guī)劃第二十二條 規(guī)劃目標通過舊城功能疏解、道路交通梳理、傳統(tǒng)街巷適度保留、綠化景

36、觀空間增設(shè)將區(qū)行政商業(yè)中心。老鎮(zhèn)區(qū)改造成商業(yè)休閑繁榮的老鎮(zhèn)第二十三條 規(guī)劃原則1、利用鎮(zhèn)區(qū)保留道路增設(shè)開放綠化空間，打造商業(yè)步行街區(qū)和宜人居住空間，體現(xiàn)綠色生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色。2、完善老鎮(zhèn)區(qū)設(shè)施配套，增強老鎮(zhèn)區(qū)，融入現(xiàn)活。第二十四條 整治措施1、打造多樣化的商業(yè)休閑空間，增強老鎮(zhèn)區(qū)。優(yōu)化梳理老鎮(zhèn)區(qū)功能空間，適當疏解高密度、低質(zhì)量的居住空間，圍繞鎮(zhèn)建設(shè)行政服務(wù)中心以及商貿(mào)中心,吸引人氣，增強舊城。3、增加主干路網(wǎng)，拓寬現(xiàn)有街道，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。增加城鎮(zhèn)主干路網(wǎng)，新建多條東西、南北貫通的干路，拓寬現(xiàn)有街巷寬度，形成主次干路網(wǎng)通暢、支路密集、停車方便的交通系統(tǒng)，并加強交通，增強文明交通意識。完善基礎(chǔ)設(shè)施

37、配套，重點完善污水、雨水排放和、防洪設(shè)施以及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，形成衛(wèi)生清潔的城鎮(zhèn)面貌。4、嚴格控制環(huán)境污染，加大環(huán)境整治力度。嚴格新的工業(yè)企業(yè)進駐三河六岸沿線老鎮(zhèn)區(qū)，控制老鎮(zhèn)區(qū)的工業(yè)加工生產(chǎn)企業(yè)并在近期逐步遷出。制定工業(yè)區(qū)污水排放標準，控制工業(yè)區(qū)污水排放，并對鎮(zhèn)區(qū)河流水系進行綜合整治，使其達到類標準。八、生態(tài)與環(huán)境保護規(guī)劃第二十五條 生態(tài)建設(shè)目標以科學的發(fā)展觀為指導，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以人與自然和諧為主線，加快實施可持續(xù)發(fā)展，基本實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與資源、環(huán)境承載力相適應(yīng)，將鎮(zhèn)建設(shè)成經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)結(jié)構(gòu)良好、整體良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境，安全、舒適、優(yōu)美的生態(tài)人居，繁榮的生態(tài)文化，以及經(jīng)濟社會與環(huán)

38、境保護目標、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)城鎮(zhèn)。第二十六條總目標：規(guī)劃期內(nèi)，環(huán)境污染、生態(tài)破壞現(xiàn)象逐步得以控制，減少污染物排放量。各項環(huán)境質(zhì)量指標達到或優(yōu)于相應(yīng)的國家環(huán)境質(zhì)量標準。規(guī)劃期末實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展良性循環(huán)。水環(huán)境質(zhì)量目標：規(guī)劃期末，水源地的地面水質(zhì)達到類水質(zhì)要求，其余部分地面水水質(zhì)至少達到類 水質(zhì)標準。工業(yè)廢水與生活污水收集率達到 90%以上，處理率達到 100%，廢水排放達標率達到100%。大氣環(huán)境質(zhì)量目標：規(guī)劃遠期，鎮(zhèn)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達到國標環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB30951996）二級標準 要求，煙塵控制區(qū)覆蓋率和汽車尾氣達標率均達到 100%。聲環(huán)境質(zhì)量目標：規(guī)劃期末，鎮(zhèn)區(qū)噪

39、聲達到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準GB12348-90噪聲標準要求。固體廢物控制目標：規(guī)劃遠期，鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達 95%以上；生活收集實行袋裝化，逐步 推行分類收集；清運機械化、半機械化程度達到 100%。第二十七條規(guī)劃措施（1）水環(huán)境整治：加大河道整治力度，對污染、淤積嚴重的河段進行重點整治清淤，提高水質(zhì)等級，在規(guī)劃期內(nèi)達到類水標準；建立完善的污水收集，確保鎮(zhèn)區(qū)生活污水產(chǎn)廢水收集到污水處理廠。（2）大氣環(huán)境規(guī)劃措施：對大氣污染源應(yīng)控制，規(guī)劃的工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間設(shè)防護帶；加強普遍綠化，提高綠化覆蓋率；改變居民必須達到排放結(jié)構(gòu)，提高氣化率；加強對車輛的管理、貨運車輛揚塵的監(jiān)測和防治工作，要

40、求汽車尾氣都作業(yè)，控制建筑施工過程中粉塵污染。（3）環(huán)境噪聲控制：加強對工業(yè)、交通、社會生活噪聲的監(jiān)測和治理。居住區(qū)內(nèi)的工廠應(yīng)逐步遷往工業(yè)區(qū)，噪聲大的企業(yè)應(yīng)限期治理，生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備和工藝流程，遠期應(yīng)采取密閉廠房和消聲裝置；過境公路與城鎮(zhèn)居民點之間設(shè)置綠化帶或設(shè)置聲屏障，控制交通噪聲污染；加強對社會生活噪聲的控制與管理，體育場館、歌舞廳等所的建筑外墻和門窗必須保證有足夠的隔聲能力。（4）固體廢棄物處理：完善城鎮(zhèn)收集、和處理系統(tǒng)，嚴格控制工業(yè)、生活隨河沿路傾倒，逐步實施分類袋裝化。進行建筑、工業(yè)固體廢棄物的綜合利用，加強有害廢物的管理和處置。九、市政設(shè)施規(guī)劃第二十八條 給水工程規(guī)劃1、供水量集鎮(zhèn)總用

41、水量為：近期：1050 立方米/日。遠期：1750 立方米/日。 2、給水水源規(guī)劃水源為漁子河水庫。3、水廠規(guī)劃根據(jù)應(yīng)城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)在漁子河水庫合建水廠，現(xiàn)在已經(jīng)投入使用。4、供水調(diào)整集鎮(zhèn)給水結(jié)合環(huán)狀網(wǎng)和枝狀網(wǎng)兩種布置形式，在干路之間采用環(huán)狀網(wǎng)形式，干路至支路則采用枝狀網(wǎng)形式。對不合理的管段逐步取消，對供水的管段加以更換完善。第二十九條 排水規(guī)劃1、規(guī)劃排水原則規(guī)劃排水體制為分流制。建立完善的排水系統(tǒng)，污水經(jīng)污水處理池處理后排放。2、污水量近期： 700 立方米/日；遠期： 1150 立方米/日。3、污水處理排水方式采用分流制。污水處理廠：隨著鎮(zhèn)鎮(zhèn)的工業(yè)的快速發(fā)展、集鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴大，建

42、設(shè)污水處理成為必要。依據(jù)應(yīng)城市總體規(guī)劃以及鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，規(guī)劃遠期在鎮(zhèn)區(qū)南部建污水處理池一座。污水管道：區(qū)域內(nèi)的污水利用污水管道收集后，集中送到污水處理池處理達標后排入外河道。行處理，達到排入下水道標準后，方可排入污水管道。4、雨水規(guī)劃有害的工業(yè)污水需自雨水系統(tǒng)充分利用地形和溝渠，采作程系統(tǒng)。和溝渠相結(jié)合的排放方式，分散布置，就近排入水體，并逐步完善雨水工第三十條 電力工程規(guī)劃1電量及負荷電力：規(guī)劃期末集鎮(zhèn)總用電量為遠期 26700kwh/日。2. 供電設(shè)施規(guī)劃：規(guī)劃擴大現(xiàn)有變電站規(guī)模，以更好的保證供電的可靠性，采用區(qū)域環(huán)網(wǎng)供電形式。在電力供應(yīng)緊張時，要注意節(jié)約用電，進行錯峰讓電，并對線路進行檢修，

43、盡量減少電力供應(yīng)緊張帶來的損失。第三十一條 通訊工程規(guī)劃1、郵政規(guī)劃郵政業(yè)務(wù)除常規(guī)業(yè)務(wù)外，要注重電子信函、有聲信函以適應(yīng)不同層次、不同用戶的用郵需要。2、電信規(guī)劃、郵購、保險、異地存取業(yè)務(wù)和集郵等內(nèi)容的迅速增長，對集鎮(zhèn)的線鋪設(shè)按規(guī)劃階段分步實施，采用地埋方式鋪設(shè)，對于新開發(fā)的集鎮(zhèn)，郵電部門應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，在鋪設(shè)道路的同時預埋線路；老城區(qū)已有的線路逐步改成地埋鋪設(shè)；與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接的光纜線路也要分期更換的擴容，以確保地區(qū)之間信業(yè)務(wù)的往來。實現(xiàn)“光纜到小區(qū)，光纜到大樓，光纜到村”。第三十二條 廣播電視規(guī)劃集鎮(zhèn)有線電視線路將根據(jù)集鎮(zhèn)建設(shè)的要求逐步采用管道敷設(shè)方式，有線電視管道原則上與電信管道同側(cè)敷設(shè)

44、，道路建設(shè)時應(yīng)預留有線電視通道位置。規(guī)劃期末全鎮(zhèn)有線電視用戶入戶率將達 100%。有線電視網(wǎng)規(guī)劃實現(xiàn)與省、市、縣有線電視網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。消防規(guī)劃1、規(guī)劃原則根據(jù)轄區(qū)位置及交通條件設(shè)置相應(yīng)等級的消防設(shè)施。建立建全社會消防體系，保障消防供水安全，推進平安2、消防站布局建設(shè)。參照普通消防站轄區(qū)一般不超過7 平方公里，接警 5 分鐘到達轄區(qū)邊緣的標準，布置一座普通消防站，按照縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的城鎮(zhèn)發(fā)展，縣域城鎮(zhèn)組合發(fā)展，達到設(shè)施共建共享的要求。3、消防給水規(guī)劃消防給水以市政供水為主，其他水體為輔的消防水源結(jié)構(gòu)。市政供水采用生活、消防同一的供水為低壓制，按規(guī)范每隔 120 米布置一個室外地上式消火栓。4、社會

45、消防體系系統(tǒng)，消防供水建立鎮(zhèn)級防火安全，健全城鎮(zhèn)消防監(jiān)督機構(gòu)，專職、義務(wù)消防隊伍結(jié)合，加強中小學消防教育，擴大社會消防宣傳，消防科技含量。第三十三條防洪規(guī)劃1、防洪標準根據(jù)國家防洪標準（GB50201-94）的規(guī)定，以及2、排澇標準鎮(zhèn)作為縣域中心鎮(zhèn)的重要地位，確定防洪標準為 50 年一遇。根據(jù)縣域總體規(guī)劃中防洪排澇規(guī)劃確定，3、河道整治鎮(zhèn)防澇標準達到 10 年一遇 3雨 4 天排至農(nóng)作物耐淹水深標準。鎮(zhèn)域內(nèi)河道水系到防洪標準。隨意填埋、，以保證行洪排澇安全。定期對河道內(nèi)沖積物進行清除，以保證有足夠的水深達十、近期建設(shè)規(guī)劃第三十四條 建設(shè)規(guī)模1、期限：20102015 年；2、規(guī)模：規(guī)模：1.3

46、2 萬人；用地規(guī)模：集鎮(zhèn)建設(shè)用地 127 公頃，人均建設(shè)用地 98 平方米/人；第三十五條 近期城鎮(zhèn)發(fā)展方向與建設(shè)重點1發(fā)展方向城鎮(zhèn)近期建設(shè)重點是開發(fā)新區(qū)、完善老城區(qū)，向東北建設(shè)居住新區(qū)以及相應(yīng)配套以吸引、帶動新區(qū)開發(fā)；在的一些零散工業(yè)遷移現(xiàn)狀基礎(chǔ)上居住用地向北延伸，設(shè)置區(qū)、拆遷安置區(qū)；向西南新建產(chǎn)業(yè)用地，將老鎮(zhèn)區(qū)出去；通過對2建設(shè)重點線沿線的整治，將鎮(zhèn)區(qū)的線沿線建成鎮(zhèn)區(qū)的商業(yè)街，鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)，鎮(zhèn)區(qū)。（1）行政中心片區(qū)：對原鎮(zhèn)心。所在區(qū)域進行控制、整治，遷并的行政辦公至此，初步形成鎮(zhèn)區(qū)的行政辦公中（2）沿線商業(yè)帶：依托良好的交通條件，引導城鎮(zhèn)商業(yè)向線集聚，近期主要整治線沿線原有商業(yè)，改造沿街立面街景，打造品質(zhì)商業(yè)街。（3）城東北居住片區(qū)：遷出老鎮(zhèn)區(qū)部分住戶，新建高品質(zhì)的居住新區(qū)，完善居住區(qū)公共服務(wù)水平，將城東北居住小區(qū)建設(shè)成老城改造和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的示范小區(qū)。（4）舊城改造：通過疏解功能、理順交通、改造建筑、整治環(huán)境等措施，打造富有地方特