1、PAGE 5PAGE 1中煤進(jìn)出口公司山西中煤東坡煤業(yè)有限公司東坡煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 編制單位:東坡煤礦 頒布日期 :二0一三年一月二十四日東坡煤礦2013年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案各單位： 根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)管理辦法，朔州市朔城區(qū)安監(jiān)局已對(duì)山西中煤東坡煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查備案，因作業(yè)場(chǎng)所變更和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)變化，現(xiàn)予修訂2013年?yáng)|坡煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案自下發(fā)之日起生效?，F(xiàn)將山西中煤東坡煤礦2013年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案下發(fā)給你們，請(qǐng)你們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案具體落實(shí)。內(nèi)容附后。 二一三年一月二十四日主題詞：安全生產(chǎn) 應(yīng)急預(yù)案 通知本礦：領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)，存檔，共

2、印31份。 頒布通告山西中煤東坡煤業(yè)有限公司東坡煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)朔州市朔城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專(zhuān)家審議通過(guò)，現(xiàn)予以頒布，自2013年1月24日起生效。礦所屬各單位（部門(mén)）應(yīng)按本預(yù)案要求，認(rèn)真做好重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 簽名： 二一三年一月二十四日 東坡煤礦2013年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編審人員名單審查人員審查人時(shí)間礦 長(zhǎng)生產(chǎn)礦長(zhǎng)掘進(jìn)礦長(zhǎng)安全礦長(zhǎng)機(jī)電礦長(zhǎng)安全副總工程師機(jī)、運(yùn)副總工程師采煤副總工程師掘進(jìn)副總工程師通風(fēng)副總工程師地測(cè)副總工程師防治水副總工程師設(shè)計(jì)、規(guī)劃副總工程師環(huán)保副總工程師總工程師（主審）編寫(xiě)單位編寫(xiě)人員初審人時(shí)間綜合科調(diào)度室通風(fēng)科生產(chǎn)技術(shù)科地測(cè)科安監(jiān)科機(jī)電

3、科運(yùn)輸科輔運(yùn)科 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc350687668 1總則 PAGEREF _Toc350687668 h 7 HYPERLINK l _Toc350687669 1.1編制目的 PAGEREF _Toc350687669 h 7 HYPERLINK l _Toc350687670 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc350687670 h 7 HYPERLINK l _Toc350687671 1.3 適用范圍 PAGEREF _Toc350687671 h 7 HYPERLINK l _Toc350687672 1.4 應(yīng)急預(yù)案

4、體系 PAGEREF _Toc350687672 h 8 HYPERLINK l _Toc350687673 1.5 應(yīng)急工作原則 PAGEREF _Toc350687673 h 8 HYPERLINK l _Toc350687674 2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 PAGEREF _Toc350687674 h 9 HYPERLINK l _Toc350687675 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 PAGEREF _Toc350687675 h 9 HYPERLINK l _Toc350687676 2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc350687676 h 9 HYPERLINK l

5、 _Toc350687678 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc350687678 h 12 HYPERLINK l _Toc350687679 3.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc350687679 h 12 HYPERLINK l _Toc350687680 3.2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc350687680 h 13 HYPERLINK l _Toc350687691 4 預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc350687691 h 15 HYPERLINK l _Toc350687692 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 PAGEREF _Toc350687692

6、h 15 HYPERLINK l _Toc350687698 4.2 預(yù)警行動(dòng) PAGEREF _Toc350687698 h 21 HYPERLINK l _Toc350687699 4.3 信息報(bào)告與處置 PAGEREF _Toc350687699 h 21 HYPERLINK l _Toc350687702 5 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc350687702 h 22 HYPERLINK l _Toc350687703 5.1 響應(yīng)分級(jí) PAGEREF _Toc350687703 h 22 HYPERLINK l _Toc350687704 5.2 響應(yīng)程序 PAGEREF _To

7、c350687704 h 22 HYPERLINK l _Toc350687705 5.3應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc350687705 h 22 HYPERLINK l _Toc350687706 5.4應(yīng)急結(jié)束 PAGEREF _Toc350687706 h 23 HYPERLINK l _Toc350687707 6 信息發(fā)布 PAGEREF _Toc350687707 h 23 HYPERLINK l _Toc350687708 7 后期處置 PAGEREF _Toc350687708 h 23 HYPERLINK l _Toc350687709 8 保障措施 PAGEREF _

8、Toc350687709 h 23 HYPERLINK l _Toc350687710 8.1 通信與信息保障 PAGEREF _Toc350687710 h 23 HYPERLINK l _Toc350687711 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 PAGEREF _Toc350687711 h 24 HYPERLINK l _Toc350687713 8.3 應(yīng)急物資裝備保障 PAGEREF _Toc350687713 h 24 HYPERLINK l _Toc350687715 8.4 經(jīng)費(fèi)保障 PAGEREF _Toc350687715 h 24 HYPERLINK l _Toc350687716

9、 8.5治安保障 PAGEREF _Toc350687716 h 24 HYPERLINK l _Toc350687717 8.6 技術(shù)保障 PAGEREF _Toc350687717 h 24 HYPERLINK l _Toc350687718 9 培訓(xùn)與演練 PAGEREF _Toc350687718 h 25 HYPERLINK l _Toc350687719 9.1 培訓(xùn) PAGEREF _Toc350687719 h 25 HYPERLINK l _Toc350687720 9.2 演練 PAGEREF _Toc350687720 h 25 HYPERLINK l _Toc35068

10、7721 10 獎(jiǎng)懲 PAGEREF _Toc350687721 h 25 HYPERLINK l _Toc350687722 10.1 獎(jiǎng)勵(lì) PAGEREF _Toc350687722 h 25 HYPERLINK l _Toc350687723 10.2 責(zé)任追究 PAGEREF _Toc350687723 h 25 HYPERLINK l _Toc350687724 11 附則 PAGEREF _Toc350687724 h 25 HYPERLINK l _Toc350687725 11.1 術(shù)語(yǔ)和定義 PAGEREF _Toc350687725 h 25 HYPERLINK l _To

11、c350687728 11.2 預(yù)案的備案 PAGEREF _Toc350687728 h 26 HYPERLINK l _Toc350687729 11.3 維護(hù)和更新 PAGEREF _Toc350687729 h 26 HYPERLINK l _Toc350687730 11.4 制定與解釋 PAGEREF _Toc350687730 h 26 HYPERLINK l _Toc350687731 11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 PAGEREF _Toc350687731 h 26 HYPERLINK l _Toc350687732 12 附件 PAGEREF _Toc350687732 h 26

12、 HYPERLINK l _Toc350687733 附表一： 礦搶險(xiǎn)救災(zāi)人員及職能單位通訊錄 PAGEREF _Toc350687733 h 27 HYPERLINK l _Toc350687734 附表二：山西煤礦安全事故報(bào)告單 PAGEREF _Toc350687734 h 28 HYPERLINK l _Toc350687735 附表三： 搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度記錄薄 PAGEREF _Toc350687735 h 29 HYPERLINK l _Toc350687736 附件一 東坡煤礦礦井煤塵事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc350687736 h 30 HYPERLINK l _Toc

13、350687737 附件二 東坡煤礦瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc350687737 h 32 HYPERLINK l _Toc350687738 附件三 礦井水害及地面防洪專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc350687738 h 35 HYPERLINK l _Toc350687739 附件四 東坡煤礦礦井重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc350687739 h 41 HYPERLINK l _Toc350687740 附件五 東坡煤礦礦井頂板（冒頂）事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc350687740 h 49 HYPERLINK l _Toc35068

14、7740 附件六 東坡煤礦運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc350687740 h 49 HYPERLINK l _Toc350687741 附件七 東坡煤礦壓力容器（鍋爐）事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc350687741 h 54 HYPERLINK l _Toc350687742 附件八 東坡煤礦供電變壓器及大面積停電事故應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案 PAGEREF _Toc350687742 h 56 HYPERLINK l _Toc350687743 附件九 東坡煤礦礦井自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc350687743 h 60 HYPERLINK l _Toc35

15、0687744 附件十 東坡煤礦職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc350687744 h 63 HYPERLINK l _Toc350687745 附件十一 物資供應(yīng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備明細(xì)表 PAGEREF _Toc350687745 h 1東坡煤礦2013年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1總則 編制目的 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)東坡煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力，科學(xué)、快速、有效、安全地處理煤礦生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，規(guī)范東坡礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急程序，防止事故蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)東坡煤礦煤炭產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

16、1.2 編制依據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法：（2006年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，2006年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第七十號(hào)公布，自2002年11月日起施行） 中華人民共和國(guó)礦山安全法：（中華人民共和國(guó)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于1992年11月7日通過(guò)，自1993年5月1日起施行）中華人民共和國(guó)煤炭法：（HYPERLINK /view/4425757.htm中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于1996年8月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自1996年12月1日起施行）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例：（2007年3月

17、28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行）國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案：（2006年01月23日起施行） 煤礦安全規(guī)程：（國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改煤礦安全規(guī)程第二編第六章防治水部分條款的決定已經(jīng)2011年1月17日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行）山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案：2006年5月22日省政府就制訂山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案情況向省人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告并通過(guò)，2006年5月23日起施行）朔州市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案：（朔州市人民政府印發(fā)朔州市特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知（朔政發(fā)20051

18、08號(hào)），二05年9月21日起施行） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則：（ HYPERLINK /view/867660.htm t _blank 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2006年10月20日發(fā)布）根據(jù)以上法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合東坡礦實(shí)際，制定本應(yīng)急救援預(yù)案 1.3 適用范圍本預(yù)案適用于東坡煤礦生產(chǎn)安全事故防范和應(yīng)急救援工作。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 1.4.1綜合預(yù)案綜合預(yù)案是東坡煤礦總體、全面的預(yù)案，主要闡述東坡煤礦在重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援方針、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序。作為東坡煤礦應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱，對(duì)那些沒(méi)有預(yù)料到的緊急情況，均有著應(yīng)急指

19、導(dǎo)作用。1.4.2專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案根據(jù)山西太原市宏宇煤炭技術(shù)咨詢(xún)有限公司于2010年11月對(duì)東坡煤礦礦井重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估，東坡礦重大危險(xiǎn)源為煤塵爆炸。針對(duì)影響煤礦安全生產(chǎn)諸多因素，東坡礦除對(duì)礦井重大危險(xiǎn)源“煤塵爆炸”制定主要應(yīng)急救援預(yù)案外，對(duì)礦井一般危險(xiǎn)源瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板等10項(xiàng)危險(xiǎn)源也制定了專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。其主要預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案及相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案作為本綜合預(yù)案的支撐，預(yù)案分別為：1) 東坡煤礦礦井煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案；2) 東坡煤礦礦井瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案；3) 東坡煤礦礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；4) 東坡煤礦礦井水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；5) 東坡煤礦礦井頂板（冒頂）事故應(yīng)急預(yù)案；6) 東坡煤礦礦井運(yùn)輸事故

20、應(yīng)急預(yù)案；7）東坡煤礦礦井壓力容器(鍋爐)事故應(yīng)急預(yù)案；8) 東坡煤礦礦井供電變壓器及大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案；9) 東坡煤礦礦井自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案；10)東坡煤礦職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案。 1.5 應(yīng)急工作原則1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少煤礦重大安全生產(chǎn)事故所造成的人員傷亡作為首要任務(wù);切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，把災(zāi)害預(yù)防作為礦井減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，提高對(duì)災(zāi)害事故發(fā)生、發(fā)展全過(guò)程的綜合管理和緊急處置能力。 2)統(tǒng)一指揮，高效協(xié)調(diào)。在礦長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好本礦范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)

21、相關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任的主體職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援機(jī)制。3)自救互救，安全搶救。在事故發(fā)生初期，應(yīng)迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線(xiàn)路撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過(guò)程中，應(yīng)制定并采取安全可靠的措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防在搶救過(guò)程中發(fā)生事故。4)依靠科學(xué)，規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資準(zhǔn)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 東坡

22、煤礦位于山西省朔州市朔城區(qū)下團(tuán)堡鄉(xiāng)劉家口村東側(cè)，南距朔州市13km，交通便利，礦井主要開(kāi)采石炭系太原組4、9煤層，為緩傾斜中厚煤層。礦井采用斜井開(kāi)拓，共有3個(gè)斜井，分別是主井（-16主要擔(dān)負(fù)礦井提煤、進(jìn)風(fēng)、行人之用）、副井（-23主要擔(dān)負(fù)礦井進(jìn)風(fēng)、下料、行人之用）、回風(fēng)井（主要擔(dān)負(fù)礦井回風(fēng)、行人之用）。礦井核定能力為210萬(wàn)噸/年。礦井現(xiàn)有職工400人，其中下井職工300多人。在井下同時(shí)工作時(shí)人數(shù)最多可達(dá)100人。氣候：本井田地處晉北高寒地帶，氣候寒冷干燥，風(fēng)沙大，屬典型大陸性氣候。本區(qū)氣溫一般較低，具有年溫差及日溫差較大等特點(diǎn)，年平均氣溫為5.413.8，絕對(duì)最高溫度為34.5，絕對(duì)最低溫度

23、為-27.4，年最高溫差達(dá)61.9，一般日溫差也在1825以上。年降雨量為345.3682.2mm，年平均降水量為426.7mm，多集中在七、八、九三個(gè)月，占全年降水量的75%，有時(shí)達(dá)90%，最大日暴雨量達(dá)44.5mm。霜凍期每年九月下旬起至次年四月，個(gè)別年份可延長(zhǎng)到五月上旬，凍結(jié)深度一般在1.11m左右，最大為1.31m。無(wú)霜期107175天。年蒸發(fā)量在1996.002132.70mm之間，一般為2066.7mm，從四月至六月，月蒸發(fā)量可達(dá)580mm，一般年蒸發(fā)量是降水量的5倍左右。本區(qū)每年有風(fēng)時(shí)間約占全年總時(shí)間的70%，平均每年出現(xiàn)40天左右的大風(fēng)，颶風(fēng)天約占2天左右，風(fēng)沙日在29天以上，

24、多集中于冬春季節(jié), 風(fēng)向多為西北風(fēng),最大風(fēng)速可達(dá)21.7m/s。 2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 2.2.1煤塵危險(xiǎn)源1) 東坡煤礦礦井煤塵：根據(jù)2011年9月2日山西省煤礦設(shè)備安全監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)鑒定報(bào)告，東坡煤礦4、9號(hào)煤煤塵有爆炸危險(xiǎn)性，自燃等級(jí)為級(jí)。山西太原市宏宇煤炭技術(shù)咨詢(xún)有限公司于2010年11月對(duì)東坡煤礦礦井重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估，東坡礦重大危險(xiǎn)源為煤塵爆炸。礦井煤塵主要分布于井下各采煤工作面、煤巷掘進(jìn)頭、轉(zhuǎn)載點(diǎn)以及煤塵積聚等地點(diǎn)。2)風(fēng)險(xiǎn)分析：礦井4-1號(hào)及9號(hào)煤的煤塵均有爆炸危險(xiǎn)性，到目前為止沒(méi)有發(fā)生過(guò)煤塵爆炸事故。2.2.2瓦斯危險(xiǎn)源1) 存在地點(diǎn)：主要在采掘工作面、老空區(qū)等地點(diǎn)。201

25、2年9月進(jìn)行了礦井瓦斯等級(jí)鑒定，全礦井絕對(duì)瓦斯涌出量0.104 m/min，相對(duì)瓦斯涌出量0.024 m/t，絕對(duì)二氧化碳涌出量6.438m3/min，相對(duì)二氧化碳涌出量1.499m3/t；東坡礦自開(kāi)采以來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)瓦斯噴出、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出現(xiàn)象，根據(jù)以上數(shù)據(jù)最終可鑒定東坡礦為瓦斯礦井，礦井內(nèi)無(wú)高瓦斯區(qū)，礦井瓦斯等級(jí)為低級(jí)，瓦斯組份以CO2為主。2.2.3 火災(zāi)危險(xiǎn)源1) 存在地點(diǎn)：根據(jù)2011年9月2日山西省煤礦設(shè)備安全監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)鑒定報(bào)告，東坡煤礦4、9號(hào)煤煤塵有爆炸危險(xiǎn)性，自燃等級(jí)為級(jí)。另外，外因火災(zāi)危險(xiǎn)源主要存在于井下皮帶系統(tǒng)、電氣設(shè)備、油脂存放點(diǎn)等區(qū)域。2)風(fēng)險(xiǎn)分析：礦

26、井火災(zāi)是我礦造成危害最嚴(yán)重的危險(xiǎn)源，礦井火災(zāi)與瓦斯煤塵爆炸事故常常是互為因果關(guān)系的，其相互作用擴(kuò)大了災(zāi)害的程度和范圍，是釀成煤礦惡性重大事故的危險(xiǎn)源之一，是礦區(qū)應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)源。外因火災(zāi)主要是皮帶容易發(fā)生摩擦起火、電氣設(shè)備短路或過(guò)載引起的電氣火災(zāi)、油脂庫(kù)容易被其它零星火源點(diǎn)燃。2.2.4 水患危險(xiǎn)源1)存在地點(diǎn)a）斷層水：404、405、406工作面將穿過(guò)4-5條斷層，斷層破碎帶可能成為局部?jī)?chǔ)水和導(dǎo)水帶，導(dǎo)致回采時(shí)發(fā)生集中涌水。掘進(jìn)過(guò)程中可能會(huì)揭露落差不等的斷層，斷層帶附近會(huì)有不同程度的斷層裂隙水涌出。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)觀(guān)測(cè)，嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工。b）頂板水：回采工作面：目前回采面為40

27、4工作面，接續(xù)面為405工作面，盡管在工作面兩道掘進(jìn)時(shí)施工探放水鉆孔，局部還會(huì)存在頂板砂巖水，且工作面回采時(shí)穿越斷層時(shí)會(huì)產(chǎn)生斷層裂隙水。預(yù)計(jì)工作面正常涌水量20m3/h，最大涌水量50m3/h。 掘進(jìn)工作面在掘進(jìn)過(guò)程中會(huì)有不同程度的頂板砂巖裂隙水涌出。預(yù)計(jì)掘進(jìn)工作面正常涌水量30m3/h，最大涌水量50m3/h。c）老塘水：在礦井西翼、北翼和南翼的采空區(qū)內(nèi)不同程度的有老空水，在掘進(jìn)巷道施工到采空區(qū)附近時(shí)，要編制探放采空水的探放水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及措施進(jìn)行探放水，在確保安全的情況下才能施工。415、414、403老空區(qū)已經(jīng)通過(guò)404工作面從405材料巷打鉆進(jìn)行疏放，在回采404

28、、405工作面時(shí)要密切注意老塘采空積水，要在工作面兩道配備足夠能力的排水設(shè)施，保證能及時(shí)將疏放出水及時(shí)排出。d）奧灰水:煤東部區(qū)域存在局部帶壓開(kāi)采，防止奧陶系灰?guī)r突水。施工過(guò)程中嚴(yán)格按照煤礦防治水規(guī)定要求進(jìn)行超前探測(cè)，發(fā)現(xiàn)有異常情況，采用淺孔壁后注漿加固圍巖、深孔注漿加固底板和施工卸壓孔等辦法進(jìn)行處理，確保施工安全。e）西北部金坡、金窯坡煤礦越界開(kāi)采，在東坡井田內(nèi)形成越界采空區(qū)，由于該礦井被關(guān)閉，該礦老空區(qū)的老空水已通過(guò)1007鉆孔進(jìn)行排放，且此段目前無(wú)采掘活動(dòng)，因此現(xiàn)在對(duì)我礦安全威脅不大。東部的泉安煤礦，也可能存在越界開(kāi)采的老空區(qū)，我礦已進(jìn)行物探和問(wèn)探，對(duì)該礦采空區(qū)積水情況基本掌握，但采空區(qū)

29、的積水未能疏放，目前是我礦防治水工作的重點(diǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)分析 隨著4煤北翼延長(zhǎng)巷道的掘進(jìn)，采掘邊界東側(cè)接近礦界，屬礦井未知區(qū)域，采掘期間加大對(duì)未知區(qū)域的調(diào)查，嚴(yán)格按照“物探先行、鉆探跟進(jìn)、化探驗(yàn)證”的防治水措施，摸清未知區(qū)域的水害情況，防止未知區(qū)域水患涌入東坡礦等問(wèn)題，需要制定專(zhuān)門(mén)的技術(shù)安全對(duì)策。2.2.5頂板危險(xiǎn)源存在地點(diǎn) 采掘工作面、斷層、破碎帶處、巷道失修等地點(diǎn)。2)風(fēng)險(xiǎn)分析礦井地質(zhì)條件復(fù)雜，斷層等地質(zhì)構(gòu)造多，容易發(fā)生冒頂事故，因此，頂板事故是東坡礦重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)源。2.2.6提升系統(tǒng)危險(xiǎn)源1)存在地點(diǎn)：主、副提升系統(tǒng)及4煤東翼斜巷軌道運(yùn)輸。2)風(fēng)險(xiǎn)分析提升運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施不完善時(shí)，容易發(fā)生跑車(chē)

30、、斷帶等事故是東坡礦重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)源之一。2.2.7壓力容器1)存在地點(diǎn)：鍋爐房、空壓機(jī)房或硐室2)風(fēng)險(xiǎn)分析鍋爐房在壓力超過(guò)安全規(guī)定值、安全閥失效時(shí)或鍋爐缺水時(shí)容易發(fā)生蒸汽爆炸，空壓機(jī)超過(guò)規(guī)定安全壓力并在安全閥保護(hù)失效時(shí)容易發(fā)生氣包爆炸。2.2.8供電變壓器存在地點(diǎn) 地面變電所、井下變電硐室及移動(dòng)變電點(diǎn)2)風(fēng)險(xiǎn)分析雖然我礦使用的是干式變壓器，但變壓器帶電后，可能因負(fù)荷超容量，安全保護(hù)不完善，引發(fā)電氣火災(zāi)和人員觸電事故。2.2.9地面炸藥庫(kù)存在地點(diǎn) 地面炸藥庫(kù)2)風(fēng)險(xiǎn)分析因庫(kù)房超容存放、出現(xiàn)過(guò)期炸藥、庫(kù)房失盜、庫(kù)房遭到破壞時(shí)，可能引發(fā)燃燒、爆炸事故。 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 礦

31、成立事故應(yīng)急救援指揮部，地點(diǎn)設(shè)在礦調(diào)度室。總 指 揮：礦長(zhǎng) 副總指揮：總工程師 生產(chǎn)礦長(zhǎng)指揮部成員：書(shū)記、副礦長(zhǎng)、副總工、安監(jiān)科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、地測(cè)科、機(jī)電科、運(yùn)輸科、綜合科等單位主要負(fù)責(zé)人。事故應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)組：現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)組：組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)；參加單位：礦山救護(hù)隊(duì)；各職能部門(mén)及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人； )技術(shù)組：組長(zhǎng)：總工程師；成員：副總工、生產(chǎn)技術(shù)科、地測(cè)科。c)醫(yī)務(wù)組：組長(zhǎng)：礦黨委書(shū)記；成員：醫(yī)院、礦急救中心、綜合科。d)后勤、保衛(wèi)組：組長(zhǎng)：礦黨委書(shū)記；成員：綜合科。e)通訊組：組長(zhǎng)：機(jī)電副礦長(zhǎng)；成員：機(jī)電副總工、調(diào)度室、機(jī)電科。 f)事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)：成員：各副總工、安監(jiān)科、調(diào)

32、度室、生產(chǎn)科及相關(guān)單位。 礦 長(zhǎng)總工程師安全副礦長(zhǎng)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)機(jī)電副礦長(zhǎng)掘進(jìn)副礦長(zhǎng)礦山救護(hù)隊(duì)各副總工程師安監(jiān)科生產(chǎn)技術(shù)科機(jī)電科運(yùn)輸科輔運(yùn)科通風(fēng)科地測(cè)科調(diào)度室急救站 3.2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.2.1事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓?bào)事故情況。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作。負(fù)責(zé)總結(jié)事故教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。負(fù)責(zé)建立通訊與警報(bào)系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)等方面的裝備、器材及物資。負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。負(fù)責(zé)事故善后處理工作。 3.2.2事故應(yīng)急救援總指揮職責(zé)：事故應(yīng)急救援總

33、指揮是事故處理的第一指揮者，煤礦發(fā)生事故后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，設(shè)立井下救援基地，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。每年負(fù)責(zé)組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。3.2.3事故應(yīng)急救援副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，參與制訂和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的物資、器材及設(shè)備，以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。3.2.4各專(zhuān)業(yè)組職責(zé)：a)搶險(xiǎn)救災(zāi)組：負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部所制定的救災(zāi)方案和措施;負(fù)責(zé)指揮井下現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作，營(yíng)救遇險(xiǎn)人員;及時(shí)處理災(zāi)害突變工作。b)技術(shù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的技術(shù)保障工作，對(duì)處理事故的作戰(zhàn)

34、計(jì)劃進(jìn)行把關(guān)。解決事故搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。c)醫(yī)務(wù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)及傷員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作；提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案，并組織實(shí)施；醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)療器械和藥物的儲(chǔ)備，特別要做好防疫藥品的儲(chǔ)備和衛(wèi)生防疫工作。d)后勤、保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)做好后勤保障工作，負(fù)責(zé)井下水泵房、食堂、糧庫(kù)、灶間等場(chǎng)所的管理工作并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)；要備足糧食、咸菜等生活物資，確保職工正常生活。負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序，防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其它突發(fā)事件。e)通訊組：負(fù)責(zé)保證通訊系統(tǒng)暢通可靠，凡井下人員作業(yè)地點(diǎn)必須保證通訊設(shè)施到位；機(jī)電科儲(chǔ)備足夠用的電話(huà)線(xiàn)等通訊器材，保證搶險(xiǎn)通訊暢通；以上物資

35、必須統(tǒng)一存放，專(zhuān)人保管，不得挪作他用。f)事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事后的事故調(diào)查工作并拿出事故處理初步意見(jiàn)。3.2.5安監(jiān)科職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作。3.2.6調(diào)度室職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，在1小時(shí)內(nèi)按照事故匯報(bào)程序迅速向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門(mén)發(fā)出事故通知以便采取相應(yīng)的行動(dòng)；負(fù)責(zé)做好各部門(mén)之間的調(diào)度工作，保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及井下的通訊聯(lián)系和對(duì)外聯(lián)系、請(qǐng)示和報(bào)告；負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮和應(yīng)急救援指揮部的各項(xiàng)指令。礦燈房對(duì)出入井人員及時(shí)清點(diǎn)，并將人數(shù)在30分鐘內(nèi)上報(bào)調(diào)度室。3.2.7機(jī)電科、運(yùn)輸科和輔運(yùn)科的職責(zé)：負(fù)責(zé)做好供電系統(tǒng)和主要設(shè)備的檢修，要害場(chǎng)所監(jiān)控，高層建筑及有

36、避雷設(shè)施場(chǎng)所的接地電阻測(cè)試，影響地面供電線(xiàn)路的障礙統(tǒng)計(jì)，井下主排水泵和地面變電所、主副井口、抽風(fēng)機(jī)房的主排水泵房、防水閘門(mén)、下水道等設(shè)施設(shè)備全面檢修；在發(fā)生重大安全事故時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修工作，保證各類(lèi)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常；按救援指揮部指示做好井下停電、送電工作，并保證井下消防系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、注漿系統(tǒng)可靠。保證主副井、風(fēng)井安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修工作，保證各類(lèi)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。3.2.8綜合科的職責(zé)： 負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需資金的落實(shí)，確保資金及時(shí)到位，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的采購(gòu)和供應(yīng)工作；負(fù)責(zé)地面車(chē)輛調(diào)動(dòng)和物資運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需救護(hù)隊(duì)、醫(yī)院及救護(hù)車(chē)輛的落實(shí)，確保及時(shí)

37、到位。3.2.9地質(zhì)測(cè)量科職責(zé)：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案和水災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案中相應(yīng)職責(zé)；協(xié)助總指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，準(zhǔn)備好各種必要的圖紙和資料，做好水文地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。3.2.10通風(fēng)科職責(zé)：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案制定救護(hù)人員應(yīng)采取的營(yíng)救方案，積極參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況組織救護(hù)人員探險(xiǎn)、排放瓦斯、恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作；負(fù)責(zé)調(diào)整井下通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠；負(fù)責(zé)瓦斯、風(fēng)量檢查及監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。4 預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.1.1 煤塵危險(xiǎn)源 1)采取減少煤塵產(chǎn)生量的措施：即盡量減少生產(chǎn)過(guò)程中的原始煤塵發(fā)生量。主要措施有：a）采空區(qū)灌漿。一般情況下隨采隨灌，

38、在遇到俯采時(shí)首先實(shí)行適量向采空區(qū)灌漿，最后實(shí)行分段灌漿。b）使用水泡泥。每次放炮每個(gè)炮眼必須裝水炮泥。c）濕式打眼。供水系統(tǒng)及管路完善，水壓達(dá)到作業(yè)規(guī)程規(guī)定要求。d）合理確定炮眼數(shù)目和裝藥量，避免產(chǎn)生較多的煤塵。進(jìn)行爆破效果檢驗(yàn)。e）改進(jìn)截齒結(jié)構(gòu)，合理選擇截割參數(shù)。不合理的截齒形狀、排列方式和截割方式，往往會(huì)使煤巖破碎嚴(yán)重、增大產(chǎn)塵量。減少齒數(shù)、加大齒距，加大截深、降低截割速度都能使煤塵明顯減少。f）禁止用放炮處理大矸石。g）在主要產(chǎn)塵點(diǎn)安裝除塵風(fēng)機(jī)。在主要采掘面及裝載點(diǎn)安裝除塵風(fēng)機(jī)。2)采取降低浮游煤塵濃度的措施。a）放炮噴霧。在放炮后對(duì)放炮點(diǎn)進(jìn)行沖塵。b）轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧灑水及巷道凈化水幕。在轉(zhuǎn)

39、載點(diǎn)和距巷道迎頭安裝兩道防塵水幕。c）采掘機(jī)械噴霧灑水。完善采掘機(jī)械內(nèi)外噴霧。d）攉煤灑水。先進(jìn)行灑水降塵后在攉煤。e）合理選擇風(fēng)速。按作業(yè)規(guī)程要求合理配比風(fēng)量。3)采取防止積塵參與爆炸的措施。a）沖洗巷道。每班在班前、班后對(duì)巷道進(jìn)行沖塵一次。b）清掃積塵。每班在班前、班后對(duì)電器設(shè)備、采掘設(shè)備等進(jìn)行清塵一次。c）噴灑粘結(jié)劑。4)防止煤塵爆炸事故擴(kuò)大，采取隔爆措施。各巷道按規(guī)定安裝設(shè)置隔爆設(shè)施。5)每年對(duì)煤塵危險(xiǎn)源進(jìn)行一次綜合性評(píng)估，不定期開(kāi)展檢測(cè)工作。按規(guī)定每月開(kāi)展礦井煤塵檢測(cè)，每年送交有資質(zhì)單位進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)化驗(yàn)。4.1.2 瓦斯危險(xiǎn)源：1)加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，防止瓦斯爆炸的措施。a）建立合理、

40、完善的通風(fēng)系統(tǒng)，做到穩(wěn)定、連續(xù)的向井下所有用風(fēng)地點(diǎn)供風(fēng)，并保持足夠的風(fēng)量。b）實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。各水平、各采區(qū)（面）都要有單獨(dú)的回風(fēng)道，盡量避免串聯(lián)通風(fēng)。c）及時(shí)建筑和管理好通風(fēng)構(gòu)筑物。對(duì)風(fēng)門(mén)、調(diào)節(jié)風(fēng)窗、密閉墻、風(fēng)橋等設(shè)施的施工要保證規(guī)格質(zhì)量，并經(jīng)常檢查維修。d）加強(qiáng)局部通風(fēng)管理。e）巷道貫通后及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)防風(fēng)流短路或風(fēng)量不足引起瓦斯積聚。2)加強(qiáng)瓦斯管理，防止瓦斯爆炸事故。a）健全機(jī)構(gòu)，完善制度。b）嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程有關(guān)瓦斯檢查與管理的各項(xiàng)規(guī)定。c）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)瓦斯檢查，防止和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理局部瓦斯積聚，嚴(yán)禁超限作業(yè)。d）完善安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定安設(shè)瓦斯檢測(cè)報(bào)警斷電裝置。3)防止引爆火源

41、的出現(xiàn)。a）防止出現(xiàn)明火。b）防止出現(xiàn)電火花。c）防止出現(xiàn)放炮火花。d）防止出現(xiàn)其他火源。4)加強(qiáng)瓦斯檢查工作，防止瓦斯爆炸事故。a）瓦檢工不準(zhǔn)空班漏檢，在井下指定地點(diǎn)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程關(guān)于巡回檢查和檢查次數(shù)的規(guī)定。b）瓦檢工都應(yīng)了解和掌握分工區(qū)域內(nèi)各處瓦斯涌出狀況和變化規(guī)律。c）對(duì)分工區(qū)域瓦斯涌出較大、變化異常的重點(diǎn)部位和地點(diǎn)，必須隨時(shí)檢查，密切注視。d）要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)瓦斯積聚、超限等不安全隱患。e）對(duì)任何違反規(guī)程中有關(guān)通風(fēng)、防塵、放炮等規(guī)定的違章指揮、違章作業(yè)的任何人，都要堅(jiān)決制止。5)防止瓦斯爆炸事故擴(kuò)大的措施。a）實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，禁止一切不合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)。b）認(rèn)真編制礦井災(zāi)害預(yù)

42、防和處理計(jì)劃，每一入井人員都應(yīng)熟悉災(zāi)變時(shí)的撤退路線(xiàn)。c）及時(shí)清掃煤塵，防止煤塵參與爆炸。d）主要通風(fēng)機(jī)出風(fēng)井口裝設(shè)防爆門(mén)，保證爆炸時(shí)能被沖開(kāi)，以釋放能量。e）安設(shè)隔爆設(shè)施。f）入井人員都必須佩帶自救器。6）每年對(duì)瓦斯危險(xiǎn)源進(jìn)行一次綜合評(píng)估，不定期進(jìn)行檢測(cè)。4.1.3火災(zāi)危險(xiǎn)源：1)外因火災(zāi)的預(yù)防措施。a)明火:井口房和扇風(fēng)機(jī)房附近20米范圍內(nèi)不得有煙頭或用火爐取暖;井下等候室采用不燃性材料進(jìn)行支護(hù),設(shè)立防火門(mén)；井下電氣焊要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度；井下不準(zhǔn)存放汽油、變壓器油等,使用潤(rùn)滑油地點(diǎn)要嚴(yán)格管理。b)預(yù)防放炮起火:嚴(yán)格執(zhí)行火工品管理制度,放炮員按章操作,按正確方法裝藥,使用好水炮泥,保證炮眼封泥

43、長(zhǎng)度,不準(zhǔn)使用可燃物代替炮泥,不準(zhǔn)放明炮、糊炮。c)預(yù)防電氣火花：加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理,防止失爆現(xiàn)象發(fā)生。d)預(yù)防磨擦起火:禁止穿化纖衣服入井,皮帶運(yùn)輸、軌道運(yùn)輸、各種傳動(dòng)保護(hù)、滾動(dòng)裝置要保持完好。e)井下全部使用阻燃皮帶、阻燃風(fēng)筒和阻燃電纜,液壓聯(lián)軸器使用難燃液。f)井下巷修時(shí)禁止使用可燃性材料進(jìn)行腰幫、背頂。g)采掘工作面、機(jī)電峒室、皮帶機(jī)峒室、井口房等配備一定數(shù)量的滅火器材,并由安全科定期檢查。井下消防材料庫(kù)由通風(fēng)科管理,消防器材的數(shù)量、品種應(yīng)按需要儲(chǔ)備齊全,定期檢查,對(duì)失效的要及時(shí)進(jìn)行更換。所有井下工作人員都要熟悉常見(jiàn)火災(zāi)的撲滅方法和滅火器材的使用方法,熟知本工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點(diǎn)

44、。h)隨著井下采掘地點(diǎn)的變化,不斷完善井下消防管路系統(tǒng),加強(qiáng)消防水管路系統(tǒng)的管理,檢查和維修。i)預(yù)防皮帶起火：井上、下所有皮帶必須使用阻燃性皮帶，皮帶機(jī)頭，機(jī)尾和給煤機(jī)點(diǎn)要配備沙箱、滅火器等消防器材，并保證足夠數(shù)量，皮帶巷必須鋪設(shè)防塵管路，安裝自動(dòng)噴霧裝置，定期對(duì)巷道進(jìn)行除塵。2)內(nèi)因火災(zāi)(煤炭自燃)的預(yù)防措施a)選擇正確的開(kāi)采方式,合理集中生產(chǎn),提高回采速度:加強(qiáng)工作面回采率的管理,減少煤炭丟失以減少采空區(qū)煤炭自然發(fā)火的機(jī)率。b)工作面回采結(jié)束后及時(shí)封閉采空區(qū)并實(shí)行噴漿,完善礦井的注漿系統(tǒng),對(duì)采空區(qū)及時(shí)進(jìn)行預(yù)防性灌漿。并于2011年?yáng)|坡礦全面形成了注氮系統(tǒng)和注阻化劑系統(tǒng)與KJS-8型束管監(jiān)

45、測(cè)系統(tǒng)配套，提高了礦井預(yù)防采空區(qū)發(fā)火的可靠性。c)加強(qiáng)對(duì)采空區(qū)防滅火的管理,定期對(duì)密封墻內(nèi)的氣體、溫度情況進(jìn)行檢查。對(duì)采煤工作面上隅角、回風(fēng)巷及其它可能發(fā)火地點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),做好自然發(fā)火的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。d)正確選擇通風(fēng)系統(tǒng),合理調(diào)節(jié)井下風(fēng)壓:減少采空區(qū)漏風(fēng)量,對(duì)原火區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)對(duì)密閉的管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)、處理。 e）加強(qiáng)對(duì)煤炭自然發(fā)火的早期識(shí)別,以便及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,將煤炭自燃消滅在萌芽狀態(tài)。f)對(duì)放頂煤工作面要加強(qiáng)煤層自然發(fā)火的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究處理。（3）每年對(duì)井下火災(zāi)危險(xiǎn)源進(jìn)行一次綜合評(píng)估，不定期進(jìn)行檢測(cè)。4.1.4 水患危險(xiǎn)源：1)針對(duì)富含水區(qū)域，應(yīng)采取選擇合理

46、的開(kāi)拓開(kāi)采方法，減少礦井涌水量和留設(shè)防水煤柱。2)對(duì)含水層的排放水工作，在地面或井下打?qū)ｉT(mén)鉆孔和利用專(zhuān)門(mén)疏水巷道進(jìn)行疏放排水，以降低含水層的水位和水壓，并疏干局部地下水。3)利用井下截水措施， 在井下適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)修筑截水建筑物，如水閘門(mén)、水閘墻等，當(dāng)井下局部發(fā)生涌水時(shí)，將其截住，使其不致危及其它地區(qū)；或用水閘墻、水閘門(mén)使煤層開(kāi)采區(qū)與水源隔開(kāi)，以保證開(kāi)采安全。4)做好各水平排水工作，加強(qiáng)設(shè)備檢查維修工作，保證排水設(shè)備系統(tǒng)完好。及時(shí)清挖井下各處水倉(cāng)，保證其有效容積。排水溝要加強(qiáng)檢查修復(fù),保證水流暢通。5)做好水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,在可能有水害威脅的區(qū)域進(jìn)行采掘工作時(shí),必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”的原

47、則。對(duì)穿越、打透鄰近老巷、老空區(qū)時(shí),必須做好探放水工作。探、放水時(shí)，必須事先編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施。6)加強(qiáng)水文觀(guān)測(cè)工作,定期對(duì)各觀(guān)測(cè)點(diǎn)、孔進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)，分析原因，采取措施。7)布置工作面時(shí),要充分考慮工作面影響范圍內(nèi)鉆孔的情況，對(duì)于封孔不好、不可靠的鉆孔要編制專(zhuān)門(mén)措施。8)采掘工作面在施工過(guò)程中要有暢通可靠的排水系統(tǒng),以防水流進(jìn)入煤倉(cāng), 防止竄倉(cāng)事故。9)加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓有關(guān)人員熟知透水事故的預(yù)兆，人人都有防范意識(shí)。10）每年對(duì)存在的水患危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合評(píng)估，不定期進(jìn)行檢測(cè)。4.1.5頂板危險(xiǎn)源1)綜采工作面頂板管理措施a)采區(qū)和工作面的設(shè)計(jì)、施工、布置要科學(xué)合理，要采用行之有效

48、的新技術(shù)，新裝備。b)綜采工作面在施工前必須認(rèn)真分析頂板巖層賦存特征，根據(jù)工作面地質(zhì)條件，有針對(duì)性地制訂作業(yè)規(guī)程，對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn)要制訂專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施。c)科學(xué)合理地選擇回采方法和支護(hù)方式。d) 回采工作面初次放頂前，公司要成立初次放頂領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂“初次放頂”安全技術(shù)措施，提前備好初次放頂及搶險(xiǎn)所需的備用材料。e) 做好采煤工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高工程質(zhì)量，做到動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。f) 采煤工作面在工作面安裝、刷幫試采、收面、拆除支架、過(guò)破碎帶、縮面或延面、過(guò)斷層、過(guò)交岔點(diǎn)、過(guò)老巷等施工作業(yè)前，必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件，制訂切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。g)乳化液泵站的壓力、流量、水質(zhì)和乳化液配比濃度要符合要求

49、，管路、閥組不得出現(xiàn)漏液、串液，安全閥的整定值要符合要求，確保工作面支架初撐力及支護(hù)質(zhì)量達(dá)到要求。h)使用的單體支柱及支架實(shí)行試壓檢修制度，并編號(hào)管理。j)加強(qiáng)采煤工作面兩道出口的頂板管理，超前支護(hù)必須全部穿鞋，單體支柱初撐力達(dá)到50kN，并按規(guī)定要求拴牢防倒繩，兩道出口的回柱放頂工作嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求執(zhí)行。k)加強(qiáng)礦壓監(jiān)測(cè)工作2) 掘進(jìn)工作面頂板冒頂預(yù)防措施a)堅(jiān)持敲幫問(wèn)頂，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。b) 加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報(bào)，對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)制定專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施。 c) 加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的施工管理工作，確保工程質(zhì)量，做到一次成巷達(dá)標(biāo)。e) 錨網(wǎng)（索）巷道，按要求安裝頂板離層儀。 f)巷道開(kāi)門(mén)、貫通時(shí)，必須編制專(zhuān)項(xiàng)

50、安全技術(shù)措施，開(kāi)門(mén)處的加固和貫通時(shí)的巷道口加固管理工作要嚴(yán)格執(zhí)行制定的專(zhuān)門(mén)安全技術(shù)措施。 g)加強(qiáng)過(guò)破碎帶、地質(zhì)構(gòu)造帶和高應(yīng)力區(qū)巷道的頂板管理工作，根據(jù)地質(zhì)預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，及時(shí)補(bǔ)充安全技術(shù)措施。3) 巷修頂板管理措施a) 制定專(zhuān)門(mén)措施，做到一工程一措施.b) 堅(jiān)持先支后回的原則，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。c)由外往里逐米修復(fù)，通風(fēng)不良時(shí)要安裝風(fēng)機(jī)接上風(fēng)筒供風(fēng)，檢查瓦斯。e) 錨噴巷道修復(fù)時(shí)如果不需要擴(kuò)幫頂時(shí)應(yīng)先找干凈巷道破壞處的離層砼噴層（活動(dòng)巖石）后及時(shí)噴漿，連續(xù)破壞面積較大的地段先噴漿后打錨桿；壓力大的地方要增加錨索和鋼帶等加強(qiáng)支護(hù)措施并保證錨桿和錨索的張緊力。f)過(guò)斷層破碎帶及軟巖時(shí)要采取錨架聯(lián)

51、合支護(hù)的方式進(jìn)行修復(fù)。4.1.6提升危險(xiǎn)源1)采取強(qiáng)制性檢修、檢查的措施；a)每天確保斜巷運(yùn)輸及皮帶運(yùn)輸均不少于2小時(shí)的檢修；b)每年確保不少于12-15天的預(yù)防性檢修或大修；c)對(duì)關(guān)鍵性零部件進(jìn)行強(qiáng)制性更換或更新；d)領(lǐng)導(dǎo)干部定期上崗檢查。2）確保提升系統(tǒng)安全保護(hù)靈活可靠的措施a)對(duì)安全保護(hù)裝置進(jìn)行每班試驗(yàn)，并留有試驗(yàn)記錄；b)對(duì)保護(hù)裝置進(jìn)行更新改造；c)加大對(duì)安全保護(hù)的投入。對(duì)可能引發(fā)事故的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析，采取有效預(yù)防措施。4.1.7壓力容器危險(xiǎn)源1）每半年對(duì)壓力容器進(jìn)行一次強(qiáng)制檢修；2）每天確保對(duì)壓力容器的檢修時(shí)間不得小于2小時(shí)；3）使用單位建立檢測(cè)、監(jiān)控臺(tái)帳，每天檢查一次；4）對(duì)安

52、全保護(hù)系統(tǒng)和安全閥按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)定期校驗(yàn)；5）對(duì)鍋爐水位控制報(bào)警系統(tǒng)定期試驗(yàn)。4.1.8供電變壓器危險(xiǎn)源1）使用前到電力部門(mén)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)；2）對(duì)變壓器的安裝地點(diǎn)要設(shè)置防護(hù)欄并揭示警標(biāo)；3）使用前機(jī)電部門(mén)對(duì)各種保護(hù)進(jìn)行檢查、試驗(yàn)；4）搞好設(shè)備過(guò)流、短路、整定，建立設(shè)備責(zé)任牌及完好牌，并按制度定期檢驗(yàn)。5）機(jī)電部門(mén)建立檢測(cè)、監(jiān)控臺(tái)帳。4.1.9炸藥庫(kù)危險(xiǎn)源1）火工品站每天建立檢測(cè)、監(jiān)控臺(tái)帳；2）對(duì)失效的炸藥要及時(shí)上報(bào)城區(qū)公安局銷(xiāo)毀；3）值班人員每半小時(shí)對(duì)庫(kù)房周?chē)M(jìn)行巡查，防止失盜；4）“四位一體”的防護(hù)措施，要可靠完善；5）嚴(yán)禁超庫(kù)容存放，嚴(yán)格按照公司管理制度進(jìn)行領(lǐng)退。 4.2 預(yù)警行動(dòng) 調(diào)

53、度室接到生產(chǎn)安全事故的信息后，必須立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門(mén)、單位和相關(guān)人員，采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生或采取措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。 4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知1）報(bào)警電話(huà)：報(bào)警電話(huà)為礦調(diào)度臺(tái)電話(huà)，號(hào)碼8001、8002、8003、8004。2）事故通報(bào)程序：調(diào)度臺(tái)接到事故發(fā)生的匯報(bào)后，調(diào)度員應(yīng)立即采用最快的通訊方式，即電話(huà)通知事故應(yīng)急救援指揮部各成員，其通知程序如下：調(diào)度室指揮搶救重大事故匯報(bào)程序礦總值班礦長(zhǎng)總工程師分管領(lǐng)導(dǎo)（副礦長(zhǎng)、副總）生產(chǎn)技術(shù)科長(zhǎng)安監(jiān)科長(zhǎng)通風(fēng)科長(zhǎng)運(yùn)輸科長(zhǎng)輔運(yùn)科長(zhǎng)機(jī)電科長(zhǎng)地測(cè)科長(zhǎng)醫(yī)院（綜合科負(fù)責(zé)） 上級(jí)調(diào)度室事故地點(diǎn)調(diào)度

54、室救護(hù)隊(duì)（綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)）井口急救醫(yī)生（綜合科負(fù)責(zé)）上人斜井上下口發(fā)生事故單位救護(hù)車(chē)（綜合科負(fù)責(zé)）4.3.2 事故報(bào)告程序事故發(fā)生后，指揮機(jī)構(gòu)立即投入工作，初步查明事故情況，并立即通過(guò)電話(huà)、傳真等信息傳遞逐級(jí)向上級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)安監(jiān)局管理部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)按救護(hù)協(xié)議通知救護(hù)隊(duì)搶救，報(bào)告時(shí)要簡(jiǎn)要說(shuō)明礦井地理位置，事故性質(zhì)，災(zāi)害范圍嚴(yán)重程度，入井及遇險(xiǎn)人數(shù)等情況。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為級(jí)（特別重大事故）響應(yīng)、級(jí)（重大事故）響應(yīng)、級(jí)（較大事故）響應(yīng)、級(jí)（一般事故）響應(yīng)等。 出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成 30 人以上

55、死亡，或造成 100人以上中毒、重傷，或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響等。 出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成 1029人死亡，或造成 50100人中毒、重傷，或造成 500010000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失，或重大社會(huì)影響等。 出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成 39 人死亡，或造成 3050 人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。 出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成 13 人死亡，或造成 30人以下中毒、重傷，或一定社會(huì)影響等。5.2 響應(yīng)程序當(dāng)進(jìn)行、級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向中煤進(jìn)出口公司及有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告救援工作

56、進(jìn)展情況。并報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。當(dāng)進(jìn)行級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事故發(fā)生企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援。礦井災(zāi)害等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)等級(jí)表礦井災(zāi)害等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)初判標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)等級(jí)人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失社會(huì)影響災(zāi)害對(duì)礦井生產(chǎn)影響特別重大災(zāi)害30人以上巨大特別大整個(gè)礦井重大災(zāi)害10-29人嚴(yán)重非常大礦井某一水平較大災(zāi)害3-9人一定很大礦井某一工作面一般災(zāi)害1-3人較小較小礦井某一巷道5.3應(yīng)急處置5.3.1現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部要迅速組織撤離災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，搶救遇難人員并同時(shí)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。5.3.2嚴(yán)格按搶險(xiǎn)救災(zāi)方案開(kāi)展工作，嚴(yán)防造成新的人員傷亡和事故擴(kuò)大。5.3.4積極

57、確保搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行，為災(zāi)區(qū)人員逃生創(chuàng)造條件。5.3.5對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵查制定詳細(xì)的救災(zāi)方案和計(jì)劃。5.3.6建立井下臨時(shí)救災(zāi)基地并成立井下救災(zāi)指揮部。5.4應(yīng)急結(jié)束 5.4.1當(dāng)遇險(xiǎn)（含失蹤）人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，作業(yè)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由礦應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。5.4.2應(yīng)急救援指揮中心在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事故處理情況上報(bào)上級(jí)。5.4.3應(yīng)急救援指揮部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事故處理過(guò)程收集的資料和證據(jù)移交事故調(diào)查處理小組。5.4.4應(yīng)急救援指揮部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)

58、告，總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容：發(fā)生生產(chǎn)安全事故的基本情況，事故災(zāi)難原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和事故責(zé)任人的責(zé)任及其處理結(jié)果等。 6 信息發(fā)布應(yīng)急救援指揮中心具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。 7 后期處置 7.1 事故發(fā)生單位會(huì)同相關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)組織事故的善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，恢復(fù)生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)清理和處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證礦區(qū)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。7.2 根據(jù)事故處理過(guò)程中出現(xiàn)的新情況及不完善的地方及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)內(nèi)容。7.3善后處理，調(diào)查分析。

59、8 保障措施 8.1 通信與信息保障 調(diào)度室、機(jī)電科負(fù)責(zé)建立信息系統(tǒng)維護(hù)以及信息采集等制度，通訊設(shè)備主要有：程控電話(huà)交換機(jī)、調(diào)度交換機(jī)、備用電源；程控電話(huà)交換機(jī)承擔(dān)全礦地面通訊，裝機(jī)門(mén)；調(diào)度交換機(jī)承擔(dān)全礦井下通訊，總?cè)萘块T(mén)，裝機(jī)門(mén)；備用電源承擔(dān)全礦地面、井下一旦礦井停電后的通訊供電；此外還有傳真機(jī)一臺(tái)、局域網(wǎng)、移動(dòng)電話(huà)等通訊工具。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，機(jī)電科、綜合科還要確保各應(yīng)急救援指揮部、各應(yīng)急救援組織、新聞媒體、醫(yī)院、上級(jí)政府和外部救援機(jī)構(gòu)之間建立暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急救援指揮中心人員的通訊聯(lián)絡(luò)方式見(jiàn)附錄一。 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 8.2.1內(nèi)部保障：礦成立臨時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由礦長(zhǎng)任總指揮，由地面未入

60、井人員和駐地人員組成三個(gè)小分隊(duì)，一小隊(duì)由綜采隊(duì)組成，隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記具體負(fù)責(zé)，隊(duì)員20人；二小隊(duì)由綜掘一隊(duì)組成，隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記具體負(fù)責(zé)，隊(duì)員20人；三小隊(duì)由生產(chǎn)準(zhǔn)備隊(duì)組成，隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，隊(duì)員20人。 8.2.2外部保障： 與朔州市城區(qū)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，并確保在有效期內(nèi)。朔州救護(hù)隊(duì)在接到救援報(bào)告后，要在15分鐘內(nèi)帶著救護(hù)裝備和器材趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救災(zāi)。朔州救護(hù)隊(duì)聯(lián)系電朔州現(xiàn)代醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護(hù)協(xié)議，朔州現(xiàn)代醫(yī)院在接到救援報(bào)告后應(yīng)做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備并根據(jù)需要委派醫(yī)療小隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)工作?，F(xiàn)代醫(yī)院聯(lián)系電8.3 應(yīng)急物資裝備保障 8.3.1 礦應(yīng)配備