1、各國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的政策對(duì)比分析1控制疫情擴(kuò)散措施面對(duì)海外疫情快速蔓延的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，多個(gè)國(guó)家積極采取防控舉措。對(duì)內(nèi)，限制或 禁止群體活動(dòng)，減少人群聚集風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)夕卜，實(shí)行邊境控制，采取嚴(yán)格的旅行限制 措施。表1各主要國(guó)家疫情防控政策或舉措國(guó)家主要疫情防控政策或舉措美國(guó)美國(guó)將旅行限制范圍擴(kuò)大至英國(guó)和愛爾蘭、來(lái)自這兩個(gè)國(guó)家的美國(guó)居 民將被隔離在指定的機(jī)場(chǎng)。此前，美國(guó)宣布暫停除英國(guó)外所有歐洲國(guó) 家公民前往美國(guó)的旅行，這一措施為期30天。法國(guó)法國(guó)所有飯店，電影院，咖啡廳，以及非必需的商場(chǎng)全部關(guān)閉。只有 出售食品的超市和集市，以及藥房繼續(xù)開放。西班牙西班牙將在一定程度上實(shí)施封鎖，除了藥房、食品和其他基本必需品 之

2、外的商鋪將全部關(guān)閉，武裝力量準(zhǔn)備就緒，以抗擊新冠肺炎疫情。韓國(guó)韓國(guó)政府從3月15日零時(shí)起對(duì)來(lái)自法國(guó)、德國(guó)、西班牙、英國(guó)和荷蘭5個(gè)歐洲國(guó)家的旅客適用特別入境檢疫程序。韓國(guó)濟(jì)州國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際航班14日全線停飛。德國(guó)德國(guó)全境16個(gè)聯(lián)邦州已陸續(xù)全部決定各級(jí)學(xué)校停課。其中，薩克森 州、勃蘭登堡州、黑森州表示，下周起雖然將暫?！笆芙逃x務(wù)”， 但學(xué)校依然會(huì)開放，不來(lái)上課的學(xué)生不會(huì)被追究責(zé)任，愿意上課的學(xué) 生仍可繼續(xù)。日本日本眾議院表決通過(guò)了新型流感等對(duì)策特別措施法修正案，并于3月13日經(jīng)參議院表決通過(guò)后正式生效。印度印度政府宣布，從3月13日至4月15日，除外交等部分人員外， 印度暫不允許其他持有效簽證者入

3、境。意大利宣布從3月10日至4月3日封鎖全國(guó)。意大利成為全球首個(gè)因新冠 病毒而封鎖全國(guó)的國(guó)家。隨后該國(guó)宣布關(guān)閉全國(guó)除食品店和藥店以外 的所有商店。2貨幣政策為緩解新冠疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)及金融市場(chǎng)的沖擊，一些海外國(guó)家央行相繼宣布降息+QE等寬松貨幣政策，增加流動(dòng)性，為金融系統(tǒng)提供有效支撐。表2各主要海外國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情沖擊的貨幣政策家主要貨幣政策美國(guó)美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)3月3日、16日兩次分別50基點(diǎn)、100基點(diǎn)的緊急降 息直接把聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)至0%0 25% 并啟動(dòng)7000 億美兀量化寬松計(jì)劃，以支持金融市場(chǎng)。此外，美聯(lián)儲(chǔ)宣布建立商 業(yè)票據(jù)融資便利機(jī)制（CPFF）以支持家庭和企業(yè)信用，這是2008 年

4、金融危機(jī)后，美聯(lián)儲(chǔ)再度重啟這一工具。財(cái)政部還將從財(cái)政部外 匯穩(wěn)定基金（ESF） 向美聯(lián)儲(chǔ)提供100億美兀的信貸保護(hù)，并批準(zhǔn) 成立貨幣市場(chǎng)共同基金流動(dòng)性工具（MMLF）韓國(guó)3月16日韓國(guó)央行緊急降息50個(gè)基點(diǎn)至0.75%,基準(zhǔn)利率首次跌 破1%。日本3月16日，日本央行提前召開貨幣政策例會(huì)，決定通過(guò)擴(kuò)大資產(chǎn)購(gòu) 買計(jì)劃等手段進(jìn)一步加大貨幣政策寬松力度。具體舉措包括擴(kuò)大對(duì) 交易型開放式指數(shù)基金（ETF ）和房地產(chǎn)投資信托基金（REITs ）的 購(gòu)買規(guī)模，繼續(xù)積極購(gòu)買國(guó)債，并在今年9月底之前購(gòu)買更多商業(yè) 票據(jù)和企業(yè)債。新西蘭3月16日新西蘭央行將基準(zhǔn)利率降低75個(gè)基點(diǎn)至0.25%,并將在 至少一年內(nèi)維

5、持這一利率水平。加拿大加拿大央行于3月4日和13日分別下調(diào)基準(zhǔn)利率50基點(diǎn) 至0.75%歐盟3月12日歐洲中央銀行決定維持歐元區(qū)主導(dǎo)利率不變，但表示在6 月份進(jìn)行新一輪定向長(zhǎng)期再融資操作前，將實(shí)施更多臨時(shí)性長(zhǎng)期再 融資操作，向歐元區(qū)金融系統(tǒng)注入流動(dòng)性。此外，歐洲央行決定擴(kuò) 大量化寬松，今年底前額外增加1200億歐元資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃，重點(diǎn) 確保私人部門債券購(gòu)買。英國(guó)3月11日英格蘭銀行將基準(zhǔn)利率下調(diào)50個(gè)基點(diǎn)至0.25%,3月19 日進(jìn)一步降息至0.1%。澳大利亞3月3日澳大利亞儲(chǔ)備銀行將基準(zhǔn)利率下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)至0.5%的歷 史新低。數(shù)據(jù)來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)公開資料整理，畢馬威分析3財(cái)政政策除了貨幣政策外，

6、也有不少國(guó)家積極出臺(tái)包括減稅、投資、再融資等在內(nèi)的一系 列財(cái)政扶持政策，提振經(jīng)濟(jì)。表3各主要海外國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情沖擊的財(cái)政政策家主要財(cái)政扶持政策美國(guó)美國(guó)財(cái)政部將推出約1萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃這當(dāng)中可能包含：5000億5500億美元用于減稅；2000億3000億美元支持小微企業(yè)；500億1000億美兀馳援航空企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。另外，美國(guó)政府或?qū)⒂?500億美兀直接發(fā)放給美國(guó)普通民眾。巴西巴西政府啟動(dòng)一攬子緊急措施，將在二個(gè)月注入1473億雷亞爾（約 合293億美兀）資金，其中834億雷亞爾（約合165億美兀）將被 釋放給社會(huì)上最脆弱的人群，594億雷亞爾（約合117億美兀）將 幫助公司保持就業(yè)，45億

7、雷亞爾（約合9億美兀）將直接用于對(duì)抗 新冠肺炎病毒。以色列推出總額為100億新謝克爾（約27億美兀）的一攬子財(cái)政援助計(jì) 劃，以應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊。加拿大將通過(guò)新的信貸支持計(jì)劃為企業(yè)提供約100億加元的額外資金支 持，以刺激經(jīng)濟(jì)。歐盟歐盟委員會(huì)提出將370億歐元資金用于抗擊疫情，在預(yù)算和國(guó)家援 助方面給予成員國(guó)靈活性，并幫助10萬(wàn)家中小企業(yè)獲得約80億歐 元融資。意大利將再撥款250億歐元用于緩解應(yīng)對(duì)疫情情況下公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)等面 臨的困難。此前3月5日已撥款75億歐兀用于幫助意大利居民和 企業(yè)抵御疫情沖擊。英國(guó)英國(guó)財(cái)政部提出300億英鎊的經(jīng)濟(jì)刺激方案，包括為小型企業(yè)免除 部分稅務(wù)、降低病假工資申領(lǐng)門檻等措施。其中，70億英鎊將用于 為企業(yè)和個(gè)人提供幫助，50億英鎊用于英國(guó)國(guó)民醫(yī)療服務(wù)體系（NHS）和其他對(duì)抗疫情的公共服務(wù)，另外180億英鎊用于其他一 些額外刺激措施。法國(guó)將進(jìn)一步米取措施幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情，包括允許企業(yè)延期繳納社會(huì) 保險(xiǎn)金、減稅、加快部分領(lǐng)域項(xiàng)目審批、放寬企業(yè)員工申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ) 助限制、加強(qiáng)法國(guó)國(guó)家投資銀行對(duì)中小企業(yè)的資金扶持等。德國(guó)宣布多項(xiàng)提振經(jīng)濟(jì)舉措，包括批準(zhǔn)總額120多億歐元、為期4年的 基建投資，為資金鏈緊張的企業(yè)提供貸款等。此外，德國(guó)政府?dāng)M向 企業(yè)提供不設(shè)上限的貸款，以幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。希臘希臘勞工與社會(huì)事務(wù)部出臺(tái)擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生支出