1、第 頁電商強縣強鎮(zhèn)電商集聚區(qū)創(chuàng)建實施方案 電商強縣強鎮(zhèn)電商集聚區(qū)創(chuàng)建實施方案 為進一步創(chuàng)新電商發(fā)展模式，增強電商發(fā)展動力，完善電商發(fā)展體系，全面助推電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級，創(chuàng)建電商強縣、強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、電商集聚區(qū)，發(fā)揮電商在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的新引擎作用，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。 一、指導思想 以新時代中國特色社會主義思想為指導，用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手，堅持“五個三”總體思路，以推動電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標，緊緊圍繞電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依托現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，促進發(fā)展新舊動能加快轉(zhuǎn)換，推動電商發(fā)展綜合競爭力大幅度提升，助力我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 二、發(fā)展目標

2、 扎實做好電商領(lǐng)域群眾關(guān)心的實事，統(tǒng)籌調(diào)動現(xiàn)有電商、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等建設(shè)基礎(chǔ)資源，充分融合國家、省、市相關(guān)電商項目，進一步完善縣域電商發(fā)展政策，加大資金支持引導力度，優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境、強化電商配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，研究解決電商發(fā)展中的難點、痛點問題，全面創(chuàng)建電商強縣，力爭進入“省級電商強縣”，發(fā)展電商強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))3個(解店鎮(zhèn)、漢薛鎮(zhèn)、賈村鄉(xiāng))，電商集聚區(qū)1個。 三、主要任務(wù) (一)優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境 深化“放管服”改革。進一步梳理電商產(chǎn)業(yè)相關(guān)的許可備案審批流程，簡化辦理手續(xù)，壓縮辦理時限，嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”，全面落實“三個清單”，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的行政審批環(huán)境。 (二

3、)升級電商產(chǎn)業(yè)體系 加快電商達人培育。結(jié)合“技能”培訓工作的部署要求，整合部門培訓資源,加快電子商務(wù)技能培訓，重點對電商企業(yè)、專業(yè)合作社、中小微企業(yè)及行業(yè)管理隊伍開展培訓。整合各部門和行業(yè)協(xié)會的相關(guān)資源，定期舉辦人才交流會，促進電子商務(wù)人才的合理流動。 著力打造“明星網(wǎng)店”。做大做強生鮮水果、糕點食品等特色商品網(wǎng)絡(luò)零售旗艦店，提升中小微企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率，創(chuàng)新餐飲、住宿、批發(fā)、零售等服務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用，推動農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等垂直型電子商務(wù)平臺與我縣特色產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵電商企業(yè)進一步拓展服務(wù)范圍，加強品牌建設(shè)，提升服務(wù)品質(zhì)，發(fā)展便民新業(yè)態(tài)，打造新時代“明星網(wǎng)店”。 加快基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展。加快

4、縣、鄉(xiāng)、村寬帶、快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分有效整合郵政、供銷、商貿(mào)物流、快遞、交通等物流資源，建設(shè)鄉(xiāng)村物流收發(fā)站，優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)流通布局，完善農(nóng)村物流配送體系，發(fā)展與電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付協(xié)同發(fā)展的物流配送服務(wù)，打通村級物流配送“最后一公里” 加快新型經(jīng)營主體培育。充分發(fā)揮政策、資金、稅收等優(yōu)勢，對電商平臺、網(wǎng)店、社區(qū)、直播、服務(wù)支撐等模式電商企業(yè)，加大培育支持力度，幫助電子商務(wù)企業(yè)快速發(fā)展壯大，普及經(jīng)濟各領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用，中小企業(yè)利用第三方電子商務(wù)平臺開拓市場比例增大，并與縣域特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有機結(jié)合電子商務(wù)創(chuàng)新能力增強，具有較好的輻射示范作用。 培育電商新業(yè)態(tài)新模式。大力發(fā)展社交電商、網(wǎng)紅

5、直播、內(nèi)容電商等電子商務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式，培育新業(yè)態(tài)電商企業(yè)，建設(shè)電商直播基地，完善配套供應(yīng)鏈服務(wù)，設(shè)立網(wǎng)紅培訓運營機構(gòu)，利用電商直播、社交電商等電商新模式促進本區(qū)域名特新優(yōu)產(chǎn)品、餐飲、商業(yè)等消費場景加快復蘇，不斷提升營銷水平，共同推動品牌、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。 (三)深化農(nóng)村電商發(fā)展 建立農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。立足我縣農(nóng)林畜牧業(yè)、經(jīng)濟作物、手工制作、鄉(xiāng)村旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開拓特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道，全面擴大特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售;以農(nóng)產(chǎn)品電商優(yōu)勢為基礎(chǔ)，延長延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展加工食品電子商務(wù)，增加產(chǎn)業(yè)附加值，穩(wěn)定農(nóng)村網(wǎng)店電商產(chǎn)品供應(yīng)，發(fā)揮農(nóng)村電商龍頭企業(yè)示范帶動作用，引導專業(yè)種植合作社、種養(yǎng)殖專業(yè)戶等農(nóng)

6、產(chǎn)品生產(chǎn)大戶與電商龍頭企業(yè)積極對接，增加農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷量比例，助力農(nóng)民增收。 引導農(nóng)產(chǎn)品品牌提檔升級。推動縣鄉(xiāng)村名優(yōu)特、“三品一標”“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷，鼓勵農(nóng)資企業(yè)及供銷社等開展020電子商務(wù)，積極推進涉農(nóng)流通龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、配送中心和農(nóng)資流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上訂貨、配送、結(jié)算。培育打造一批網(wǎng)紅產(chǎn)品和網(wǎng)紅品牌，發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟。 擴大農(nóng)村地區(qū)電商消費。推動縣城商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，逐步實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，支持建立本地化、連鎖化、信息化商品流通網(wǎng)絡(luò);大型商貿(mào)流通企業(yè)供應(yīng)鏈下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展集中采購、統(tǒng)一配送、直供直銷等業(yè)務(wù)，滿足農(nóng)村居民消費需求進一步提供農(nóng)村電商消費

7、服務(wù)需求，彌補農(nóng)村地區(qū)線下實體經(jīng)濟供應(yīng)的不足，完善農(nóng)村流通體系建設(shè)，促進和擴大農(nóng)村地區(qū)消費，便利化農(nóng)村地區(qū)生活服務(wù)。 (四)加快電商集聚區(qū)建設(shè) 完善集聚區(qū)服務(wù)功能。對標先進電商集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗，以電商孵化中心、晉南水果生鮮直發(fā)中心為依托，不斷健全管理機制，提升服務(wù)效能和孵化能力，對接我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)質(zhì)資源，加強與國內(nèi)外電商龍頭企業(yè)聯(lián)系，吸引更多的電商企業(yè)集聚發(fā)展，為全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 四、保障措施 (一)完善組織領(lǐng)導。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，建立工作聯(lián)動機制，加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層壓實工作職責，聚焦形成工作合力，保障電商創(chuàng)建各項工作順利開展，確保目標任務(wù)圓滿完成。 (二

8、)強化項層設(shè)計。各有關(guān)部門立足創(chuàng)建高標準、高起點電商強縣、強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，開門問策，集思廣益，定位精準，統(tǒng)籌兼顧，突出特色，進一步強化頂層設(shè)計，切實高標準、高質(zhì)量完成電商創(chuàng)建各項工作任務(wù)。 (三)加大政策支持。研究制定促進通信、金融與電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全電子商務(wù)發(fā)展多元化和多渠道的投融資機制，加大對電商強縣、強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、申商集聚區(qū)的扶持。 (四)加強宣傳推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要及時總結(jié)創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法、梳理典型案例，發(fā)揮主流媒體作用，及時進行宣傳推廣。 (五)嚴格行業(yè)監(jiān)管。建立健全我縣電子商務(wù)標準和統(tǒng)計體系，做好電商強縣、強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、電商集聚區(qū)的統(tǒng)計建檔工作。加