1、PAGE PAGE 72020年省級(jí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金2020年大通縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范項(xiàng)目實(shí)施方案主管單位：大通縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)施單位：大通縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心實(shí)施地點(diǎn)：大通縣景陽、石山2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年6月PAGE - 6 -2020年大通縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案根據(jù)青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2020年省級(jí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金任務(wù)清單的通知（青農(nóng)財(cái)202091號(hào)）、青海省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2020年省級(jí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金的通知（青財(cái)農(nóng)字2020362號(hào)）、大通回族土族自治縣人民政府關(guān)于同意大通縣2020年省市級(jí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金使用安排的批復(fù)（大政2020187號(hào)）等文件要求，為實(shí)施好我縣旱作節(jié)水

2、農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)旱作節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用，結(jié)合我縣的農(nóng)業(yè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想：深入貫徹黨的十九大精神、省委省政府的決策部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念和四個(gè)意識(shí)，以鞏固提升青海省干旱半干旱地區(qū)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和綠洲灌溉農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源利用效率為主要目標(biāo)，加大國家和省級(jí)財(cái)政支持力度，努力提高國土資源、自然降水和肥料等利用率和利用效率為核心，積極打造綠色高效、循環(huán)利用的高原現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式，在全省旱作地區(qū)集中連片地膜覆蓋技術(shù)、地膜減量增效技術(shù)、抗旱抗逆技術(shù)和墑情監(jiān)測等一批旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)，進(jìn)一步提高青海

3、高原旱區(qū)農(nóng)業(yè)墑情監(jiān)測能力和抗旱減災(zāi)能力，促進(jìn)青海旱作區(qū)農(nóng)業(yè)綠色有機(jī)高質(zhì)量發(fā)展。 目標(biāo)任務(wù)：2020年在大通縣景陽鎮(zhèn)、石山鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范1200畝，其中在景陽鎮(zhèn)馬鈴薯上實(shí)施生物全降解地膜技術(shù)示范200畝、在石山鄉(xiāng)馬鈴薯上實(shí)施地膜減量增效技術(shù)（保水劑應(yīng)用）1000畝,使項(xiàng)目區(qū)水分生產(chǎn)能力提高10%以上。 二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容1、生物全降解地膜技術(shù)。在景陽鎮(zhèn)馬鈴薯上實(shí)施生物全降解地膜技術(shù)200畝，同時(shí)，以農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合、集中連片示范，發(fā)揮輻射帶動(dòng)效果。2、地膜減量替代技術(shù)。在石山鄉(xiāng)馬鈴薯上推廣應(yīng)用土壤保水劑1000畝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，每畝用保水劑3公斤。三、資金來源及預(yù)算1、資

4、金來源。項(xiàng)目總投資14.2萬元，為省級(jí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金。2、資金預(yù)算。項(xiàng)目總投資14.2萬元，其中：（1）生物全降解地膜技術(shù)補(bǔ)助5.2萬元。主要用于生物全降解地膜的補(bǔ)助，實(shí)施面積200畝，每畝補(bǔ)助生物全降解地膜8公斤，每公斤32.5元，畝補(bǔ)助260元，共補(bǔ)助生物全降解地膜1600公斤，補(bǔ)助資金5.2萬元。（2）地膜減量替代技術(shù)補(bǔ)助9萬元，主要用于保水劑補(bǔ)助，實(shí)施面積1000畝，每畝補(bǔ)助3公斤，每公斤30元，畝補(bǔ)助90元，共補(bǔ)助保水劑3000公斤，補(bǔ)助資金9萬元。四、項(xiàng)目實(shí)施期限2020年4月-2020年12月。五、經(jīng)濟(jì)效益（一）經(jīng)濟(jì)效益：生物全降解地膜技術(shù)種植比常規(guī)種植（裸地）畝增產(chǎn)鮮薯200公

5、斤，預(yù)計(jì)推廣200畝生物全降解地膜技術(shù)可新增總產(chǎn)4萬公斤，按每公斤1.0元計(jì)算，新增產(chǎn)值4萬元；土壤保水劑可代替地膜的使用，達(dá)到同樣的增產(chǎn)效果，畝增產(chǎn)鮮薯400公斤，預(yù)計(jì)推廣應(yīng)用土壤保水劑1000畝，可新增總產(chǎn)40萬公斤，按每公斤1.0元計(jì)算，新增產(chǎn)值40萬元。總之推廣兩項(xiàng)技術(shù)，可新增總產(chǎn)44萬公斤，新增產(chǎn)值44萬元，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。（二）社會(huì)效益：通過項(xiàng)目實(shí)施，降水資源得到有效利用，保墑蓄水能力得到提高，降水利用率得到提高，旱區(qū)農(nóng)業(yè)墑情監(jiān)測能力和抗旱減災(zāi)能力得到提高，旱作區(qū)農(nóng)業(yè)綠色得到有機(jī)高質(zhì)量發(fā)展，旱區(qū)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源利用率生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。六、工作措施（一

6、）加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理。成立項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確責(zé)任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落實(shí)、技術(shù)推廣以及其它協(xié)調(diào)工作，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供可靠的技術(shù)保障。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，精心組織，嚴(yán)格管理，分工明確，責(zé)任到人，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。（二）確定實(shí)施主體。選擇干旱地區(qū)水資源緊缺、工作基礎(chǔ)條件好、農(nóng)民積極性較高的區(qū)域，集中連片推進(jìn)。積極引導(dǎo)種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)等新型經(jīng)營主體和社會(huì)化服務(wù)組織參與此項(xiàng)目。（三）強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。組織專家、技術(shù)人員編制旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范項(xiàng)目方案，制定切實(shí)可行的操作規(guī)程?？h、鄉(xiāng)包村專業(yè)技術(shù)人員要分赴生產(chǎn)第一線，加強(qiáng)項(xiàng)目的技術(shù)指

7、導(dǎo)工作，加快新技術(shù)、新品種、新材料的示范推廣，為農(nóng)民和新型經(jīng)營主體提供全程技術(shù)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織農(nóng)技人員深入田間地頭，開展現(xiàn)場觀摩、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，提高技術(shù)服務(wù)到位率。（四）加強(qiáng)資金管理。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照青海省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)的通知（青財(cái)農(nóng)字20181320號(hào)）文件要求和資金管理要求，強(qiáng)化資金管理，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要緊密配合，抓好資金管理使用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目落實(shí)過程中存在的突出問題，防止出現(xiàn)擠占、截留、挪用資金的情況。項(xiàng)目物資按照政府采購相關(guān)要求，全部進(jìn)行政府采購，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓廣大農(nóng)民群眾了解旱作節(jié)水技術(shù)推廣政策，充分挖掘項(xiàng)目實(shí)

8、施中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營造全社會(huì)關(guān)心支持旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。附件1： 2020年大通縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范項(xiàng)目基本情況表項(xiàng)目基本情況備注項(xiàng)目名稱2020年大通縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位大通縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人張生福實(shí)施單位大通縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)人賀雙成實(shí)施地點(diǎn)項(xiàng)目在大通縣景陽、石山2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施。實(shí)施期限2020年4月-12月預(yù)算投資項(xiàng)目總投資14.2萬元，為省級(jí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金。實(shí)施規(guī)模在大通縣景陽鎮(zhèn)、石山鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范1200畝，其中在景陽鎮(zhèn)馬鈴薯上實(shí)施生物全降解地膜技術(shù)示范200畝、在石山鄉(xiāng)馬鈴薯上實(shí)施地膜減量增效技術(shù)（保水劑應(yīng)用）10

9、00畝。實(shí)施內(nèi)容1、生物全降解地膜技術(shù)。在景陽鎮(zhèn)馬鈴薯上實(shí)施生物全降解地膜技術(shù)200畝，同時(shí)，以農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合、集中連片示范，發(fā)揮輻射帶動(dòng)效果。2、地膜減量替代技術(shù)。在石山鄉(xiāng)馬鈴薯上推廣應(yīng)用土壤保水劑1000畝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，每畝用保水劑3公斤。經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益1、經(jīng)濟(jì)效益：生物全降解地膜技術(shù)種植比常規(guī)種植（裸地）畝增產(chǎn)鮮薯200公斤，預(yù)計(jì)推廣200畝生物全降解地膜技術(shù)可新增總產(chǎn)4萬公斤，按每公斤1.0元計(jì)算，新增產(chǎn)值4萬元；土壤保水劑可代替地膜的使用，達(dá)到同樣的增產(chǎn)效果，畝增產(chǎn)鮮薯400公斤，預(yù)計(jì)推廣應(yīng)用土壤保水劑1000畝，可新增總產(chǎn)40萬公斤，按每公斤1.0元計(jì)算，新增產(chǎn)值40萬元。

10、總之推廣兩項(xiàng)技術(shù)，可新增總產(chǎn)44萬公斤，新增產(chǎn)值44萬元，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。2、社會(huì)效益：通過項(xiàng)目實(shí)施，降水資源得到有效利用，保墑蓄水能力得到提高，降水利用率得到提高，旱區(qū)農(nóng)業(yè)墑情監(jiān)測能力和抗旱減災(zāi)能力得到提高，旱作區(qū)農(nóng)業(yè)綠色得到有機(jī)高質(zhì)量發(fā)展，旱區(qū)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源利用率生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。附件2:類別明細(xì)項(xiàng)目投資預(yù)算 （萬元）資金來源具體內(nèi)容備注旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范生物全降解地膜補(bǔ)助5.2省級(jí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金主要用于生物全降解地膜的補(bǔ)助，實(shí)施面積200畝，每畝補(bǔ)助生物全降解地膜8公斤，每公斤32.5元，畝補(bǔ)助260元，共補(bǔ)助生物全降解地膜1600公斤，補(bǔ)助資金5.

11、2萬元。土壤保水劑補(bǔ)助9省級(jí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金主要用于保水劑補(bǔ)助，實(shí)施面積1000畝，每畝補(bǔ)助3公斤，每公斤30元，畝補(bǔ)助90元，共補(bǔ)助保水劑3000公斤，補(bǔ)助資金9萬元。合計(jì)14.22020年大通縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范項(xiàng)目投資預(yù)算明細(xì)表 - 8 -附件3：省級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績效目標(biāo)申報(bào)表（2020年度）專項(xiàng)名稱2020年大通縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目省級(jí)主管部門省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳專項(xiàng)實(shí)施期市（州）級(jí)財(cái)政部門市（州）級(jí)主管部門縣（區(qū)、市）級(jí)財(cái)政部門縣（區(qū)、市）級(jí)主管部門資金情況（萬元）實(shí)施期金額：14.2 其中：中央補(bǔ)助 省級(jí)補(bǔ)助14.2 地方資金總體目標(biāo)在大通縣景陽鎮(zhèn)、石山鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范1200畝，其中在景陽鎮(zhèn)馬鈴薯上實(shí)施生物全降解地膜技術(shù)示范200畝、在石山鄉(xiāng)馬鈴薯上實(shí)施地膜減量增效技術(shù)（保水劑應(yīng)用）1000畝?？冃е笜?biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)值產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)生物全降解地膜技術(shù)示范200畝推廣地膜減量增效技術(shù)（保水劑技術(shù)應(yīng)用）1000畝質(zhì)量指標(biāo)符合地膜、保水劑相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效指標(biāo)實(shí)施率100%成本指標(biāo)地膜補(bǔ)助5.2萬元土壤保水劑補(bǔ)助9萬元效益指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)推廣生物全降解地膜技術(shù)200畝可新增總產(chǎn)4萬公斤推廣應(yīng)用土壤保水劑100