1、創(chuàng)新生物醫(yī)藥基礎設施提升工程實施方案近年來，全省生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模和效益保持穩(wěn)步增長。年全省中藥材種植面積達萬畝、產值約億元；靜態(tài)倉儲能力約萬噸、商貿流通交易額達億元；當歸、黨參、大黃、黃芪、板藍根等道地大宗藥材品種產量占全國以上。全省規(guī)模以上醫(yī)藥制造工業(yè)實現工業(yè)總產值億元、營業(yè)收入億元，五年年均分別增長、；實現利潤總額億元，增幅超，五年年均增長。全省已形成涵蓋現代中醫(yī)藥、生物藥品制品、醫(yī)療器械、化學藥品與原料藥以及生物配套服務等方面的全產業(yè)體系，并初步形成了具有一定規(guī)模效益的現代中醫(yī)藥產業(yè)集群、生物藥品制品產業(yè)集群、醫(yī)療器械產業(yè)集群、化學藥品原料藥及制劑產業(yè)集群。其中，中醫(yī)藥和生物藥品制品制造

2、產值貢獻率超過八成。創(chuàng)新基礎設施提升工程聚焦提升產業(yè)創(chuàng)新水平，圍繞自主研究開發(fā)到產業(yè)化的創(chuàng)新長鏈條，進一步整合提升高校與科研院所等科教基礎設施，適度超前布局國家重大科技基礎設施，加快建設產業(yè)技術創(chuàng)新設施，推動各類創(chuàng)新主體融合，不斷增強原始創(chuàng)新能力，深化協同創(chuàng)新水平，推進產學研醫(yī)用深度融合。發(fā)展基礎產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，質量效益不斷提升。近年來，全省生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模和效益保持穩(wěn)步增長。年全省中藥材種植面積達萬畝、產值約億元；靜態(tài)倉儲能力約萬噸、商貿流通交易額達億元；當歸、黨參、大黃、黃芪、板藍根等道地大宗藥材品種產量占全國以上。全省規(guī)模以上醫(yī)藥制造工業(yè)實現工業(yè)總產值億元、營業(yè)收入億元，五年年均分別增

3、長、；實現利潤總額億元，增幅超，五年年均增長。全省已形成涵蓋現代中醫(yī)藥、生物藥品制品、醫(yī)療器械、化學藥品與原料藥以及生物配套服務等方面的全產業(yè)體系，并初步形成了具有一定規(guī)模效益的現代中醫(yī)藥產業(yè)集群、生物藥品制品產業(yè)集群、醫(yī)療器械產業(yè)集群、化學藥品原料藥及制劑產業(yè)集群。其中，中醫(yī)藥和生物藥品制品制造產值貢獻率超過八成。骨干企業(yè)發(fā)展壯大，品種優(yōu)勢不斷凸顯。目前全省生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共戶，營業(yè)收入過億元企業(yè)共戶。全省年銷售收入超萬元的優(yōu)勢品種達個，過億元的優(yōu)勢品種共個，其中，注射用型肉毒毒素、口服輪狀病毒減毒活疫苗兩個大品種的年銷售收入均超過億元，補肺丸、元胡止痛滴丸、獨一味膠囊等個優(yōu)勢中成藥

4、大品種年銷售額均超過億元。以龍頭企業(yè)為主體，目前已形成蘭州高新區(qū)國家生物醫(yī)藥產業(yè)基地、蘭州新區(qū)生物醫(yī)藥園區(qū)、白銀銀西生物醫(yī)藥產業(yè)基地等一批特色基地（園區(qū)），產業(yè)集聚和示范引領作用不斷增強。國家中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)建設成效不斷顯現，已高質量建成個中醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)、個中藥材專業(yè)交易市場。創(chuàng)新體系不斷完善，創(chuàng)新能力持續(xù)增強。全省聚集了蘭州大學、中國農科院蘭州獸醫(yī)研究所、中國農科院蘭州畜牧與獸藥研究所等所高等院校和家科研院所，個國家級重點實驗室、個國家企業(yè)技術中心、個國家地方聯合工程研究中心、個省級工程技術研究中心、個省級重點實驗室、個省級工程研究中心、家具有生物醫(yī)藥科技研發(fā)能力的綜合醫(yī)院、家省級臨

5、床醫(yī)學研究中心，組建了一批創(chuàng)新聯合體，已初步形成以生物制藥、現代中醫(yī)藥、生物醫(yī)學工程和動物用藥為重點的研發(fā)創(chuàng)新體系。創(chuàng)新成果成效初顯，品牌質量加速升級。年至年，全省共獲創(chuàng)新藥臨床批件個，創(chuàng)新醫(yī)療器械產品個。截至年底，獲國家級科學技術獎勵項。擁有口服價重配輪狀病毒減毒活疫苗、鼠疫疫苗、重組諾如病毒雙價疫苗、促胰島素分泌肽融合蛋白注射液等個在研國家一類新藥。已有岷縣當歸、渭源白條黨參、隴西黃芪、禮縣大黃等個中藥材品種獲國家地理標志認證或農產品地理標志登記，岷縣當歸、古浪黃芪等個中藥材產品獲有機產品認證，個中藥材區(qū)域品牌、個企業(yè)商標品牌入選甘味農產品品牌目錄，隴西黃芪岷縣當歸被認定為中國馳名商標。成

6、功舉辦三屆中國（甘肅）中醫(yī)藥產業(yè)博覽會，全面提升了甘肅中醫(yī)藥品牌的知名度、美譽度和影響力。經過近幾年的發(fā)展，雖然取得了一定成績，但我省生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展仍存在一些短板問題：一是產業(yè)規(guī)?？傮w較小。醫(yī)藥工業(yè)總規(guī)模全國排名近兩年處在第位左右；全省醫(yī)藥制造企業(yè)產值規(guī)模超十億的僅家。二是企業(yè)結構不合理。規(guī)模企業(yè)以央企為主，發(fā)展受限于總部規(guī)劃布局；與東部發(fā)達地區(qū)相比缺少大型醫(yī)藥集團和具有影響力的民營企業(yè)。三是技術創(chuàng)新能力弱。省內研發(fā)投入達到營業(yè)收入的企業(yè)僅有少數幾家。專利授權量占全國的，排名全國第位。四是高端人才比較缺乏。目前生物醫(yī)藥領域的科技人員、高級管理人員數量遠不能適應產業(yè)發(fā)展的需要，高層次、復合型的

7、新產品研發(fā)及產業(yè)化的領軍人才更為缺乏。數字賦能綠色轉型加速數字賦能生物醫(yī)藥。加快工業(yè)互聯網平臺體系建設，深度推進生命科技與新一代信息技術融合，挖掘生物醫(yī)藥領域數字化改革的應用場景創(chuàng)新，推進應用于行業(yè)性以及特定場景的高價值、高質量工業(yè)開發(fā)；鼓勵企業(yè)在合成、篩選、藥理、藥效、安全評價、臨床評價等環(huán)節(jié)應用數字化研發(fā)工具；引導企業(yè)在工廠設計、生產制造、物流倉儲、經營管理等各個環(huán)節(jié)應用數字化技術，提高精益管理和質量控制水平。積極培育智能制造試點示范項目，開展智能工廠培育試點，推廣數字化車間。探索醫(yī)療機構處方與藥品零售信息互聯互通，推動構建覆蓋疾病診療、藥品配送、醫(yī)療機構收費、醫(yī)保結算等環(huán)節(jié)的數字化管理體

8、系，實現線上線下深度融合，形成醫(yī)療機構、藥品生產經營企業(yè)、保險公司、信息技術服務商等共同參與的互聯網醫(yī)藥新生態(tài)。加快互聯網醫(yī)院發(fā)展，推廣健康咨詢、在線問診、遠程會診等互聯網醫(yī)療服務，規(guī)范推廣基于智能康養(yǎng)設備的家庭健康監(jiān)護、慢病管理、養(yǎng)老護理等新模式。推動藥品安全非現場智能化監(jiān)管體系建設，實現藥品從原輔料到成品出庫前的全鏈條、全覆蓋、全天候、全自動監(jiān)測，提升藥品監(jiān)管效能。加快綠色升級安全發(fā)展。堅決落實碳達峰、碳中和要求，引導企業(yè)開展綠色技術創(chuàng)新，采用新型技術和裝備改造提升生產過程，加快淘汰一批揮發(fā)性有機物（）排放高、環(huán)境污染嚴重、安全風險高的工藝技術和生產設施，推廣使用清潔能源與環(huán)保原料，推進綠

9、色產品、工廠、園區(qū)等載體建設。深入落實三線一單生態(tài)環(huán)境管控要求，對新改擴建醫(yī)藥產業(yè)項目從源頭上加強預防環(huán)境污染，從布局上合理選址降低環(huán)境風險。探索制定符合實際的差異化環(huán)境和安全準入政策，配建?；穫}儲、危廢集中處理、高效污染治理等安全環(huán)保設施，提高安全生產水平。圍繞藥品生產三廢治理共性技術和標準開展攻關，開展深化副產物循環(huán)利用、廢氣、廢液、廢渣的資源化無害化處理、污染物綜合治理。深化開放合作發(fā)展強化跨區(qū)域協同合作。加強與上海、深圳、北京、蘇州等高能級醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展區(qū)的資源對接、機制對接，深化合作層次，拓展合作領域，建設優(yōu)勢互補、協作配套的跨地區(qū)合作交互體系。持續(xù)深化與上海張江等東部地區(qū)的戰(zhàn)略協作

10、，協調推進蘭州高新區(qū)與上海中醫(yī)藥大學、中科院上海藥研所共建中藥經典名方研究院；全力推動隴粵高質量共建大灣區(qū)蘭白自創(chuàng)區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，實施中藥質量保障項目；推動與中山大學附屬腫瘤醫(yī)院合作共建國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心建設。深化對外高水平開放。深度融入健康絲綢之路建設，大力推動中醫(yī)藥技術、藥物、標準和服務全球化，加強海外岐黃中醫(yī)中心（學院）建設，支持有條件的單位積極創(chuàng)建國家中醫(yī)藥服務出口基地。鼓勵和支持社會力量采取市場化方式，與有合作潛力和意愿的國家共同建設友好中醫(yī)醫(yī)院。支持企業(yè)開展創(chuàng)新藥國內外同步注冊，開展全球多中心臨床研究，優(yōu)化知識產權產業(yè)鏈布局和國際布局。支持企業(yè)加快境外制造中心、原輔料生產

11、基地、營銷展示中心等產業(yè)鏈全球布局，與一帶一路沿線國家和地區(qū)加強投資合作，提升國際市場運營能力，開拓新興醫(yī)藥市場。積極吸引跨國企業(yè)在甘設立研發(fā)中心和生產基地，引導省內企業(yè)通過合作開發(fā)、技術許可等方式引進國外先進技術，支持企業(yè)積極承接國際仿制藥、創(chuàng)新藥產業(yè)轉移和創(chuàng)新成果轉化落地。提升應急保障能力強化重點產品應急保障。按照平戰(zhàn)結合、產儲并舉、動態(tài)管理要求，加快構建一核多點的省級公共衛(wèi)生應急物資生產儲備體系。探索建設一批應急醫(yī)療物資生產能力基地，尤其是針對流通效率低、生產周期長、應急時急需的品類，加強生產能力儲備、流通儲備和醫(yī)療機構物資儲備，提高應急擴容轉產能力。推動應急醫(yī)療物資儲備基地建設，推進全省各設區(qū)市儲備中心全覆蓋，在重點縣（市、區(qū)）建立規(guī)模儲備點，全面提升醫(yī)療物資統(tǒng)籌調配、綜合管理、協調聯動、分級保障能力。加強公共衛(wèi)生事件跟蹤監(jiān)測和分析研判，優(yōu)化儲備品種結構，及時調整儲備目錄，加強防護用品、短缺藥品、疫苗等的儲備。提高醫(yī)療應急防治能力。依托省市縣三級疾病防控機構、各類?？萍膊》乐螜C構、醫(yī)療機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，構建平戰(zhàn)結合的四早防治網絡。依托省人民醫(yī)院、蘭州大學第二醫(yī)院建設重大疫情救治基地，依托蘭州大學第二醫(yī)院建設國家緊急醫(yī)學救援基地，在蘭州新區(qū)布局建設省公共衛(wèi)生醫(yī)學中