1、生產(chǎn)企業(yè)應急管理辦法一、目的為了抓好安全生產(chǎn)日常管理，保證生產(chǎn)安全有序進行，預防和控 制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急預警和響應，最大限度地 減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。二、適用范圍本管理辦法適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事 件的預防和處理。三、應急管理原則1、實行領導負責制和責任追究制應急管理工作實行統(tǒng)一領導，分級負責。在公司的統(tǒng)一領導下， 建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制，充分發(fā)揮應 急預警和響應的指揮作用。2、預防為主，強化基礎，快速反應堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，在不 斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強應急基礎工

2、作，做好常 態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。 居安思危，強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發(fā)現(xiàn)、早報告、 迅捷處置。3、分級響應：應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。四、應急管理工作具體實施工作（一）安全生產(chǎn)檢查1、安全生產(chǎn)檢查的基本任務是發(fā)現(xiàn)和查明各種事故的隱患，督促 整改；督促各項安全規(guī)章制度的實施；制止違章指揮、違章作業(yè)。安 全生產(chǎn)檢查的內容應包括綜合檢查、專業(yè)檢查和日常檢查。2、安全生產(chǎn)檢查應有明確的目的、要求、內容和計劃。各種安全 監(jiān)察必須建立相關規(guī)范的記錄表式和臺帳，做到檢查結果有據(jù)可查。3、生產(chǎn)運行部負責編制公司級安全生

3、產(chǎn)檢查表式，并建立公司級 安全生產(chǎn)檢查臺帳；各部門、車間負責編制和建立本部門、車間安全 監(jiān)察的表式和臺帳。4、生產(chǎn)運行部負責制訂公司年度安全生產(chǎn)檢查計劃，經(jīng)公司安全 領導小組審核批準后付諸實施。5、綜合性檢查工作由公司安全生產(chǎn)領導小組負責組織，檢查人員 由領導小組成員及職能部門負責人組成、6、專業(yè)檢查由生產(chǎn)運行部負責組織有關部門人員進行，檢查的主 要內容是對鍋爐、壓力容器、危險品、電氣裝置、機械設備、防火防 爆、防塵防毒、安全裝置和監(jiān)控儀器等進行專業(yè)專項檢查，專業(yè)檢查 頻次根據(jù)國家有關規(guī)定執(zhí)行。7、日常檢查由安全管理人員和各級管理人員負責，檢查的主要內 容是對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全防護設施、電氣設備、

4、崗位作業(yè)、勞動保護等 方面進行日常巡查，同時要求各生產(chǎn)崗位操作人員做好本崗位范圍的 日常安全巡查工作，做好班中檢查和交接班檢查。8、節(jié)日檢查由安全領導小組負責組織，公司主要領導、安全管 理人員和辦公室、生產(chǎn)運行部、技術質量部、供應部的負責人參加， 主要是對節(jié)假日前安全保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準備、危化品管理等方 面進行的檢查。9、各項安全生產(chǎn)檢查均應填寫檢查記錄表，做到檢查工作有標 準、有記錄、有糾正、有反饋，并及時歸入臺帳。10、凡是上級政府和部門布置的有關安全生產(chǎn)大檢查或專項冶理 活動，公司各部門和安全管理人員必須予以積極配合，認真做好相關 工作。（二）事故隱患整改制度1、事故隱患分為一般事故

5、隱患和重大事故隱患。一般事故隱患 是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事 故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)過一 定時間整改冶理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使企業(yè)自身 難以排除的隱患。2、事故隱患堅持“誰存在事故隱患，誰負責監(jiān)控整改”的原則， 由存在事故隱患的部門、車間組織整改。整改責任人為部門、車間負 責人。3、對檢查出的事故隱患必須進行原因分析，制訂整改措施，落 實整改時間和人員，整改后對整改情況進行驗證，并保存相關記錄。4、部門、車間自查和公司組織檢查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患，能立 即組織整改的，必須當場整改，因其他原因不能立即整改的，要及時

6、 采取臨時控制措施和制訂整改措施，并向分管領導報告，做到限期整 改。5、對查出的事故隱患，整改責任部門沒有條件或無力解決的， 應及時報告分管領導，聯(lián)系有關部門和人員協(xié)助解決。6、對于重大事故隱患由公司分管領導和生產(chǎn)運行部制訂整改方 案，報總經(jīng)理批準后實施。重大事故隱患整改方案應當明確；7、對重大事故隱患，整改部門在整改期限內，要采取有效的防 范措施，進行專人監(jiān)控，明確責任，堅決杜絕事故的發(fā)生。8、對物質技術條件暫時不具備整改或公司無力解決的重大事故 隱患，除采取有效防范措施外，應書面向上級主管部門和當?shù)卣畧?告。（三）應急管理機構設置1、領導機構在總經(jīng)理領導下的公司生產(chǎn)安全事故應急救援領導小

7、組，是安全 生產(chǎn)事故應急管理工作的最高領導機構。負責安全生產(chǎn)事故的應急救 援領導工作。2、辦事機構公司生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組辦公室設在安全生產(chǎn)部，負 責制度起草、落實及日常管理職責。3、運行機制（1）預警各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預警機制，建 立預警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到 及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使 用兩個以上預警電話或其他報警方式。預警級別和發(fā)布根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結果，對可 能發(fā)生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故 可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，

8、一般劃分為三級：公司 級（重大一一可能產(chǎn)生特別嚴重后果）、站點級（較大一一可能產(chǎn)生 嚴重后果）和班組級（一般一一可能產(chǎn)生較重后果）。預警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警 示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。預警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應急領導小組批準可通過廣播、信息網(wǎng) 絡、警報器等進行發(fā)布；特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方 式進行。（2）應急處置信息報告安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位 領導，最遲不得超過5分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處 置過程中，注意及時續(xù)報有關情況。先期處置事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急救援人員在報告事故信息的同

9、時，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。應急響應c.1對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故，要及時啟 動應急預案，由公司應急領導小組統(tǒng)一指揮開展應急救援工作。2應急救援領導小組負責現(xiàn)場的應急處置工作，現(xiàn)場應急救援 人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急 救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。應急結束事故應急處置工作結束，由應急領導小組發(fā)布應急工作結束信息。（3）恢復與重建善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷 亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集有關單位及個人的物資， 要按照規(guī)定給予補償。調查與評估對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責任、

10、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問 題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理?；謴椭亟ǜ鶕?jù)事故恢復重建計劃，組織實施恢復重建工作。（四）信息的報告與發(fā)布安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā) 生后應及時按規(guī)定向主管上級和當?shù)卣畧蟾妫⒏鶕?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接 受采訪等。（五）應急保障各單位要按照職責分工和相關預案做好安全生產(chǎn)事故的應對工 作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財 力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和 恢復重建工作的順利進

11、行。1、人力資源公司經(jīng)理辦公室、財務科、安全科是應急救援的專職隊伍和骨干 力量。安全科負責日常應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練。2、財力保障財務科負責保證所需資金。3、物資保障安全科負責建立健全應急物資的儲備及緊急配送體系，完善應急 工作程序，確保應急所需物資的及時供應，財務科要加強對物資儲備 的監(jiān)督管理。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障辦公室負責聯(lián)系就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn) 場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。5、交通運輸保障辦公室負責緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、確保運輸安 全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序，確保搶險救援物 資和人員能夠及時、安全送達。6、人員防護指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦 法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。 要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員 安全。（七）監(jiān)督管理1、預案演練各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。 每年至少進行一次，并作好演練過程的記錄。2、培訓教育由辦公室牽頭，安全科負責協(xié)助組織，進行應急法律法規(guī)和預防、 避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會 責任意識和自救、互救能力。對