1、小組成員：賴嘉慧，郭珊玲，龔芋交，杜貝，李培壯，金明鑒，劉夢蓮北洋海軍失敗原因1背景1874年，清朝已經(jīng)進入近代的屈辱歷史，飽受列強蹂躪，與此同時，與中國比鄰而居的日本已經(jīng)完成了明治維新，開始向西方學習，并有所成就。開始在國力上漸漸抬頭的日本把目光跑向了自己的鄰居：朝鮮和中國。1874年，日本派兵侵犯臺灣，企圖吞并臺灣島，清廷迅速做出反應，由林則徐的女婿沈葆楨帶兵前往臺灣，并成功逼退來犯的日本軍隊，中國贏得了沖突的勝利，但當時清廷的一些大臣如恭親王奕欣，江蘇巡撫丁日昌等人已經(jīng)看出了日本的野心。李鴻章說：“日本近在肘腋，將永為中土之患?！敝袊欠裥枰⒁恢姶蟮暮＼?，成為當時朝中熱議的話題。在

2、經(jīng)過了一年半的爭論之后，慈禧太后批準建立北洋和南洋兩支水師，其中北洋水師由李鴻章負責，從此北洋水師開始進入歷史舞臺。與此同時，日本方面深感海軍實力的微弱是導致此次事件失敗的主要原因，也開始計劃發(fā)展海軍。2北洋海軍失敗原因中國因素日本因素3中國因素重視不夠，國民海洋意識不足，邊緣權(quán)力推動裝備不配套，質(zhì)量差，更新慢海防經(jīng)費之濫撥濫用，貪污腐敗，投入過少將士素質(zhì)低，訓練不足，紀律渙散朝廷內(nèi)部斗爭，不和，分歧大戰(zhàn)略指揮不當其他：個人，后勤，教育、知識和人才41.重視不夠，國民海洋意識不足，邊緣權(quán)力推動清政府不重視海防的體現(xiàn)1.當朝野上下于同光之際大議海防時，清廷在海防與塞防之間猶豫不決，許多大臣認為西

3、陲軍務是關鍵，俄人之患方是心腹之患，日本尚屬其次。2. 清廷無意于全力貫注于海軍的發(fā)展。 釆兩洋分防之策，而不將海軍中央化，使海防建設無法統(tǒng)一 3. 海防任重事繁，以兩位地方長官負責籌辦海防，一人身兼數(shù)職，難以兼顧海防事務。4.光緒九年設置一海防股，海防股為總署下面的一個次級單位，權(quán)限卻大的驚人，除職掌南北洋海防重任之外，舉凡長江水師，沿海炮臺，船廠，購置輪船槍炮彈藥，制造機器，鐵路以及各省礦產(chǎn)等，統(tǒng)歸其管轄。以如此一小的部門，擔當如此艱巨任務，實極為不相稱。清廷對海防及洋務竟然如此忽視，實為過于缺乏遠識。5清政府不重視海防的體現(xiàn)5.北洋海防因經(jīng)費困難在光緒初年尚甚完善。中法戰(zhàn)后，清廷雖在表面

4、上任命李鴻章左宗棠張之洞等沿海督撫籌議大治水師，增擴機器局船廠，（1885年六月21日）?？墒菂s與同日傳旨勘修三海工程，開頤和園大工之漸，對于海軍的發(fā)展反而出現(xiàn)惡兆。光緒17年戶部尚書翁同龠禾上奏請清廷停止購買外洋槍炮船只，俟河工事竣，再行辦理，當時所購的軍械根本不足械，他卻以為存儲甚多，當時的炮局船廠本來無法制造精利的船炮，他卻以為可以自給不必購自外洋?？梢娢淌蠈７赖那樾瘟私獠欢?。當中外局勢稍微和緩，清廷隨即準予所請，同意暫停南北洋購買外洋槍炮船只，機器。實際上，直至甲午戰(zhàn)爭，中國未購一新艦。62.裝備不配套，質(zhì)量差，更新慢，軍艦及彈藥不足其一在于軍艦的裝備。北洋海軍在創(chuàng)建之時，因為對軍艦

5、不了解，購買軍艦受英國人艾思本和里泰國私自訂立的“合同十三條”的欺騙。迫于無奈，將原先購于英國的軍艦變賣又按原價購回，并賠償艾思本及雇傭英國海兵70萬兩。購買的炮船軍艦不配套，出自歐洲各國造船廠，受洋人推薦影響大。盡管清政府決定購買鐵甲艦，但因財力不足，赫德所言的蚊炮船（船小炮大）得到朝中眾多大臣支持，然而這種船存在設計問題，“炮口朝前不能環(huán)顧”（曾紀澤），吃水太淺，船速太慢，極易生銹，只能在沿海淺水中行駛，是一種用于防守的“水炮臺”，根本不適合出海作戰(zhàn)。例如中法戰(zhàn)爭時飛龍?zhí)栐诤Ｉ稀氨伙L浪擊沉”。后添置的鎮(zhèn)遠定遠的兩艘鐵甲艦是清政府第一次自己在國外訂購的當時遠東最大最先進的軍艦。其二在于彈藥奇

6、缺，質(zhì)量低劣。光緒13年后，朝廷一度停購軍火，自制炮彈，以致某些奸商生產(chǎn)的炮彈“有殼無藥”“以砂充藥”，在豐島海戰(zhàn)中，濟遠艦發(fā)射150MM榴彈集中日艦吉野號右舷，貫穿鋼架竟未爆炸，使其幸免于難。73.海防經(jīng)費之濫撥濫用，貪污腐敗，投入過少晚清于經(jīng)營海防創(chuàng)建海軍之初，既無一個通盤的計劃，也沒有一定的專用經(jīng)費，僅由東南各地沿海的督撫自行設法，就地籌措。以致數(shù)年時間，困難萬端。同治十三年，日兵犯臺，始知其為失策而幡然改圖，決定實行南北洋分防，并指撥江海關等厘金洋稅作為海防經(jīng)費。以每年400萬兩分撥給南北洋，以應急需，是為南北洋海防經(jīng)費之由來。這批海防經(jīng)費在20年間(18751895年)曾經(jīng)三次易手：

7、先是南洋大臣沈葆楨以為400萬兩分解兩洋為數(shù)甚微，自動請求將南洋的部分撥給北洋，希能藉此先完成北洋一軍。但在三年之后卻又因故將此200萬兩收歸南洋所有。光緒十二年，海軍衙門成立，海防趨于統(tǒng)一，南北洋海防經(jīng)費也撥歸海軍衙門所有。甲午戰(zhàn)后，海軍衙門撤廢，此批經(jīng)費轉(zhuǎn)交與戶部，自此告一段落。 王家儉甲午海戰(zhàn)挫敗的幾點反思83.海防經(jīng)費之濫撥濫用，貪污腐敗，投入過少由于“創(chuàng)辦海軍，費用浩繁，籌款無策”，晚清海軍建設已處于停滯狀態(tài)，加之山西、河南災荒，挪用海防費20萬兩，其后慈禧壽慶，“三海工程”及修建頤和園，先是挪借，后又挪用海防經(jīng)費數(shù)百萬兩，戶部明確規(guī)定南北洋購買船只機器暫停兩年，所省價銀，解部充餉。

8、這些決定了海軍建設的停滯和走下坡路。與當時日本皇室內(nèi)帑中每年撥款30萬元，從官員俸祿抽出10用于建造軍艦，適成鮮明的對照。但由于清廷沒有進一步投入必要的財力物力，反而挪借甚至挪用海軍經(jīng)費，以致海軍建設沒有后勁，逐漸衰落，到甲午戰(zhàn)爭時已居于劣勢，特別是在艦齡、航速和艦炮發(fā)射率等方面大大落后于日方，終于被戰(zhàn)敗，并非偶然之事。蘇讀史甲午戰(zhàn)爭與晚清海防方略94.將士素質(zhì)低，訓練不足，紀律渙散在朗威理辭職以后，渙散的軍紀，是從上到下都十分破敗。從基層上講，北洋水師的兵，就存在著極大隱患。船只不按期進行保養(yǎng)和維修，船艦用于走私，海軍將領多服用鴉片自殺推測，當時海軍將士中的癮君子不少。李鴻章來檢閱海軍時，訓

9、練打靶時船動靶卻不動以求得水準，以至于后來日軍的間諜看到了北洋艦隊軍紀渙散，沉迷于賭博享樂，軍艦上掛滿了水手的衣服，炮管也被當做晾衣架來用，輕易的看出了中國海軍落后的管理及水兵素質(zhì)的低下。105.朝廷內(nèi)部斗爭，不和，分歧大1.海防與塞防之爭海防論的領袖李鴻章與大議海防之初，即為奏請放棄伊犁停師節(jié)餉以專顧東南。塞防論的領袖左宗棠以西北塞防為先，欲以海防經(jīng)費用之于西北。清廷對塞防的支持較海防為多。數(shù)年以來，竭東南財力以助西北，以致延誤了海防的建設。2.自制與外購船艦之爭左宗棠是福建船政局的創(chuàng)始者，為了維護閩廠的生存，以自制為宜，不主向外購買。而李鴻章力主外購，認為中國官場造船，費既不貲，船又未能盡

10、合新式。3.大船與小船之爭李鴻章主張購買鐵甲，湘軍集團的彭玉麟左宗棠及劉坤一反對購買鐵甲戰(zhàn)艦，湘淮兩系為自制小輪與外購鐵甲爭論不休115.朝廷內(nèi)部斗爭，不和，分歧大“他如朋黨的相互傾軋，朝臣的意氣用事，幾乎從戰(zhàn)爭一開始即不斷發(fā)生；像是對日和戰(zhàn)問題，以及其后的倒李問題等”“因而使他（李鴻章)時常受到部臣的掣肘，保守派的嫉妒，表面上他受到慈禧太后的器重，然而在海軍建設方面卻未受到大力支持?！?王家儉李鴻章與北洋艦隊126.戰(zhàn)略指揮不當偏重防口自守。晚清海防方略，雖有御侮自強的比較明確的目標，但偏重在防口自守。缺乏主動進取的精神，目標不夠深遠。同治十三年（1874年），李鴻章奏籌議海防折說：“京畿為

11、天下根本，長江為財賦奧區(qū)，但能守此最要、次要地方，其余各省?？谶吘陈詾椴贾?，即有挫失，于大局尚無甚礙?！彼鲝堅诰╃芎烷L江一帶自守，把防口自守作為海防方略的一個目標，這對海防建設和海防斗爭有較大的限制，這樣在敵人進攻面前，就難免處于被動地位，甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)后，清廷這種防口自守的方略就暴露了它的弱點，使海軍力量不能積極打擊敵人，使海防斗爭處于被動地位。蘇讀史甲午戰(zhàn)爭與晚清海防方略136.戰(zhàn)略指揮不當海軍力量主要用于扼守要塞。海軍兵力的運用，最基本的要求是海上機動作戰(zhàn)。晚清海軍對這一點認識不足。他還說：“今日海軍力量，以之攻人則不足，以之自守尚有余。用兵之道貴于知己知彼，舍短用長，此臣所為兢兢焉以保

12、船制敵為要，不敢輕于一擲，海軍功罪，應以各口能否防護，有無疏失為斷。”晚清海軍實行的是嚴防威旅門戶，“保船制敵”之計。在丁汝昌三次率北洋海軍主力到朝鮮白翎島、大同江口一帶海面梭巡，未發(fā)現(xiàn)日本聯(lián)合艦隊之后，清廷即嚴令丁汝昌“無論事件如何，理由如何，北洋海軍不得再出航于山東高角與鴨綠江口劃線以上機動作戰(zhàn)的機會，以致在敵人猖狂進攻面前，不能爭取主動，不能奪取制海權(quán)，最后既無法“制敵”，也難以“保船”。這不能不說是一個失策。146.戰(zhàn)略指揮不當海戰(zhàn)場與陸戰(zhàn)場的配合問題。海軍實際上是運輸隊、航護隊，雖然做到了海軍為陸軍服務，但是沒有開辟相對獨立的海戰(zhàn)場，主動在海上殲滅或削弱敵人，也沒有配合陸軍進行抗登陸

13、作戰(zhàn)，這種兵力的運用，完全處于被動狀態(tài)，缺乏主動精神，不可避免地要受到嚴重的挫折。同時，由于陸戰(zhàn)場不能有效抗擊日寇的進攻，從成歡敗退平壤，再過鴨綠江，迅速逃離旅順，使北洋海軍失去主要根據(jù)地，然后陸上又丟失威海，北洋海軍終于難逃覆滅的厄運。這是一個很大的問題。海軍如果不能履行自己基本的職責，主動開辟海上戰(zhàn)場，在海上抗擊敵人的進攻，在海上消滅或削弱敵人，就很難真正做到海上和陸上的戰(zhàn)略或戰(zhàn)役的配合，就很難有效地抗擊敵人海陸兩路的進攻。這正是甲午戰(zhàn)爭中海軍兵力運用上的失策之一。蘇讀史甲午戰(zhàn)爭與晚清海防方略15其它：個人原因教育、知識和人才后勤16其它：個人原因 1、陸軍轉(zhuǎn)海，知識有限 “最初他以一個淮

14、軍統(tǒng)帥而轉(zhuǎn)入仕途，對于海軍原來一無所知。其后縱然周咨博訪，查考講求，親自觀察，但終究并非海軍出身，缺乏專門的知識和訓練，故其治軍的知識畢竟有限?！?王家儉李鴻章與北洋艦隊17其它個人原因 2、事務繁多，精力有限 “其他如同軍事、外交、開礦、筑路等無不經(jīng)鴻章之手，任重事繁，其精力與時間自不能全力以赴。” 王家儉李鴻章與北洋艦隊 18其它教育、知識和人才 1、無近代科技教育，缺乏專門知識和技術(shù) “海軍已成為西方專門之學，所涉及的知識及技術(shù)層面甚廣尤其是鐵甲戰(zhàn)船，更非短期所能操縱自如，而必須依賴洋人為之輔助?！?王家儉李鴻章與北洋艦隊 19其它教育、知識和人才 2、學生素質(zhì)不高，高級海軍將領難求 “一是缺乏基礎教育，而無法接受類似天文、數(shù)學、機械、物理等高深知識 二是因為有語言障礙?！?“原有的湘軍水師將領只知道傳統(tǒng)的長龍舢板；廣東水師將