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文檔簡介

1、泓域/油田設(shè)備公司治理方案油田設(shè)備公司治理方案xx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110743085 一、 企業(yè)集團的類型 PAGEREF _Toc110743085 h 4 HYPERLINK l _Toc110743086 二、 企業(yè)集團定義與特征 PAGEREF _Toc110743086 h 5 HYPERLINK l _Toc110743087 三、 母公司濫用關(guān)聯(lián)交易形式 PAGEREF _Toc110743087 h 12 HYPERLINK l _Toc110743088 四、 關(guān)聯(lián)公司之間的協(xié)作機制 PAGEREF _Toc1

2、10743088 h 15 HYPERLINK l _Toc110743089 五、 股東會權(quán)利 PAGEREF _Toc110743089 h 17 HYPERLINK l _Toc110743090 六、 股東會會議的類型及運行機制 PAGEREF _Toc110743090 h 18 HYPERLINK l _Toc110743091 七、 股東權(quán)利 PAGEREF _Toc110743091 h 24 HYPERLINK l _Toc110743092 八、 股東 PAGEREF _Toc110743092 h 27 HYPERLINK l _Toc110743093 九、 投資者利益

3、 PAGEREF _Toc110743093 h 33 HYPERLINK l _Toc110743094 十、 完善投資者利益保護制度探索 PAGEREF _Toc110743094 h 34 HYPERLINK l _Toc110743095 十一、 信息披露 PAGEREF _Toc110743095 h 37 HYPERLINK l _Toc110743096 十二、 信息披露質(zhì)量及其發(fā)展方向 PAGEREF _Toc110743096 h 40 HYPERLINK l _Toc110743097 十三、 公司概況 PAGEREF _Toc110743097 h 45 HYPERLIN

4、K l _Toc110743098 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110743098 h 46 HYPERLINK l _Toc110743099 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110743099 h 46 HYPERLINK l _Toc110743100 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110743100 h 47 HYPERLINK l _Toc110743101 十五、 行業(yè)發(fā)展面臨的機遇 PAGEREF _Toc110743101 h 48 HYPERLINK l _Toc110743102 十六、 必要性分析 PAGEREF _

5、Toc110743102 h 53 HYPERLINK l _Toc110743103 十七、 組織機構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc110743103 h 54 HYPERLINK l _Toc110743104 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110743104 h 54 HYPERLINK l _Toc110743105 十八、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc110743105 h 56 HYPERLINK l _Toc110743106 十九、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc110743106 h 59 HYPERLINK l _Toc110743107

6、二十、 法人治理 PAGEREF _Toc110743107 h 61 HYPERLINK l _Toc110743108 二十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110743108 h 71企業(yè)集團的類型通過分析古今中外的各種企業(yè)聯(lián)合如康采恩、卡特爾、托拉斯等壟斷體以及當(dāng)今的跨國企業(yè)集團等,企業(yè)集團基本可以分為兩類:財團型企業(yè)集團、母子公司型企業(yè)集團,或者稱為環(huán)形持股型集團、垂直持股型集團。財團型企業(yè)集團的核心以金融機構(gòu)為主,有的也包括工商企業(yè),成員企業(yè)環(huán)狀持股,集團沒有統(tǒng)一的投資和累積機構(gòu),其規(guī)模往往龐大,實力雄厚。如日本的三菱、三井等大財團。母子公司型企業(yè)集團是以大型公司為核心,

7、通過控股、參股或契約而形成比較緊密的企業(yè)聯(lián)合。其核心公司在從事經(jīng)營活動的同時又是控股公司(母公司)。通過控制、協(xié)調(diào)和影響眾多的子公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)、協(xié)作企業(yè),形成具有共同經(jīng)濟利益的企業(yè)聯(lián)合體。母子公司型企業(yè)集團的特征產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)性。無論是財團型企業(yè)集團還是垂直持股型企業(yè)集團,集團內(nèi)的企業(yè)之間以產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)為主要紐帶。當(dāng)然也不排除以技術(shù)、契約為聯(lián)結(jié)方式。組織規(guī)模性。企業(yè)集團是若干企業(yè)的聯(lián)合,必須是一個具有相當(dāng)規(guī)模的組織。集團的組織規(guī)模性體現(xiàn)在兩個方面:一是資本規(guī)模與資產(chǎn)規(guī)模;二是具有獨立法律地位的企業(yè)的數(shù)量規(guī)模。非法人性。集團不具有獨立的法律人格。集團內(nèi)的母公司、子公司、關(guān)聯(lián)公司、協(xié)作企業(yè)各自都是獨立的企業(yè)

8、法人。層級組織性。集團內(nèi)企業(yè)之間基于產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)程度不同形成控制程度不同的多層次結(jié)構(gòu)。企業(yè)集團定義與特征(一)企業(yè)集團的定義日本是最早使用“企業(yè)集團”概念的國家,日本經(jīng)濟詞典將企業(yè)集團概述為“多數(shù)企業(yè)相互保持獨立性、并相互持股,在融資關(guān)系、人員派遣、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、制造技術(shù)等方面建立緊密關(guān)系而協(xié)調(diào)行動的企業(yè)集體”。歐美等國雖沒有明確的“企業(yè)集團”概念,但是以壟斷形式存在的卡特爾、辛迪加、托拉斯和康采恩,在西方各國的經(jīng)濟生活中一直發(fā)揮著企業(yè)集團的功能。在中國,有關(guān)“企業(yè)集團”的定義有很多種,有的則摻雜了所有制關(guān)系在內(nèi)。有學(xué)者提出,應(yīng)撇開國家特點和所有制問題,定義“企業(yè)集團”為“企業(yè)集團是多個法

9、人企業(yè)在共同利益的基礎(chǔ)上,通過資產(chǎn)等聯(lián)系紐帶,以實力雄厚的企業(yè)為核心,組建的具有多層次的組織結(jié)構(gòu)及多種經(jīng)濟功能的大型法人企業(yè)聯(lián)合體”。要正確理解企業(yè)集團的概念,有必要區(qū)分與其有密切相關(guān)的幾個概念:(1)母公司母公司是指通過掌握其他公司一定比例的股權(quán),從而控制其經(jīng)營活動的公司。從其定義可知,母公司是一種控股公司,屬于控股公司中的混合控股公司??毓晒居袃深?,一類是純粹控股公司,一類是混合控股公司。純粹控股公司是指只對其他公司實施投資行為并取得控股地位,而自己沒有其他業(yè)務(wù)的公司。其設(shè)立的目的只是為了掌握子公司的股份,從事資本運作,通過控制子公司的股權(quán),影響股東大會和董事會,控制子公司的重大決策和生

10、產(chǎn)經(jīng)營活動。各類投資公司就屬于純粹控股公司?;旌峡毓晒臼侵笇ζ渌炯扔型顿Y關(guān)系并取得控股地位又有自身業(yè)務(wù)的公司。一方面,它掌握子公司的控股權(quán),支配其生產(chǎn)經(jīng)營活動,使被控股公司的業(yè)務(wù)活動有利于控股公司營業(yè)活動的發(fā)展,如多元化經(jīng)營、跨地區(qū)以至跨國經(jīng)營等;另一方面,它又直接從事某種實際業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)集團中的母公司一般都屬于此類控股公司。(2)子公司子公司是指受母公司控制但在法律上獨立的公司。界定子公司應(yīng)注意其遵循的三個原則:一是主動原則,即要有支配公司的意思;二是控制原則,即對公司主要的經(jīng)營活動實施控制,通常表現(xiàn)為對公司的重大經(jīng)營決策施加影響和控制,以貫徹母公司的經(jīng)營戰(zhàn)略;三是持續(xù)原則

11、,對公司的控制是永久和強力的,即有計劃而持續(xù),并非偶然而暫時的。(3)關(guān)聯(lián)公司公司A以少數(shù)股權(quán)參股B公司,且公司A在B公司的董事會中只有發(fā)言權(quán),其意志在公司B的體現(xiàn)程度取決于B公司董事會成員間討價還價的結(jié)果。這樣,我們稱公司B為公司A的關(guān)聯(lián)公司;或者公司A和公司B同為一公司的子公司,則二者為關(guān)聯(lián)公司?!鹃喿x】企業(yè)集團的本質(zhì)在新古典經(jīng)濟學(xué)的研究與闡述中,企業(yè)是被抽象化了的一系列生產(chǎn)函數(shù)的集合,所有要素都是作為自變量投入企業(yè)(這個生產(chǎn)函數(shù))中的,而市場價格可以引導(dǎo)企業(yè)的收益最大化。Coase則認為,如果市場機制能完全有效地決定價格以及協(xié)調(diào)產(chǎn)品和服務(wù)的交換就不需要企業(yè)這種組織來協(xié)調(diào),而現(xiàn)實中存在大量

12、的交易成本,為了降低交易成本個體經(jīng)濟參與者通過建立企業(yè)來協(xié)調(diào)這些交易活動,因此企業(yè)可以看做是社會降低交易成本的一種替代組織或裝置。新制度經(jīng)濟學(xué)家McNulty(1984)甚至認為企業(yè)和市場是一個相互作用體系中的組成部分。威廉姆森則用資產(chǎn)專用性理論將企業(yè)性質(zhì)的核心問題轉(zhuǎn)化為“契約”,即“企業(yè)組織可以看成是一個包含契約的治理結(jié)構(gòu)而不單單是生產(chǎn)函數(shù)”(威廉姆森,1985,資本主義經(jīng)濟制度)。上述學(xué)者在對企業(yè)性質(zhì)的研究中并沒有區(qū)分“企業(yè)”與“企業(yè)集團”,他們只是把企業(yè)集團視為大企業(yè)而已。Granoyetter(1994)將Coase等人的研究擴展到企業(yè)間的互動和其他組織形式相關(guān)問題上。他認為,為了實現(xiàn)

13、市場交換,企業(yè)之間必然存在互動的關(guān)系,當(dāng)這種互動關(guān)系不斷被重復(fù)和保持穩(wěn)定時,通常會形成一種契約性質(zhì)的聯(lián)合關(guān)系,企業(yè)集團就是這樣一種聯(lián)合關(guān)系。日本學(xué)者今井賢一(1992、1995)按照威廉姆森的分析框架提出“企業(yè)集團是克服市場失靈和組織失靈的制度性方法”。我國也有些學(xué)者(張富春,1998;陶向京等,2001;趙增耀等,2004)參照交易成本對企業(yè)性質(zhì)的分析框架進行了研究,他們認為企業(yè)集團是一種市場與組織的混成物,是市場和組織之外的另一種制度安排。(二)企業(yè)集團的基本特征雖然不同國家、不同類型的企業(yè)集團,都具有各自的一些特點,但是也具有一些共同的基本特征。1、企業(yè)集團是資本為中心的多元聯(lián)結(jié)紐帶將企

14、業(yè)集團各成員緊密聯(lián)結(jié)在一起的最基本、最重要的紐帶就是資本,即持股、控股、融通資金等。它是企業(yè)集團成員間最堅固的紐帶。通過持股、控股等方式,將會使企業(yè)集團成員的緊密度大大加強。當(dāng)然,企業(yè)集團中僅有資本聯(lián)結(jié)紐帶是遠遠不夠的,在此基礎(chǔ)上,基于生產(chǎn)經(jīng)營的需要,還要有生產(chǎn)、技術(shù)、產(chǎn)品、銷售、人事參與等聯(lián)結(jié)紐帶,但它們是否牢固取決于資金聯(lián)結(jié)紐帶的緊密度。企業(yè)集團還會有另一種重要的聯(lián)結(jié)紐帶一契約紐帶。它雖然不是企業(yè)集團的最主要紐帶,但在很大程度上,它會關(guān)系到企業(yè)集團的整個經(jīng)營活動的成敗。企業(yè)集團成員企業(yè)間多存在人事上的參與、交流,這是由成員企業(yè)間的關(guān)系特點決定的,如企業(yè)間的單方或相互持股關(guān)系、信貸和資金融通

15、關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營上長期緊密的聯(lián)系等。企業(yè)集團成員企業(yè)基本上都是股份制企業(yè),企業(yè)間的人事參與也多采取單方或相互派遣董事的方式。組建企業(yè)集團的重要原因之一就是要充分發(fā)揮企業(yè)集團的內(nèi)部資源協(xié)調(diào)與分配優(yōu)勢,在獲取規(guī)模經(jīng)濟效益的同時,通過成員企業(yè)間在生產(chǎn)經(jīng)營上的緊密協(xié)作,實現(xiàn)共贏互利。因此,在許多企業(yè)集團中成員企業(yè)之間都存在著生產(chǎn)、技術(shù)和銷售等經(jīng)營方面的緊密聯(lián)系。2、企業(yè)集團的多法人性企業(yè)集團是以一個實力雄厚的大型企業(yè)為核心,以產(chǎn)權(quán)、資本、事業(yè)為基準聯(lián)結(jié)在一起,具有多層次結(jié)構(gòu)的以母子公司為主體的多法人經(jīng)濟聯(lián)合體。企業(yè)集團的規(guī)模在一定程度上取決于參加企業(yè)集團的法人企業(yè)數(shù)量,因此,有的大型企業(yè)集團擁有幾十個甚

16、至上百個成員企業(yè),小的企業(yè)集團也擁有十幾個成員企業(yè)。雖然集團的成員企業(yè)各自都具有法人資格,但集團本身不是法人。企業(yè)集團不是一般的大企業(yè),也不是獨立的法人,而是包括母企業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)合體。集團內(nèi)各成員都是獨立的法人實體,相互之間是平等的法人關(guān)系。有一種觀點認為,企業(yè)集團與其成員企業(yè)一樣具有法人資格。這種觀點可以稱之為“兩級法人觀”?!皟杉壏ㄈ擞^”的觀點是錯誤的。這一理論違反了民法特權(quán)理論的一物一權(quán)的原則。如果在實際組建和發(fā)展國有企業(yè)集團的過程中按照這一理論去做的話,也必然會造成企業(yè)集團產(chǎn)權(quán)界限模糊,導(dǎo)致企業(yè)集團內(nèi)部權(quán)利、責(zé)任不清。在中國經(jīng)濟體制改革中,容易為行政機關(guān)“翻牌”改建企業(yè)集團、企業(yè)利用

17、其原來享有的行政管理權(quán)力無償調(diào)撥其下屬企業(yè)的財產(chǎn)制造理論上的基礎(chǔ)。因為按照“兩級法人觀”的觀點,企業(yè)集團作為一級法人對成員企業(yè)的財產(chǎn)就享有了財產(chǎn)權(quán)。一方面,一旦企業(yè)集團發(fā)生債務(wù),企業(yè)集團就憑借其一級法人的地位,就可調(diào)用二級法人的財產(chǎn)承擔(dān)債務(wù)清償責(zé)任;另一方面,二級法人一旦拖欠債務(wù),按照揭開公司面紗的法理,企業(yè)集團便要承擔(dān)連帶責(zé)任。由于企業(yè)集團不具有自己的財產(chǎn),于是,企業(yè)集團便會調(diào)撥其他二級法人財產(chǎn)償還債務(wù)。3、企業(yè)集團組織結(jié)構(gòu)的層次性企業(yè)集團必須有能起主導(dǎo)作用的核心企業(yè),可稱之為母公司。這個核心企業(yè)可以是一個從事生產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營的企業(yè)法人,也可以是一個專門從事資本經(jīng)營的企業(yè)法人,母公司規(guī)模較

18、大。在企業(yè)集團內(nèi),母公司依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,行使出資者所有權(quán)(股權(quán))職能。企業(yè)集團往往是圍繞核心企業(yè)組織起來的,由于成員企業(yè)與核心企業(yè)在聯(lián)系紐帶方面存在著差異,企業(yè)集團形成了多層次性的組織結(jié)構(gòu)。一般說來,企業(yè)集團內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)可以分為這樣幾個層次,即核心層、關(guān)聯(lián)層以及協(xié)作層體系。多個企業(yè)通過股權(quán)和契約紐帶逐步形成母公司、子公司、孫公司的控制與控股關(guān)系,構(gòu)成多層次的內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系。4、企業(yè)集團的規(guī)模大型化企業(yè)集團規(guī)模的大型化指企業(yè)集團整體的規(guī)模,也指企業(yè)集團母公司(核心企業(yè))的規(guī)模。企業(yè)集團是以母公司為核心,通過相互持股、單方參股控股方式,運用資本紐帶,把若干企業(yè)聯(lián)合在一起,并形成多層次的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。這

19、樣的企業(yè)集團組織表現(xiàn)為在社會化大生產(chǎn)及專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的企業(yè)聯(lián)合,通過這種聯(lián)合所聚焦起來的龐大生產(chǎn)力,能產(chǎn)生單個企業(yè)難以實現(xiàn)的組合效應(yīng),具有強大的輻射能力和凝聚力,能夠迅速滿足現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟的要求。5、企業(yè)集團經(jīng)營范圍的多元化企業(yè)集團在經(jīng)營方向上一般都實行多元化經(jīng)營,這種多元化經(jīng)營包括相關(guān)聯(lián)品種的多元化和無關(guān)聯(lián)品種的多元化,也可以說是經(jīng)營層次上的多元化和產(chǎn)品經(jīng)營的多元化。母公司濫用關(guān)聯(lián)交易形式由于關(guān)聯(lián)交易發(fā)生在有關(guān)聯(lián)關(guān)系的特定主體之間,交易一方能夠通過這種關(guān)聯(lián)關(guān)系控制或影響另一方的決策行為,從而造成交易雙方地位的實質(zhì)不平等,使關(guān)聯(lián)交易的公正性受到質(zhì)疑。因此,在企業(yè)集團中出現(xiàn)的濫用關(guān)聯(lián)交易規(guī)避法律

20、、侵害他人利益現(xiàn)象層出不窮,形式更是多種多樣。(1)產(chǎn)品買賣中的濫用關(guān)聯(lián)交易在經(jīng)營中,母公司與關(guān)聯(lián)公司串通,高價向子公司供應(yīng)原材料或以低價購買子公司產(chǎn)品,在交易中獲得超額利潤,并使子公司利益受損,或虛增子公司的利潤。(2)轉(zhuǎn)讓、置換和出售資產(chǎn)中的濫用關(guān)聯(lián)交易為了轉(zhuǎn)移上市子公司的利潤,子公司調(diào)高租金價格,或母公司以遠高于市場價格的租金水平將資產(chǎn)租賃給子公司使用,或?qū)⒉涣假Y產(chǎn)和等額的債務(wù)剝離給子公司,金蟬脫殼,以達到降低財務(wù)費用和避免不良資產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的虧損或損失的目的,有的上市公司將從母公司租來的資產(chǎn)同時再轉(zhuǎn)租給母公司的其他子公司,轉(zhuǎn)移利潤。(3)資金拆借中的濫用關(guān)聯(lián)交易母公司通過資金拆借中的費

21、用的轉(zhuǎn)移來對子公司進行盈余管理以此來保住子公司作為母公司“提款機”的資格。上市子公司和母公司存在著產(chǎn)銷和服務(wù)關(guān)系,在改組上市前,雙方需簽訂有關(guān)費用支付和分攤標準的協(xié)議。當(dāng)上市子公司利潤水平不理想時,母公司或調(diào)低上市公司應(yīng)交納的費用標準,或承擔(dān)上市公司的管理費用、廣告費用、離退休人員的費用,甚至將上市子公司以前年度交納的有關(guān)費用退回,從而達到轉(zhuǎn)移費用、調(diào)高上市子公司利潤水平的目的,不利于上市子公司盈利能力的培養(yǎng)。另外,母公司往往可以利用企業(yè)間的資金拆借,大量地占用上市公司的資金。特別在上市公司發(fā)行股票或配股融資后,母公司往往無償或通過支付少量利息而占用上市公司資金,輕則影響了上市公司對新項目投資

22、,嚴重的將導(dǎo)致公司破產(chǎn)。(4)托管經(jīng)營中的關(guān)聯(lián)交易濫用在我國目前的證券市場上,由于缺乏托管經(jīng)營方面的法規(guī)規(guī)定及操作規(guī)范,托管經(jīng)營往往成為轉(zhuǎn)移利潤的形式,具體做法有:一是母公司將不良資產(chǎn)委托給子公司經(jīng)營,定額收取回報。這樣,母公司既回避了不良資產(chǎn)的虧損,又憑空獲得了一筆利潤。二是子公司將穩(wěn)定、高獲利能力的資產(chǎn)以低收益的形式由母公司托管,直接成為母公司利潤。(5)貸款擔(dān)保中的關(guān)聯(lián)交易濫用我國公司法、香港地區(qū)的公司條例及聯(lián)交所上市規(guī)則都明確規(guī)定:董事、經(jīng)理不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其個人債務(wù)提供擔(dān)保。否則公司自身的債權(quán)人的利益會因之受到影響。然而在行政干預(yù)或母公司的支配下,許多上市子公司違背自

23、己的真實意愿為其關(guān)聯(lián)公司提供擔(dān)保,這不但使上市子公司多一層經(jīng)營風(fēng)險,也給中小股東、債權(quán)人帶來利益受損的威脅。一旦被擔(dān)保人出現(xiàn)償債障礙上市子公司必須履行償債義務(wù)。(6)債務(wù)充抵中的關(guān)聯(lián)交易濫用在民法理論上,債的混同是指債權(quán)人與債務(wù)人合為一體時可實行債的抵消,而在現(xiàn)實中常常出現(xiàn)母公司用自己的債務(wù)與上市子公司債權(quán)充抵,而上述行為將股東與公司混同,明顯違背了股東與公司相獨立的原則,它侵害了中小股東、債權(quán)人在公司中的應(yīng)得收益。(7)無形資產(chǎn)的使用和買賣中的關(guān)聯(lián)交易濫用母公司或關(guān)聯(lián)公司向上市公司收取過高無形資產(chǎn)使用費,或無償、低價使用上市公司的無形資產(chǎn)。在無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中,母公司或關(guān)聯(lián)公司往往從上市公司搜取

24、利潤。關(guān)聯(lián)公司之間的協(xié)作機制母公司與關(guān)聯(lián)公司是一種參股關(guān)系,而且在關(guān)聯(lián)企業(yè)中母公司的資產(chǎn)投入較少,未達到控制的程度,在這種情況下,母公司只能對關(guān)聯(lián)企業(yè)施加有限的影響。另外,集團中的關(guān)聯(lián)公司是基于共同的戰(zhàn)略目標而形成的關(guān)聯(lián)關(guān)系,各關(guān)聯(lián)公司都是平等的法人實體,這樣在公司治理中不存在控制與被控制的關(guān)系,而是協(xié)作機制,包括信息交流、高級管理者互派、關(guān)聯(lián)交易等。(一)信息交流在關(guān)聯(lián)公司之間,可以通過董事長會議進行信息的交流與溝通。董事長會議就是各關(guān)聯(lián)公司的董事長、總經(jīng)理組成的協(xié)調(diào)彼此關(guān)系的委員會(在日本又被稱為社長會)。該委員會定期舉行會議,交流科技、經(jīng)濟、政治情報。通過董事長會議使分布在不同產(chǎn)業(yè)部間或

25、不同國度的高級管理者掌握的信息互通有無,并將分別掌握的經(jīng)營經(jīng)驗、管理技巧等軟資源進行交流。董事長會議還可協(xié)商高級管理者的人事任免調(diào)整,以及針對其他競爭者在戰(zhàn)略上采取協(xié)調(diào)行動。(二)高級管理者互派在企業(yè)集團內(nèi)部,高級管理人才的橫向調(diào)動是分配關(guān)聯(lián)公司間的擁有的經(jīng)營管理人才資源、促進成員公司穩(wěn)定的關(guān)聯(lián)關(guān)系的重要手段之一。關(guān)于高級管理人員的派遣,是指同一企業(yè)集團的高級管理者或,骨干職工被派遣成為其他關(guān)聯(lián)公司的高級管理者。這里所說的高級管理是指董事長、總經(jīng)理、董事、監(jiān)事等一切要職人員。在關(guān)聯(lián)公司中,除派遣高級管理者之外,各成員公司的高級管理者還可以通過彼此兼職,以直接施加影響力,來鞏固彼此間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,

26、促進協(xié)作的長期發(fā)展。在美國、德國等國,企業(yè)高級官員兼任的現(xiàn)象亦很普遍但它不是在相互持股型企業(yè)間關(guān)聯(lián)關(guān)系的基礎(chǔ)上的兼任,而是個人之間的關(guān)系、或暫時的融資關(guān)系的兼任。在歐美諸國,特定的兼職高級管理者一旦死亡或者退休,那么企業(yè)之間高級管理者的兼職關(guān)系就隨之而消失。而在相互持股型關(guān)聯(lián)公司中,首先是因企業(yè)之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的長期存在,而人的關(guān)系的相互結(jié)合是為這種企業(yè)之間長期存在的戰(zhàn)略關(guān)系服務(wù)的,是通過人員紐帶來加深彼此間的了解與溝通,以減少摩擦成本,促進協(xié)作效率的提高。(三)關(guān)聯(lián)交易關(guān)聯(lián)交易是指母公司或其子公司與在該公司直接或間接擁有權(quán)益、存在利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)公司之間所進行的交易。在國外,關(guān)聯(lián)交易是在跨國公司、

27、母子公司制及總分公司制得到廣泛運用時出現(xiàn)的。由于關(guān)聯(lián)交易所具有的降低交易成本、優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)公司利潤最大化等優(yōu)越性,使上市公司在擴張和資本運營過程中普遍采用這一形式。由于關(guān)聯(lián)公司間的交易較外部的市場交易更具有穩(wěn)定性、長期性、持續(xù)性,所以,它又進一步鞏固了成員公司間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,成為關(guān)聯(lián)公司間重要的協(xié)作機制。隨著信息化、計算機化的發(fā)展,更有讓這種交易關(guān)系固定化的趨向,隨著企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建成及完善,在關(guān)聯(lián)公司間會形成對物流、現(xiàn)金流的統(tǒng)一管理、更為簡單的計算機結(jié)算,這一切會更加大幅度降低交易成本,帶來效率的提高。在西方發(fā)達國家,關(guān)聯(lián)交易常常用于節(jié)約交易成本和合理避稅。在亞洲的一些家族企業(yè)和官營企業(yè)中,

28、關(guān)聯(lián)交易則被用作在母公司與子公司之間轉(zhuǎn)移利潤或掩蓋虧損。在我國關(guān)聯(lián)交易常常發(fā)生在上市公司及其母公司、關(guān)聯(lián)公司間,由于我國正處在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中上市公司關(guān)聯(lián)交易較其他市場經(jīng)濟國家更復(fù)雜、更頻繁。股東會權(quán)利依據(jù)我國公司法第三十八條的規(guī)定,股東會依法享有下列職權(quán):決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項;審議批準董事會的報告;審議批準監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告;審議批準公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;對公司增加或者減少注冊資本做出決議;對發(fā)行公司債券做出決議;對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式

29、做出決議;修改公司章程;公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。對前款所列事項股東以書面形式一致表示同意的,可以不召開股東會會議,直接做出決定,并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。股東會會議的類型及運行機制由于股東會是由全體股東組成的,而股東會作為最高權(quán)力機構(gòu)必須形成自己的意志,因此股東會只能通過會議的方式來形成決議,行使對公司的控制權(quán)。顯然股東會與股東會會議是不同的兩個概念,股東會是指公司的組織機構(gòu),而股東會會議是指股東會的工作方式,是股東會為了解決公司的問題,依據(jù)公司法或者公司的章程而召開的會議。(一)股東會會議類型股東會會議一般分為定期會議和臨時會議兩類。(1)定期會議,也稱為普通會議、股東會議、股東年

30、會,是應(yīng)當(dāng)依照公司章程的規(guī)定按時必須召開的股東會會議。定期會議每年至少應(yīng)該召開一次,以便審議批準董事會的報告、監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告、公司的年度財務(wù)預(yù)決算方案、公司的利潤分配方案和彌補虧損方案,并且與公司的財務(wù)核算年度相互協(xié)調(diào),通常是在上一會計年度結(jié)束后的一定時期內(nèi)召開。(2)臨時會議,也稱為特別會議,是指在必要時,根據(jù)法定事由或者由于法定人員的提議而臨時召開的股東會會議,是相對于定期會議而言的。法律規(guī)定的法定人員有三種:代表十分之一以上的表決權(quán)的股東:三分之一以上的董事;監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事。這里的“以上”包括本數(shù),若是由監(jiān)事會提議召開臨時股東會,還應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會做出決議。這三類主體

31、提議召開股東會會議時,董事會應(yīng)當(dāng)履行召集職責(zé),使股東會依法召開。公司章程還可以規(guī)定,當(dāng)某些事由出現(xiàn)時公司應(yīng)當(dāng)召開臨時會議,比如公司需要就重大事項做出決策,或公司出現(xiàn)嚴重虧損,或公司的董事、監(jiān)事少于法定人數(shù),或公司董事、監(jiān)事有嚴重違法行為需立即更換等情況。(二)股東大會的運作1、會議的召集股東大會是由全體股東組成的會議體機關(guān),其權(quán)利的行使需召開由全體股東所組成的會議。但由于股東大會的性質(zhì)以及公司的正常運營需要,股東大會不可能也沒有必要經(jīng)常、隨意召開;另一方面,股東大會制度是為維護股東權(quán)益而存在,也應(yīng)該在必要時發(fā)揮其應(yīng)有的作用和功能,以防止該制度被不合理“架空”,損及股東利益。因此,由法律規(guī)定合理

32、的股東大會召集制度便成為了必要。一般認為,股東大會的召集制度是關(guān)于股東大會召集條件,召集權(quán)利人,召集通知等各項規(guī)定的總和。規(guī)定合理、科學(xué)、完備的召集制度,對股東尤其是中小股東權(quán)利的保護以及股東大會和公司的正常運作意義重大。(1)會議的召集人我國現(xiàn)有公司法第四十一條規(guī)定,有限責(zé)任公司設(shè)立董事會的,股東大會會議由董事會召集,董事長主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。不設(shè)董事會的,股東會會議由執(zhí)行董事召集和主持。董事會或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責(zé)的,由監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事召

33、集和主持;監(jiān)事會或者監(jiān)事不召集和主持的,代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。(2)召集通知和時間股東會是由全體股東組成的,所以召開股東會會議時要通知,這樣才可能保證股東知情并來參加會議。我國現(xiàn)行公司法第四十二條規(guī)定,召開股東會會議,應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日以前通知全體股東,公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外。第九十一條規(guī)定,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)立大會召開十五日前將會議通知各認股人或者予以公告。2、會議的議事規(guī)則股東會作為公司的最高權(quán)力機構(gòu),其權(quán)力是通過股東會會議來行使的,股東會會議對于公司來說是很重要的,股東會會議的召開有一定的議事規(guī)則,主要包括:股東的出席率。股東的出席率是指出席股

34、東會會議的股東占全體股東的百分比。法律為了保護廣大小股東的利益,避免大股東運用自己對公司的控制優(yōu)勢損害中小股東的利益,規(guī)定股東會會議必須有一定比例的股東出席才能召開,這樣通過的決議才合法有效。對于股東出席率,我國現(xiàn)行公司法第九十一條規(guī)定,創(chuàng)立大會應(yīng)有代表股份總數(shù)過半數(shù)的認股人出席方可舉行。表決要求。一項決議的通過要經(jīng)過股東會會議的決議,而在表決時一般都要求經(jīng)過出席會議的多數(shù)表決通過,學(xué)界稱此為多數(shù)決規(guī)則。多數(shù)決規(guī)則又可以分為簡單多數(shù)和絕對多數(shù)。簡單多數(shù)是指一項事件的通過只需要簡單多數(shù),即1/2通過即可。絕對多數(shù)是指一項事件在表決通過時,要求絕對多數(shù)(2/3)同意才能通過。我國現(xiàn)行公司法對此有明

35、確的規(guī)定。對于有限責(zé)任公司,我國現(xiàn)行公司法第四十四條第二款規(guī)定,股東會會議做出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。該條第一款的規(guī)定是,股東會會議的議事方式和表決程序,除本法有規(guī)定的外,由公司章程規(guī)定。由此可以看出,我國公司法對一般決議的表決要求規(guī)定得不是很嚴格把它賦予給了公司自己去解決。對于股份有限公司,現(xiàn)行公司法第一百零四條規(guī)定,股東大會做出決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。但是,股東大會做出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須

36、經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。表決方式。對于有限責(zé)任公司,我國現(xiàn)行公司法第四十三條規(guī)定,股東會會議同股東按照出資比例行使表決權(quán);但是,公司章程另有規(guī)定的除外。我國現(xiàn)行公司法對于表決方式的規(guī)定較為靈活,給予了充分自由。股東表決權(quán)行使的方式包括:一是本人投票制與委托投票制;二是現(xiàn)場投票制與通訊投票制;三是直接投票制與累積投票制。對于股份有限公司,我國現(xiàn)行公司法第一百零四條規(guī)定,股東出席股東大會會議,所持每一股份有一個表決權(quán);但是,公司持有的本公司股份沒有表決權(quán)。第一百零六條規(guī)定,股東大會會議選舉董事、監(jiān)事,可以根據(jù)公司章程的規(guī)定或者股東大會的決議,實行累積投票制。第一百零七條規(guī)定,

37、股份有限公司有股東可以委托代理人出席股東大會會議,代理人在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。會議記錄。公司法第四十二條第二款規(guī)定,有限責(zé)任公司的股東會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的股東應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。公司法第一百零八條規(guī)定,股份有公司的股東大會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定做成會議記錄,主持人、出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。會議記錄應(yīng)當(dāng)與出席會議股東的簽名冊及代理出席委托書一并保存,以備后續(xù)查閱參考。股東權(quán)利股東權(quán)利是指股東因為出資而享有的對公司的權(quán)利。按照我國公司法以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,股東權(quán)利可以,劃分為四大類:財產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、知情權(quán)和救濟權(quán)。1、財產(chǎn)權(quán)股東依其出資額享有對公司現(xiàn)在

38、凈資產(chǎn)、運營所得現(xiàn)實利潤、公司整體價值潛在增加值的分配權(quán),包括股利分配權(quán)、清算剩余分配權(quán)、新股認購優(yōu)先權(quán)。股利分配權(quán)。股利分配權(quán)是股東基于其公司股東的資格和地位所擁有的參與公司的可分配利潤分配的權(quán)利,是公司股東的一種固有權(quán),由公司的盈利本質(zhì)所決定,反映股東投資目的的必然要求。清算剩余分配權(quán)是公司被解散、撤銷、破產(chǎn)或人格被注銷之前,公司一切債權(quán)、債務(wù)關(guān)系清算完畢后,公司的資產(chǎn)還有剩余,股東有權(quán)參與剩余財產(chǎn)的分配的權(quán)利。優(yōu)先受讓和認購新股權(quán)。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資,在同等條件下,其他股東對該出資有優(yōu)先購買權(quán);在公司增資發(fā)行新股時,股東基于其公司股東的資格享有優(yōu)于一般人而按照原有的持股比例認購新股的權(quán)

39、利。2、管理權(quán)股東以其所持股票比例有參與管理的權(quán)利。管理權(quán)使股東可以通過各種途徑對公司經(jīng)營事務(wù)施加直接的影響,主要有參與股東大會權(quán)、表決權(quán)、提議權(quán)、咨詢權(quán)。參與股東大會權(quán)。這是一種因有權(quán),是行使管理權(quán)的一種先決權(quán)利。只要在股東大會召開前、停止過戶期間之前登記在冊,股東就能夠行使這種權(quán)利,公司不得以任何理由排除,也不得附加任何其他行使條件。表決權(quán)。此權(quán)利是指股東基于其股東地位而享有的對股東大會的方案做出一定意思表示的權(quán)利。股東表決權(quán)包括兩類:一是對涉及公司事務(wù)根本性變化的事項表決;二是對公司董事、監(jiān)事的選舉。這是一種固有權(quán)利,不能絕對排除,通行一股一權(quán)。除非發(fā)行、表決權(quán)受限制的股票,除非有法律、

40、章程規(guī)定,不得對表決權(quán)施加任何相對限制,或剝奪。召集權(quán)與提議權(quán)。股東可以提議召開臨時股東大會,也可以提議股東大會以討論事項、表決事項。只有持有法律規(guī)定的最低比例或者以上公司股份的股東才有召集權(quán)。而提議權(quán)則為每個股東所享有,但提議的范圍受股東大會可以決議的事項所限,并不得向臨時股東大會提議。股東提議還必須經(jīng)過董事會的篩選,并不是所有的提議都能記載到股東大會的開會通知上。3、知情權(quán)知情權(quán)就是股東有權(quán)獲得管理、監(jiān)督、救濟的權(quán)利。知情權(quán)的內(nèi)容主要包括財務(wù)會計報告查閱權(quán)、會計賬簿查閱權(quán)、對股東大會記錄和公司章程的查閱權(quán)、對股東名冊的查閱權(quán)、對公司重大事項的行情權(quán),以及請求法院指定專門審計人,對公司的業(yè)務(wù)

41、進行審計。4、救濟權(quán)所謂救濟權(quán),是指股東利益因與經(jīng)營相關(guān)的行為或決定而受到損害或可能受到損害時,股東有權(quán)運用各種救濟手段予以救濟,大體包括股份買入請求權(quán)、危害行為停止請求權(quán)、申請法院解散或者清算公司的權(quán)利和股東訴訟權(quán)。股份買入請求權(quán)。在某些情況下,如有限責(zé)任公司中股份轉(zhuǎn)讓有限制而股東又要轉(zhuǎn)讓其股份,或股東大會通過公司營業(yè)轉(zhuǎn)讓或者公司合并的決議,有些股東反對該決議,請求公司以公正的價格買入自己的股份的權(quán)利。危害行為停止請求權(quán)。危害行為發(fā)生前的消極防衛(wèi)權(quán)利,是股東對董事違法行為的制止,當(dāng)公司的董事或其他高級人員對外代表公司活動時超越公司組織章程或條例,違反公司的規(guī)定,公司的股東有請求董事或其他高級

42、人員停止其越權(quán)或違法行為。申請法院解散或者清算公司的權(quán)利。當(dāng)控股股東濫用控制力對其他股東進行壓榨,嚴重迫害公司或其他中小股東利益時,若有理由相信股東共存于一個公司的基本信賴基礎(chǔ)已經(jīng)喪失,中小股東有權(quán)申請法院質(zhì)疑公司是否應(yīng)該繼續(xù)存在,包括請法院解散公司、對公司進行重組。股東訴訟權(quán),即當(dāng)股東個人權(quán)利或公司權(quán)利受到侵害時,應(yīng)當(dāng)給予股東以請求法院進行保護的權(quán)利,包括為了個人利益的直接訴訟權(quán)和為了公司的利益的派生訴訟權(quán)。直接訴訟權(quán)則是當(dāng)股東的個人利益受到侵害時,他可以基于其作為公司所有權(quán)人的股東身份提起旨在保護自己利益的訴訟,解決股東與公司之間的矛盾。派生訴訟權(quán)則指當(dāng)公司的合法權(quán)益受到不法侵害而公司卻怠

43、于起訴時,為了保護公司的整體利益,公司的股東以自己的名義代表公司起訴的權(quán)利。股東訴訟權(quán)作為股東權(quán)益侵害的法律保護措施,除直接訴訟外,派生訴訟權(quán)作為維護公司利益進而維護中小股東利益的有效手段日益受到重視,我國公司法里也寫入了這點。股東(一)股東的概念股東是指公司投資或基于其他的合法原因而持有公司資本的一定份額并享有股東權(quán)利的主體。投資者通過認購公司的出資或股份而獲得股東資格,主要包括發(fā)起人的認購、發(fā)起人以外的認購人的認購、公司成立后投資人對公司新增資本的認購。(二)股東資格的確認依照公司法及相關(guān)規(guī)定,股東資格的確認須具備以下條件:(1)股東姓名或名稱應(yīng)當(dāng)記載在公司章程中,一旦投資人的姓名或者名稱

44、被記載在公司章程中,則該姓名或名稱所代表的人或公司、企業(yè)單位、社會組織就應(yīng)該是公司的股東,除非有確切的證據(jù)表明記載有誤。(2)股東名冊記載。股東名冊的記載通??纱_認股東資格,但股東名冊未記載的股東也不是必然沒有股東資格,這不能產(chǎn)生剝奪股東資格的效力。(3)股東出資須具備合法驗資機構(gòu)的驗資證明,所有股東以貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地所有權(quán)等出資后必須依法經(jīng)合法的驗資機構(gòu)驗資并取得驗資證明,這是具有股東資格的必要條件。(4)公司工商注冊登記中載明股東或發(fā)起人的姓名或名稱、認繳或?qū)嵗U的出資額、出資時間、出資方式,對善意第三人宣示股東資格。一般來講,在合法、規(guī)范的情況下,公司章程的記載、股東名冊的記載、

45、登記機關(guān)的登記應(yīng)當(dāng)是一致的,能夠客觀反映公司股東的情況。但有時因公司操作不規(guī)范,上述記載可能與實際情況不一致,這就需要綜合考慮多種因素,根據(jù)當(dāng)事人真實意愿表示選擇確認股東資格的標準。通常情況下,當(dāng)公司或其股東與公司外部人員對股東資格發(fā)生爭議時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工商登記認定股東資格;當(dāng)股東與公司之間或股東之間就股東資格發(fā)生爭議時,應(yīng)優(yōu)先考慮股東名冊的記載。(三)股東的特征一般來說,股東具有資合性、平等性與責(zé)任有限性三大特征。(1)資合性,是指股東間因共同對公司投資而擁有公司的股票或股權(quán),以此發(fā)生的公司法上的關(guān)系。(2)平等性,是指股東具備股東資格后,公司與股東以及股東之間發(fā)生的法律關(guān)系中,股東依照所持有

46、股份的性質(zhì)、內(nèi)容和數(shù)額而享有平等的待遇。股東的平等性不僅體現(xiàn)在法律地位上的平等,而且體現(xiàn)在股東從公司獲取利益的平等等方面。(3)責(zé)任有限性,是指股東依其出資額的多少對公司承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任有限性鼓勵投資者的投資,也加快了公司治理中所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,同時促進了公司規(guī)模的擴大。但責(zé)任有限性并非是絕對的,在某些情況下股東的有限責(zé)任例外適用,原本享受有限責(zé)任保護的股東,不僅不能再以有限責(zé)任為借口取得相應(yīng)的保護,而且可能面臨完全的個人責(zé)任。(四)股東類別股東按照不同的分類標準可以分為發(fā)起人股東與非發(fā)起人股東、自然人股東與法人股東、公司設(shè)立時的股東與公司設(shè)立后的股東、控股股東與少數(shù)股東。1、發(fā)起人股東與非

47、發(fā)起人股東發(fā)起人股東參加公司設(shè)立活動并對公司設(shè)立承擔(dān)責(zé)任,為公司首批股東,并依公司法規(guī)定必須持有一定比例的公司股份;除發(fā)起人股東外,任何公司設(shè)立時或公司成立后認購或受讓公司出資或股份的股東稱為非發(fā)起人股東。2、自然人股東與法人股東自然人與法人均可成為公司的股東,自然人股東指包括中國公民和具有外國國籍的人,可以通過出資組建或繼受取得出資、股份而成為有限責(zé)任公司、股份有限公司的股東。此處自然人作為股份有限公司的發(fā)起人股東,作為參加有限責(zé)任公司組建的設(shè)立人股東,應(yīng)該具有完全行為能力,還應(yīng)符合國家關(guān)于特殊自然人股東主體資格的限制性規(guī)定。法律規(guī)定禁止設(shè)立公司的自然人,不能成為公司股東。如我國有關(guān)組織法規(guī)

48、定,國家公務(wù)人員不能成為有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的發(fā)起人股東。法人股東在我國包括企業(yè)法人(含外國企業(yè)、公司)、社團法人以及各類投資基金組織和代表國家進行投資的機構(gòu),但法律規(guī)定禁止設(shè)立公司的法人(如黨政機關(guān)、軍隊)不能成為公司法人。3、公司設(shè)立時的股東與公司設(shè)立后的股東公司設(shè)立時的股東是指認購公司首次發(fā)行股份或原始出資的股東,包括參加公司設(shè)立活動的有限責(zé)任公司首批股東(設(shè)立人股東)、股份有限位公司的發(fā)起人股東,也包括認購公司首次發(fā)行股份的股份有限公司非發(fā)起人股東。公司設(shè)立后的股東包括設(shè)立后通過繼受方式取得公司股份的繼受股東和公司設(shè)立后因公司增資而認購新股的股東。繼受股東是指公司設(shè)立后從原

49、始股東手中繼受取得股東資格的人,包括因股東的依法轉(zhuǎn)讓、贈與、繼承或法院強制執(zhí)行等原因而取得股份而成為公司股東的人。新股東不同于繼受股東,從股東資格的取得方式看,他們是從公司直接取得股份,而不從原始股東手中繼受取得,因而也屬于股東資格的原始取得。這類股東也不同于公司設(shè)立時的原始股東,他們沒有參加公司的設(shè)立活動,其出資沒有構(gòu)成公司的原始資本,只構(gòu)成公司的新增資本。4、控股股東與少數(shù)股東控股股東與少數(shù)股東與前面分類的股東多有交叉,單獨將此作為股東的一種分類是因為一些公司治理的問題常涉及它,如控股股東控制股東會、少數(shù)股東利益受到侵害等問題??毓晒蓶|,也稱為大股東,是指出資占有限責(zé)任公司資本總額50%以

50、上或者持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足50%,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的股東。根據(jù)上市公司章程指引的規(guī)定,控股股東必須具備下列條件之一:此人單獨或者與他人一致行動時,可以選出半數(shù)以上的董事此人單獨或者與他人一致行動時,可以行使公司30%以上的表決權(quán)或者可以控制公司30%以上表決權(quán)的行使;此人單獨或者與他人一致行動時,持有公司30%以上的股份;此人單獨或者與他人一致行動時,可以以其他方式在事實上控制公司。上述所稱“一致行動”是指兩個或者兩個以上股東以協(xié)議的方式(口頭或者書面)達成一致,通過

51、其中任何一方取得對公司的投票權(quán),以達到或者鞏固控制公司的目的的行動。除此以外的股東統(tǒng)稱為少數(shù)股東,也稱為非控股股東。投資者利益(一)投資者利益概念投資者利益也已就是股東的權(quán)益,泛指公司給予股東的各種權(quán)益或者所有者權(quán)利,具體是指股東基于股東資格而享有的從公司獲取經(jīng)濟利益并參與公司管理的權(quán)利。我國公司法對股東權(quán)益做出了基本界定,確定公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。投資者的權(quán)益目標是通過股票投資獲得最大的收益。投資者的收益由兩部分構(gòu)成:一是公司派發(fā)的股息與紅利;二是通過買賣股票賺取的差價收入。(二)投資者利益的分類對于股權(quán)的分類有很多種,如以重要

52、程度分,分為固有權(quán)與非固有權(quán);以行使方法分,分為單獨股東與少數(shù)股東權(quán);以行使主體分,分為一般股東權(quán)與特別股東權(quán);以其產(chǎn)生的法律淵源分,又分為法定股東權(quán)與章定股東權(quán)。而其中最重要的一種分類方式就是按照行使目的將其分為自益權(quán)和共益權(quán)。自益權(quán)是股東為自己的利益而行使的權(quán)利,以資本市場為例,投資者的這類基本權(quán)益主要包括:證券賦予的權(quán)利,如股票賦予的股權(quán),債券賦予的債權(quán)等;信息知情權(quán),即充分了解相關(guān)證券的各種公開信息的權(quán)利;證券交易權(quán),即可根據(jù)自己的意愿,自由買賣證券;交易選擇權(quán),即是根據(jù)自己的意愿選擇適合自己的投資需求的證券品種、數(shù)量和交易方式。共益權(quán)是股東為自己的利益的同時兼為公司利益而行使的權(quán)利,

53、主要包括:表決權(quán)、代表訴訟提起權(quán)、股東大會召集請求權(quán)和召集權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、股東大會決議撤銷訴權(quán)、股東大會召集決議無效確認訴權(quán)、累積投票權(quán)、新股發(fā)行停止請求權(quán)、新股發(fā)行無效權(quán)、公司設(shè)立無效訴權(quán)、公司合并無效訴權(quán)、會計文件查閱權(quán)、會計賬簿查閱權(quán)、檢查人選任請求權(quán)、董事監(jiān)事和清算人解任請求權(quán)、公司重整請求權(quán)等。維護投資者權(quán)益,從根本上講就是要充分而有效地落實投資者的以上這些基本權(quán)益。但在實踐中,投資者(主要指中小投資者,下同)的這些基本權(quán)益常常受到影響甚至傷害。完善投資者利益保護制度探索保護投資者利益是發(fā)展證券市場的一個永恒主題,只有充分、有效地保護投資者利益,才能使證券市場健康、長期地發(fā)展。從

54、國內(nèi)外的經(jīng)驗看,加強和完善投資者權(quán)利保護,制度的建設(shè)與完善是關(guān)鍵,制度不僅包括法人治理制度,而且包括法律、法規(guī),實施機制以及相關(guān)的制度結(jié)構(gòu)。由于現(xiàn)行制度結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生有深厚的政治、歷史和文化的積淀,所以現(xiàn)行制度結(jié)構(gòu)的改革將是一個隨外部市場環(huán)境演化的過程。從目前中國證券市場運行情況看,充分保護投資者利益,健全市場運行制度、組織制度,完善市場監(jiān)管制度及法律法規(guī)體系將是中國證券市場的必然選擇。(1)完善對投資者的法律保護體系。鑒于我國目前在證券法律制度方面存在著立法缺乏前瞻性、民事規(guī)范的缺失、立法效力等級較低、缺乏可操作性等不足,故考慮從以下幾方面來加強中小投資者的法律保護:確保投資者的知情權(quán)。與此相關(guān)

55、聯(lián)的問題就是要不斷提高會計準則和審計服務(wù)質(zhì)量,因為很多信息是在財務(wù)報告中產(chǎn)生的。應(yīng)加快上市公司信息披露的頻率,逐步完善季報披露制度,盡可能減少投資者與管理層之間的信息不對稱問題。健全民事責(zé)任賠償制度。證券民事?lián)p害賠償責(zé)任制度是指在上市公司公眾投資者利益受到侵害,通過訴諸相關(guān)法律,獲取相應(yīng)賠償?shù)臋C制。民事責(zé)任賠償制度的健全和完善對于投資者利益保護具有重大意義,證券民事?lián)p害賠償責(zé)任的范圍應(yīng)該涵蓋內(nèi)幕交易、操縱市場等其他證券欺詐案件。另外,必須著力解決證券市場民事賠償案件中存在的最終財產(chǎn)保障問題,使得投資者勝訴后有相應(yīng)的物質(zhì)財產(chǎn)可以得到賠償。建立股東代表訴訟制。通過借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗,可以對我

56、國建立股東代表訴訟制度提出一些設(shè)想,如建立訴訟前的內(nèi)部救濟制度,盡量維護公司正常的治理結(jié)構(gòu),給公司有關(guān)程序緩沖,過濾掉不成熟的代表訴訟,使訴訟行為更多些理性。再如訴訟補償制度。我國也可以引入美國的司法判例首創(chuàng)的訴訟費用補償制度,即只要訴訟結(jié)果給公司帶來了實質(zhì)性的財產(chǎn)利益或者成功地避免了公司可能遭受的損失,原告股東就其訴訟行為所支付的包括律師費用等在內(nèi)的合理費用可以請求公司給予補償(孫峰,王璇,2008)。(2)完善公司治理結(jié)構(gòu)。針對我國公司治理水平普遍不高,對于中小投資者的保護應(yīng)在法律制度的宏觀指導(dǎo)下完善公司治理結(jié)構(gòu)制度。具體來說有以下幾個方面:通過市場接管,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu);建立有效的風(fēng)險承擔(dān)機

57、制,做到責(zé)權(quán)分明;發(fā)揮銀行在公司治理結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)作用,銀行是我國國有企業(yè)最大的債權(quán)人,要把銀行的約束作用引入公司的治理機制;強化監(jiān)事會對公司的監(jiān)督和完善獨立董事制度,等等。(3)加強市場中介服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。我國證券市場上行政干預(yù)過多造成了投資者過分注重政府的動向,輕視乃至忽視市場中介機構(gòu)特別是注冊會計師的作用,注冊會計師頻頻遭遇信任危機。再者,監(jiān)管機構(gòu)資源有限,要充分保護投資者,就要充分發(fā)揮中介機構(gòu)的監(jiān)督作用。為此,政府應(yīng)從一些空間退出,讓中介機構(gòu)來承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任,直接對投資者負責(zé),這樣可以迫使中介機構(gòu)提高自身的服務(wù)水平,提高和維護自身的聲譽。同時應(yīng)促使中介機構(gòu)擺正職能定位,強化注冊會計

58、師的“經(jīng)濟警察”角色,會計師不僅就財務(wù)報告的公允性、合法性發(fā)表專業(yè)意見,還必須勤勉盡責(zé)地發(fā)現(xiàn)那些應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的舞弊行為。(4)加強投資者自我保護教育。投資者成熟的程度是衡量一國證券市場是否成熟的標志。我們處在一個不斷創(chuàng)新和發(fā)展的社會經(jīng)濟環(huán)境中,許多新事物會不斷進入投資領(lǐng)域,這更需要我們不斷學(xué)習(xí)、接受教育。法律對中小股東權(quán)益保護規(guī)定的完善只是給中小股東權(quán)益保護提供了一個外部條件,中小股東必須加強自我保護意識,提高自身素質(zhì),保護自身合法權(quán)益。首先,要加強證券知識的學(xué)習(xí),熟悉和掌握相關(guān)知識,形成正確的投資理念。其次,要承擔(dān)社會監(jiān)督的責(zé)任,投資中發(fā)現(xiàn)問題要及時舉報。最后,要充分了解、行使法律賦予的各項權(quán)利

59、。信息披露(一)信息披露的必要性根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)理論,公司治理中存在道德風(fēng)險(如操縱財務(wù)信息)和信息不對稱現(xiàn)象,它們會對公司的股東(特別是外部中小股東)造成利益損害。而信息披露正是糾正這些問題的重要措施。強制性信息披露可以提高信息質(zhì)量,并使證券市場逼近最優(yōu)效率狀態(tài),同時,它還可以節(jié)約交易成本。從實踐中看,全球各國普遍越來越重視對信息披露的監(jiān)管。理論上而言,公司并沒有進行信息披露的動力。原因有二:公司管理層缺乏主動披露的激勵。公司的信息公布會使競爭對手、供應(yīng)商、客戶等了解公司的運營情況,使?jié)撛谑召徴吒菀讓具M行評估,選擇適合的收購時機,減少收購風(fēng)險和收購成本。如果披露的信息是公司的壞消息,會影響

60、管理層在經(jīng)理市場的形象,也會影響企業(yè)的產(chǎn)品銷售,甚至導(dǎo)致股價大幅度下跌,公司被惡意并購。信息披露是有成本的(根據(jù)信息經(jīng)濟學(xué),信息的供給存在信息成本)。在信息披露公開化的情況下,還容易出現(xiàn)爭執(zhí)和分歧,甚至引起股東訴訟。這就是信息披露的外部性。因此,各國大多采用強制性信息披露方式(部分國家輔以自愿性披露)。但是,即使是在強制性披露的情況下,上市公司還是有一定的披露彈性,如披露程度的詳略、披露時間的遲早、表外披露還是表內(nèi)披露等。(二)信息披露的價值信號理論認為,在信息不對稱情況下,質(zhì)量較好的公司有較高標準的公司治理信息。公司治理好的公司,將及時披露該公司績效信息。管理當(dāng)局為降低股東和債權(quán)人的疑慮,主

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