1、隱串險于明火內(nèi)容一、數(shù)字化安全二、安全生產(chǎn)管理的基本概念三、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)四、案例分析責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第1頁，共91頁。請欣賞歌曲“不要認(rèn)為自己沒有用”隱串險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第2頁，共91頁。隱患險于明火數(shù)字化安全責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第3頁，共91頁。什么叫數(shù)字化安全應(yīng)用數(shù)字化描述的方法，將國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各行業(yè)安全工作的方針、體制、方式方法、內(nèi)容、任務(wù)、原則、要點、重點和注意點以數(shù)字的形式表現(xiàn)出來，是學(xué)習(xí)和理解安全知識及基本內(nèi)容的一種方式。這些數(shù)字具有豐富的安全內(nèi)涵，掌握了這些安全數(shù)字理解其深刻的涵意、實質(zhì)，做到警鐘常鳴和在實際安全工作中予以應(yīng)用是預(yù)防和控制事故的有效

2、途徑隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第4頁，共91頁。安全生產(chǎn)的基本方針安全第一、預(yù)防為主、綜合治理隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第5頁，共91頁。消防方針預(yù)防為主、防消結(jié)合隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第6頁，共91頁。謎語安全規(guī)章天天講打一安全用語隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第7頁，共91頁。謎底警鐘長鳴隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第8頁，共91頁。安全生產(chǎn)的基本原則管生產(chǎn)必須管安全隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第9頁，共91頁。安全生產(chǎn)中的兩種安全1、人生安全2、設(shè)備安全隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第10頁，共91頁。造成事故的直接原因1、人

3、的不安行為2、物的不安狀態(tài)人的錯誤推測與錯誤行為危險的環(huán)境及較差的管理隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第11頁，共91頁。觀念的轉(zhuǎn)變隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)我要安全要我安全我會安全第12頁，共91頁。謎 語“年年無事故”打一古都名字隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第13頁，共91頁。謎 底“長 安”隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第14頁，共91頁。安全三級教育：1、廠級教育2、車間教育3、班組教育隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第15頁，共91頁。三級教育內(nèi)容廠級教育：1、落實執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。 2、執(zhí)行與公司

4、簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書。 3、做好本單位防止“六大傷害”的措施 4、做好每個工人安全教育 5、案例的舉例論述。 隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第16頁，共91頁。部門級1、落實執(zhí)行現(xiàn)場制定的現(xiàn)場管理獎罰制度 2、執(zhí)行本部門“六大傷害”的預(yù)防措施。 3、落實做好現(xiàn)場文明工作，做到工完料盡場地清，整潔衛(wèi)生 4、落實執(zhí)行部門與班組簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書 5、嚴(yán)格按各個工種操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè) 隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第17頁，共91頁。班組級1、落實執(zhí)行部門制定的現(xiàn)場管理獎懲制度 2、嚴(yán)格執(zhí)行各個工種安全技術(shù)操作規(guī)程。 3、做到“四不傷害”，遵章守紀(jì)。 4、正確使用個人防護(hù)用品、用

5、具和安全防護(hù)措施。 5、做好班前安全教育活動 6、做到文明工作、整潔、衛(wèi)生。 隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第18頁，共91頁。四不傷害1、不傷害自己2、不傷害他人3、不被他人傷害4、保護(hù)別人不受傷害隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第19頁，共91頁。不傷害自己1、保持正確的工作態(tài)度及良好的身體心理狀態(tài)，保護(hù) 自己的責(zé)任主要靠自已。2、掌握自己操作的設(shè)備或活動中的危險因素及控制方法，遵守安全規(guī)程，使用必要的防護(hù)用品，不違章作業(yè)3、任何活動或設(shè)備都可能是危險的，確認(rèn)無傷害威脅后再實施，三思而后行4、杜絕僥幸、自大、省能、想當(dāng)然心理，莫以患小而為之5、積極參加安全教育訓(xùn)練，提高識別和處理

6、危險的能力6、虛心接受他人對自己不安全行為的糾正隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第20頁，共91頁。不傷害他人1、你的活動隨時會影響他人安全，尊重他人生命，不制造安全隱患2、對不熟悉的活動、設(shè)備、環(huán)境多聽、多看、多問，必要的溝通協(xié)商后再做3、操作設(shè)備尤其是啟動、維修、清潔、保養(yǎng)時，要確保他人在免受影響的區(qū)域4、你所知、造成的危險及時告知受影響人員、加以消除或予以標(biāo)識5、對所接受到的安全規(guī)定/標(biāo)識/指令，認(rèn)真理解后執(zhí)行6、管理者對危害行為的默許縱容是對他人最嚴(yán)重的威脅，安全表率是其職責(zé)隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第21頁，共91頁。不被他人傷害1、提高自我防護(hù)意識，保持警惕，及時發(fā)現(xiàn)

7、并報告危險2、你的安全知識及經(jīng)驗與同事共享，幫助他人提高事故預(yù)防技能3、不忽視已標(biāo)識的/潛在危險并遠(yuǎn)離之，除非得到充足防護(hù)及安全許可4、糾正他人可能危害自己的不安全行為，不傷害生命比不傷害情面更重要5、冷靜處理所遭遇的突發(fā)事件，正確應(yīng)用所學(xué)安全技能6、拒絕他人的違章指揮，即使是你的主管所發(fā)出的，不被傷害是你的權(quán)利隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第22頁，共91頁。保護(hù)他人不受傷害1、任何人在任何地方發(fā)現(xiàn)任何事故隱患都要主動告知或提示他人2、提示他人遵守各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)范3、提出安全建議，互相交流，向他人傳遞有用的信息4、視安全為集體的榮譽(yù)，為團(tuán)隊貢獻(xiàn)安全知識，與他人分享經(jīng)驗5、關(guān)注

8、他人身體、精神狀況等異常變化6、一旦發(fā)生事故，在保護(hù)自己的同時，要主動幫助身邊的人擺脫困境隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第23頁，共91頁?！叭`”現(xiàn)象1、違反規(guī)章制度(勞動紀(jì)律）2、違章操作3、違章指揮隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第24頁，共91頁。謎 語“分到新房入保險”打一成語隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第25頁，共91頁。謎 底“居安思?！彪[患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第26頁，共91頁。不安全行為產(chǎn)生的三種原因1、不知道正確的操作方法；2、雖然知道正確的操作方法，卻為了快點干完而省略了必要的步驟3、按自己的習(xí)慣操作隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第27

9、頁，共91頁。工傷事故的“四不放過”1、事故原因不清不放過2、事故責(zé)任者和群眾沒受到教育不放過3、防范整改措施不到位不放過4、事故責(zé)任人未受到處理不放過隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第28頁，共91頁。安全管理的四全過程1、全員2、全面3、全過程4、全天候“四全”的基本精神：人人、處 處、事事、時時都要把安全放在首位，要做到橫向到邊，縱向到底。隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第29頁，共91頁。安全防護(hù)措施要做到“四有四必有1、有洞必有蓋2、有臺必有欄3、有輪必有罩4、有軸必有套隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第30頁，共91頁。安全檢查“四查”1、查現(xiàn)場、查隱患2、查思想3、查

10、管理、查制度4、查事故處理隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第31頁，共91頁。謎 語“體 檢”打一安全用語隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第32頁，共91頁。謎 底“查隱患”隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第33頁，共91頁。田事故的四M構(gòu)成要素人的不安全行為物的不安全狀態(tài)較差的管理危險的環(huán)境隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第34頁，共91頁。事故預(yù)防工作的五階段1、建立健全安全工作組織體系2、 找出安全工作中存在的問題3、分析事故及不安全問題產(chǎn)生的原因4、針對分析得到的事故原因，選擇恰當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施5、實施改進(jìn)措施隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第35頁，共91頁。最常見的

11、六種職工心理1、自我表現(xiàn)心理2、“經(jīng)驗”心理3、僥幸心理4、從眾心理5、反常心理6、逆反心理隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第36頁，共91頁。車間主任、班組長安全管理六大責(zé)任1、經(jīng)常檢查生產(chǎn)設(shè)備的安全狀況2、經(jīng)常檢查車間、倉庫有無火災(zāi)隱患3、進(jìn)行日常生產(chǎn)操作的安全檢查4、主持日常安全教育工作5、進(jìn)行事故調(diào)查、處理工作6、總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn)隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第37頁，共91頁。事故的七大特點1、因果性2、偶然性3、必然性4、規(guī)律性5、潛在性6、再現(xiàn)性7、可預(yù)測性隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第38頁，共91頁。操作“十忌”一忌盲目操作，不懂裝懂二忌馬虎操作，粗心大意三

12、忌急速操作，忙中出錯四忌忙亂操作，顧此失彼五忌自顧操作，不顧相關(guān)六忌心慈手軟，擴(kuò)大事端七忌程序不清，次序顛倒八忌單一操作，監(jiān)護(hù)不力九忌有章不循，胡干蠻干十忌不分主次，輕重緩急隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第39頁，共91頁。安監(jiān)總局局長就青島爆炸連發(fā)15問 國務(wù)院事故調(diào)查組組長楊棟梁就青島事件在會上連發(fā)15問，與大家分享，1、為什么會發(fā)生泄露？2、泄露的原因是什么？3、直接原因是什么？4、管理上的原因又是什么？5、為什么泄露的原油會進(jìn)入市政排水涵道？6、是規(guī)劃的問題還是設(shè)計的問題？7、是技術(shù)上的問題還是管理上的問題？8、是企業(yè)的問題還是政府的問題？都必須要查清楚。9、為什么泄露以后沒有采

13、取安全防范措施？10、為什么不警戒？11、為什么不封路？12、為什么不疏散群眾？13、為什么不通知群眾？14、為什么引起爆炸？15、爆炸的直接原因是什么？這都要查明原因。隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第40頁，共91頁。上班“十問”1、問身體狀況是否正常？2、問心理狀況是否正常？3、問班前是否進(jìn)行了安全檢查？4、問勞動防護(hù)用品是否穿戴？5、問操作技術(shù)是否熟練掌握？6、問是否會處理工作中出現(xiàn)的異常？7、問自己周圍是否存在危害因素？8、問工作中是否有不良習(xí)慣？9、問是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程？10、問是否注重消除危險隱患？隱患險于明火責(zé)任重于泰山防范勝于救災(zāi)第41頁，共91頁。隱患險于明火責(zé)任

14、重于泰山防范勝于救災(zāi)特別提示：也許你的一個提示就能挽救一個生命，能及時糾正你違章的人，才是你真正的朋友！第42頁，共91頁。二、安全生產(chǎn)管理的基本概念第43頁，共91頁。安全生產(chǎn)及管理安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)的概念安全生產(chǎn)管理的概念是指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機(jī)物料、環(huán)境的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護(hù)勞者的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個分支。所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與

15、機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)及管理第44頁，共91頁。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)與對象安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)與對象安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)安全生產(chǎn)管理的基本對象減少和控制危害，減少的控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等方面。安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)員工，涉及企中所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生策劃、安全培訓(xùn)教

16、育、安全生產(chǎn)檔案等。安全生產(chǎn)及管理第45頁，共91頁。安全意識什么是安全?安全是指不受威脅，沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危險、危害的隱患。是免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。安全是在人類生產(chǎn)過程中，將系統(tǒng)的運行狀態(tài)對人類的生命、財產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。什么是職業(yè)安全？是指在生產(chǎn)系統(tǒng)中工作的員工免遭不可承受危險的傷害安全生產(chǎn)及管理第46頁，共91頁。危害“金字塔”非記錄性事故3003，00030，000291記錄性事故不安全的行為域狀況及潛在的危險一般救治微傷害、和虛驚事件醫(yī)療救治輕傷害致傷、致殘重傷害致命的傷害死亡安

17、全生產(chǎn)及管理第47頁，共91頁。危險“金字塔“現(xiàn)場實例3003，00030，000一般救治微傷害、和虛驚事件醫(yī)療救治輕傷害291重傷害致命的傷害跌倒后可能頭部會撞到機(jī)器的邊 緣，挫傷后腦或頸部 跌倒后還有可能跌斷手臂、骨折頭撞到附近的機(jī)器邊角流血、縫合絆到后可能：失去平衡受到驚嚇、摔倒危險行為，不安全的狀態(tài)潛在的危險安全生產(chǎn)及管理第48頁，共91頁。“冰山”原則直接的間接的可見的不可見的成本事故醫(yī)療費用護(hù)理費用賠償費用致命致殘事故需要醫(yī)療期的工傷事故一般醫(yī)療事故等生產(chǎn)延誤要有同仁代替工作要有人加班管理者時間設(shè)備損壞等等事故末遂的危行為虛驚事件危險的狀況冰山間接的損失是直接損失3倍安全生產(chǎn)及管理

18、第49頁，共91頁。什么是“冰山”理論1895年，心理學(xué)家弗洛伊德與布羅伊爾合作發(fā)表歇斯底里研究，弗洛伊德著名的“冰山理論”也就傳布于世。在弗洛伊德的人格理論中，他認(rèn)為人的心理分為超我、自我、本我三部分，超我往往是由道德判斷、價值觀等組成，本我是人的各種欲望，自我介于超我和本我之間，協(xié)調(diào)本我和超我，既不能違反社會道德約束又不能太壓抑.與超我、自我、本我，相對應(yīng)的是他對人的心理結(jié)構(gòu)的劃分，基于這種劃分他提出了人格的三我，他認(rèn)為人的人格就像海面上的冰山一樣，露出來的僅僅只是一部分，即有意識的層面；剩下的絕大部分是處于無意識的，而這絕大部分在某種程度上決定著人的發(fā)展和行為，包括戰(zhàn)爭、法西斯，人跟人之

19、間的惡劣的爭斗，如此等等。安全生產(chǎn)及管理第50頁，共91頁。什么是事故隱患事故隱患定義分類生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定、或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患，重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)營單位自身難以排除的隱患安全生產(chǎn)及管理第51頁，共91頁。誰想發(fā)生工傷事故您的親人？ 您的朋友？公司領(lǐng)導(dǎo)？ 您的同

20、事？政府部門？保險公司？安全生產(chǎn)及管理第52頁，共91頁。如果沒人想要工傷事故,那為什么我們身邊的工傷事故還在繼續(xù)會發(fā)生?不可避免嗎? 設(shè)備不安全,設(shè)施不安全?操作的方式不對? 所處的位置對嗎?命運安排?外力因素?有意的人為破壞?.安全生產(chǎn)及管理第53頁，共91頁。工傷事故分析潛在原因1、缺少相關(guān)知識或培訓(xùn)2、思想麻痹深信“這事不可能/也不會發(fā)生在我身上”3、沒認(rèn)識到:這是不安全操作習(xí)慣，對有些違章已經(jīng)成為習(xí)慣4、勞保用品不適合/有、但沒使用/無所謂5、對不安全現(xiàn)狀熟視無睹;習(xí)以為常。既：從沒有人對此提出抱怨和意見6、“麻痹大意“的態(tài)度；展現(xiàn)獨立性，逞能，唯我能7、優(yōu)先觀念錯誤：把生產(chǎn)，質(zhì)量，

21、自我舒服感，優(yōu)先于安全。8、工作時的情緒、身體狀況、工作士氣等安全生產(chǎn)及管理第54頁，共91頁。工傷事故分析主要原因： A.勞保用品缺乏和不正確使用 B.不遵守遵守操作規(guī)程和2S不到位C.工具、機(jī)器的不正確使用D.不適合的位置E.個人的反應(yīng)事故統(tǒng)計表明：96的事故是因為人的原因，只有4是別原因引起的。安全生產(chǎn)及管理第55頁，共91頁。怎樣預(yù)防工傷發(fā)生?提升安全意識1、所有事故是可以預(yù)防的2、各級管理層對各自層面的安全衛(wèi)生應(yīng)該直接負(fù)責(zé).3、所有安全操作隱患的是可以控制的4、各級主管必須進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時糾正 5、工作中的安全和工作外的安全是同樣重要的 6、全體職工的直接參與是關(guān)鍵安全

22、生產(chǎn)及管理第56頁，共91頁。作業(yè)前的注意事項1、檢查要使用的機(jī)械、工具有無異常;檢查班組成員是否按標(biāo)準(zhǔn)穿戴好勞保用品,如果不符合規(guī)定的應(yīng)該督促改正2、確認(rèn)自己及他人的身體狀況(健康、情緒等狀況)不要讓其疲勞作業(yè)3、對作業(yè)環(huán)境的危險因素進(jìn)行檢查,如果存在危險應(yīng)該及時制定預(yù)防對策4、熟悉各種操作規(guī)程并遵守.不得依個人意志行事.安全生產(chǎn)及管理第57頁，共91頁。作業(yè)中的注意事項1、思想高度集中不要和周邊的人玩笑交談2、杜絕以下幾種不正常心理: 麻痹心理 好勝心理 逆反心理 好奇心理 3、注意周邊環(huán)境,防止意外傷害4、提高安全意識,發(fā)揚“我要安全”的精神,發(fā)現(xiàn)安全隱患,盡快報備主任或者安全人員以及時

23、處理5、嚴(yán)格遵照作業(yè)規(guī)程,不得依個人意志行事安全生產(chǎn)及管理第58頁，共91頁。三、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)第59頁，共91頁。應(yīng)急預(yù)案的重要性許多人認(rèn)為：危險和災(zāi)害只是一種意外，畢竟很少發(fā)生，全體動員，花費大量的財力和時間，制訂并經(jīng)常演習(xí)這些預(yù)案，未免小題大做，庸人自擾，沒有必要。這種想法是錯誤，而且是危險的。瀘縣桃子溝煤礦搶險救援成功就給我們一個很大的啟示：我們必須居安思危未雨綢繆，做好充分準(zhǔn)備，主動適應(yīng)變化?！坝袀洹辈拍堋盁o患”，才能避免在每次災(zāi)害過后出現(xiàn)的一邊痛心疾首于災(zāi)難造成的損失，一邊手忙腳亂亡羊補(bǔ)牢的現(xiàn)象應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)第60頁，共91頁。什么是應(yīng)急預(yù)案？ 針對可能發(fā)生的重大事故，為保證迅速、有序

24、、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)第61頁，共91頁。什么是安全事故？安全事故是：指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)第62頁，共91頁。應(yīng)急預(yù)案的定義應(yīng)急預(yù)案指對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃之上。其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊伍等應(yīng)急預(yù)案的分類

25、 一、綜合應(yīng)急預(yù)案 二、專項應(yīng)急預(yù)案 三、現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)第63頁，共91頁。公司于2013年11月15日編制的應(yīng)急有：綜合應(yīng)急預(yù)案-安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案 -火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案-初始火災(zāi)現(xiàn)場處置方案-壓力容器爆炸現(xiàn)場處置方案-機(jī)械傷害現(xiàn)場處置方案-觸電現(xiàn)場處置方案應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)第64頁，共91頁。1、綜合應(yīng)急預(yù)案，是預(yù)案體系的頂層，在一定的應(yīng)急方針、政策指導(dǎo)下，從整體上分析一個行政轄區(qū)的危險源、應(yīng)急資源、應(yīng)急能力，并明確應(yīng)急組織體系及相應(yīng)職責(zé)，應(yīng)急行動的總體思路、責(zé)任追究等。2、專項應(yīng)急預(yù)案，是針對某種具體、特定類型的緊急事件，比如防汛、危

26、化品泄漏及其他自然災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)而制定。是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上充分考慮了某種特定危險的特點，對應(yīng)急的形式、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動等進(jìn)行更具體的闡述，有較強(qiáng)的針對性。3、現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案，是在專項預(yù)案基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況需要而編制，針對特定場所，通常是風(fēng)險較大場所或重要防護(hù)區(qū)域所制定的預(yù)案。比如，危化品事故專項預(yù)案下編制的某重大危險源的場內(nèi)應(yīng)急預(yù)案，公共娛樂場所專項預(yù)案下編制的某娛樂場所的場內(nèi)應(yīng)急預(yù)案等?，F(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案有更強(qiáng)的針對性和對現(xiàn)場具體救援活動具有更具體的操作性。第65頁，共91頁。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案 1 總則 2 公司危險性分析 3 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4 預(yù)防與預(yù)警 5 事故信息的

27、接受與處理 6 應(yīng)急響應(yīng) 7 信息發(fā)布 8 后期處置 9 保障措施 10 培訓(xùn)與演練 11 獎懲 12 附則 13 附件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)第66頁，共91頁。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案主要是針對公司以下危險源與風(fēng)險建立的綜合預(yù)案?？赡茉斐梢话闵a(chǎn)安全事故的有：危險化學(xué)品泄漏、中毒窒息、初始火災(zāi)、灼燙、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電傷害、壓力容器爆炸等。例如：窯爐、根據(jù)關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456 號）要求，構(gòu)成重大危險源；本單位危險源辨識的風(fēng)險評價結(jié)果，作業(yè)條件危險等級為級，屬一般危險。如果天然氣泄漏，接觸人體會易引發(fā)人員中毒、窒息等事故；與空氣混合達(dá)到一定濃度遇火

28、源還會引起火災(zāi)、爆炸事故。公司危險性分析第67頁，共91頁。公司應(yīng)急組織的形式應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急辦公室現(xiàn)場指揮組搶險搶修組現(xiàn)場搶救組滅火救援組滅火救援組治安保衛(wèi)組后勤保障組通迅保障組兼職消防隊善后處理組工程搶險隊公司指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)第68頁，共91頁。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一指揮公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作?？傊笓]由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管生產(chǎn)、分管安全控制工作的副總經(jīng)理擔(dān)任。指揮部成員由具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的公司內(nèi)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其成員單位是：安全管理人員、生產(chǎn)部、技術(shù)部、財務(wù)部、工會、質(zhì)量部、行政人事部、生產(chǎn)車間等。 正常情況下公

29、司總經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮，總經(jīng)理不在時，由副總經(jīng)理替代，以職務(wù)高低順序依次類推。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)第69頁，共91頁。應(yīng)急辦公室設(shè)在生產(chǎn)部，辦公室主任由生產(chǎn)部經(jīng)理擔(dān)任。 1、現(xiàn)場搶救組由生產(chǎn)部牽頭，各車間負(fù)責(zé)人參加。 其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度、組織人員疏散、撤離，搶救受傷人員，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)內(nèi)的洗消、檢測工作。 2、搶險搶修組由維修車間牽頭。成員有各車間骨干、維修車間全體人員等。其主要職責(zé)：負(fù)責(zé)工程設(shè)施搶險、設(shè)備搶修工作的現(xiàn)場指揮；組織專業(yè)人員、專用車輛參加救援。在確保安全的前提下，組織力量進(jìn)行搶修，采取技術(shù)措施防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)第7

30、0頁，共91頁。 3、滅火救援組由生產(chǎn)部牽頭，成員單位有生產(chǎn)部和專兼職保安（消防）人員、生產(chǎn)系統(tǒng)安全員參加。 其主要職責(zé)是發(fā)現(xiàn)火情立即報告火警，聯(lián)系上級消防單位趕赴現(xiàn)場滅火防爆，同時指導(dǎo)公司保安人員兼消防人員直至生產(chǎn)部門的義務(wù)消防隊員進(jìn)行現(xiàn)場斷電滅火，并采取有效的防范措施防止火勢擴(kuò)大引起連鎖反應(yīng)和爆炸。 4、治安保衛(wèi)組由行政人事部部牽頭，由門衛(wèi)參加，必要時召集生產(chǎn)部、行政部門人員參加。 其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、保護(hù)事故現(xiàn)場、治安保衛(wèi)、控制隨意拍照采訪、組織疏散、道路管制等工作。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)第71頁，共91頁。5、醫(yī)療救護(hù)組 技術(shù)部牽頭，各職能部門人員參加。其主要職責(zé)是及時向市區(qū)衛(wèi)生局報

31、告險情災(zāi)情，對輕傷人員進(jìn)行搶救，護(hù)送重傷人員到醫(yī)院搶救，聯(lián)系醫(yī)院等救護(hù)力量前來救援救護(hù)，同時組織對中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。 6、后勤保障組由采購部牽頭，有財務(wù)部、銷售部等部門參加。 其主要職責(zé)是保證救援、救護(hù)、搶險、搶修物資的供應(yīng)和運輸，負(fù)責(zé)搶救中毒、受傷人員的生活必需品供應(yīng)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)第72頁，共91頁。7、通訊保障組 由培訓(xùn)部牽頭，各車間管理人員參加。 其主要職責(zé)是在事先必須配備裝備器材，平時對各種通訊工具、警報及事故信號做出明確規(guī)定，將報警方法、聯(lián)系號碼和規(guī)定要置于明顯位置，使每一位值班人員熟練掌握。發(fā)生突發(fā)事件后，及時上下聯(lián)絡(luò)。 8、事故善后處理組 由人力資源部牽

32、頭，生產(chǎn)部、安全專員等部門參加。 其主要職責(zé)是配合市安監(jiān)局、公安局、消防支隊等部門對事故的原因和有關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，撰寫事故報告，對責(zé)任人提出處理意見，提出補(bǔ)救措施和改進(jìn)意見。對傷殘人員和死亡人員辦理善后事宜，幫助兌現(xiàn)工傷保險或給養(yǎng)直系親屬撫恤金、傷殘補(bǔ)助金、工亡補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、遺屬生活困難補(bǔ)助金，協(xié)助進(jìn)行工傷鑒定等。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)第73頁，共91頁。公司預(yù)警分為四級，分別對應(yīng)紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色，級別、顏色、含義及圖示示例見下表：級別顏色含義圖示示例I紅色預(yù)計將要發(fā)生特別嚴(yán)重以上突發(fā)事件，件隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延，事件一旦發(fā)生，會造成公司或更大范圍的危害II橙色預(yù)計將要發(fā)生

33、嚴(yán)重以上突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大，事件一旦發(fā)生難以在有限時間或空間內(nèi)進(jìn)行處置III黃色預(yù)計將要發(fā)生較重以上突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢，事件一旦發(fā)生，只需要調(diào)度個別應(yīng)急處置部門就能夠在有限時間和空間內(nèi)進(jìn)行處置IV藍(lán)色預(yù)計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大預(yù)防與預(yù)警第74頁，共91頁。信息發(fā)布1、發(fā)布原則（1）統(tǒng)一發(fā)布；（2）實事求是，引導(dǎo)媒體正面報道；（3）及時通知公眾，消除影響。 2、發(fā)布內(nèi)容 事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況、事故救援進(jìn)展情況和初步調(diào)查原因。 3、發(fā)布程序 為確保信息的真實性和一致性，按照中糧集團(tuán)、股份公司事故發(fā)布的規(guī)定進(jìn)行信息

34、發(fā)布。信息發(fā)布第75頁，共91頁。 事故應(yīng)急響應(yīng)流程應(yīng)急響應(yīng)第76頁，共91頁。保障措施1、通信與信息保障 分析應(yīng)急救援期間各車間、各部門所需通信資源和需求，并做好以下工作，確保應(yīng)急救援信息通暢。（1） 明確與應(yīng)急工作相關(guān)人員的通信聯(lián)系方式；（2） 明確外部相關(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)系方式；（3） 明確備用應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，如：報警器、電話、旗幟等可即時通信聯(lián)絡(luò)的工具；（4） 建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。2、應(yīng)急隊伍保障 根據(jù)各車間、各部門需求制定各類應(yīng)急人力資源（包括企業(yè)專兼職應(yīng)急隊伍、外部簽訂互助協(xié)議的專業(yè)隊伍、外部專家）保障方案，列出應(yīng)急救援專家名單和聯(lián)系方式。保障措施第77

35、頁，共91頁。3、 應(yīng)急物資裝備保障根據(jù)各車間、各部門需求配備應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備，明確類型、數(shù)量、性能、存放地點、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。 4、經(jīng)費保障確立應(yīng)急專項經(jīng)費，經(jīng)費保障由財務(wù)部負(fù)責(zé)。應(yīng)急專項經(jīng)費從公司安全專項費用列支，包括日常應(yīng)急管理培訓(xùn)費、應(yīng)急救援器材費、應(yīng)急救援專用通訊設(shè)備費用、應(yīng)急預(yù)案演練費用、應(yīng)急預(yù)案評審費用等，財務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)費的提取和管理，保證?？顚Ｓ靡约霸谑鹿薁顟B(tài)下能夠及時到位，任何人不得挪作他用。 5、其他保障根據(jù)應(yīng)急工作需求完善交通運輸、治安、技術(shù)、醫(yī)療、后勤等相關(guān)保障措施。一旦事故發(fā)生，隨時保證有足夠的車輛、醫(yī)護(hù)人員等投入應(yīng)急救援。保障措施第78頁

36、，共91頁。培訓(xùn)與演練 在危險源和風(fēng)險分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，制定應(yīng)急培訓(xùn)和演練的年度計劃，定期組織員工開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。 1、培訓(xùn)教育公司培訓(xùn)部根據(jù)年度安全工作安排，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)，并指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各車間根據(jù)不同對象和不同需求，制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確應(yīng)急培訓(xùn)對象、方式和內(nèi)容，做好預(yù)案涉及到的社區(qū)和居民的宣傳教育和告知等工作。 2、演練根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點和主要危險源，安全生產(chǎn)管理辦公室每年制定應(yīng)急演練計劃，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，并組織各部門、各車間員工進(jìn)行觀摩和學(xué)習(xí)。應(yīng)急演練應(yīng)明確的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等。演練活動應(yīng)制定應(yīng)急演練計劃，設(shè)立演練小組和工作小組，請相關(guān)專家對作

37、為評委，對應(yīng)急演練進(jìn)行評價和指導(dǎo)。參演者與評委在演練結(jié)束后提交總結(jié)，由演練小組對總結(jié)和演練的整體情況進(jìn)行評估，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。公司安全生產(chǎn)管理公室督促有關(guān)單位進(jìn)行整改，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂。培訓(xùn)與演練第79頁，共91頁。獎 懲 公司對應(yīng)急管理工作中做出突擊貢獻(xiàn)的先進(jìn)部門和個人或是應(yīng)急演練過程中出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的部門和個人給予表彰和獎勵，對應(yīng)急處理及時避免發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和財產(chǎn)損失的部門和個人在年度業(yè)績考核時給予加分獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)法律、法規(guī)及公司的有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由

38、其所在單位或者上級給予批評、處罰和計入考核；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。獎 懲第80頁，共91頁。1、術(shù)語和定義2、應(yīng)急預(yù)案備案 本應(yīng)急預(yù)案上級主管部門備案。3、維護(hù)和更新 本應(yīng)急預(yù)案由安全生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)維護(hù)和更新。以下情況發(fā)生時應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂： （1） 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室成員和聯(lián)系方式發(fā)生變化； （2） 應(yīng)急管理法律法規(guī)對企業(yè)應(yīng)急工作有新的要求； （3） 對本應(yīng)急預(yù)案組織專家評審后； （4） 啟動本應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)事故應(yīng)急救援后； （5） 按照本應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急演練后； （6） 本應(yīng)急預(yù)案發(fā)布生效兩年后。4、制定與解釋 本預(yù)案由安全生產(chǎn)管理辦公室組織制定，本預(yù)案由安全生產(chǎn)管理辦公室解釋。5、 應(yīng)急預(yù)案實施 本預(yù)案于2014年1月1日實施。獎 懲第81頁，共91頁。四、案例分析第82頁，共91頁。事情經(jīng)過（案例一） 2013年11月8日，