1、第PAGE7頁(yè)共NUMPAGES7頁(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度參考連州市打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé)及責(zé)任追究制度為貫徹連州市打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮市打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議的作用，特制定聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé)及責(zé)任追究制度。一、工作職責(zé)市人民政府對(duì)全市打擊傳銷工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)查處傳銷工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。建立查處傳銷工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)查處傳銷工作中的重大問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織開展打擊和防范傳銷宣傳教育和摸底排查等專項(xiàng)檢查行動(dòng)；督促指導(dǎo)村(居)民委員認(rèn)真開展“無(wú)傳銷社區(qū)”建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)群眾的宣

2、傳教育引導(dǎo)工作，配合公安部門加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員和出租屋的監(jiān)管，掌握轄區(qū)內(nèi)出租屋和流動(dòng)人口居住基本情況、建立健全打擊傳銷舉報(bào)制度、線人聯(lián)絡(luò)制度等長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)傳銷活動(dòng)，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理。積極參與政府及有關(guān)職能部門組織的清查行動(dòng)，協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管、公安等有關(guān)部門查處傳銷行為。政法委(綜治辦)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作，將打擊傳銷工作納1入綜治工作(平安建設(shè))考核評(píng)價(jià)范圍。監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督各級(jí)政府、有關(guān)部門和基層行政組織認(rèn)真履行職能，對(duì)傳銷活動(dòng)嚴(yán)重和整治不力的地區(qū)，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處下列傳銷行為，公安部門積極配合，對(duì)涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪的，移交公安部門處理。(一)組織者或者經(jīng)營(yíng)者

3、通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對(duì)發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬(包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益，下同)，牟取非法利益的；(二)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；(三)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，牟取非法利益的。電信、移動(dòng)、聯(lián)通會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)依照禁止傳銷條例的規(guī)定查處利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布含有以上規(guī)定的傳銷信息的行為。公安機(jī)關(guān)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)依法查處在傳銷

4、中以介紹工2作、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的行為。檢察院、法院各司其職，依法對(duì)涉嫌犯罪的傳銷組織及其頭目、骨干開展偵察、批捕、起訴、審判工作。人民銀行要對(duì)利用傳銷進(jìn)行非法集資的行為進(jìn)行認(rèn)定，并積極組織商業(yè)銀行協(xié)助公安、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)查處傳銷案件。經(jīng)信部門要把打擊傳銷工作納入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容，加大對(duì)新型營(yíng)銷、直銷企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。教育部門負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好對(duì)教職員工和學(xué)生開展禁止傳銷條例和直銷管理?xiàng)l例的宣傳，防止傳銷組織向?qū)W校滲透。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織對(duì)車站、碼頭、港口以及交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)的打擊傳銷宣傳和疏導(dǎo)工作。對(duì)查獲的受騙參與傳銷活動(dòng)的人員及時(shí)組織交

5、通運(yùn)輸車輛進(jìn)行遣送。民政部門要把預(yù)防、打擊傳銷工作列入社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。對(duì)查獲的受騙參與傳銷活動(dòng)的人員及時(shí)做好教育遣散工作。人社部門要通過(guò)勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)，提高他們防范傳銷組織以介紹工作為名，拉攏欺騙他人參與傳銷組織的騙人伎倆。宣傳部門要引導(dǎo)各新聞媒體曝光各類傳銷活動(dòng)典型事例，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)傳銷危害性的認(rèn)識(shí)，自覺抵制傳銷活動(dòng)。廣播3電視臺(tái)要適時(shí)播放打擊傳銷公益廣告，開展打擊傳銷宣傳。國(guó)務(wù)稅部門對(duì)涉嫌從事傳銷活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，加強(qiáng)稅收征管，依法打擊偷稅漏稅違法經(jīng)營(yíng)行為。積極配合開展好打擊傳銷宣傳教育工作。移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司要積極配合市打傳辦開展打擊傳銷宣傳活動(dòng)，

6、及時(shí)向用戶發(fā)送打擊傳銷宣傳短信。房管部門要及時(shí)掌握出租屋外來(lái)人員變動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)報(bào)告，積極主動(dòng)配合市場(chǎng)監(jiān)管、公安機(jī)關(guān)開展打擊傳銷宣傳和專項(xiàng)檢查行動(dòng)。供電、供水部門配合公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)傳銷活動(dòng)場(chǎng)所供水、供電的處理，引導(dǎo)業(yè)主承諾不再出租房屋給傳銷人員。城綜部門支持配合各部門在城市公共場(chǎng)所開展打擊傳銷宣傳活動(dòng)。二、責(zé)任追究在打擊傳銷工作中有下列情形之一的追究責(zé)任。(一)未按照規(guī)定履行打擊傳銷工作職責(zé)；或者未及時(shí)貫徹、落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)和地方政府關(guān)于開展打傳銷工作的部署和要求，制度、規(guī)定不健全，打傳工作不到位，檢查落實(shí)不力、或者未及時(shí)作為，造成管轄區(qū)范圍內(nèi)傳銷活動(dòng)猖獗，影響極壞和嚴(yán)重后果的

7、。(二)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)、上級(jí)機(jī)關(guān)和地方政府交辦或者轉(zhuǎn)辦、新聞媒體反映、相關(guān)部門和其他市(縣、區(qū))部門通報(bào)的傳銷行為未及時(shí)查處或移送；對(duì)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示、上報(bào)或者通報(bào)的傳銷案件和傳銷監(jiān)管信息不及時(shí)公示、上報(bào)造成嚴(yán)重后果的。(三)在開展打傳銷專項(xiàng)行動(dòng)和查處傳銷案件工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，執(zhí)法不嚴(yán)或者執(zhí)法違法，造成嚴(yán)重后果或者錯(cuò)案的。(四)有其他徇私枉法、包庇、縱容等失職、瀆職行為，造成嚴(yán)重后果的。對(duì)各級(jí)政府、各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和具體工作人員在打擊傳銷工作中出現(xiàn)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，造成管轄區(qū)范圍內(nèi)傳銷活動(dòng)猖獗，影響極壞或嚴(yán)重后果的。領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度參考（二）第一條

8、為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究部署、指導(dǎo)督查全鎮(zhèn)“文明_”建設(shè)活動(dòng)階段性工作，協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作的重大問(wèn)題，根據(jù)“文明_”建設(shè)活動(dòng)的需要，制定本制度。第二條鎮(zhèn)“文明_”建設(shè)活動(dòng)成員單位聯(lián)席會(huì)議在鎮(zhèn)“文明_”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，原則上每半年召開一次，也可根據(jù)工作需要隨機(jī)召開，會(huì)議議題及需要研究的事項(xiàng)由鎮(zhèn)黨委辦負(fù)責(zé)收集、整理，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志審定。第三條聯(lián)席會(huì)議的主要內(nèi)容有：(一)學(xué)習(xí)、傳達(dá)省、市、縣有關(guān)創(chuàng)城工作的重要指示精神、工作部署；(二)通報(bào)“文明_”建設(shè)活動(dòng)中的的重大事項(xiàng)、重大決策、重大措施；(三)交流活動(dòng)工作情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，安排階段性工作；(四)研究“文明_”建設(shè)活動(dòng)其它重大事項(xiàng)。第四條

9、聯(lián)席會(huì)議工作程序包括：(一)鎮(zhèn)黨委辦根據(jù)文明_”建設(shè)活實(shí)際和階段性工作重點(diǎn)，提出會(huì)議議題，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，負(fù)責(zé)通知召集會(huì)議。(二)各成員單位接到會(huì)議通知后，按照會(huì)議議題，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料和提出需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；成員單位需要提交會(huì)議研究的重要事項(xiàng)，應(yīng)在會(huì)前進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商結(jié)果和建議在會(huì)前三天內(nèi)以書面形式報(bào)鎮(zhèn)黨委辦。(三)聯(lián)席會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，由鎮(zhèn)黨委辦負(fù)責(zé)督促檢查會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)，并向會(huì)議召集人和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(四)聯(lián)席會(huì)議會(huì)務(wù)工作由鎮(zhèn)黨委辦負(fù)責(zé)落實(shí)。第五條聯(lián)席會(huì)議的要求：(一)各成員單位要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)，確保聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)落到實(shí)處。(二)各成員單位要及時(shí)向會(huì)議召集人報(bào)送聯(lián)

10、席會(huì)議決定事項(xiàng)在本單位落實(shí)開展情況及其他需要報(bào)送的情況。(三)向聯(lián)席會(huì)議報(bào)送的材料和信息包括。工作動(dòng)態(tài)、專項(xiàng)活動(dòng)、計(jì)劃總結(jié)、典型案例、領(lǐng)導(dǎo)批示以及相關(guān)資料。(四)鎮(zhèn)黨委辦負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄，編發(fā)_、活動(dòng)動(dòng)態(tài)、簡(jiǎn)報(bào)等工作。第七條本制度由鎮(zhèn)黨委辦負(fù)責(zé)制定并解釋。第八條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度參考（三）聯(lián)席會(huì)議成員單位及職責(zé)聯(lián)席會(huì)議成員單位由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)紀(jì)委、道安辦、派出所、交管站、司法所、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、工商所組成。道安辦為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位，聯(lián)席會(huì)議成員為有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)聯(lián)絡(luò)員辦公室，聯(lián)絡(luò)員辦公室設(shè)在道安辦，聯(lián)席會(huì)議成員單位各確定一名業(yè)務(wù)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員

11、。道安辦：認(rèn)真履行交通安全管理職責(zé)，分析事故發(fā)生的原因、規(guī)律和特點(diǎn)，研究預(yù)防對(duì)策，采取針對(duì)性措施；同時(shí)，及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)情況，提出開展道路交通事故預(yù)防工作的意見和建議，指導(dǎo)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和群眾性組織做好交通事故預(yù)防工作；派出所。加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤，糾正各種嚴(yán)重交通違章行為，保障道路暢通；對(duì)無(wú)牌無(wú)證、假牌假證和報(bào)廢車輛進(jìn)行不間斷的整治，依法從嚴(yán)查處；聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí)；督促各有車單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)本單位車輛和駕駛員的管理。鎮(zhèn)紀(jì)委。督促各部門認(rèn)真履行交通安全管理職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任制，按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行糾風(fēng)治亂工作，對(duì)有過(guò)錯(cuò)的單位和

12、個(gè)人依法進(jìn)行責(zé)任追究。交管站。加大公路交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施建設(shè)的投入，維護(hù)公路標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施的完好；加強(qiáng)客、貨運(yùn)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站上車；與派出所共同搞好公路超限運(yùn)輸治理工作，嚴(yán)格控制客、貨車超載；督促各運(yùn)輸單位各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立、落實(shí)安全責(zé)任制。與安全生產(chǎn)和派出所共同搞好事故多發(fā)點(diǎn)段和隱患點(diǎn)段的排查和治理；認(rèn)真研究安全生產(chǎn)和派出所提出的事故多發(fā)點(diǎn)段和隱患點(diǎn)段的整治意見，提出處理意見，及時(shí)進(jìn)行科學(xué)有效地整治，并積極向聯(lián)席會(huì)議反饋整治結(jié)果。司法所。與派出所等部門聯(lián)合，把交通安全宣傳教育作為“平安鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮村民委員會(huì)、人民調(diào)解員的聯(lián)動(dòng)作用，積極開展創(chuàng)建

13、“交通安全村”活動(dòng)，結(jié)合普法活動(dòng)，宣傳和普及道路交通安全法律、法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)公民交通安全法律意識(shí)。中心學(xué)校：積極與道安辦、派出所等部門配合，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)學(xué)校交通安全工作的管理和交通安全宣傳教育的監(jiān)督和指導(dǎo)，積極開展?fàn)巹?chuàng)“交通安全示范學(xué)?！被顒?dòng)；在中小學(xué)校建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制；通過(guò)專(兼)職交通安全法制輔導(dǎo)員和交通民警，定期向?qū)W生講授交通安全法律、法規(guī)和安全常識(shí)；與道安辦、派出所共同建立向?qū)W校通報(bào)學(xué)生交通違法情況制度；監(jiān)督學(xué)校將學(xué)生遵守交通法規(guī)情況納入學(xué)生個(gè)人操行評(píng)定，并針對(duì)中小學(xué)生的特點(diǎn)，開展形式多樣、學(xué)生喜聞見樂的交通安全宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)校車管理，監(jiān)督中小學(xué)校、幼兒園建立校車、駕駛?cè)说臋n案，按照校車管理規(guī)定嚴(yán)格管理。衛(wèi)生院。加