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文檔簡介
1、泓域/太陽能電池公司企業(yè)運營風(fēng)險管理太陽能電池公司企業(yè)運營風(fēng)險管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110620271 一、 技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險及其管理 PAGEREF _Toc110620271 h 2 HYPERLINK l _Toc110620272 二、 內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險的特征 PAGEREF _Toc110620272 h 4 HYPERLINK l _Toc110620273 三、 流程風(fēng)險的特征 PAGEREF _Toc110620273 h 4 HYPERLINK l _Toc110620274 四、 流程風(fēng)險的應(yīng)對 PAGEREF _Toc11062
2、0274 h 6 HYPERLINK l _Toc110620275 五、 戰(zhàn)略風(fēng)險的識別 PAGEREF _Toc110620275 h 7 HYPERLINK l _Toc110620276 六、 戰(zhàn)略風(fēng)險的應(yīng)對 PAGEREF _Toc110620276 h 21 HYPERLINK l _Toc110620277 七、 公司概況 PAGEREF _Toc110620277 h 23 HYPERLINK l _Toc110620278 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110620278 h 24 HYPERLINK l _Toc110620279 公司合并利潤表主要數(shù)
3、據(jù) PAGEREF _Toc110620279 h 24 HYPERLINK l _Toc110620280 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110620280 h 24 HYPERLINK l _Toc110620281 九、 必要性分析 PAGEREF _Toc110620281 h 28 HYPERLINK l _Toc110620282 十、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110620282 h 28 HYPERLINK l _Toc110620283 十一、 SWOT分析 PAGEREF _Toc110620283 h 34 HYPERLINK l _Toc11062
4、0284 十二、 人力資源分析 PAGEREF _Toc110620284 h 45 HYPERLINK l _Toc110620285 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110620285 h 45技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險及其管理技術(shù)的先進(jìn)性是一個企業(yè)競爭力的核心。技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險是指企業(yè)在經(jīng)營過程中由于所擁有的專有技術(shù)方面的因素的不確定性導(dǎo)致經(jīng)營失敗的可能性。1、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險存在的主要領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險可能存在于以下領(lǐng)域。(1)技術(shù)的先進(jìn)性。企業(yè)所擁有的技術(shù)是否具有獨特優(yōu)勢,是否已被市場所淘汰。(2)技術(shù)的可靠性。在規(guī)定條件下和規(guī)定時間內(nèi)無故障地發(fā)揮其特定功能的概率。(3)技術(shù)的合規(guī)性。本企業(yè)所擁有或
5、使用的技術(shù),與國家產(chǎn)業(yè)政策方向是否一致,技術(shù)與國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否相符合。(4)技術(shù)的市場可接受性。一項技術(shù)是否為使用者接受,決定了其市場前景。2、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險的來源(1)技術(shù)領(lǐng)先地位的不確定性。對大多數(shù)企業(yè)而言,均很難一直保持在同行業(yè)同領(lǐng)域中的領(lǐng)先地位。特別是在知識經(jīng)濟(jì)時代,科技發(fā)展迅速,這種時效性越來越短。如果企業(yè)失去技術(shù)領(lǐng)先的地位,其高收益將降低或失去,從而增加企業(yè)的風(fēng)險。影響技術(shù)領(lǐng)先地位的因素可進(jìn)一步分為三方面原因。其一,技術(shù)本身的特點。如果技術(shù)與產(chǎn)品或服務(wù)直接相關(guān),即技術(shù)凝結(jié)于產(chǎn)品的性能結(jié)構(gòu)或服務(wù)方式中,隨著投入市場,可能被其他企業(yè)所模仿。如果僅存在于企業(yè)內(nèi)部,則可能繼續(xù)保持領(lǐng)先
6、地位。此外,技術(shù)本身的先進(jìn)程度也會影響到競爭對手的模仿能力,如果具有較大的先進(jìn)性,則競爭對手需要更長的時間來模仿。其二,外部環(huán)境的影響。如果競爭對手實力較強,則可能短期內(nèi)取代本企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,反之,則需較長時間。法律保障制度的完善程度也會影響到被模仿的可能性。其三,企業(yè)自身保密工作的有效性。在技術(shù)開發(fā),生產(chǎn)或銷售過程中,如果十分重視技術(shù)保密工作,可以減少技術(shù)資產(chǎn)被竊取的危險,從而維護(hù)技術(shù)優(yōu)勢。(2)社會環(huán)境的變化。外界變化對企業(yè)技術(shù)收益的實現(xiàn)可能產(chǎn)生很大的影響。例如,市場對技術(shù)的接受程度,技術(shù)會否過于超前以至于不被顧客所接受,法律法規(guī)的變化等。一個極端的例子是,如果美國食品藥物管理局規(guī)定禁止出
7、售任何形式的基因食品和藥品,那么將會直接影響到從事基因藥物和食品研制企業(yè)的經(jīng)營。又如,不符合汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車,可能無法在市場上出售。內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險的特征1、內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險是一種可以管理的風(fēng)險無論是哪一類技術(shù)風(fēng)險,如果管理得當(dāng),都能將其限制在可容忍的范圍之內(nèi)。例如,技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險。為了保持企業(yè)在技術(shù)上的領(lǐng)先地位,企業(yè)需要投入人力、物力和財力進(jìn)行技術(shù)開發(fā)。如果開發(fā)不成功,則不僅使相關(guān)的投入成了損失,而且使企業(yè)在經(jīng)營上處于困境。為此,企業(yè)必須加強對其的風(fēng)險管理。比如,在對信息系統(tǒng)投資前,進(jìn)行可行性評估,充分權(quán)衡其投入產(chǎn)出;在信息系統(tǒng)使用過程中,加強組織管理,樹立風(fēng)險意識。從而在一定程度上防范和控制風(fēng)
8、險損失的發(fā)生和發(fā)展,使受控的技術(shù)創(chuàng)新活動向預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。2、內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險是一種動態(tài)風(fēng)險內(nèi)部技術(shù)的開發(fā)或運用過程,是一個動態(tài)的過程。所有的過程都是有目的、有組織地進(jìn)行,每個階段都包含有分析、評價、決策和實施等符合邏輯的理性行為。不同階段呈現(xiàn)不同的風(fēng)險特征。由此決定了技術(shù)風(fēng)險管理過程會受到許多可變因素以及事先難以估測的不確定性因素的作用和影響。這些因素的影響使技術(shù)風(fēng)險管理的結(jié)果具有不確定性。因而需要針對不同特征的風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)性的考慮,使風(fēng)險處于受監(jiān)測狀態(tài),以減少風(fēng)險發(fā)生的可能性及降低風(fēng)險可能造成的損失。流程風(fēng)險的特征與其他類型的風(fēng)險相比,流程風(fēng)險在以下方面具有明顯的特征。(1)普遍存在性和復(fù)雜性。
9、企業(yè)業(yè)務(wù)流程是企業(yè)經(jīng)營活動的基礎(chǔ),不僅在企業(yè)內(nèi)部運行(如企業(yè)部門內(nèi)的業(yè)務(wù)流程和跨部門的業(yè)務(wù)流程),有時還可能延伸到企業(yè)外部(如供應(yīng)商管理流程、業(yè)務(wù)外包流程等),從而與企業(yè)相關(guān)的合作伙伴、競爭對手和客戶以及外部的政治、經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境,甚至與所提供產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的所有人員、設(shè)備、資金等各種要素相關(guān)。這些因素之間縱橫交錯、復(fù)雜多變,直接導(dǎo)致了企業(yè)流程風(fēng)險的普遍存在性和復(fù)雜性。(2)動態(tài)性和擴(kuò)大的傳遞性。業(yè)務(wù)流程是由相互之間具有密切邏輯關(guān)系的一系列活動組成的集合體,這些活動需要協(xié)調(diào)配合方能維持企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。如果業(yè)務(wù)流程的某個或幾個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,那么將影響其他環(huán)節(jié)的工作。一個環(huán)節(jié)發(fā)生的風(fēng)險,會沿著流程
10、的方向向后傳遞,在傳遞過程中還可能放大其影響,并改變整個流程的輸出結(jié)果。這種現(xiàn)象就好像多米諾骨牌游戲,一張牌的倒下會引起下一張牌、再下一張牌的連續(xù)倒下,直至最后一張牌。(3)風(fēng)險的可控性。流程風(fēng)險看起來十分復(fù)雜,然而其發(fā)生常常是在業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵控制點。如果能夠?qū)﹃P(guān)鍵控制點進(jìn)行判別,對關(guān)鍵控制點設(shè)計和執(zhí)行有效的控制措施,并通過某些指標(biāo)對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測并預(yù)警,則或者可能避免風(fēng)險事件的發(fā)生,或者在風(fēng)險事件發(fā)生的情況下,使其難以進(jìn)一步沿著流程的方向繼續(xù)傳遞,從而有可能實現(xiàn)對整個業(yè)務(wù)流程的有效風(fēng)險管理。流程風(fēng)險的應(yīng)對流程風(fēng)險涉及企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié),且具有明顯的向后傳遞性。為控制流程風(fēng)險,企業(yè)
11、一般可采取以下應(yīng)對措施。(1)獲取高級管理層的支持。流程風(fēng)險的控制,往往涉及組織機構(gòu)的職責(zé)劃分,作業(yè)方式的變動,只有取得高級管理層的支持與參與,才可真正地發(fā)揮效應(yīng)。(2)以戰(zhàn)略為導(dǎo)向,把企業(yè)流程風(fēng)險管理與企業(yè)戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,以減少流程管理的盲目性,并以戰(zhàn)略愿景鼓舞員工進(jìn)行流程風(fēng)險控制的信心。(3)流程風(fēng)險管理與企業(yè)業(yè)務(wù)拓展、生產(chǎn)活動密切相關(guān),其最終目標(biāo)必須面向顧客和市場。(4)在對業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險進(jìn)行深入剖析的情況下,對各個具體風(fēng)險領(lǐng)域按其嚴(yán)重程度進(jìn)行排序,并選擇時機和環(huán)節(jié),對其加強精細(xì)化管理或進(jìn)行流程再造。(5)控制流程風(fēng)險所涉及的流程改進(jìn)一般應(yīng)采用漸進(jìn)式、分階段推進(jìn)的辦法。(6)要充分發(fā)揮
12、信息技術(shù)的作用,將自動化控制與人工控制相結(jié)合。(7)建立暢通的溝通渠道。(8)在流程風(fēng)險控制中設(shè)置風(fēng)險管理與預(yù)警管理機制,對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警預(yù)控。戰(zhàn)略風(fēng)險的識別企業(yè)戰(zhàn)略的形成,經(jīng)歷確定愿景及使命、制定戰(zhàn)略目標(biāo)、進(jìn)行戰(zhàn)略分析、選擇戰(zhàn)略方案和實施戰(zhàn)略方案幾個階段,戰(zhàn)略風(fēng)險正是從這一戰(zhàn)略管理過程中派生出來的。在這一過程中,每個階段的戰(zhàn)略任務(wù)不同,呈現(xiàn)出的戰(zhàn)略風(fēng)險也是不同的,它們共同構(gòu)成了企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險的整體。(一)企業(yè)在確定愿景及使命時的風(fēng)險識別確定企業(yè)愿景及使命時的風(fēng)險主要表現(xiàn)以下幾個方面。(1)企業(yè)不清楚自己經(jīng)營的領(lǐng)域,企業(yè)的業(yè)務(wù)是什么?企業(yè)管理者往往是以產(chǎn)品來定義自己的企業(yè)而不是以客戶需求定義自己的
13、企業(yè),從而給企業(yè)經(jīng)營帶來巨大風(fēng)險。(2)企業(yè)不清楚自己的使命是什么?因而企業(yè)愿景就不能激發(fā)員工的積極性、主動性及創(chuàng)造力。(3)企業(yè)不能清楚地描繪出未來發(fā)展前景是什么?因而不能凝聚人心,吸引人才,對員工也不能形成重大挑戰(zhàn)。(4)企業(yè)的愿景不是基于未來客戶需求,目標(biāo)市場,針對企業(yè)自己經(jīng)營中存在的問題來擬定的,不具有一般性和普遍性,而中國目前許多企業(yè)的愿景都是口號,內(nèi)容空洞,形式主義嚴(yán)重。(二)制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的風(fēng)險識別合理的戰(zhàn)略目標(biāo)是基于企業(yè)未來35年的市場分析、行業(yè)分析、企業(yè)發(fā)展方向等問題進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,經(jīng)過各種戰(zhàn)略目標(biāo)方案比較得出的。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)安排工作的基礎(chǔ),它決定了企業(yè)的架構(gòu),必須
14、采取的關(guān)鍵行動及對人員的任務(wù)分配。因此戰(zhàn)略目標(biāo)既是設(shè)計組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ),又是設(shè)計各個業(yè)務(wù)單元和各個部門經(jīng)理工作的基礎(chǔ)。戰(zhàn)略目標(biāo)由8個關(guān)鍵領(lǐng)域組成:市場、創(chuàng)新、人力組織、財務(wù)資源、實物資產(chǎn)、生產(chǎn)力、社會責(zé)任和最后所必備的利潤。他在評估一個企業(yè)的運營時對這些目標(biāo)的需要進(jìn)行了解釋。Drucker表示一項業(yè)務(wù)首要的是能產(chǎn)生顧客,因此需要有一個市場目標(biāo)。企業(yè)必須能進(jìn)行創(chuàng)新,否則將會被競爭者淘汰,因此需要有一個創(chuàng)新目標(biāo)。所有的業(yè)務(wù)依賴于三項生產(chǎn)要素:人力資源、貨幣資源和實物資源,因而必須要有這些資源的供應(yīng)、使用和開發(fā)的目標(biāo)。這些資源必須被有效使用,如果企業(yè)想要存活下去,這些資源的生產(chǎn)力必須提高,這
15、就導(dǎo)致了生產(chǎn)力目標(biāo)。業(yè)務(wù)是存在于社會與社區(qū)中的,因而必須對業(yè)務(wù)所導(dǎo)致的環(huán)境影響負(fù)責(zé)。Drucker由此爭論道,企業(yè)必須要有關(guān)于社會責(zé)任方面的目標(biāo)。最后,他說企業(yè)還須樹立利潤目標(biāo)否則任何其他目標(biāo)都達(dá)不到。所有這些目標(biāo)都將產(chǎn)生成本,招致?lián)p失,只有靠業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利潤來彌補。與這些目標(biāo)相聯(lián)系,隱含著五個主要的風(fēng)險領(lǐng)域:這些目標(biāo)與公司戰(zhàn)略結(jié)合不緊密;這些目標(biāo)未能覆蓋到公司的關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域;這些目標(biāo)不精確;在達(dá)到這些目標(biāo)時,缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗;與這些目標(biāo)相聯(lián)系的初始風(fēng)險評估過于膚淺。(三)企業(yè)戰(zhàn)略分析的風(fēng)險識別戰(zhàn)略分析是企業(yè)制定戰(zhàn)略的第一步。企業(yè)通過對內(nèi)外部環(huán)境的分析得出一系列戰(zhàn)略依據(jù)和條件假設(shè),再根據(jù)這些
16、依據(jù)和假設(shè)制定出戰(zhàn)略方案。因此,戰(zhàn)略家能否全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地獲取內(nèi)外部環(huán)境信息,從中選擇和確定對企業(yè)具有決定性影響的關(guān)鍵因素并洞悉這些關(guān)鍵因素之間的關(guān)系,形成正確合理的戰(zhàn)略假設(shè),關(guān)系著后續(xù)的戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略實施。如果企業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者在戰(zhàn)略分析階段忽略了某些關(guān)鍵因素或是對戰(zhàn)略的邊界條件做出了錯誤的判斷,就會產(chǎn)生戰(zhàn)略假設(shè)風(fēng)險。以20世紀(jì)80年代美國汽車業(yè)為例,日本車在美國市場的占有率由1978年的12%上升至1981年的22%,1980年和1981年兩年間,美國汽車制造商共蒙受了大約35億美元的損失,究其原因,主要是美國汽車制造商對顧客需求的判斷出現(xiàn)失誤,當(dāng)許多顧客的需求已經(jīng)轉(zhuǎn)向簡便、經(jīng)濟(jì)型的交通工具
17、時,美國汽車制造商還在堅持超大型汽車的設(shè)計,這是一種典型的戰(zhàn)略假設(shè)風(fēng)險,其結(jié)果使相當(dāng)數(shù)量的美國汽車企業(yè)最終無法擺脫破產(chǎn)倒閉的命運。(四)企業(yè)戰(zhàn)略選擇的風(fēng)險識別戰(zhàn)略選擇是指在戰(zhàn)略分析的基礎(chǔ)上從戰(zhàn)略假設(shè)條件決定的多種可供選擇的戰(zhàn)略方案中挑選和確定最終實施方案的過程,戰(zhàn)略選擇過程也就是戰(zhàn)略決策過程。企業(yè)選擇不同的戰(zhàn)略會表現(xiàn)出不同的風(fēng)險特性,下面將對各種戰(zhàn)略的風(fēng)險特性逐一進(jìn)行說明。1、企業(yè)競爭戰(zhàn)略的風(fēng)險識別(1)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略可以使企業(yè)具有成本優(yōu)勢,但同時也使企業(yè)投資較大,退出壁壘增高,導(dǎo)致企業(yè)高層管理者把自己的注意力集中于降低成本,而忽視企業(yè)外界環(huán)境的變化,給企業(yè)帶來風(fēng)險。(2)由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展很快,
18、在行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了新的成本更低的競爭對手,因而對原有企業(yè)形成威脅。(3)由于高層領(lǐng)導(dǎo)注意力集中于降低成本,而忽視企業(yè)的安全及環(huán)境保護(hù),出現(xiàn)了員工傷亡及環(huán)境污染,受到政府及相關(guān)部門的處罰或停產(chǎn),形成企業(yè)風(fēng)險。(4)實施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略要用較好的原材料,成本會提高,若成本上升超過了產(chǎn)品差異化所取得的利潤,企業(yè)將面臨虧損。(5)顧客對差異化戰(zhàn)略所支付的額外費用是有一定極限的,若超過了顧客支付的極限,顧客就轉(zhuǎn)而去購買成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的產(chǎn)品,這會對實施差異化戰(zhàn)略的企業(yè)形成威脅。(6)實施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略,其產(chǎn)品市場占有率不高,也會對企業(yè)經(jīng)營形成威脅。(7)集中戰(zhàn)略的風(fēng)險在于這種戰(zhàn)略對環(huán)境適應(yīng)能力差,經(jīng)營風(fēng)險較大。(
19、8)當(dāng)市場發(fā)生變化,市場上出現(xiàn)新的替代產(chǎn)品時,集中戰(zhàn)略的產(chǎn)品需求量下降,企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。(9)當(dāng)消費者偏好發(fā)生變化,消費觀念更新,社會環(huán)境的變化及其他原因造成目標(biāo)細(xì)分市場的替代,導(dǎo)致市場結(jié)構(gòu)性變化,則集中戰(zhàn)略優(yōu)勢消失,形成企業(yè)的風(fēng)險。2、企業(yè)多元化戰(zhàn)略的風(fēng)險識別(1)企業(yè)實施多元化戰(zhàn)略,使高層管理者在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域間的協(xié)調(diào)工作大大復(fù)雜化,精力分散,使管理效率降低,反而使企業(yè)績效降低,形成企業(yè)的風(fēng)險。(2)企業(yè)進(jìn)入新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,面臨缺乏經(jīng)驗,缺乏必要的人才和技術(shù)資源,還要克服進(jìn)入壁壘,使企業(yè)面臨新的風(fēng)險。(3)企業(yè)實施多元化戰(zhàn)略,分散了企業(yè)資源,使主業(yè)得不到充足的資源支持而陷入困境,造成企業(yè)風(fēng)險。
20、(4)企業(yè)多元化戰(zhàn)略對管理者素質(zhì)要求較高,企業(yè)多元化往往是以企業(yè)管理者的經(jīng)營能力來決定的,而主要不是由其他客觀因素來決定的。企業(yè)管理者經(jīng)營能力不高,企業(yè)又實施多元化戰(zhàn)略,造成企業(yè)風(fēng)險。(5)企業(yè)對多元化戰(zhàn)略分散經(jīng)營風(fēng)險的作用不能估計過高,國內(nèi)外大量學(xué)者研究結(jié)果顯示,企業(yè)多元化戰(zhàn)略與企業(yè)績效沒有必然的內(nèi)在聯(lián)系。3、企業(yè)縱向一體化戰(zhàn)略的風(fēng)險識別(1)縱向一體化會提高企業(yè)在行業(yè)中的投資,從而增加商業(yè)風(fēng)險。(2)縱向一體化所付出的代價有時比向外部購買還要昂貴,同時也降低了企業(yè)滿足客戶需求的靈活性,這會給企業(yè)帶來風(fēng)險。(3)縱向一體化會出現(xiàn)在價值鏈各階段生產(chǎn)能力的不平衡,造成企業(yè)經(jīng)營的被動,使企業(yè)面臨風(fēng)
21、險。4、企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險識別(1)我國大型企業(yè)集團(tuán)母公司多數(shù)為國有獨資公司或國有控股公司,目前母公司還擔(dān)負(fù)著政府社會職能,造成母公司現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)相對滯后,母子公司體制沖突嚴(yán)重,使企業(yè)集團(tuán)面臨風(fēng)險。(2)集團(tuán)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整不完善,子公司之間或母子公司之間存在同業(yè)競爭,集團(tuán)群體優(yōu)勢難以發(fā)揮,集團(tuán)內(nèi)成本中心想成為利潤中心,利潤中心想成為投資中心,母子公司不能一體化運作,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部重組任務(wù)繁重,使企業(yè)集團(tuán)面臨風(fēng)險。(3)受地方政府或部門干預(yù),我國大型企業(yè)集團(tuán)有計劃經(jīng)濟(jì)體制的慣性,行政手段管理的影響較深,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源缺乏整合,母子關(guān)系不順,非市場原則的關(guān)聯(lián)交易嚴(yán)重,糾紛不斷,使企業(yè)集團(tuán)面臨風(fēng)險。(
22、4)企業(yè)集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)尚未規(guī)范,母公司決策指令得不到貫徹,子公司濫用權(quán)力各自為戰(zhàn),相互之間聯(lián)系差,不能密切合作。(5)企業(yè)集團(tuán)信息化水平不高,因而管理效率低,機制不靈活,對市場反應(yīng)不靈敏,決策速度緩慢。5、企業(yè)跨國經(jīng)營戰(zhàn)略的風(fēng)險識別(1)企業(yè)跨國經(jīng)營區(qū)位選擇方面,如何在地理上分布企業(yè)價值鏈,是集中分布,還是分散在世界各地,均會給企業(yè)帶來不同的風(fēng)險。(2)跨國經(jīng)營應(yīng)當(dāng)考慮目標(biāo)國家的環(huán)境因素、市場因素、生產(chǎn)因素、金融因素等,其所承擔(dān)的風(fēng)險遠(yuǎn)比國內(nèi)市場大得多,需作認(rèn)真的風(fēng)險分析。(3)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部條件及外部環(huán)境決定企業(yè)目標(biāo)市場進(jìn)入方式,在商品出口、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合同安排、直接投資等各種進(jìn)入方式均有不同
23、的風(fēng)險也需作認(rèn)真分析。(4)我國企業(yè)跨國經(jīng)營中存在著企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營能力薄弱,跨國經(jīng)營和國家的地區(qū)分布不合理等現(xiàn)象,都使經(jīng)營風(fēng)險增大。(5)我國企業(yè)跨國經(jīng)營中信息不靈,缺乏對國際市場了解,經(jīng)營決策失誤,缺乏具有跨國經(jīng)營素質(zhì)的人才,國有企業(yè)機制及體制限制,都給跨國經(jīng)營造成風(fēng)險。6、企業(yè)并購的風(fēng)險識別(1)并購后不能很好地進(jìn)行企業(yè)整合的風(fēng)險。企業(yè)在通過并購戰(zhàn)略進(jìn)入一個新的經(jīng)營領(lǐng)域時,并購行為的結(jié)束只是成功的一半,并購后的整合狀況將最終決定并購戰(zhàn)略的實施是否有利于企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)完成并購后面臨著戰(zhàn)略、組織、制度、業(yè)務(wù)和文化等多方面的整合。其中,企業(yè)文化的整合是最困難的。企業(yè)文化是否能夠完善地融為一體
24、影響著企業(yè)運營的各個方面。(2)并購目標(biāo)選擇不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險。企業(yè)在并購前,或者沒有認(rèn)真地分析目標(biāo)企業(yè)的潛在成本和效益,過于草率地并購,結(jié)果無法對被并購企業(yè)進(jìn)行合理的管理;或者對協(xié)同效應(yīng)估計過高,并購后預(yù)期的協(xié)同效應(yīng)并沒有發(fā)生,結(jié)果遭到失敗。(3)支付過高的并購費用的風(fēng)險。當(dāng)企業(yè)想以收購股票的方式并購目標(biāo)企業(yè)時,對方往往會抬高股票價格,尤其是在被收購企業(yè)拒絕收購時,會為收購方設(shè)置種種障礙,導(dǎo)致收購代價增加。另外,企業(yè)在采用競標(biāo)的方式進(jìn)行并購時,也往往要支付高于標(biāo)的物的價格才能成功。這種高代價并購會增加企業(yè)的財務(wù)負(fù)擔(dān),使企業(yè)的并購風(fēng)險加大。7、企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的風(fēng)險識別實踐表明,企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟是一個十分復(fù)雜
25、的組織。據(jù)統(tǒng)計,令人不滿意的戰(zhàn)略聯(lián)盟占總戰(zhàn)略聯(lián)盟的40%70%。這是由于聯(lián)盟各方利益結(jié)構(gòu)不對稱,競爭條件不同,聯(lián)盟在各企業(yè)戰(zhàn)略中所起的作用不同,各方對聯(lián)盟投入的資源不平衡,各方的企業(yè)文化不同,各方對聯(lián)盟的期望不同,各方加入聯(lián)盟的目的不同等原因,使企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟存在較大風(fēng)險。8、企業(yè)穩(wěn)定型戰(zhàn)略的風(fēng)險識別(1)企業(yè)若長期采用穩(wěn)定型戰(zhàn)略,企業(yè)發(fā)展速度緩慢,而當(dāng)今企業(yè)外部環(huán)境變化十分迅速,企業(yè)仍維持原來的戰(zhàn)略是十分危險的。(2)從穩(wěn)定型戰(zhàn)略向其他戰(zhàn)略過渡需打破原來的資源分配的平衡,為此需要較長的時間,而此時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往把眼光集中于企業(yè)內(nèi)部管理模式及組織機構(gòu)調(diào)整,也容易忽視外部環(huán)境變化,這都是穩(wěn)定型戰(zhàn)略的
26、風(fēng)險。9、企業(yè)緊縮型戰(zhàn)略的風(fēng)險識別(1)企業(yè)若采用緊縮型戰(zhàn)略,企業(yè)會陷入消極狀態(tài),職工士氣低落,這種狀態(tài)本身就威脅到企業(yè)的生存,更加劇了企業(yè)經(jīng)營的困難,風(fēng)險極大。(2)企業(yè)經(jīng)營者在做出放棄或分離某些經(jīng)營單位決策時,若決策者猶豫不決,優(yōu)柔寡斷,該放棄和分離的不能及時地放棄和分離,則有可能會把整個公司自身拖垮,以致使整個公司倒閉破產(chǎn),風(fēng)險極大。以上簡述了各種類型戰(zhàn)略主要的風(fēng)險所在,具體到企業(yè)戰(zhàn)略選擇的時候,可能還會面臨下面一些風(fēng)險。(1)現(xiàn)行戰(zhàn)略已滲透到企業(yè)組織中,企業(yè)高層管理者在作戰(zhàn)略選擇時受過去戰(zhàn)略的影響較大,這種對現(xiàn)行戰(zhàn)略的繼承性及慣性有其優(yōu)點,但如果現(xiàn)行戰(zhàn)略有重大缺陷或企業(yè)外部環(huán)境已發(fā)生很
27、大變化,而企業(yè)高層管理者仍沿用原有戰(zhàn)略而持續(xù)不改,將會給企業(yè)帶來較大風(fēng)險。(2)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的價值觀及對風(fēng)險態(tài)度不同對戰(zhàn)略選擇影響極大。甘冒風(fēng)險,對風(fēng)險持樂觀態(tài)度的決策者會選擇風(fēng)險較大,收益也較大的戰(zhàn)略方案,相反就會選擇風(fēng)險較小,收益也較小的方案。在某種程度上來講,企業(yè)風(fēng)險受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人價值觀影響很大。(3)企業(yè)戰(zhàn)略選擇往往是一個協(xié)商的過程,在戰(zhàn)略決策過程中,政治行為會對戰(zhàn)略選擇施加各種影響,同時戰(zhàn)略選擇也是企業(yè)內(nèi)部各方面人事關(guān)系及政治權(quán)力“博奔”或“妥協(xié)”的結(jié)果,而并不完全是理性分析的結(jié)果。如果企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人因遷就企業(yè)內(nèi)部人事關(guān)系及政治權(quán)力和利益平衡,采用較為平穩(wěn)的戰(zhàn)略方案,而錯過大發(fā)展的良機,
28、這也會給企業(yè)帶來極大風(fēng)險。(4)有些戰(zhàn)略決策必須要在某個時限前作出,由于時間緊迫,來不及對戰(zhàn)略作全面的評價分析,因此這種戰(zhàn)略方案由于考慮欠周全,會給企業(yè)帶來風(fēng)險。(5)一個好的戰(zhàn)略,如果出臺的時機不當(dāng),也會給企業(yè)帶來麻煩,甚至?xí)頌?zāi)難性后果。(6)由國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期制所決定,企業(yè)高層管理者只關(guān)心企業(yè)近期績效,因此就會選擇短期見效的戰(zhàn)略方案,而不會或較少考慮企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略方案,這也會給企業(yè)帶來風(fēng)險。(7)如果企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)選擇的是一種對競爭對手形成挑戰(zhàn)的進(jìn)攻型戰(zhàn)略,則可能會引起競爭對手強烈的反擊,而企業(yè)又沒有充分的準(zhǔn)備來應(yīng)對這種反擊,會造成企業(yè)較大風(fēng)險。(五)企業(yè)戰(zhàn)略實施的風(fēng)險識別戰(zhàn)略方案
29、確定后,企業(yè)要整合實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)所需要的各種資源、能力和其他條件,如果企業(yè)已有的組織結(jié)構(gòu)、資源、能力和文化無法支持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實施,就會導(dǎo)致“戰(zhàn)略錯位風(fēng)險”。成功的企業(yè)戰(zhàn)略實施需要戰(zhàn)略目標(biāo)與實施條件之間的高度匹配,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。(1)當(dāng)企業(yè)制定了很好的戰(zhàn)略,但執(zhí)行很差,使企業(yè)處于艱難境地,而一旦出現(xiàn)這種情況,管理人員的第一個反應(yīng)往往是從戰(zhàn)略本身去找問題,而不是從執(zhí)行中找問題,結(jié)果是重新修訂出來的戰(zhàn)略,仍然執(zhí)行很差,最終使戰(zhàn)略收效甚微,甚至以失敗告終,企業(yè)風(fēng)險很大。(2)當(dāng)企業(yè)沒有能制定出好的戰(zhàn)略,但企業(yè)卻執(zhí)行得很好,這里有兩種情況:一種情況是企業(yè)在戰(zhàn)略執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)了原有戰(zhàn)略的不足
30、之處,采取各種措施彌補了原有戰(zhàn)略的缺陷,避免了某些失誤,挽回了一部分損失;另一種情況是企業(yè)認(rèn)真地執(zhí)行了這一不良戰(zhàn)略,加速了企業(yè)的失敗,企業(yè)風(fēng)險很大。(3)當(dāng)企業(yè)沒有能制定出好的戰(zhàn)略,而企業(yè)也沒有很好地執(zhí)行,也會使企業(yè)遭到損失,企業(yè)風(fēng)險也不小。(4)企業(yè)戰(zhàn)略的實施要求企業(yè)各個部門分工合作,才能貫徹執(zhí)行,但每個職能部門或子公司都有其本位利益,這種本位利益與企業(yè)整體利益會有一些矛盾和沖突,有時也是不可避免的,若企業(yè)的這種矛盾沖突不可妥協(xié)、調(diào)解,則企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)將無法實現(xiàn),企業(yè)面臨風(fēng)險。(5)企業(yè)戰(zhàn)略的實施要在企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,企業(yè)每個部門要接受上一級的命令和指揮,但在企業(yè)實際工作
31、中,由于企業(yè)缺少自我控制和自我調(diào)節(jié)機制,實際工作中卻經(jīng)常違背這一原則,使企業(yè)戰(zhàn)略不能取得應(yīng)有效果,甚至失敗,這是企業(yè)的風(fēng)險。(6)企業(yè)戰(zhàn)略的實施應(yīng)當(dāng)貫徹權(quán)變的原則,企業(yè)處于千變?nèi)f化的不確定的外部環(huán)境中,要求企業(yè)具有預(yù)見能力、應(yīng)變能力,若企業(yè)外界已經(jīng)發(fā)生環(huán)境變化,而企業(yè)反應(yīng)遲鈍,沒有應(yīng)變能力,將使企業(yè)面臨風(fēng)險。(7)企業(yè)戰(zhàn)略實施有5種模式:指揮型、變革型、合作型、文化型、增長型。實際上在戰(zhàn)略實施中應(yīng)當(dāng)是這5種模式的綜合,有哪一方面工作沒有做好,都會使企業(yè)戰(zhàn)略實施蒙受損失。(8)企業(yè)戰(zhàn)略實施過程中要完成8個方面管理任務(wù):要建立與戰(zhàn)略相匹配的組織機構(gòu);對關(guān)鍵價值鏈的資源投入;制定實施戰(zhàn)略的政策程序,
32、建立戰(zhàn)略計劃;提高價值鏈各環(huán)節(jié)的運作水平;建立信息系統(tǒng);建立業(yè)績管理及薪酬激勵體系;建立與戰(zhàn)略相吻合的企業(yè)文化;發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,不斷提高戰(zhàn)略實施水平。上述8項任務(wù)完成不好均不可能很好地實現(xiàn)戰(zhàn)略,也會給企業(yè)帶來損失。(9)在企業(yè)戰(zhàn)略實施過程中,希望把各種資源分配到最能支持戰(zhàn)略獲得成功的部門去,但實踐中常會遇到一些影響資源分配因素,如資源保護(hù)機制,個人價值偏好,互惠的政治交易,戰(zhàn)略的不確定性和不完整性等,因此企業(yè)戰(zhàn)略與實際資源分配嚴(yán)重脫節(jié),不能保證戰(zhàn)略的貫徹執(zhí)行,給企業(yè)帶來損失。(10)在戰(zhàn)略實施過程中企業(yè)組織機構(gòu)必須與戰(zhàn)略相匹配,但原有組織機構(gòu)往往會制約著新戰(zhàn)略的制定和實施,因此有時新戰(zhàn)略的制定和
33、實施在某種程度上要遷就企業(yè)原有的組織機構(gòu),這給企業(yè)發(fā)展帶來損失。(11)在戰(zhàn)略實施過程中企業(yè)文化必須與戰(zhàn)略相匹配,要實施一個新的戰(zhàn)略,企業(yè)戰(zhàn)略要素要發(fā)生很大的變化,而這些變化又與企業(yè)原有文化不一致,因此就必須建立新的企業(yè)文化。改變原有企業(yè)文化難度相當(dāng)大,原有企業(yè)文化持續(xù)時間越久,企業(yè)規(guī)模越大,原有企業(yè)文化越深入人心,企業(yè)文化變革越困難。甚至要做出人事變動,以實現(xiàn)企業(yè)文化的變革,而這其中潛伏著企業(yè)危機。以上只是給出了一個戰(zhàn)略風(fēng)險的評估框架,對戰(zhàn)略風(fēng)險進(jìn)行評估的這些方面目前還只是定性的,很難有定量的方法來對戰(zhàn)略風(fēng)險進(jìn)行評估。戰(zhàn)略風(fēng)險的應(yīng)對為了減少戰(zhàn)略風(fēng)險發(fā)生的概率,降低其損失程度并有效地對風(fēng)險加以
34、利用,依據(jù)風(fēng)險的性質(zhì)和戰(zhàn)略風(fēng)險的管理目標(biāo),主要有以下幾種戰(zhàn)略風(fēng)險應(yīng)對策略。1、風(fēng)險回避回避戰(zhàn)略風(fēng)險是以放棄或拒絕承擔(dān)風(fēng)險作為控制方法來回避損失的可能性?;乇軕?zhàn)略風(fēng)險是最消極的風(fēng)險應(yīng)對策略,通過回避戰(zhàn)略風(fēng)險源,進(jìn)而避免戰(zhàn)略風(fēng)險可能性。風(fēng)險回避的使用有其局限性,在回避風(fēng)險的同時,也失去了市場機會。2、風(fēng)險降低降低策略即通過減少戰(zhàn)略風(fēng)險發(fā)生的機會或削弱損失的嚴(yán)重性以控制戰(zhàn)略風(fēng)險損失。戰(zhàn)略風(fēng)險回避策略和戰(zhàn)略風(fēng)險減弱策略的區(qū)別在于,戰(zhàn)略風(fēng)險減弱策略不消除戰(zhàn)略風(fēng)險發(fā)生的可能性,而戰(zhàn)略風(fēng)險回避策略則使戰(zhàn)略風(fēng)險發(fā)生的損失可能性為零。3、風(fēng)險分擔(dān)戰(zhàn)略風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指企業(yè)以付出一定的經(jīng)濟(jì)成本(如保險費、盈利機會、擔(dān)保
35、費和利息等),采取某種方式(如:參加保險、信用擔(dān)保、租賃經(jīng)營、套期交易、票據(jù)貼現(xiàn)等)將風(fēng)險損失轉(zhuǎn)嫁他人承擔(dān),以避免戰(zhàn)略管理過程中出現(xiàn)的風(fēng)險給企業(yè)帶來災(zāi)難性損失。轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略風(fēng)險的基本方式包括保險轉(zhuǎn)移與非保險轉(zhuǎn)移。與戰(zhàn)略風(fēng)險回避和減弱策略不同的是,戰(zhàn)略風(fēng)險的非保險轉(zhuǎn)移不是通過回避拋棄的方式中止與存在的戰(zhàn)略風(fēng)險的聯(lián)系,而是將存在的戰(zhàn)略風(fēng)險的后果轉(zhuǎn)移到其他地方。4、風(fēng)險接受如果企業(yè)有足夠的戰(zhàn)略資源承受該風(fēng)險損失時,可以采取風(fēng)險自擔(dān)和風(fēng)險自保自行消化風(fēng)險損失。戰(zhàn)略風(fēng)險自留策略與戰(zhàn)略風(fēng)險減弱策略不同之處在于,戰(zhàn)略風(fēng)險自留策略是在戰(zhàn)略風(fēng)險發(fā)生之后處理其風(fēng)險,而戰(zhàn)略風(fēng)險減弱策略是在風(fēng)險發(fā)生前采取措施,以改變風(fēng)險
36、事件發(fā)生的概率和影響程度。風(fēng)險自擔(dān)就是直接將損失攤?cè)氤杀净蛸M用,或沖減利潤。風(fēng)險自保就是企業(yè)預(yù)留一筆風(fēng)險金或隨著生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)行,有計劃計提風(fēng)險基金,如呆賬損失、大修理基金等,這適用于損失較小的風(fēng)險。企業(yè)因承受風(fēng)險能力不同以及面臨戰(zhàn)略風(fēng)險的差異,依據(jù)上述戰(zhàn)略風(fēng)險管理策略而選用合適的戰(zhàn)略風(fēng)險應(yīng)對技術(shù),主要有4種,即:多元化風(fēng)險管理、各種形式的合約、金融衍生工具、實物期權(quán)。在選擇戰(zhàn)略風(fēng)險應(yīng)對技術(shù)時,一般是將好幾種戰(zhàn)略風(fēng)險應(yīng)對技術(shù)組合起來以確保收益/成本下的邊際利益最大化。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx有限責(zé)任公司2、法定代表人:蘇xx3、注冊資本:630萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxx
37、xxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-6-47、營業(yè)期限:2014-6-4至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9722.697778.157292.02負(fù)債總額4838.273870.623628.70股東權(quán)益合計4884.423907.543663.32公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入27739.3422191.4720804.51營業(yè)利潤5111.584089.263833.68利潤總額4540.25
38、3632.203405.19凈利潤3405.192656.052451.74歸屬于母公司所有者的凈利潤3405.192656.052451.74產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析堅持增量提升與存量優(yōu)化并舉,調(diào)結(jié)構(gòu)與促發(fā)展并重,抓好工業(yè)穩(wěn)增長、降成本、增效益,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強省建設(shè),積極實施工業(yè)強基工程,推動傳統(tǒng)工業(yè)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、低中端生產(chǎn)向中高端制造轉(zhuǎn)變。(一)大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)全面實施中國制造2025遼寧行動綱要,積極對接德國工業(yè)4.0,促進(jìn)新一代信息技術(shù)與裝備制造業(yè)融合,提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè),推進(jìn)高端裝備和重大成套裝備加快發(fā)展,構(gòu)建智能制造和智能服務(wù)體系,建設(shè)國家高端裝備、智能裝備制造業(yè)戰(zhàn)略基地和
39、核心集聚區(qū)。高檔數(shù)控機床。加快五軸聯(lián)動臥式車銑復(fù)合加工中心、立臥轉(zhuǎn)換加工中心等關(guān)鍵產(chǎn)品和高精度雙擺角銑頭、電主軸等核心部件的產(chǎn)業(yè)化。加快i5數(shù)控系統(tǒng)、DMTG數(shù)控系統(tǒng)的研發(fā)和市場化應(yīng)用。(二)調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)主動減量、化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局,提高產(chǎn)業(yè)集中度和加工深度,向高加工度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展。(三)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車等重點產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)社會各類資源集聚,使之成為帶動經(jīng)濟(jì)增長的新支柱。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到20%以上。我國是太
40、陽能電池產(chǎn)銷大國,目前,中國太陽能發(fā)電這一領(lǐng)域在全球占有很大的優(yōu)勢,中國作為全球最大的太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈集群、最大產(chǎn)品出口國,擁有豐富的應(yīng)用市場、良好的投資環(huán)境以及最多的發(fā)明和應(yīng)用專利。我國的太陽能電池產(chǎn)業(yè),具有從上游高純度晶硅的生產(chǎn),到中游高效的太陽能電池生產(chǎn),再到下游太陽能光伏電站的建設(shè)與運用的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系,且擁有自主生產(chǎn)建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)專利。目前我國太陽電池行業(yè)競爭格局根據(jù)企業(yè)經(jīng)營范圍可以分為光伏一體化組件生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)電池生產(chǎn)廠商,兩種類型企業(yè)均具有代表企業(yè)。近年來我國光伏行業(yè)已經(jīng)逐漸成熟,行業(yè)市場主要份額主要由幾家大型光伏企業(yè)所占據(jù)。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020年我國太陽能電池產(chǎn)量
41、約15.73萬兆瓦;根據(jù)各企業(yè)公報數(shù)據(jù)顯示,2020年我國太陽能電池行業(yè)按產(chǎn)量市場份額排名第一的為隆基股份,產(chǎn)量達(dá)2.66萬兆瓦,占行業(yè)總產(chǎn)量的16.91%,其次分別為通威股份、晶科科技和天合光能,產(chǎn)量占比均超過10%。從行業(yè)集中度來看,我國光伏電池行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度于2020年快速提升,這表明行業(yè)成熟度不斷提高。2019年行業(yè)CR3和CR5集中度分別為26.99%和40.20%,至2020年,行業(yè)CR3和CR5集中度則上升至43.19%和63.46%,行業(yè)集中度提升較為明顯。自2015年以來,我國太陽能電池的產(chǎn)量規(guī)模逐年提升,產(chǎn)業(yè)主要集中在華東地區(qū)。2020年,我國太陽能電池產(chǎn)量最多的地區(qū)是華東
42、,占全國產(chǎn)量的73.2%,西南地區(qū)產(chǎn)量為9.42%,排名第二。在各省市中,江蘇省產(chǎn)量最多,為5383.4萬千瓦,是浙江產(chǎn)量的近兩倍;浙江產(chǎn)量排在第二位,為2860.06萬千瓦;安徽產(chǎn)量排名第三,為2060.7萬千瓦。從我國太陽能電池行業(yè)的上市公司來看,在太陽能電池行業(yè),我國上市企業(yè)數(shù)量較多,除了有像億晶光電和中來股份等以生產(chǎn)光伏電池為主的企業(yè)外,還有著布局光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游的綜合性企業(yè),如隆基股份、通威股份等,這些企業(yè)都具備較強的行業(yè)競爭力。隨著新能源技術(shù)的蓬勃發(fā)展,各類型新能源行業(yè)都快速發(fā)展,除太陽能外,核能、風(fēng)能和潮汐能等都具有較大的發(fā)展?jié)摿?,然而由于對清潔能源的整體需求仍較大,因此行業(yè)替代
43、威脅較小;行業(yè)現(xiàn)有競爭者數(shù)量雖仍然較多,但行業(yè)處于不斷成熟的階段,行業(yè)競爭格局逐漸清晰,且市場份額不斷提升;上游供應(yīng)商則為硅材料供應(yīng)商企業(yè),這些行業(yè)均已較為成熟,且應(yīng)用的下游領(lǐng)域較廣,因此對太陽能電池行業(yè)議價能力較強,而下游消費市場以光伏發(fā)電站為主,隨著光伏發(fā)電產(chǎn)能的不斷提升,對太陽能電池的需求也不斷提升,且為剛需,因此下游對太陽能電池行業(yè)的議價能力較弱;目前行業(yè)存在較高的準(zhǔn)入資質(zhì)以及資金、技術(shù)門檻較高,且行業(yè)發(fā)展不斷成熟,因此潛在進(jìn)入者威脅較小,但由于太陽能電池的發(fā)展?jié)摿^大,因此行業(yè)仍吸引著大量潛在進(jìn)入者進(jìn)入。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)
44、構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。發(fā)展規(guī)劃(一)公司發(fā)展規(guī)劃1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念,貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀,為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù),致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,擴(kuò)大市場份額;另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展
45、公司產(chǎn)品類別,加大研發(fā)推廣力度,進(jìn)一步提升公司綜合實力以及市場地位。2、擴(kuò)產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展,公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢,隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長,產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此,產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托,提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率,滿足不斷增長的客戶需求,鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢,提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面,公司計劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時,不斷豐富產(chǎn)品類型,持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。3、技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度,在現(xiàn)有技
46、術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能,規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程,引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備,提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率,提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力,為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則,以研發(fā)中心為平臺,以市場為導(dǎo)向,進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制,從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。4、技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機,在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差
47、異化需求的同時,順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展,不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù),不斷提升產(chǎn)品自動化程度,在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時,強化公司自主創(chuàng)新能力,鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位,強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障,公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護(hù),依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才,以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容,建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍,滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技
48、人員。包括:提高技術(shù)人才的待遇;通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合,實行對口培訓(xùn)等形式,強化技術(shù)人員知識更新;積極拓寬人才引進(jìn)渠道,實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量,充分滿足客戶的需求,使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流,整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢,通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式,持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平,提升公司對重大項目的攻克能力,提高自身研發(fā)技術(shù)水平,進(jìn)一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。5、市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗,制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃:首先,公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ),在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時,以客戶
49、需求為導(dǎo)向,在各個方面深入了解客戶需求,以求充分滿足客戶的差異化需求,從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單;其次,公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時,憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展,挖掘新的銷售市場;最后,公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升公司售后服務(wù)能力,從而提升公司整體服務(wù)水平,實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。6、人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源,為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo),公司將健全人力資源管理體系,制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃,進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機制,最大限度的發(fā)揮人才潛力,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要,進(jìn)一步加快人才引進(jìn)
50、。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機制,滿足公司的發(fā)展需要。一方面,公司將根據(jù)不同部門職能,有針對性的招聘專業(yè)化人才:管理方面,公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系,根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才,提升公司整體管理水平;技術(shù)方面,公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才,提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力,增加公司核心技術(shù)儲備,并加速成果轉(zhuǎn)化,確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面,公司將建立人才梯隊,以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點,有計劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司,形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu),為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑,未來公司將強化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè),建立和完善培訓(xùn)制度,針對不同崗位的員工
51、制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿,制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì),使員工隊伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu),制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn),逐步提高員工待遇,激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性,為員工提供廣闊的發(fā)展空間,全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍,從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。(二)保障措施1、加大投入力度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持資金,鼓勵各類社會資本以多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
52、形成多元化的投入保障機制。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理服務(wù)的需要,加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化建設(shè)的投入,切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量。2、增強人才智力儲備推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè),吸引高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動區(qū)域人才一體化發(fā)展,加快人才和人才牽引驅(qū)動的技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動和對接融合,以人才一體化促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。充分利用國際人才市場,通過聘請顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴(kuò)大國際合作與交流。3、加強市場監(jiān)督管理健全監(jiān)管組織和法規(guī)政策體系,明確監(jiān)管范圍,完善監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為。4、加強培訓(xùn)宣傳鼓勵高等院校開展相關(guān)研究,加強國際交流學(xué)習(xí)與溝通合作,提高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。
53、注重宣傳引導(dǎo),建立區(qū)域宣傳示范基地,采取主題宣傳周、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端等多種方式,開展產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識的普及宣傳,營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。5、強化規(guī)劃實施本規(guī)劃實施過程中,要強化規(guī)劃實施管理,對規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)層層分解,明確責(zé)任,落實推進(jìn)工作任務(wù)。結(jié)合當(dāng)?shù)赝七M(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,做好產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的評價工作。加強對示范城市、示范基地、示范項目的績效考核和評估評價。建立規(guī)劃實施動態(tài)考核機制,根據(jù)規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時進(jìn)行調(diào)整,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。6、加快項目建設(shè)對重點項目和重點企業(yè),建立和實施重大項目跟蹤服務(wù)機制。各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展
54、統(tǒng)一安排,加強調(diào)度協(xié)調(diào),推進(jìn)重點項目的建設(shè),確保項目建設(shè)質(zhì)量和按期建成投產(chǎn)。SWOT分析(一)優(yōu)勢分析(S)1、公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高,持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外,公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。2、公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊公司的核心團(tuán)隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成,與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊促使公司形成了高效務(wù)實、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍,為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y
55、源保障。3、公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),樹立了良好的品牌形象,獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系,對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻,有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品,提高公司的核心競爭力。4、公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕,已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢;同時隨著行業(yè)的深度整合,行業(yè)集中度提升,下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定,在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。(二)劣勢分析(W)1、資本實力不
56、足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款,公司產(chǎn)能建設(shè)、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大,目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求,制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力,以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級需求,公司需要拓寬融資渠道,進(jìn)一步提高技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強自身的競爭力。2、產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先,產(chǎn)品質(zhì)量獲得客戶高度認(rèn)可,但未來隨著業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提升,訂單逐年增加,公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產(chǎn)品需求量,產(chǎn)能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素,可能會削弱公司未來在國內(nèi)外市場的核心競爭力。(三)機會分析(O)1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策
57、和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊對行業(yè)的
58、品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。(四)威脅分析(T)1、市場風(fēng)險(1)市場競爭風(fēng)險目前我國相關(guān)行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多且絕大多數(shù)為中小型企業(yè),市場化程度較高、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場競爭較為激烈。相關(guān)行業(yè)的重要技術(shù)支撐正在不斷轉(zhuǎn)
59、變發(fā)展思路,向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),同時隨著國家對相關(guān)行業(yè)整治力度加強,環(huán)保要求進(jìn)一步提升,行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)都在依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排來推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,并呈現(xiàn)資源向優(yōu)勢企業(yè)不斷集中的趨勢,在一定程度上加劇了相關(guān)企業(yè)之間的競爭。若公司未來不能進(jìn)一步提升品牌影響力和競爭優(yōu)勢,公司的業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)績將會受到不利影響。(2)原材料及能源價格波動風(fēng)險若未來原材料及能源采購價格發(fā)生較大波動,公司在銷售產(chǎn)品定價、成本控制等方面未能有效應(yīng)對,可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。(3)宏觀經(jīng)濟(jì)波動風(fēng)險近年來受歐美國家一系列貿(mào)易限制措施等因素影響,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是外貿(mào)出口造成沖擊,外貿(mào)出口的下降直接影響了公司下游客戶出
60、口業(yè)務(wù),而隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,相關(guān)行業(yè)及下游相關(guān)行業(yè)的需求也受到一定影響。公司相關(guān)業(yè)務(wù)同時會受到國內(nèi)外市場供需和經(jīng)濟(jì)周期性波動的影響,因此公司經(jīng)營將會面臨宏觀經(jīng)濟(jì)波動引致的風(fēng)險。(4)人民幣匯率波動及國際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險隨著匯率制度改革不斷深入,人民幣匯率波動漸趨市場化,同時國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境也影響著人民幣匯率的走勢,對我國出口企業(yè)的國際競爭力造成不利影響,進(jìn)而產(chǎn)生將不利影響傳導(dǎo)至相關(guān)行業(yè)的風(fēng)險,下游客戶由于心理預(yù)期不明確,導(dǎo)致其相關(guān)業(yè)務(wù)下單更趨謹(jǐn)慎。如果未來國際間貿(mào)易摩擦加劇,將會產(chǎn)生對相關(guān)行業(yè)發(fā)展不利影響的風(fēng)險。2、環(huán)保風(fēng)險隨著人們環(huán)境保護(hù)意識的逐漸增強以及相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的實施,國家對
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