1、2020新能源汽車湖南政策關于調(diào)整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知財建2016958號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業(yè)和信息化 主管部門、科技廳（局、科委）、發(fā)展改革委：為進一步促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)技術水平， 增強核心競爭力，做好新能源汽車推廣應用，經(jīng)國務院批準，現(xiàn)將 有關事項通知如下：一、調(diào)整完善推廣應用補貼政策（二）在保持2016-2020年補貼政策總體穩(wěn)定的前提下，調(diào)整新能 源汽車補貼標準。對新能源客車，以動力電池為補貼核心，以電池 的生產(chǎn)成本和技術進步水平為核算依據(jù)，設定能耗水平、車輛續(xù)駛 里程、電池/整車重量比重、電池性能水平等補貼準入門檻，

2、并綜合 考慮電池容量大小、能量密度水平、充電倍率、節(jié)油率等因素確定 車輛補貼標準。進一步完善新能源貨車和專用車補貼標準，按提供 驅(qū)動動力的電池電量分檔累退方式核定。同時，分別設置中央和地 方補貼上限，其中地方財政補貼（地方各級財政補貼總和）不得超過 中央財政單車補貼額的50%0羊細方案附后）。除燃料電池汽車外， 各類車型2019-2020年中央及地方補貼標準和上限，在現(xiàn)行標準基 礎上退坡20%同時，有關部委將根據(jù)新能源汽車技術進步、產(chǎn)業(yè) 發(fā)展、推廣應用規(guī)模等因素，不斷調(diào)整完善。（三）改進補貼資金撥付方式。每年初，生產(chǎn)企業(yè)提交上年度的資 金清算報告及產(chǎn)品銷售、運行情況，包括銷售發(fā)票、產(chǎn)品技術參數(shù)

3、 和車輛注冊登記信息等，企業(yè)注冊所在地新能源汽車推廣牽頭部門 會同有關部門對企業(yè)所上報材料審查核實并公示無異后逐級報省級 推廣工作牽頭部門；省級新能源汽車推廣牽頭部門會同相關部門，審 核并重點抽查后，將申報材料報至工業(yè)和信息化部、財政部，并抄送科技部、發(fā)展改革委。工業(yè)和信息化部會同有關部門對各地申請 報告進行審核，并結合日常核查和重點抽查情況，向財政部出具核 查報告。財政部根據(jù)核查報告按程序撥付補貼資金。二、落實推廣應用主體責任（一）生產(chǎn)企業(yè)是確保新能源汽車推廣信息真實準確的責任主體。 生產(chǎn)企業(yè)應嚴格遵守國家和行業(yè)相關法律法規(guī)、標準和制度辦法；應 對自身生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)加強管理與控制，會同銷售企

4、業(yè)對上報的新 能源汽車推廣信息的真實可靠性負責；應制定切實可行的管控方案， 運用產(chǎn)品信息管理系統(tǒng)等，加強對其各級銷售商銷售信息的管理， 銷售企業(yè)應嚴格核對每一筆銷售信息，確保逐級上報的產(chǎn)品推廣信 息和消費者信息真實、準確、可查。生產(chǎn)企業(yè)應建立企業(yè)監(jiān)控平臺， 全面、真實、實時反映車輛的銷售、運行情況，并按照國家有關要 求，統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議，及時、準確上報相關信息。新出廠 車輛必須安裝車載終端等遠程監(jiān)控設備；2016年及以前已出廠或銷 售車輛，為用戶提供無償加裝服務；對銷售給個人消費者的車輛，在 信息采集和管理上應嚴格保護個人隱私。（二）地方政府是實施配套政策、組織推廣工作的責任主體。地方

5、政府應認真落實國務院有關文件要求，承擔新能源汽車推廣應用主 體責任，要明確本地新能源汽車推廣牽頭部門，切實做好新能源汽 車推廣組織實施工作。一是調(diào)整完善地方支持政策。各級地方政府 應結合本地實際，科學制定新能源汽車推廣方案，加大對新能源汽 車充電基礎設施的支持力度，加大城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共服 務領域新能源汽車更新更換力度，加強對企業(yè)監(jiān)督檢查。二是強化 資金使用管理。地方新能源汽車推廣牽頭部門應會同有關部門切實 承擔財政資金申報使用管理的監(jiān)管，按各自職責對車輛上牌、車輛 運營、補貼申報、數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)嚴格審核把關；應加強驗車環(huán)節(jié)管 理，確保車輛交付使用時整車及電池等核心零部件與道路機動車

6、輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告（以下簡稱公告）一致；應建立責任追究 制度，依法對把關不嚴的責任人予以追究，加大對騙補等失信企業(yè) 處罰。各地財政部門應加強財政資金管理，根據(jù)企業(yè)實際推廣情況 撥付補貼資金，確保補貼資金安全有效。三是建立健全地方監(jiān)管平 臺。有關?。▍^(qū)、市）應建立地方新能源汽車監(jiān)管平臺，及時匯總整理企業(yè)報送數(shù)據(jù)，對接國家監(jiān)管平臺，加強對本地區(qū)車輛的監(jiān)督管 理。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。不得對新能源汽車實施限行限購政策。 應嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的目錄，不得設置或變相設置障礙限制外 地品牌車輛及零部件、外地充電設施建設、運營企業(yè)進入本地市場。（三）國家有關部門將加強推廣應用監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部牽 頭建

7、立國家新能源汽車監(jiān)管平臺，并通過該平臺對新能源車輛（私人購買乘用車可視情況適當放寬）推廣應用等情況進行日常監(jiān)管。止匕外， 工業(yè)和信息化部會同有關部門建立新能源汽車推廣核查制度，定期 不定期組織第三方機構或省級有關部門開展新能源汽車推廣信息核 查、抽查?！灸繕恕?年推廣15.6萬輛近日，湖南省2016-2020年新能源汽車推廣應用獎補政策 （以下簡稱“獎補新政”）正式印發(fā)，并明確了湖南省推廣應用各類 新能源汽車的目標任務為15.6萬輛，其中2016年的目標為1.8萬 輛，之后逐年遞增，2020年的目標是5萬輛。若以2015年年底全 省推廣應用2.1萬輛為基數(shù)，到2020年，我省推廣應用新能源汽車

8、 的數(shù)量將增長7倍多。在所有14個市州中，長株潭地區(qū)的任務最大， 長沙57500輛，占比超過三成，株洲和湘潭各 17300輛。據(jù)省發(fā)改委預計，“十三五”期間全省將新增電動汽車22萬輛,可帶動省內(nèi)電動汽車整車消費 330億元，全省電動汽車整車制造產(chǎn) 值達600億元，電動汽車等整車新品及關鍵部件營業(yè)收入達1000億元?！菊{(diào)整】購車補貼降三分之二值得一提的是，相比之前的省級補貼政策，本次政策降低了市民 的購車補貼力度，擴大了補貼地域覆蓋范圍，而且由單一的補貼向 多環(huán)節(jié)的“組合拳”補貼轉(zhuǎn)變。2013年至2015年，湖南省在長株潭三市實施新能源汽車推廣應 用補貼，其中省內(nèi)補貼按照國家補助標準 1:1給予

9、補貼（公務車除 外），省級承擔補貼金額的30%而這次獎補政策的覆蓋范圍從長株 潭推廣至全?。皇忻竦馁徿囇a貼由原來的30%竄低到10%資金使用范 圍也擴大至新能源汽車推廣應用、充電基礎設施等方面。以長株潭市民購置續(xù)駛里程250公里以上新能源乘用車為例，省 級獎補從1.65萬元減少到5500元，減少了 11000元，降幅達三分 之二?！敝饾u對新能源汽車的購車補貼退坡是一開始就已確定的趨 勢?！焙鲜∩虝貢L王雪安對此解釋稱?！沮厔荨侩妱映鲎廛囉瓩C遇“公司虧損嚴重。”株洲公交系統(tǒng)一人士告訴記者，株洲市區(qū)今 年初正式投運200輛純電動出租車，成為我省首個投運純電動出租 車的城市。與此同時，運營公司也因此面臨半年虧損上百萬元的窘 境?！邦A計到年底虧損額達幾百萬元?！背霈F(xiàn)虧損，一方面是純電動車比燃油車的采購成本高出幾萬元每 臺，而且車輛折舊更快；另一方面因續(xù)航能力有限，充電耽誤運營。據(jù)知，長沙其實早在2014年就計劃投入100輛純電動出租車， 但至今在長沙的街頭仍看不到純電動出租車的身影。相關人士認為， 他們是在等相關補貼政策的出臺，“前期不補貼，就意味著虧損?！贝舜为勓a新政明確提出，將對出租車等集中推廣新能源汽車的經(jīng) 營企業(yè)給予一定獎補。其中對省內(nèi)運營企業(yè)集中推廣一次性達到 300臺的，給予一次性省級獎補300萬元；超出部分，