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文檔簡介

1、商事制度改革匯報材料【篇一:XXX縣商事制度改革實施情況工作總結(jié)】xxx縣工商行政管理局商事制度改革實施情況工作總結(jié)自2014年3月1日注冊資本登記制度改革實施迄今已滿一年。一年來,xxx縣工商行政管理局緊緊圍繞黨的十八屆三、四中全會”精神,以黨的群眾落線教育實踐活動”開展為契機(jī)、以全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為綱要、以全面推動我縣注冊登記制度改革實施為目標(biāo),在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化設(shè)備配置的基礎(chǔ)上,積極貫徹落實注冊登記制度改革各項事宜,為全縣市場主體發(fā)展開拓零起點”TOCo1-5hz空間,為激發(fā)市場投資建立引領(lǐng)式”服務(wù),為商事制度改革做出局部性”貢獻(xiàn)。現(xiàn)結(jié)合我縣資源特色、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工作情況,對

2、一年來工作開展成效及問題進(jìn)行如下總結(jié):改革以來全縣市場主體發(fā)展情況:截至2015年2月28日,全縣市場主體實有戶數(shù)990戶,注冊資本(金)(資金數(shù)額或出資總額)累計131170.75萬元。其中:內(nèi)資企業(yè)實有戶數(shù)96戶,注冊資本(金)75664.5萬元;私營企業(yè)實有戶數(shù)196戶,注冊資本(金)52255萬元;個體工商戶實有戶數(shù)688戶,資金數(shù)額2476.8萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社實有戶數(shù)10戶,出資總額774.8萬元。市場主體增量同比增長17.4%,注冊資本(金)(資金數(shù)額或出資總額)同比增長46.2%。其中:內(nèi)資企業(yè)同比增長14.3%,注冊資本(金)同比增長23.7;私營企業(yè)同比增長16%,注冊資

3、本(金)同比增長93.9%;個體工商戶同比增長18.4%,資金數(shù)額同比增長151.8%;農(nóng)民專業(yè)合作社同比增長11.1%,出資總額同比增長13.1%。注冊資本制度改革實施的第一年,全縣新增市場主體196戶,新增注冊資本(金)(資金數(shù)額或出資總額)41693.8萬元。其中:新增內(nèi)資企業(yè)12戶,注冊資本(金)14536.5萬元;私營企業(yè)29戶,注冊資本(金)25381萬元;個體工商戶154戶,資金數(shù)額1686.3萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社1戶,出資總額90萬元。新增市場主體同比增長6.5%,注冊資本(金)(資金數(shù)額或出資總額)同比增長-28.5%。其中:新增內(nèi)資企業(yè)同比增長-14.3%,注冊資本(金)同

4、比增長-67.7%;私營企業(yè)同比增長-23.7,注冊資本(金)同比增長99.5%;個體工商戶同比增長20.3%,資金數(shù)額同比增長204.4%;農(nóng)民專業(yè)合作社同比增長-75%,出資總額同比增長15.7%。以我縣資源分布特色為基,通過對近3年市場主體發(fā)展數(shù)據(jù)分析來看:全縣綜合市場主體發(fā)展呈平穩(wěn)式增長趨勢發(fā)展,市場主體準(zhǔn)入年度曲線增幅平衡,市場主體按組織類型劃分發(fā)展適應(yīng)全縣社會、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的速度。值得關(guān)注的是注冊資本登記制度改革后非公有制經(jīng)濟(jì)組織資本投入呈上升式大幅度提高。數(shù)據(jù)呈現(xiàn)之所以有不足:主要原因是我縣資源種類主要體現(xiàn)于礦山資源,資源分布分散不利于速度型開發(fā);新型產(chǎn)業(yè)隨已進(jìn)入我縣市場,但市

5、場價值體現(xiàn)不足綜合投入趨勢受限;支柱產(chǎn)業(yè)被列入淘汰產(chǎn)業(yè)目錄現(xiàn)有企業(yè)整合、轉(zhuǎn)型在即,從一定程度上影響了資本投入。二、主要做法及成效以工商注冊登記為主的商事制度改革,自注冊資本認(rèn)繳登記制、企業(yè)信息公示制、企業(yè)年度報告制及注冊登記前置改后置分階段實施后,XXX縣工商行政管理局立足于工商改革大發(fā)展、立足于職能轉(zhuǎn)型大升級、立足于工作格調(diào)大轉(zhuǎn)變,以服務(wù)全縣市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨、以適應(yīng)市場運行需求為作為全面調(diào)整工作格局。為保障改革的順利實施,在穩(wěn)步推動各項工作的同時,傾斜、強化工作重心對注冊登記窗口硬件建設(shè)進(jìn)行更新,以保證服務(wù)質(zhì)量的有效實施;抽調(diào)、重*組工作人員對監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行強化,在保證企業(yè)登記制度運行暢通的

6、基礎(chǔ)上,確保監(jiān)督檢查工作實效落于實處。和此同時采取有效的保障措施,穩(wěn)步推動工商注冊登記制度改革。(一)注重長效、夯實基礎(chǔ)。改革需要在運行中體現(xiàn)效果,企業(yè)注冊登記制度改革是工商職能改革的重中之重,也是工商部門今后體制運行重要體現(xiàn)。隨著企業(yè)登記改革制度的逐項出臺及實施,我局深刻認(rèn)識到:改革項目的落實是改革的重要目標(biāo)之一,落實改革目標(biāo)的第一年是改革的關(guān)鍵一年”,為切實落實好責(zé)任,本局從縣屬實際出發(fā)認(rèn)真分析優(yōu)劣影響因素制定實施方案,以新型登記制度在現(xiàn)代市場作用下長效運行為目標(biāo),以解決廢舊推新過程中的突出問題為重心,以開拓穩(wěn)推速進(jìn)的工作績效為宗旨,打基礎(chǔ)、履責(zé)任、改問題、推進(jìn)度做好企業(yè)注冊登記改革工作。

7、(二)注重實效、引導(dǎo)宣傳。隨著企業(yè)注冊登記改革的不斷深入,在實際工作中我局發(fā)現(xiàn):雖然改革再繼續(xù)但作為部門、作為企業(yè)、作為投資人的延用理念依然存在”,為正確推動改革進(jìn)程、正確引領(lǐng)企業(yè)準(zhǔn)入,本局在強化服務(wù)質(zhì)量的同時,將重心工作放在引導(dǎo)宣傳上,以粗狂式”范圍宣傳為主,倡導(dǎo)點陣式”引導(dǎo)宣傳,防范、杜絕新概念傳統(tǒng)運用”的錯誤理念。以此快速、準(zhǔn)確地的將企業(yè)注冊登記改革工作做到實處。一年來,我局通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示儀、橫幅懸掛等形式宣傳130余條次,利用宣傳日”發(fā)放各類宣傳資料1200余份,以前沿咨詢引導(dǎo)宣傳840余件。(三)注重實績,履職履責(zé)。通過強化基礎(chǔ)建設(shè)、營造輿論氛圍,我局以取得實績?yōu)槁穆毮繕?biāo),

8、認(rèn)真落實注冊資本認(rèn)繳制、推行社會誠信公示體系承建,建立主體資格互聯(lián)網(wǎng)”年報機(jī)制、公示前置改后置項目便捷準(zhǔn)入機(jī)制,在履職中接受群體監(jiān)督;在盡責(zé)中規(guī)范紀(jì)律作風(fēng);在工作中拓展服務(wù)空間;在服務(wù)中體現(xiàn)用權(quán)到位。(四)分級實施、強化重點。為全面有效地使企業(yè)注冊登記改革項目落實到位,我局將注冊資本認(rèn)繳制、企業(yè)信息公示制、年報制及先照后證”登記制按風(fēng)險點、生疏率”進(jìn)行分層分級,對注冊登記認(rèn)繳制嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定貫徹執(zhí)行;對年報制實行引導(dǎo)為先、自行公示”工作原則要求經(jīng)營主體自主實現(xiàn)。同時將工作重心放在企業(yè)信息公示制和前置改為后置先證后照”登記制的落實上,把企業(yè)信息公示制作為全局工作重心,抽調(diào)骨干鋪展工作初步實

9、現(xiàn)第三方信息公示點擊率和使用率;把前置改為后置先照后證”作為注冊窗口的中心工作,對取消下發(fā)的依照文件指示堅決予以執(zhí)行,對尚存的嚴(yán)謹(jǐn)審查,嚴(yán)肅把握法無禁止即可為法無授權(quán)不可為”這一行為準(zhǔn)則。以注冊資本登記制度為主的商事制度改革是今后一段時期工商部門履職作為的一項重心任務(wù)。不斷在理論中獲取新思路、在實踐中完善工作方式、在貫徹執(zhí)行中總結(jié)成敗經(jīng)驗,是我局今后履職作為的行動指南。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格貫徹落實中央、省、市指導(dǎo)性政策措施,全面拓展全縣注冊登記制度改革工作,為商事制度改革深入化奠定一個良好的開局。三、存在的問題及意見一年來,我縣注冊登記制度改革工作,在摸索中探尋正確的履職方式;在實踐中總結(jié)正確的履

10、職方法;在拓展中歸集長效的履職方案,經(jīng)全局工作人員不間斷的努力完善,初步形成了一套適應(yīng)于本縣實施注冊登記制度改革目標(biāo)的工作方法。經(jīng)過近一年的實施成效雖然有所體現(xiàn),但在實際工作中依然呈現(xiàn)出一些問題:1、隨著業(yè)務(wù)量的不斷上升,現(xiàn)在使用的工商云桌面”系統(tǒng)無法滿足窗口工作人員的業(yè)務(wù)需求。原因主要是鍵盤卡殼,系統(tǒng)死機(jī)、跳出、打印機(jī)無法讀取等現(xiàn)象屢出不窮無法解決;運行速度過慢造成數(shù)據(jù)經(jīng)常遺失。【篇二:工商局實施商事登記制度改革一年來成效顯著】工商局*市實施商事登記制度改革一年來成效顯著商事登記制度改革是加快轉(zhuǎn)變政府職能,正確處理好政府和市場關(guān)系的必然要求;是深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推進(jìn)投資環(huán)境國際化的重大舉措。

11、2013年10月下旬以來,認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)商事登記制度改革的重要部署,大力發(fā)揮特區(qū)新優(yōu)勢,圍繞職能轉(zhuǎn)變,敢于先行先試,在全省率先啟動商事登記制度改革。一、放寬市場準(zhǔn)入,改革紅利持續(xù)釋放。在堅持改革步伐和中央步調(diào)一致的前提下,充分發(fā)揮市場的決定性作用,大膽放開,勇于突破,出臺了先照后證”并擴(kuò)至外資鼓勵類項目;實行注冊資本認(rèn)繳制”并擴(kuò)至所有商事主體;住所和經(jīng)營場所分別登記備案制度等一系列具有前瞻性的改革措施,企業(yè)放得開、辦得好”社會活力大大增強。一是激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情。截至12月底,全市新登記各類商事主體7.03萬戶,新設(shè)量同比增長80%。其中,私營企業(yè)占比46%,個體工商戶占比51%;新設(shè)內(nèi)資

12、公司中,98%選擇零首付”出資設(shè)立,認(rèn)繳注冊資本低于100萬元的占7成。改革激活了民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè),成為改革的最大踐行者和受益者。二是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。按照今年上半年社會就業(yè)人數(shù)和新設(shè)主體量比來推算,改革至少給全市增加了27.67萬的就業(yè)崗位。三是推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從全市新設(shè)法人商事主體的數(shù)據(jù)看,第三產(chǎn)業(yè)占新設(shè)戶數(shù)82%,新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)位列注冊資本前五位。二、強化部門職責(zé),后續(xù)監(jiān)管無縫對接。為防止改革后監(jiān)管工作的缺位”和失位”在放寬準(zhǔn)入的同時,同步考慮后續(xù)監(jiān)管問題,按照誰審批誰監(jiān)管”的原則,明確各許可監(jiān)管部門職責(zé),實現(xiàn)由重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是制定后續(xù)監(jiān)管方案。制定了*市商事登記制度改革

13、后續(xù)市場監(jiān)管工作方案,按照誰審批誰監(jiān)管”的原則,明確各許可監(jiān)管部門職責(zé)范圍和監(jiān)管要求,涵蓋所有許可審批事項的監(jiān)管。對于行政審批事項,監(jiān)管部門按照行業(yè)管理分工確定職責(zé)。按此工作方案的要求,*市屬的28個行政許可監(jiān)管部門全部制定了各自的后續(xù)市場監(jiān)管實施辦法。二是強化無照無證經(jīng)營查處工作。修訂了*經(jīng)濟(jì)特區(qū)無照無證經(jīng)營查處辦法,對無照、無證經(jīng)營行為設(shè)置了明確的法律責(zé)任,同時,為防止改革后個別許可監(jiān)管部門監(jiān)管手段偏弱偏軟的問題,通過特區(qū)立法賦予許可監(jiān)管部門對無證經(jīng)營行為的調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)及部分查封、扣押的強制權(quán);合理界定無照和無證經(jīng)營行為,落實登記、許可和監(jiān)管部門職責(zé),確保改革后執(zhí)法主體明確,監(jiān)管責(zé)任到位

14、,防止推諉扯皮。三、實施信用監(jiān)管,社會誠信意識增強。商事主體信用信息是社會誠信體系建設(shè)一個不可或缺的組成部分。改革始終將信用監(jiān)管作為創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能的一個重要手段,堅持以信用促監(jiān)管、以信息強監(jiān)管”信用監(jiān)管框架基本構(gòu)建。一是強化信息公示。以特區(qū)立法的形式,明確商事主體登記及信用信息公示平臺”法定載體的地位,對外公示商事主體登記、許可及信用信息。截至2014年底,平臺收錄了全市31.2萬家商事主體的登記備案信息和上萬條信用信息,對每一家商事主體均形成了獨立的信用信息檔案;訪問量逾941萬人次。二是強化信息共享。依托“*市商事主體登記及信用信息公示平臺”及市行政服務(wù)中心開發(fā)的審批管理平臺,

15、實現(xiàn)商事登記機(jī)關(guān)、行政許可機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門及有關(guān)單位的信息推送和數(shù)據(jù)共享。截至12月31日,信息公示平臺經(jīng)由行政審批信息管理平臺向37家相關(guān)許可部門推送商事主體登記備案信息80141條,接收23家許可部門通過行政審批信息管理平臺向公示平臺推送的許可信息26153條。三是強化信用約束。制定經(jīng)營異常名錄及黑名單制度,商事主體不按期公示年報或者通過住所無法聯(lián)系的,載入經(jīng)營異常名錄;有違法行為的將被納入黑名單,并向社會公開。2014年3月1日起,在全省率先實現(xiàn)年檢改年報”,將原有的政府監(jiān)督檢查職能改為提供公共服務(wù),由企業(yè)自主公示年報信息。同時,國家工商總局還將*市作為企業(yè)年報公示信息抽查試點,全面啟動年

16、報公示信息抽查工作,有效規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營行為。截至年底,已公示2013年度年報的商事主體有192235戶,年報率達(dá)93.49%,高于全國平均水平;有總1.51萬戶商事主體因未按期公示2013年年度報告以及885家商事主體因無法聯(lián)系住所被載入經(jīng)營異常名錄;有590起工商部門作出的行政處罰信息向社會公示,被載入黑名單。被載入經(jīng)營異常名錄和黑名單的商事主體,行政管理部門和銀行等有關(guān)單位在辦理登記備案、政府采購、銀行開戶、銀行貸款等多個領(lǐng)域已開始對其實施限制或約束。四、強化保障體系,改革舉措落地生根。為穩(wěn)步推進(jìn)改革實施、確保改革成效,市商改辦在各相關(guān)部門的密切配合下,注重統(tǒng)籌深化,完善配套措施,寬進(jìn)”

17、后的市場放而不亂、放而不低”。一是法律法規(guī)支撐有力。充分發(fā)揮特區(qū)立法優(yōu)勢,出臺*經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例、*經(jīng)濟(jì)特區(qū)無照無證經(jīng)營查處辦法,作為改革的法律保障。同時,配套制定了經(jīng)營場所備案及監(jiān)管規(guī)定、商事主體登記備案辦法等12個規(guī)范性文件,對改革中涉及的行政許可審批、后續(xù)市場監(jiān)管、登記備案、登記及信用信息公示等具體事項作了詳細(xì)規(guī)定。二是政務(wù)服務(wù)效能明顯提升。商事登記辦理時限由5個工作日縮短至3個,當(dāng)日辦結(jié)率達(dá)六成,登記和備案申請材料分別由原來的14項和6項大幅精簡為5項和3項;加快簡政放權(quán)。對企業(yè)登記前置審批項目進(jìn)行了全面梳理,保留前置審批項目7項,前置轉(zhuǎn)后置(照后審批)的審批項目180項,使改革后

18、全市的行政審批事項減少22%,平均辦結(jié)時限壓縮至法定承諾時限的1/3;審批環(huán)節(jié)全部精簡到5個以內(nèi),23.2%的審批服務(wù)事項實現(xiàn)一審一核”,74%的事項即來即辦”。三是創(chuàng)新建立負(fù)面清單+分類管理+部門協(xié)作”的經(jīng)營場所分類管理制度。在實施住所和經(jīng)營場所分別登記、備案制度的基礎(chǔ)上,對經(jīng)營場所實行分類管理,對油煙噪音擾民、高污染、影響城市景觀和歷史風(fēng)貌的經(jīng)營項目劃定禁設(shè)區(qū)域,列出*市經(jīng)營場所禁設(shè)區(qū)域目錄,對禁設(shè)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營場所不予備案,真正做到放而不亂、放而不低”。明確各職能部門對經(jīng)營場所的監(jiān)管職責(zé);對需要甄別的商事主體擬登記、備案信息,由工商部門發(fā)送給有關(guān)行政部門做出是否予以經(jīng)營場所備案的答復(fù),構(gòu)建

19、起部門間良好的協(xié)調(diào)互動機(jī)制。2014年,*市局已向相關(guān)部門發(fā)送甄別請求580條,接收部門反饋的甄別信息549條,對302家商事主體擬備案的經(jīng)營場所作出不可作為經(jīng)營場所的甄別意見。2015年,*局將結(jié)合*市的自貿(mào)試驗園區(qū)建設(shè),繼續(xù)按照市委市政府的總體部署和要求,全面推進(jìn)商事登記制度二次改革”。一是進(jìn)一步提升商事登記便利化水平。做好和企業(yè)信息公示暫行條例的銜接,改進(jìn)和提升年報公示系統(tǒng)。積極推進(jìn)工商注冊全程電子化登記管理工作,實現(xiàn)以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請、受理、審核、發(fā)照和公示的全程電子化登記。探索研究實行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三證合一”登記制度。二是進(jìn)一步理順市場監(jiān)管體制機(jī)

20、制。構(gòu)建信用監(jiān)管體系、完善以信用監(jiān)管和行為監(jiān)管為重點的后續(xù)監(jiān)管模式和監(jiān)管制度,總結(jié)提升加強先照后證”監(jiān)管的“*經(jīng)驗”,有效落實改革后的后續(xù)監(jiān)管工作。三是進(jìn)一步強化改革法律法規(guī)保障。貫徹落實*經(jīng)濟(jì)特區(qū)無照無證經(jīng)營查處辦法及實施意見;制定出臺*市商事主體信用信息監(jiān)督管理暫行辦法,規(guī)范信用信息征集、公示、使用和管理。【篇三:事業(yè)單位面試熱點:商事制度改革,助推市場活力】事業(yè)單位面試熱點:商事制度改革,助推市場活力【熱點概述】武漢自全面啟動商事制度改革以來,在降低登記門檻、縮短業(yè)務(wù)流程、推行全程電子化等方面采取了一系列創(chuàng)新舉措。武漢在全國率先開通企業(yè)名稱登記移動申報系統(tǒng)。申請人只要登錄互聯(lián)網(wǎng)、微信等平

21、臺,撥動指尖輸入文字,和工商工作人員不見面”,就能完成一家新注冊企業(yè)的名稱登記。武漢市下一步打算在三證合一”、互聯(lián)網(wǎng)+工商”等方面加快探索步伐,逐步實現(xiàn)企業(yè)名稱、設(shè)立、變更、注銷、備案等登記業(yè)務(wù)的全程電子化,降低企業(yè)川工商登記注冊的時間和精力成本,有效激發(fā)市場活力。以往登記注冊一家企業(yè),要想獲取企業(yè)經(jīng)營所必須的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼三份證件時,必須向工商、稅務(wù)、組織機(jī)構(gòu)代碼管理三個部門,分別遞交三份資料才能辦理。去年9月,東湖高新區(qū)試點三證聯(lián)辦”實施一個窗口提交一套登記資料,兩個工作日內(nèi)三證”即可一次領(lǐng)取的便民舉措,此舉措在今年5月份開始進(jìn)行全市范圍的普及。降低企業(yè)注冊登記門檻

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