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文檔簡介

1、冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案為確保全市冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作順利開展,特制定實施方案如下:一、主要依據(jù)國務院安全生產(chǎn)委員會關于開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知(安委明電 X3 號); 2. 國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知(安監(jiān)總辦X78 號); 3. X族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知( X 安委 X11 號); 4. X 族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知( X安監(jiān)管 X25號); 5.X 市安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知(X 安委X7 號);6.X 市安全生產(chǎn)監(jiān)

2、督管理局關于印發(fā) 安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知( X安監(jiān)管 X46 號。二、總體要求認真學習貫徹習近平總書記、 李克強總理等中央領導同志關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神, 認真貫徹落實國務院安委會、 自治區(qū)安委會、市安委會關于開展安全生產(chǎn)大檢查的部署要求, 突出冶金等工貿(mào)行業(yè)安全大檢查各項工作重點, 嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法, 深化隱患排查治理,狠抓各項安全防范責任和措施落實,堅決防范、遏制較大以上冶金等工貿(mào)行業(yè)事故, 努力減少一般事故, 為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全大檢查主要內(nèi)容( 一) 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評情況。較大危險因素辨識管控措施的落實情況。高溫熔融金屬安

3、全管控情況:會議室、活動室、休息室、更衣室等人員聚集場所是否設置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域; 高溫熔融金屬冶煉、吊運區(qū)域是否存在積水的情況。高溫熔融金屬吊運安全: 吊運鐵水、鋼水與液渣起重機是否使用冶金起重機;煉鋼廠吊運高溫熔融金屬的鑄造起重機是否使用固定式龍門鉤。煤氣安全管控情況:煤氣柜與周邊建筑物的防火間距是否符合相關規(guī)定,煤氣可能泄漏的危險區(qū)域是否設置警示標示及固定報警儀;企業(yè)煤氣管道隔斷裝置是否有效,煤氣安全管理制度建設、冶金企業(yè)煤氣防護站設置、煤氣作業(yè)審批制度落實、煤氣從業(yè)人員培訓、應急救援管理等方面。( 二) 有色企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評情況。較大危險因素辨識管控措施的落實情況。高溫

4、熔融金屬安全管控情況:會議室、活動室、休息室、更衣室等人員聚集場所是否設置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域, 吊運銅水等熔融有色金屬及渣的起重機是否為冶金起重機,高溫熔融金屬冶煉、吊運區(qū)域是否存在積水的情況。( 三) 建材企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評情況。較大危險因素辨識管控措施的落實情況。水泥企業(yè)重大隱患管控情況: 水泥企業(yè)的水泥筒型庫清庫安全管理情況,水泥工廠煤磨、煤粉倉及袋式收塵器(或煤粉倉)是否設置溫度和一氧化碳監(jiān)測報警裝置,或設置防爆及氣體滅火裝置設施,燃氣窯爐是否設置燃氣低壓警報器和快速切斷閥。玻璃企業(yè)重大隱患管控情況: 玻璃窯爐、纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐等高溫熔爐的冷卻保護系統(tǒng)是否存

5、在漏水、 漏風等不能滿足冷卻要求或沒有停機報警裝置的情況, 煤氣發(fā)生爐及煤氣輸送系統(tǒng)是否設置有效的防火、防爆裝置或氣體檢測報警儀。( 四) 機械企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評情況。較大危險因素辨識管控措施的落實情況。鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等區(qū)域積水、積油清理情況。動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)或動火對象內(nèi)的易燃易爆氣體清除情況。( 五) 輕工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評情況。較大危險因素辨識管控措施的落實情況。白酒儲存、勾兌場所乙醇濃度檢測報警裝置設置情況。日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企業(yè)燃氣窯爐安全報警裝置設置情況。( 六) 紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評情況。較大危險因素辨識管控措施的落實情況。紗、線、織物加工的燒毛、

6、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室,燃氣貯罐、儲油罐、熱媒爐等設備、裝置是否與生產(chǎn)加工、人員密集場所明確分開,單獨設置。紗、線、織物加工的燒毛、 開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室,燃氣貯罐、儲油罐、熱媒爐的防火防爆等安全防護措施落實情況。保險粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉(吊白塊)等危險品儲存安全措施的落實情況。( 七) 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評情況。熏蒸殺蟲作業(yè)前安全防護措施的落實情況。使用液態(tài)二氧化碳的生產(chǎn)線和場所安全防護設備的設置情況。( 八) 糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評情況。糧食出入倉作業(yè)及內(nèi)部清理作業(yè)安全防護措施的落實情況。( 九) 粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評情況。較大危險因素辨識

7、管控措施的落實情況。建構(gòu)筑物。粉塵爆炸危險場所是否設置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離是否滿足要求。除塵系統(tǒng)。1)可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)是否共用了一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)是否存在互聯(lián)互通的情況。2)干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范采用了泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。3)除塵系統(tǒng)是否存在采用正壓方式吹送粉塵且未釆取防范點燃源措施的情況。4)除塵系統(tǒng)是否采用粉塵沉降室除塵,是否存在采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風道的情況。5)鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范設置了鎖氣卸灰裝置。防火防爆。1)粉塵爆炸危險場所的

8、20 區(qū)是否按規(guī)范使用了防爆電氣設備設施。2)在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機械點火源的工藝前,是否按規(guī)范設置去除鐵、石等異物的裝置。3)木制品加工企業(yè),與砂光機連接的風管是否按規(guī)范設置了火花探測報警裝置。粉塵清理。粉塵清掃制度建立情況, 作業(yè)現(xiàn)場積塵是否及時規(guī)范地進行了清理。( 十) 存在有限空間作業(yè)企業(yè)有限空間風險辨識和臺賬建立情況。有限空間作業(yè)場所安全警示標志的設置情況。有限空間作業(yè)審批制度的落實情況。四、時間安排和工作步驟(一)工作部署( X年 7 月至 8 月上旬)縣(區(qū))安監(jiān)部門下發(fā)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全大檢查通知企業(yè)部署開展本單位的安全大檢查。(二)自查自糾、執(zhí)法檢查、集中整治階段(X

9、 年 8 月中旬、 9月)企業(yè)結(jié)合本單位實際,按照列舉的檢查內(nèi)容,開展自查自糾,對存在的隱患和問題落實整改。( X年 8 月 20 日前完成)。各地安監(jiān)部門在企業(yè)自查整改的基礎上,會同各縣(區(qū))組織專門人員并聘請專家, 對轄區(qū)內(nèi)相關重點工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查和集中整治。(三)大檢查“回頭看”( X年 10 月)按照“閉環(huán)管理”要求,市、縣兩級安監(jiān)部門對企業(yè)在安全大檢查、巡查督查時發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實、 違法違規(guī)行為查處情況進行“回頭看”,并做好迎接自治區(qū)安監(jiān)局的督查準備。五、有關要求(一)精心組織,務求實效。各地、各單位要結(jié)合實際,制定大檢查實施方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式

10、方法,增強針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎。(二)深入檢查,及時整改,強化執(zhí)法。各地、各單位要把涉爆粉塵企業(yè)、金屬冶煉企業(yè)、 涉氨制冷企業(yè)和同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員超過 10 人的作業(yè)現(xiàn)場作為本次大檢查的重點。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。 對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題, 能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。 各地要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和安全問題及時報告當?shù)厝嗣裾?并做好整改情況的跟蹤督導。 要加大對違法違規(guī)行為的行政處罰力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要及時進行立案查處。(三)狠抓落實,彌補短板。各縣(區(qū))安監(jiān)局要扎扎實實開展工作,不斷加快和提升安全監(jiān)管水平。 一是要認真對照今年轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委辦的 4 份明查暗訪通報, 針對通報中暴露出的問題, 對照檢查自身工作,舉一反三,在大檢查工作中補齊短板;二是要認真對照市安全監(jiān)管局年初對粉塵防爆、 冶金企業(yè)、有限空間作業(yè)工作的部署要求,在大檢查工作中抓好落實; 三是在大檢查工作中要加強對監(jiān)管人員的培訓,使監(jiān)管人員了解和掌握相關監(jiān)管工作的重點, 做監(jiān)管的明白人;四是嚴格執(zhí)法,依法處罰,各地在執(zhí)

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