1、強化停車設施用地保障堅持規(guī)劃引領、政府統(tǒng)籌、社會為主、市場運作原那么，統(tǒng)籌動態(tài) 交通與靜態(tài)交通，著力加強規(guī)劃引導，推動在用地、審批、投資、建 設、運營、管理等方面改革創(chuàng)新，有效吸引社會資本參與停車設施投 資、建設、運營、管理，形成多元化投資、多渠道建設、規(guī)范化運營、 智能化管理的開展模式，更好滿足人民交通需求。一、強化用地保障優(yōu)先保障停車場用地供給。停車場用地供應應當納入國有建設用 地供應計劃。新建建筑物配建停車場以及利用公園綠地、城市廣場、 學校操場等地下空間建設停車設施的，其建設規(guī)模一并納入建設用地 供應計劃。在停車供需矛盾突出區(qū)域的城市更新工程中，應增加公共 停車場用地供給。多方式供應土

2、地。停車場用地可通過劃撥、公開出讓、協(xié)議出讓、 租賃等方式取得土地使用權。建設單位可以根據(jù)廣州市停車場條例 的規(guī)定設置平面臨時停車場，也可通過與土地權屬單位簽訂有效的用 地協(xié)議后按規(guī)定設置平面臨時停車場，不涉及建（構）筑物建設的平 面臨時停車場免于辦理建設工程規(guī)劃許可證。合理設定土地使用年限。停車場用地單獨以出讓方式供應的，出讓年限不超過50年，彈性年期出讓年限原那么上不超過20年；租賃方 式供應的，租賃期限不長于20年；以先租賃后出讓方式供應的，租賃 年限不得超過10年，與后續(xù)出讓年期之和最高為50年。新建工程配 建停車場的，停車場使用年限與工程用地使用年限一致。增強土地復合利用率。在符合國

3、土空間總體規(guī)劃及交通政策的前 提下，鼓勵機關、企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟組織或個人利用自有建設用 地建設停車設施。停車泊位供給缺乏的老舊小區(qū)，符合通行、平安、 消防要求基礎上，可依法利用小區(qū)邊角用地、閑置空地、小區(qū)道路等 公共局部設置臨時停車設施，不涉及建（構）筑物建設的臨時停車設 施免于辦理建設工程規(guī)劃許可證。鼓勵按照地下空間利用規(guī)劃整體開 發(fā)、統(tǒng)一建設，推動利用廣場、學校操場、公園綠地以及公交場站、 垃圾站等公共資源的地下空間建設公共停車設施。允許利用政府儲藏 土地、依法回收閑置用地、高架橋下空間、未開發(fā)利用且具備改造條 件的人防工程，按規(guī)定設置臨時停車設施。降低土地使用本錢。利用自有劃撥建設用

4、地新增停車設施的，建 設非經(jīng)營性停車設施免于繳納土地出讓金，建設經(jīng)營性停車設施需補 繳土地出讓金（租金）并辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù)。在符合相關規(guī)劃 和規(guī)范的前提下，既有住宅小區(qū)內(nèi)增加停車設施建筑面積的，可不增 收土地價款。新建建筑物超過停車配建指標建設地下停車場，向社會 公眾開放且符合相關規(guī)劃的，超配局部不計收土地價款。在符合規(guī)劃、 不增加占用建設用地前提下，利用地下空間建設井筒式等機械式立體 停車庫、地面安裝可拆卸機械立體停車設備、簡易自走停車設施等的, 不計收土地價款。二、簡化審批程序簡化機械式停車設施審批程序。安裝地上露天機械式停車設施應 統(tǒng)籌兼顧各方利益，鼓勵各方參與，暢通協(xié)商渠道。在現(xiàn)

5、有停車庫內(nèi) 部安裝機械式立體停車設備的，建設單位無需申領建設工程規(guī)劃許可 證。在室外安裝機械式立體停車設備的，建設單位應當按照我市機械 式停車設施建設相關規(guī)定執(zhí)行。機械式停車設施建設應遵守國家相關 法律規(guī)定，不得阻礙相鄰建筑的通風、采光和日照，不得危及相鄰不 動產(chǎn)的平安。在人防地下室內(nèi)部設置機械式立體停車設施的，不得影 響或阻擋人防工程防護設施使用，在平戰(zhàn)轉換期間由建設單位負責拆 除。優(yōu)化自有建設用地規(guī)劃審批要求。在符合國土空間總體規(guī)劃前提 下，利用自有建設用地改、擴、增建公共停車設施可不改變現(xiàn)有用地 性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)；在滿足原用地規(guī)劃條件的紅線、限高、臨街建 筑退縮限制的情況下，新增公共停

6、車場（庫、樓）建筑面積不計入原 用地規(guī)劃計容建筑面積，其停車位不計入建設工程規(guī)劃要求的停車配 建指標。提高建筑類停車設施工程審批效率。建筑類停車設施建設工程在 立項、用地、建設、經(jīng)營等環(huán)節(jié)按現(xiàn)行工程建設工程審批制度改革實 施方案辦理，可采用合并辦理、告知承諾、聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收的方 式提高審批效率。三、提升管理水平推進智慧停車系統(tǒng)建設。建設市停車信息管理系統(tǒng)，整合經(jīng)營性 停車設施和預約停車平臺的泊位信息，基本實現(xiàn)經(jīng)營性停車場信息全 覆蓋，實時公布停車泊位的分布位置、數(shù)量、使用狀況和收費標準信 息，供市民查閱、預約。支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應用開發(fā)推廣，提 高停車資源利用效率，減少因尋找停車泊位誘發(fā)的交通需求，營造便 捷出行環(huán)境。鼓勵共享閑時停車資源。鼓勵機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位 在保障平安和秩序的前提下，向社會開放停車設施，有償錯時停車共 享，相關停車泊位信息接入市停車信息管理系統(tǒng)。黨政機關、事業(yè)單 位共享停車收益參照廣州市市屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦 法執(zhí)行，因實施共享停車產(chǎn)生的設備改造、平安管理、人工投入等 費用，納入單位年度財政預