1、大學(xué)縱向科研經(jīng)費(fèi)管理暫行方法第一章總那么第一條為進(jìn)一步規(guī)范我?？v向科研經(jīng)費(fèi)管理，提高縱向科 研經(jīng)費(fèi)的使用效益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定 本管理方法。第二條縱向科研經(jīng)費(fèi)是指從和各級(jí)渠道獲得的科研工程 （含科研基地、平臺(tái)建設(shè)工程）經(jīng)費(fèi)，以及學(xué)校為縱向科研項(xiàng) 目安排的配套經(jīng)費(fèi)。第三條凡大學(xué)名義取得的各類縱向科研經(jīng)費(fèi)，不管其資金 來源渠道，均屬國(guó)有或公有經(jīng)費(fèi)，必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)管 理，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。第四條科研工程收支的稅費(fèi)按稅法規(guī)定執(zhí)行。工程經(jīng)費(fèi)在開具票據(jù)時(shí)，按稅法規(guī)定應(yīng)繳納的增值稅等稅 費(fèi)全部從工程經(jīng)費(fèi)中支出。工程列支的勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、績(jī)效支出等應(yīng)繳納的

2、個(gè) 人所得稅以及科研工程的增值稅等稅費(fèi)，由校財(cái)務(wù)處代扣代 繳。第二章管理職責(zé).績(jī)效支出的劃轉(zhuǎn)。按預(yù)算將績(jī)效支出全部劃轉(zhuǎn)至工程 組，由工程負(fù)責(zé)人按學(xué)校的科研工程績(jī)效考核方法的規(guī)定開 支。.其他間接費(fèi)劃轉(zhuǎn)。間接費(fèi)用劃轉(zhuǎn)管理費(fèi)和績(jī)效支出后的 余額全部劃轉(zhuǎn)至學(xué)校管理，學(xué)校將其中50%設(shè)立科研基金，交 工程負(fù)責(zé)人管理，用于科研工程申報(bào)等方面的開支。第五章支出管理第二十一條縱向科研經(jīng)費(fèi)開支范圍包括在工程組織實(shí)施過 程中與研究開發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的、由工程經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi) 用?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用按照工程預(yù)算和財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定執(zhí)行。直接費(fèi)用自然科學(xué)類工程：.設(shè)備費(fèi)：是指在工程研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀 器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有

3、儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改變，以及租賃外單位儀器 設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。工程負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)預(yù)算批復(fù)嚴(yán)格控制設(shè)備 費(fèi)的開支金額及內(nèi)容。設(shè)備購置應(yīng)嚴(yán)格履行采購和審批程序， 屬于采購目錄范圍的，應(yīng)按采購相關(guān)規(guī)定實(shí)施。.材料費(fèi)：是指在工程研究開發(fā)過程中消耗的各種原材 料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi) 用。工程負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)研究工作進(jìn)展需要，確保采購材料種 類、單價(jià)、數(shù)量的合理性，嚴(yán)格履行材料采購、驗(yàn)收、保管、 領(lǐng)用相關(guān)管理制度及程序。各工程組應(yīng)設(shè)立專職或兼職保管， 建立領(lǐng)購制度，設(shè)立實(shí)驗(yàn)材料出入庫明細(xì)賬，定期盤點(diǎn)。具體 按學(xué)校相關(guān)管理制度執(zhí)行。.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在工程研究開發(fā)過程中支付給外 單

4、位（包括工程承當(dāng)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè) 試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。工程負(fù)責(zé)人委托校內(nèi)和校外單位（校 內(nèi)單位須獨(dú)立核算）進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)、加工等業(yè)務(wù)，均 應(yīng)提供測(cè)試內(nèi)容、單價(jià)、數(shù)量等清單。委托校外單位、2萬元 及以上的應(yīng)簽訂有效合同。.燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在工程研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器 設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、 氣、燃料消耗費(fèi)用等。.會(huì)議費(fèi)/差旅費(fèi)/國(guó)際合作與交流費(fèi)：包含會(huì)議費(fèi)、國(guó)內(nèi) 差旅費(fèi)和國(guó)際合作交流費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過程中因教學(xué)、科研需要舉辦 的業(yè)務(wù)性會(huì)議（如學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)、評(píng)審會(huì)、座談會(huì)、辯論 會(huì)等）。會(huì)議次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)以及會(huì)議費(fèi)開

5、支范圍、標(biāo)準(zhǔn) 等，按照實(shí)事求是、精簡(jiǎn)高效、厲行節(jié)約的原那么確定；會(huì)議代 表參加會(huì)議所發(fā)生的城市間交通費(fèi)，原那么上按差旅費(fèi)管理規(guī)定 由所在單位報(bào)銷；因工作需要，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān) 人員參加會(huì)議，對(duì)確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)，可由 主辦單位在會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用中報(bào)銷。差旅費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過程中在國(guó)內(nèi)開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差 旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等；出差人員應(yīng)為工程研究相關(guān)人員（含 參與工程研究的研究生以及工程聘用的研究人員、科研輔助人 員），出差費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行學(xué)校差旅費(fèi)管理制度規(guī)定。出差實(shí)行 審批制度，批準(zhǔn)后執(zhí)行。難以取得住宿費(fèi)票據(jù)的，在確保真實(shí)

6、性的前提下，提供書面證明材料，審核簽批后，據(jù)實(shí)報(bào)銷城市 間交通費(fèi)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。對(duì)于 野外考察、數(shù)據(jù)采集等科研活動(dòng)中無法入住酒店、招待所而入 住私人住房，出差期間實(shí)際支付了住宿費(fèi)但無法取得住宿費(fèi)票 據(jù)的，應(yīng)由房主開具收款收據(jù)，并注明房主身份證號(hào)碼、聯(lián)系 ，出差人員說明相關(guān)情況并經(jīng)相關(guān)人員證明，審核簽批 后，可報(bào)銷住宿費(fèi)及城市間交通費(fèi)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ) 助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。國(guó)際合作與交流費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過程中工程研究人 員出國(guó)及外國(guó)專家來華工作的費(fèi)用，經(jīng)費(fèi)使用參照外事經(jīng)費(fèi)管 理的有關(guān)規(guī)定。.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在工程研 究開發(fā)過程中，需要支

7、付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件費(fèi)、文 獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi) 用。列支的大宗專業(yè)資料購置、軟件購置等應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí) 行。.勞務(wù)費(fèi)：是指在工程研究開發(fā)過程中支付給參與工程研 究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及工程聘用的研究人員、科 研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。工程聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo) 準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平， 根據(jù)其在工程研究中承當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)確定，其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納 入勞務(wù)費(fèi)科目列支。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制，由工程承當(dāng)單 位和科研人員據(jù)實(shí)編制。報(bào)銷勞務(wù)費(fèi)需提交勞務(wù)費(fèi)發(fā)放表，填寫收款人姓名、學(xué)號(hào) 或身份證號(hào)、銀行卡號(hào)等信息，由財(cái)務(wù)處轉(zhuǎn)入收款人個(gè)

8、人銀行 卡。.專家咨詢費(fèi)：是指在工程研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘 請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與科研經(jīng)費(fèi)及 其工程管理相關(guān)的工作人員。咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行， 報(bào)銷專家咨詢費(fèi)需提交專家咨詢費(fèi)發(fā)放表，并注明詳細(xì)的咨詢 內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。.其他費(fèi)用：是指工程在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi) 用之外的其他支出（包括稅費(fèi)支出等）。社會(huì)科學(xué)類工程：設(shè)備費(fèi)、會(huì)議費(fèi)/差旅費(fèi)/國(guó)際合作與交流費(fèi)、專家咨詢 費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)同上規(guī)定。另外：.資料費(fèi)：指在工程研究過程中需要支付的圖書（包括外 文圖書）購置費(fèi)，資料收集、整理、復(fù)印、翻拍、翻譯費(fèi)，專 用軟件費(fèi)，文獻(xiàn)檢索費(fèi)等。.數(shù)據(jù)采集費(fèi)：指在工程研究過程中發(fā)

9、生的調(diào)查、訪談、 數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及相應(yīng)技術(shù)服務(wù)等支出的費(fèi)用。.印刷出版費(fèi)：指在工程研究過程中支付的打印費(fèi)、印刷 費(fèi)及階段性成果出版費(fèi)等。社科基金不得支出論文發(fā)表版面費(fèi)。另外除后期資助項(xiàng) 目、學(xué)術(shù)外譯工程外，社科基金其他類別工程的最終成果出版 費(fèi)也不得列支印刷出版費(fèi)。.其他支出：指在工程研究發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他 支出，一般包括筆墨紙張等辦公用品費(fèi)、通訊費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù) 費(fèi)等支出。（二）間接費(fèi)用.管理費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)籌安排，按本方法第二十條規(guī)定計(jì)提,納入預(yù)算管理。.績(jī)效支出按照工程預(yù)算和學(xué)?？?jī)效支出相關(guān)方法執(zhí)行， 用于工程組人員績(jī)效支出。.其他間接費(fèi)用由學(xué)校按本方法統(tǒng)籌安排使用。第二十二條工程負(fù)責(zé)人

10、應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)或合同（任務(wù) 書）的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，及時(shí)組織開展研究工作并合 理使用科研經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?。對(duì)于經(jīng)費(fèi)預(yù)算未備案或不按備案 預(yù)算開支的科研工程，財(cái)務(wù)處將暫停其工程支出報(bào)銷，待工程 負(fù)責(zé)人按規(guī)定整改合規(guī)后，才能到財(cái)務(wù)報(bào)銷工程開支。第二十三條科研工程開支報(bào)銷按以下程序?qū)徟嚎v向科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，在科研工程任務(wù)書規(guī)定范圍內(nèi)的活動(dòng) 開支，除本方法另有說明外，經(jīng)過經(jīng)辦人、證明人或驗(yàn)收人 （物品事項(xiàng)）簽字證明后，由工程負(fù)責(zé)人審批。工程負(fù)責(zé)人本 人經(jīng)辦的工程經(jīng)費(fèi)開支，須再報(bào)院（部）主要負(fù)責(zé)人審批。院 部主要負(fù)責(zé)人本人是工程負(fù)責(zé)人的，須院局部管科研的領(lǐng)導(dǎo)證 明簽字。按科研工程任務(wù)書所規(guī)定的協(xié)作

11、內(nèi)容、協(xié)作單位，需將經(jīng) 費(fèi)劃轉(zhuǎn)相關(guān)協(xié)作單位的，劃轉(zhuǎn)金額在5萬元以下的，由經(jīng)辦人 和證明人簽字，并交工程負(fù)責(zé)人和院（部）主要負(fù)責(zé)人審簽 后，方可劃轉(zhuǎn)；劃轉(zhuǎn)金額在5萬元以上的，由經(jīng)辦人和證明人 簽字，并交工程負(fù)責(zé)人所在院局部管院長(zhǎng)審簽后，還須報(bào)科技 處處長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)和分管（縱向）科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批。 經(jīng)費(fèi)外撥單位名稱及賬號(hào)必須與合同相符，單位名稱如有變更 的，須出具有法律效力的名稱變更證明文件，不得將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入 非協(xié)作單位或個(gè)人的銀行賬戶?？蒲薪?jīng)費(fèi)中的專家咨詢費(fèi)（含評(píng)審鑒定費(fèi)）、出差外地一 個(gè)月以上的差旅費(fèi)由承當(dāng)工程的院（部）和科技處審批；科研人 員出國(guó)費(fèi)用由科技處審核后，報(bào)分管（縱向）科研工作

12、的校領(lǐng) 導(dǎo)審批。第二十四條縱向科研經(jīng)費(fèi)外撥應(yīng)按合同約定執(zhí)行。外撥經(jīng) 費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)以合作（外協(xié)）工程合同為依據(jù)，按照合同約定的 外撥經(jīng)費(fèi)額度、撥付方式、開戶銀行和賬號(hào)等條款辦理。科技 處和財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)工程研究需要，對(duì)外撥經(jīng)費(fèi)合同進(jìn)行審核， 外撥經(jīng)費(fèi)的單位名稱、銀行賬號(hào)等應(yīng)與合同簽訂單位相同，委 托第三方收付款必須取得工程合同單位的委托函和收付款單位 確實(shí)認(rèn)證明。外撥經(jīng)費(fèi)時(shí)，合作（外協(xié)）單位是公司、企業(yè) 的，工程組應(yīng)提供企業(yè)“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和資質(zhì)材 料復(fù)印件等有關(guān)資料，合作（外協(xié)）單位是高校、科研院所、 社會(huì)團(tuán)體等公益性組織的，工程組應(yīng)提供單位組織機(jī)構(gòu)代碼證 等相關(guān)資料。工程負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)合作

13、（外協(xié)）業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合 法性、相關(guān)性負(fù)責(zé)。第二十五條縱向科研經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行采購、招投 標(biāo)、資金支付等管理制度?？v向科研經(jīng)費(fèi)使用中涉及設(shè)備物資采購的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué) 校相關(guān)規(guī)定，由學(xué)校自行采購。假設(shè)規(guī)定必須進(jìn)行采購的，按采 購規(guī)定執(zhí)行?？v向科研經(jīng)費(fèi)屬于國(guó)庫集中支付管理的，其支付方式應(yīng)遵 守相關(guān)的國(guó)庫集中支付管理規(guī)定。進(jìn)入學(xué)校實(shí)撥資金賬戶的資 金支付，應(yīng)從學(xué)校實(shí)撥資金賬戶中支付，不得采用國(guó)庫集中支 付?？蒲泄こ虉?bào)銷資金支付應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)現(xiàn)金和銀行存款管 理規(guī)定。凡支付勞務(wù)、專家咨詢費(fèi)、績(jī)效支出等人員經(jīng)費(fèi)，應(yīng) 按學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定采用銀行卡支付方式結(jié)算，一般不得直接 支付現(xiàn)金。支付非人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)采

14、用銀行方式或銀行卡支付方 式，少量小額現(xiàn)金墊付事項(xiàng)報(bào)銷后由校財(cái)務(wù)支付到個(gè)人銀行卡 內(nèi)。對(duì)于野外考察、數(shù)據(jù)采集等科研活動(dòng)中無法取得票據(jù)或財(cái)政性票據(jù)的支出，在確保真實(shí)性的前提下，審核批準(zhǔn)后，按實(shí) 際發(fā)生額予以報(bào)銷。工程資金實(shí)行資金預(yù)留制度的從其規(guī)定。第二十六條凡利用學(xué)?？v向科研經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn)（包括知 識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)），都屬于國(guó)有資產(chǎn)，必須納入學(xué)校國(guó)有資 產(chǎn)管理。涉及國(guó)有資產(chǎn)的使用和處置，應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定 辦理手續(xù)，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有國(guó)有資 產(chǎn)或利用國(guó)有資產(chǎn)謀取私利。.凡使用科研工程經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)（含自制、組裝的 設(shè)備），均屬于學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn).必須按照學(xué)校有關(guān)固定資產(chǎn)管

15、 理方法辦理資產(chǎn)登記手續(xù)，納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)管理。.設(shè)備購置按照學(xué)校設(shè)備購置相關(guān)規(guī)定辦理；對(duì)于委托加 工的設(shè)備，應(yīng)簽訂設(shè)備委托加工合同，原委托我?？蒲泄こ痰?甲方不得再作為被委托方簽訂委托加工合同；該合同附屬原技 術(shù)合同，學(xué)校留存一式二份，一份存入工程檔案，一份作為借 款和報(bào)銷依據(jù)。第二十七條縱向科研經(jīng)費(fèi)支出報(bào)賬后一般不予調(diào)整，確需 調(diào)整的，由工程負(fù)責(zé)人寫出書面說明，經(jīng)科技處負(fù)責(zé)人審核簽 字后由財(cái)務(wù)處辦理。第六章決算與結(jié)賬管理第二十八條科技處按照有關(guān)管理方法和工程合同（任務(wù) 書）要求，及時(shí)組織工程負(fù)責(zé)人做好結(jié)題驗(yàn)收準(zhǔn)備，加強(qiáng)催促 與管理，履行相關(guān)程序和手續(xù)。第二十九條準(zhǔn)備結(jié)題的科研工程的負(fù)責(zé)人應(yīng)全

16、面清理經(jīng)費(fèi) 收支和應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)，及時(shí)報(bào)銷支出、歸還借款，本著勤儉節(jié) 約、實(shí)事求是的原那么合理支出，最大限度地減少資金的結(jié)存結(jié) 余。根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)賬如實(shí)編報(bào)工程支出決算，經(jīng)財(cái)務(wù)處審 核簽署意見后報(bào)送或提交審計(jì)。第三十條科研工程或經(jīng)費(fèi)主管部門規(guī)定需校內(nèi)審計(jì)的科研 工程，應(yīng)申請(qǐng)由學(xué)校審計(jì)處審核蓋章；需有資質(zhì)第三方審計(jì) 的，應(yīng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。（一）校內(nèi)審計(jì)的科研工程，工程負(fù)責(zé)人應(yīng)提前兩周向財(cái) 務(wù)處提出工程經(jīng)費(fèi)決算審核申請(qǐng)，并按規(guī)定據(jù)實(shí)編報(bào)工程經(jīng)費(fèi) 決算報(bào)告（草案），交財(cái)務(wù)處、審計(jì)處依次審核確認(rèn)，周期各 為一周；外部機(jī)構(gòu)審計(jì)的科研工程，工程負(fù)責(zé)人應(yīng)提前兩周向 財(cái)務(wù)處提出工程經(jīng)費(fèi)決算配

17、合申請(qǐng)，交財(cái)務(wù)處安排配合人員和 時(shí)間。（二）財(cái)務(wù)處收到申請(qǐng)和工程決算報(bào)告（草案）后，須在 第一周內(nèi)組織人員協(xié)助工程負(fù)責(zé)人查詢、收集工程經(jīng)費(fèi)收支材 料，指導(dǎo)編制工程經(jīng)費(fèi)決算，并依據(jù)工程實(shí)際支出情況對(duì)工程第五條縱向科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的管理體制。第六條縱向科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行學(xué)校、學(xué)院、工程（含課 題，下同）組三級(jí)管理。學(xué)校是縱向科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)縱向科研經(jīng)費(fèi) 的統(tǒng)籌管理與組織協(xié)調(diào)，校長(zhǎng)對(duì)縱向科研經(jīng)費(fèi)管理承當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任。學(xué)院是科研活動(dòng)的基層管理單位，負(fù)責(zé)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和項(xiàng) 目的實(shí)際需要，合理配置資源，為科研工程執(zhí)行提供條件保 障，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，催促工程進(jìn)度，對(duì)本單位縱向科

18、研經(jīng)費(fèi)使 用承當(dāng)管理責(zé)任。工程負(fù)責(zé)人是縱向科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對(duì)經(jīng)費(fèi)使 用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承當(dāng)法律責(zé)任。工程負(fù) 責(zé)人要熟悉并掌握有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和科研經(jīng)費(fèi)管理制度， 依法、據(jù)實(shí)編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，按照批復(fù)預(yù)算或合同 （任務(wù)書）規(guī)范、合理使用經(jīng)費(fèi)；規(guī)范物資管理，按相關(guān)規(guī)定 建立材料領(lǐng)購臺(tái)賬；接受上級(jí)和學(xué)校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第七條學(xué)校相關(guān)職能部門按職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配 合，有效促進(jìn)科研活動(dòng)開展，并承當(dāng)相應(yīng)的管理責(zé)任。相關(guān)職 能部門管理職責(zé)如下：經(jīng)費(fèi)決算進(jìn)行審核、蓋章確認(rèn)；審計(jì)處根據(jù)財(cái)務(wù)處審核的經(jīng)費(fèi) 決算在第二周內(nèi)對(duì)需要校內(nèi)審計(jì)的科研工程完成審計(jì)確認(rèn)，并 交付工程

19、負(fù)責(zé)人。工程結(jié)題決算不要求進(jìn)行校內(nèi)審計(jì)的工程， 不必進(jìn)行校內(nèi)審計(jì)。第三十一條縱向工程實(shí)施期間，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一 年度繼續(xù)使用。工程結(jié)題驗(yàn)收或通過鑒定后，須在2個(gè)月內(nèi)辦 理結(jié)賬手續(xù)。結(jié)余經(jīng)費(fèi)在2年內(nèi)按規(guī)定留歸學(xué)校統(tǒng)籌使用，由 工程組主要用于開展相關(guān)科研活動(dòng)的直接費(fèi)用開支。2年后未 使用完的，按規(guī)定由工程批準(zhǔn)單位收回。年度財(cái)務(wù)決算中發(fā)現(xiàn)遺漏的已結(jié)題工程或超過任務(wù)年限的 科研工程，財(cái)務(wù)處將凍結(jié)工程經(jīng)費(fèi)，催促工程負(fù)責(zé)人及時(shí)結(jié)題 結(jié)賬。第三十二條工程負(fù)責(zé)人調(diào)離、退休、或發(fā)生其他不能繼續(xù) 承當(dāng)工程主持工作的情形后，學(xué)校暫時(shí)凍結(jié)其負(fù)責(zé)的工程經(jīng) 費(fèi)，由科技處、財(cái)務(wù)處協(xié)商后再進(jìn)行處理。第七章監(jiān)督檢查第三十

20、三條科研活動(dòng)中，嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙 取科研經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁編造虛假合同、編制虛假預(yù)算；嚴(yán)禁違規(guī)將 科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個(gè)人；嚴(yán)禁與科研項(xiàng) 目無關(guān)的設(shè)備、材料等；嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套 取科研經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)禁在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷個(gè)人家庭消費(fèi)支出；嚴(yán)禁 使用科研經(jīng)費(fèi)支付各種保險(xiǎn)、捐款、贊助、投資、罰、賠償 費(fèi)、違約金、滯納金、各種層次的學(xué)歷學(xué)位培養(yǎng)費(fèi)等；嚴(yán)禁虛 列、偽造名單，虛報(bào)冒領(lǐng)科研勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)；嚴(yán)禁借科 研協(xié)作之名，將科研經(jīng)費(fèi)挪作它用；嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”等。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位和個(gè)人，將追究其直接責(zé)任 人責(zé)任，并依情節(jié)輕重給予行政處分或處分。觸犯法律的，移 交

21、司法機(jī)關(guān)處理。第三十四條專項(xiàng)審計(jì)、中期財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)結(jié)題驗(yàn)收和績(jī) 效評(píng)價(jià)等結(jié)果是工程組成員工程申請(qǐng)和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。 科技、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)科研工程實(shí)施和經(jīng)費(fèi) 使用的管理、審計(jì)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并催促整改。第三十五條學(xué)校逐步推進(jìn)科研財(cái)務(wù)信息公開。在學(xué)校內(nèi)部 公開科研工程組人員構(gòu)成、協(xié)作單位及人員組成、預(yù)算批復(fù)、 預(yù)算調(diào)整、經(jīng)費(fèi)支出、外撥經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)購置，以及經(jīng)費(fèi)審計(jì)、 整改和處理等情況。第八章附那么第三十六條校立科研工程（含博士科研經(jīng)費(fèi)）和引進(jìn)高端人才的科研配套經(jīng)費(fèi)參照本方法執(zhí)行；但直接費(fèi)用中不編制勞 務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)預(yù)算同時(shí)不得編制間接費(fèi)用預(yù)算。第三十七條使用省財(cái)政替代經(jīng)費(fèi)

22、的工程按省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條本方法實(shí)施過程中，如有與新規(guī)定相悖的，執(zhí) 行規(guī)定。第三十九條本方法自印發(fā)之日起施行，原XX大學(xué)科研 經(jīng)費(fèi)管理暫行方法（修訂）同時(shí)廢止。第四十條本方法由財(cái)務(wù)處、科技處負(fù)責(zé)解釋。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)縱向科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷審核和會(huì)計(jì)核算工作；負(fù) 責(zé)年度縱向科研經(jīng)費(fèi)的收入確認(rèn)、計(jì)提、結(jié)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審 核工程負(fù)責(zé)人按財(cái)經(jīng)法規(guī)和工程預(yù)算使用科研經(jīng)費(fèi)；協(xié)助科技 處審核工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算、審查工程決算；會(huì)同科技處制定縱向科 研經(jīng)費(fèi)管理方法；配合審計(jì)處、科技處對(duì)縱向科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行結(jié) 題審計(jì)；配合上級(jí)主管部門依法依規(guī)對(duì)縱向科研經(jīng)費(fèi)的管理和 使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。科技處負(fù)責(zé)縱向科研工程管理和合同管理

23、，負(fù)責(zé)登記立 項(xiàng)；審核工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，協(xié)助財(cái)務(wù)處對(duì)工程經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管 理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)科研工程經(jīng)費(fèi)使用過程中需由科技處審核（審 批）的有關(guān)事項(xiàng)；配合上級(jí)主管部門依法依規(guī)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管 理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。資產(chǎn)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)匯總編制科研經(jīng)費(fèi)形成資產(chǎn)的資產(chǎn) 配置計(jì)劃的報(bào)備報(bào)批手續(xù)；負(fù)責(zé)學(xué)校規(guī)定金額范圍內(nèi)科研相關(guān) 的小額物資及儀器設(shè)備的采購管理；負(fù)責(zé)辦理科研經(jīng)費(fèi)形成資 產(chǎn)的入賬、變更、處置登記申報(bào)等工作。采購與招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)學(xué)校采購與招投標(biāo)制度規(guī)定的相關(guān)招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)辦理進(jìn)口科研設(shè)備的報(bào)關(guān)、免稅、商檢、 索賠等手續(xù)。審計(jì)處根據(jù)上級(jí)部門及學(xué)校工作要求負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)縱向科研 工程經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行

24、內(nèi)部審計(jì)；根據(jù)審計(jì)情況提出改進(jìn)縱 向科研經(jīng)費(fèi)管理的意見和建議。X委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)對(duì)縱向科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督 檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。人事處負(fù)責(zé)向科技處和財(cái)務(wù)處書面通知工程負(fù)責(zé)人調(diào)離學(xué) 校、出國(guó)逾期不歸、正常退休等不宜或不能繼續(xù)承當(dāng)工程主持 工作等人事異動(dòng)情況。指導(dǎo)科研工程勞務(wù)費(fèi)、績(jī)效支出等人員 經(jīng)費(fèi)的發(fā)放和考核管理。第三章預(yù)算和合同管理第八條學(xué)?？v向科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算批復(fù)制管理。凡納入學(xué) 校財(cái)務(wù)管理的縱向科研工程均應(yīng)大學(xué)名義簽訂任務(wù)書或合同 （協(xié)議），并在科技處、財(cái)務(wù)處備案。工程執(zhí)行期間涉及的合 同，根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)，執(zhí)行學(xué)校合同管理方法的有關(guān)規(guī)定。第九條工程負(fù)責(zé)人

25、應(yīng)按照立項(xiàng)部門或資助單位有關(guān)政策和 經(jīng)費(fèi)管理方法，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原 那么，根據(jù)科研活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，科學(xué)、合 理、真實(shí)編制工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算并對(duì)直接費(fèi)用支出的主要用途和測(cè) 算理由等做出說明（相關(guān)文件規(guī)定不需提供預(yù)算測(cè)算依據(jù)的除 外）。第十條學(xué)校縱向科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)容分直接費(fèi)用和間接費(fèi)用 （一）直接費(fèi)用是指在工程研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直 接相關(guān)的費(fèi)用。自然科學(xué)類工程直接經(jīng)費(fèi)主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試 化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、會(huì)議費(fèi)/差旅費(fèi)/國(guó)際合作與交流 費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨 詢費(fèi)和其他支出（含工程執(zhí)行過程中所需繳納的除個(gè)人所

26、得稅 外的其它稅費(fèi)）等。社會(huì)科學(xué)類工程直接費(fèi)用主要包括資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、 會(huì)議費(fèi)/差旅費(fèi)/國(guó)際合作與交流費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞 務(wù)費(fèi)、印刷出版費(fèi)和其他支出（需單獨(dú)列示核定，一般包括筆 墨紙張等辦公用品費(fèi)、通訊費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)費(fèi)等支出）。（二）間接費(fèi)用是指用于補(bǔ)償學(xué)校、學(xué)院為支持科研活動(dòng) 開展提供儀器設(shè)備及房屋使用，日常水、電、氣、燃料消耗， 管理費(fèi)，績(jī)效支出及無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。間接費(fèi)編制預(yù)算，采用分段超額累退比例法計(jì)算，應(yīng)按規(guī) 定足額編制費(fèi)用。自然科學(xué)類工程核定比例不超過直接費(fèi)用扣 除設(shè)備購置費(fèi)的一定比例：500萬元及以下的局部為20%, 500 萬元至1000萬元的局部為1

27、5%, 1000萬元以上的局部為 13%o社會(huì)科學(xué)類工程核定比例不超過工程資助總額的一定比例：50萬元及以下局部為30%； 50萬元至500萬元的局部為20%； 500萬元以上的局部為13%。其中，績(jī)效支出不設(shè)比例限制，管理費(fèi)按不低于5%比例 編制預(yù)算，其他間接費(fèi)（現(xiàn)有的儀器設(shè)備及房屋，水、電、 氣、暖消耗支出等）按預(yù)計(jì)支出編制預(yù)算。第十一條跨單位合作工程的，確需外撥資金的，應(yīng)在工程 預(yù)算中單獨(dú)列示（社會(huì)科學(xué)基金工程列示直接費(fèi)用支出預(yù)算， 間接費(fèi)用外撥金額由合同約定）。合作研究單位是外撥資金管 理的責(zé)任主體。第十二條工程負(fù)責(zé)人在編制預(yù)算時(shí)，列支大型儀器設(shè)備、 重要文本文獻(xiàn)等資產(chǎn)購置費(fèi)的，應(yīng)綜合

28、考慮學(xué)?，F(xiàn)有相關(guān)資產(chǎn) 存量及使用情況、區(qū)域內(nèi)資源配置及共享情況，防止重復(fù)購置 和閑置資源；列支勞務(wù)費(fèi)的，應(yīng)結(jié)合相關(guān)人員參與工程的全時(shí) 工作時(shí)間及完成任務(wù)的可行性，合理核定勞務(wù)費(fèi)開支范圍和標(biāo) 準(zhǔn)，預(yù)算不設(shè)比例限制，由工程承當(dāng)單位和科研人員據(jù)實(shí)編 制；列支專家咨詢費(fèi)的，應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)編制，不得列支 承當(dāng)或參與本工程研究和管理的相關(guān)工作人員費(fèi)用。列支會(huì)議費(fèi)/差旅費(fèi)/國(guó)際合作與交流費(fèi)的，由科研人員結(jié) 合科研活動(dòng)實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中不超過直接費(fèi)用10%的（社會(huì)科 學(xué)類工程不超過20%）,不需要提供預(yù)算測(cè)算依據(jù)。第十三條學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，組織校內(nèi)相關(guān)職能部門、 咨詢專家或中介機(jī)構(gòu)對(duì)擬申報(bào)的科研工程進(jìn)行預(yù)算評(píng)審，提出 預(yù)算審核建議。工程負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)預(yù)算審核建議調(diào)整預(yù)算編 制。第十四條經(jīng)批復(fù)的工程預(yù)算和合同是預(yù)算執(zhí)行和決算驗(yàn)收 的依據(jù)。工程經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，工程負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)將工程預(yù)算報(bào)送 科技處、財(cái)務(wù)處備案。第十五條經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后一般不作調(diào)整。執(zhí)行過程中確 實(shí)需要調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算的，須由工程負(fù)責(zé)人按規(guī)定提出書面申 請(qǐng)，在工程總預(yù)算不變的情況下，直接費(fèi)用中的材料費(fèi)、測(cè)試 化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán) 事務(wù)費(fèi)及其他支出預(yù)算調(diào)整經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行；其他科目調(diào)整 需在有關(guān)工程經(jīng)費(fèi)管理