1、XX 醫(yī)院 2013 年行業(yè)作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)突出問 題專項(xiàng)治理工作，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔，現(xiàn)將 醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)提出如下方案：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)群眾根本利益為目的，緊密結(jié)合市委、市政府政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)測(cè)評(píng)活動(dòng)， 以“創(chuàng)群眾滿足醫(yī)院”為工作主線，以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、 改善服務(wù)態(tài)度為主要內(nèi)容，以治理醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂、收受“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)為重點(diǎn)，以完善制度、規(guī)范管理、提高效率為目的， 進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)根本轉(zhuǎn)變，逐步解決

2、看病難、看病貴和臉難看、門難進(jìn)、事難辦等突出問題，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。二、工作目標(biāo)2013 年我院行業(yè)作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理工作的目標(biāo)是：工作對(duì)象滿足、服務(wù)對(duì)象滿足、人民群眾滿足、社會(huì)各界滿足，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)展做出不懈的努力。三、主要任務(wù)主要針對(duì)促進(jìn)進(jìn)展、執(zhí)行力建設(shè)、公開透亮、服務(wù)和效率、反腐 倡廉建設(shè)等方面的內(nèi)容，突出行業(yè)特色，貼近實(shí)際、貼近基層、貼近 群眾。通過深化扎實(shí)的工作，不斷規(guī)范服務(wù)流程、改善服務(wù)質(zhì)量、提 高服務(wù)效率，促進(jìn)醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步提高。1、強(qiáng)化反腐倡廉思想教育。加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部廉潔從政、醫(yī)務(wù)人員廉潔從醫(yī)的教育，把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔

3、從政若干準(zhǔn)則、衛(wèi)生部八不準(zhǔn)和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及醫(yī)德考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)手冊(cè)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、 醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)的各項(xiàng)規(guī)定，深化開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、衛(wèi)生法律法規(guī)宣揚(yáng)教育，增加醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和遵紀(jì)守法意識(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院廉潔從醫(yī)與和諧從醫(yī)文化建設(shè)，樹立廉潔從醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣，從思想上筑牢拒腐防變的防線。2、樂觀推動(dòng)院務(wù)公開制度。利用電子顯示屏、公示欄、宣揚(yáng)欄等途徑，進(jìn)一步完善院務(wù)公開各項(xiàng)措施，規(guī)范院務(wù)公開內(nèi)容，堅(jiān)持對(duì)外向社會(huì)及患者公開與群眾利益親密相關(guān)的政策、法規(guī)、制度、醫(yī)療服務(wù)信息、便民措施、醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格等基本狀況；對(duì)內(nèi)向職工公開醫(yī)院重大決策事項(xiàng)

4、、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理狀況、人事管理、財(cái)務(wù)收支、藥品設(shè)備、基建工程招標(biāo)以及事關(guān)職工切身利益的相關(guān)信息， 主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，真正做到取信于民，使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保證和落實(shí)。3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行” 和“三好一滿足”活動(dòng)的相關(guān)要求和部署。一是嚴(yán)格遵保衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)以及管理制度，認(rèn)真抓好首診負(fù)責(zé)制、三級(jí)醫(yī)師查房制度、分級(jí)護(hù)理制度、疑難病例爭(zhēng)辯制度、會(huì)診制度、查對(duì)制度、危重患者搶救制度、術(shù)前爭(zhēng)辯制度、死亡病例爭(zhēng)辯制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度等醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，完善病歷書寫和處方規(guī)范化管理，

5、提升基礎(chǔ)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量。4、嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為。認(rèn)真落實(shí)臨床路徑、臨床技術(shù)操作規(guī)范、臨床診療指南、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定、處方管理方法、抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則等規(guī)章、規(guī)范，開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā) 展，規(guī)范診療行為，把握醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。5、深化開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于開展“三好一滿足” 活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程的要求和部署，以成功創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院為推手，在全院連續(xù)開展和落實(shí)“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿足”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本、以病人為中心，以人民

6、群眾滿足為目標(biāo)，樂觀推動(dòng)住院費(fèi)用一日清單、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、藥品價(jià)格、醫(yī)患協(xié)議、手術(shù)麻醉、特殊檢查、特殊治療和入院指導(dǎo)、出院隨訪等醫(yī)患溝通告知制度，連續(xù)完善新農(nóng)合醫(yī)保費(fèi)用即時(shí)審核報(bào)銷等服務(wù)措施，完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)。深化開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)， 扎實(shí)推動(dòng)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，切實(shí)轉(zhuǎn)變“重專業(yè)、輕基礎(chǔ)、重技術(shù)、輕服務(wù)”的觀念，夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提高護(hù)理質(zhì)量，推動(dòng)護(hù)理工作貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì)，為患者供應(yīng)安全、 有效、便利、滿足的護(hù)理服務(wù)，增進(jìn)醫(yī)患和諧。6、加強(qiáng)和規(guī)范“三重一大”項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。依法依規(guī)做好基建工 程、醫(yī)療設(shè)備、藥品、耗材、辦公設(shè)備等公共資源的招標(biāo)選購(gòu)工作。建立健全單

7、位內(nèi)部物資選購(gòu)制度、招標(biāo)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)管理制度、配置項(xiàng)目檔案管理制度和人事任免制度。7、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品選購(gòu)制度。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行藥品網(wǎng)上招標(biāo)選購(gòu)制度、“精、麻、毒” 藥品五項(xiàng)管理制度和臨床用藥制度，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，禁止在國(guó)家規(guī)定之外擅自設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)，建立健全醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理制度、公示制度、查詢制度、費(fèi)用清單制度，提高收費(fèi)透亮度，主動(dòng)接受社會(huì)和病人對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督。8、深化開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳和市 衛(wèi)生局關(guān)于治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作部署，連續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂相關(guān)法律法規(guī)宣揚(yáng)教

8、育、自查自糾、案件查處工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，用完善的機(jī)制推動(dòng)專項(xiàng)治理工作，用制度約束規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為。9、完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī) 風(fēng)考評(píng)實(shí)施方法的規(guī)定，堅(jiān)持以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范教育為基礎(chǔ)，以醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)提升為目標(biāo)，以定期考核記錄醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行為表現(xiàn)為手段，以改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為突出任務(wù)，深化開展醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)，健全醫(yī)院服務(wù)教育制度、法定告知制度、醫(yī)患溝通制度、醫(yī)療服務(wù)問責(zé)制度、服務(wù)投訴處理制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核獎(jiǎng)懲制度，完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核檔案，把醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)納入科室綜合目標(biāo)管理，作為醫(yī)務(wù)人員年度考

9、核的先決條件，考核結(jié)果與科室及個(gè)人績(jī)效工資安排、年度考核評(píng)先評(píng)優(yōu)和職稱晉升等掛鉤，充分發(fā)揮醫(yī)德考評(píng)的激勵(lì)約束作用。四、工作部署10、深化開展創(chuàng)建安全醫(yī)院活動(dòng)。連續(xù)開展創(chuàng)建“安全醫(yī)院”活 動(dòng)，完善醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機(jī)制，準(zhǔn)時(shí)、妥當(dāng)處理和化解醫(yī)患沖突和糾紛，堅(jiān)決制止打擊醫(yī)鬧行為，維護(hù)醫(yī)患雙方權(quán)益和診療服務(wù)秩序。暢通投訴渠道，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，對(duì)群眾的來信、來訪投訴的問題， 要準(zhǔn)時(shí)調(diào)查處理和整改并向投訴人反饋。各科室要高度重視解決群眾反映的突出問題，努力把沖突和糾紛化解在初始階段，防止問題簡(jiǎn)單化，事態(tài)嚴(yán)峻化。醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理工作依據(jù)“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、面對(duì)社會(huì)、群眾參與

10、”的方式，自查自糾與積 極整改相結(jié)合，不斷擴(kuò)大公眾參與面，形成工作合力，保證行風(fēng)建設(shè) 工作取得實(shí)效。（一）學(xué)習(xí)教育階段（2013.3.184.15）進(jìn)一步加大宣揚(yáng)力度，廣泛開展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣揚(yáng)活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)衛(wèi)生部公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)章、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)章和XX 市衛(wèi)生局關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理工作方案。同時(shí)認(rèn)真開展紀(jì)律法制教育和反 面警示教育，認(rèn)真組織觀看衛(wèi)生部拍攝的警鐘長(zhǎng)鳴警示教育片， 依據(jù)“人人參與學(xué)習(xí)，人人接受教育，人人提高生疏”要求，使教育不留死角，引導(dǎo)寬敞醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。（二）自查自糾階段（2013.4.155.15）1、認(rèn)

11、真查擺問題。各科室要結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)事求是查擺本科室 在行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題，做到舉一反三，查找問題不留死角， 防止走過場(chǎng)。對(duì)查出的問題逐一剖析，認(rèn)真梳理，找出緣由，提出相應(yīng)的解決方法。2、廣泛征求意見。通過投訴電話、問卷調(diào)查等多種途徑收集意見 和建議。要實(shí)行座談會(huì)、走訪等各種形式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象、患者及家屬以及群眾的意見和建議，不斷改進(jìn)工作。被評(píng)科室對(duì)收集到的意見要準(zhǔn)時(shí)核實(shí)辦理并按規(guī)定時(shí)間整改并反饋結(jié)果，做到邊查邊糾邊整改，將整改貫穿于行評(píng)工作的始終。3、邊查邊改。各科室要堅(jiān)持邊查邊改、以改促查、查改結(jié)合，確 保查出一個(gè)問題就整改一個(gè)問題，不斷提高自查自糾效果。各科室自查自糾狀況和作風(fēng)

12、行風(fēng)工作方案于 5 月 15 日前上報(bào)醫(yī)院黨辦。（三）問題整改落實(shí)階段（2013.5.166.15）整改階段是實(shí)現(xiàn)和鞏固建設(shè)成果的關(guān)鍵階段，通過該階段把反映 出來的問題、意見和建議轉(zhuǎn)化成整改的實(shí)際行動(dòng)和建章立制的依據(jù)， 努力實(shí)現(xiàn)問題建議整改到位，并形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系。1、認(rèn)真梳理問題。全院各科室、各部門要嚴(yán)格依據(jù)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核細(xì)則認(rèn)真查擺本科室存在的突出問題。在此基礎(chǔ)上分門別類，認(rèn)真梳 理，具體分析，找出緣由，制定本科室行業(yè)作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理工 作方案和整改措施，落實(shí)整改任務(wù)。2、制定整改方案。各科室在全面深化梳理問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制 定科室整改方案，列出各項(xiàng)問題和建議的分類項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整

13、改措施、完成時(shí)限、具體責(zé)任人。對(duì)能準(zhǔn)時(shí)解決或通過努力能解決的問題，要限時(shí)解決；臨時(shí)無條件解決的，要列出整改方案。3、狠抓整改落實(shí)。整改工作完成后，要準(zhǔn)時(shí)開展“回頭看”，看整改是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是否得到群眾認(rèn)可。沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、不能獲得群眾認(rèn)可的，要重新整改，直到滿足為止。通過認(rèn)真整改解決一批問題，讓寬敞群眾真實(shí)感受到醫(yī)院整改力度和效果。4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。要從發(fā)生問題的源頭分析緣由，進(jìn)一步完善相 關(guān)制度規(guī)定，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。要強(qiáng)化整改效果，通過樂觀整改和建章立制，從源頭上防止類似問題的再次發(fā)生，建立完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。（四）考核檢查階段（2013.6.156.25）醫(yī)院將對(duì)各科室全年進(jìn)行行業(yè)作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)行考 核檢查，重點(diǎn)實(shí)行定期檢查和不定期抽查方式進(jìn)行。定期督查每月一 次，不定期抽查將實(shí)行暗訪、電話回訪、問卷、舉報(bào)電話、社會(huì)調(diào)查 等多種形式進(jìn)行。好的科室賜予表彰嘉獎(jiǎng)，差的科室進(jìn)行通報(bào)批判，醫(yī)院內(nèi)設(shè)舉報(bào)信箱，舉報(bào)電話：5848312（8212）五、組織領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)行統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、條