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1、.新東方在線 koolearn 網(wǎng)絡(luò)課堂電子教材系列 PAGE :.;PAGE 46報(bào)關(guān)員強(qiáng)化第五章講義主講:何曉兵 歡迎運(yùn)用新東方在線電子教材第五章進(jìn)出口稅費(fèi)第一節(jié)進(jìn)出口關(guān)稅概述進(jìn)出口稅費(fèi)是指在進(jìn)出口環(huán)節(jié)中由海關(guān)依法征收的關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅、船舶噸稅等稅費(fèi)。依法征收稅費(fèi)是海關(guān)的義務(wù)之一。依法交納稅費(fèi)是有關(guān)納稅義務(wù)人的根本義務(wù)。掌握進(jìn)出口稅費(fèi)的交納知識(shí)是報(bào)關(guān)員應(yīng)該具備的報(bào)關(guān)技藝之一。進(jìn)出口稅費(fèi)征納的法律根據(jù)主要是、以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)。一、關(guān)稅的概念關(guān)稅是國(guó)家稅收的重要組成部分,是由海關(guān)代表國(guó)家按照國(guó)家制定的關(guān)稅政策和公布實(shí)施的稅法及進(jìn)出口稅那么,對(duì)準(zhǔn)許進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品向納稅義務(wù)人
2、征收的一種流轉(zhuǎn)稅。關(guān)稅是一種國(guó)家稅收,其征收主體是國(guó)家,由海關(guān)代表國(guó)家向納稅義務(wù)人征收;課稅對(duì)象是進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品。關(guān)稅是國(guó)家稅收的重要組成部分,是國(guó)家維護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施財(cái)政政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、開展進(jìn)出口貿(mào)易的重要手段,也是世界貿(mào)易組織允許各締約方維護(hù)其境內(nèi)經(jīng)濟(jì)的一種手段。二、關(guān)稅分類一進(jìn)口關(guān)稅和出口關(guān)稅1進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)口關(guān)稅是指一國(guó)海關(guān)以進(jìn)境貨物和物品為課稅對(duì)象所征收的關(guān)稅。在國(guó)際貿(mào)易中,它不斷被各國(guó)公認(rèn)是一種重要的經(jīng)濟(jì)維護(hù)手段。2出口關(guān)稅出口關(guān)稅是指海關(guān)以出境貨物、物品為課稅對(duì)象所征收的關(guān)稅。征收出口關(guān)稅的主要目的是限制、調(diào)控某些商品的過度、無序出口,特別是防止本國(guó)一些重要自然資源和原資料
3、的無序出口。為鼓勵(lì)出口,世界各國(guó)普通不征收出口稅或僅對(duì)少數(shù)商品征收出口稅。目前,我國(guó)海關(guān)對(duì)鰻魚苗、鉛礦砂、鋅礦砂等部分出口商品按進(jìn)出口稅那么的出口稅率征收出口關(guān)稅。二從價(jià)稅、從量稅、復(fù)合稅、滑準(zhǔn)稅這是以計(jì)征方法為規(guī)范的分類。1從價(jià)稅從價(jià)稅是以貨物、物品的價(jià)錢作為計(jì)稅規(guī)范,以應(yīng)納稅額占貨物價(jià)錢的百分比為稅率,價(jià)錢和稅額成正比例關(guān)系的關(guān)稅。從價(jià)稅是包括中國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家運(yùn)用的主要計(jì)稅規(guī)范。我國(guó)對(duì)進(jìn)口貨物征收進(jìn)口關(guān)稅主要采用從價(jià)稅計(jì)稅規(guī)范。從價(jià)計(jì)征的進(jìn)口關(guān)稅的計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=進(jìn)口貨物的完稅價(jià)錢進(jìn)口從價(jià)稅稅率2從量稅從量稅是以貨物和物品的計(jì)量單位,如分量、數(shù)量、容量等作為計(jì)稅規(guī)范,以每一計(jì)量單
4、位的應(yīng)納稅額征收的關(guān)稅。我國(guó)目前對(duì)凍雞、石油原油、啤酒、膠卷等類進(jìn)口商品征收從量稅。從量計(jì)征的進(jìn)口關(guān)稅的計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=進(jìn)口貨物數(shù)量單位稅額3復(fù)合稅復(fù)合稅是在中,一個(gè)稅目中的商品同時(shí)運(yùn)用從價(jià)、從量?jī)煞N規(guī)范計(jì)稅,計(jì)稅時(shí)按兩者之和作為應(yīng)納稅額征收的關(guān)稅。我國(guó)目前對(duì)錄像機(jī)、放像機(jī)、攝像機(jī)、非家用型攝錄一體機(jī)、部分?jǐn)?shù)字照相機(jī)等進(jìn)口商品征收復(fù)合關(guān)稅。進(jìn)口復(fù)合關(guān)稅的計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=進(jìn)口貨物的完稅價(jià)錢進(jìn)口從價(jià)稅稅率+進(jìn)口貨物數(shù)量單位稅額4滑準(zhǔn)稅滑準(zhǔn)稅是在進(jìn)出口稅那么中預(yù)先按產(chǎn)品的價(jià)錢高低分檔制定假設(shè)干不同的稅率,然后根據(jù)進(jìn)口商品價(jià)錢的變動(dòng)而增減進(jìn)口稅率的一種關(guān)稅。當(dāng)商品價(jià)錢上漲時(shí)采用較低稅率,當(dāng)
5、商品價(jià)錢下跌時(shí)那么采用較高稅率,其目的是使該種商品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)錢堅(jiān)持穩(wěn)定。2021年版稅那么規(guī)定,當(dāng)進(jìn)口棉花的完稅價(jià)錢高于或等于11.397元/千克時(shí),實(shí)行從量稅計(jì)征關(guān)稅,稅率為0.57元/千克;當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價(jià)錢低于11.397元/公斤時(shí),關(guān)稅稅率按下式計(jì)算:Ri=8.686/Pi2.526%Pi1在上述公式中:Ri為關(guān)稅稅率,Ri40%;Pi 為關(guān)稅完稅價(jià)錢元千克計(jì)算結(jié)果四舍五入保管3位小數(shù)。我們以進(jìn)口棉花價(jià)錢RMB11元/千克為例。Ri=8.686/11元/千克2.526%11元/千克1=0.01927271.9%四舍五入保管3位小數(shù)納稅后棉花本錢價(jià)錢為1111.9%RMB11.21元/
6、公斤假設(shè)進(jìn)口棉花價(jià)錢為每公斤9元/千克,那么Ri=8.686/8元/千克2.526%8元/千克1=0.245777824.6%四舍五入保管3位小數(shù)納稅后棉花本錢價(jià)錢為9124.6%RMB11.21元/公斤很明顯,當(dāng)進(jìn)口棉花的價(jià)錢高時(shí),關(guān)稅稅率低;反之當(dāng)進(jìn)口棉花價(jià)錢低時(shí),關(guān)稅稅率高。這樣的稅制設(shè)計(jì)是為了穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花的市場(chǎng)價(jià)錢。三進(jìn)口正稅和進(jìn)口附加稅1進(jìn)口正稅進(jìn)口正稅即按進(jìn)出口稅那么中的進(jìn)口稅率征收的關(guān)稅。2進(jìn)口附加稅進(jìn)口附加稅指國(guó)家由于特定需求對(duì)進(jìn)口貨物除征收關(guān)稅正稅之外另行征收的一種進(jìn)口稅。進(jìn)口附加稅普通具有暫時(shí)性,包括反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、保證措施關(guān)稅、報(bào)仇性關(guān)稅等特別關(guān)稅在內(nèi)。世界貿(mào)易組織不
7、準(zhǔn)其成員方在普通情況下隨意征收進(jìn)口附加稅,只需符合世界貿(mào)易組織反傾銷、反補(bǔ)貼條例等有關(guān)規(guī)定的,才可以征收。反傾銷稅是為抵抗外國(guó)商品傾銷進(jìn)口,維護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)而征收的一種進(jìn)口附加稅,即在傾銷商品進(jìn)口時(shí)除征收進(jìn)口關(guān)稅外,另外加征反傾銷稅。根據(jù)我國(guó)的規(guī)定,凡進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值出口到我國(guó)且對(duì)我國(guó)相關(guān)企業(yè)呵斥本質(zhì)性損害的為傾銷。反傾銷稅由海關(guān)擔(dān)任征收,其稅額不超出傾銷差額。我國(guó)目前征收的進(jìn)口附加稅主要是反傾銷稅。反傾銷稅的計(jì)算公式為:反傾銷稅稅額=完稅價(jià)錢適用的反傾銷稅稅率此外,為應(yīng)對(duì)他國(guó)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)施的歧視性關(guān)稅或待遇,我國(guó)還相應(yīng)對(duì)其產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)仇性關(guān)稅。規(guī)定:任何國(guó)家或者地域違反與中華人民共
8、和國(guó)簽署或者共同參與的貿(mào)易協(xié)定及相關(guān)協(xié)定,對(duì)中華人民共和國(guó)在貿(mào)易方面采取制止、限制、加征關(guān)稅或者其他影響正常貿(mào)易的措施的,對(duì)原產(chǎn)于該國(guó)家或者地域的進(jìn)口貨物可以征收?qǐng)?bào)仇性關(guān)稅,適用報(bào)仇性關(guān)稅稅率。征收?qǐng)?bào)仇性關(guān)稅的貨物、適用國(guó)別、稅率、期限和征收方法,由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅那么委員會(huì)決議并公布。三、關(guān)稅納稅義務(wù)人關(guān)稅納稅義務(wù)人亦稱關(guān)稅納稅人或關(guān)稅納稅主體,是指依法負(fù)有直接向國(guó)家交納關(guān)稅義務(wù)的法人或自然人。我國(guó)關(guān)稅的納稅義務(wù)人是進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的一切人。除不可抗力外,在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間,海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的,對(duì)海關(guān)監(jiān)管貨物負(fù)有保管義務(wù)的人該當(dāng)承當(dāng)相應(yīng)的納稅責(zé)任。報(bào)關(guān)企
9、業(yè)接受納稅義務(wù)人的委托,以納稅義務(wù)人的名義辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),因報(bào)關(guān)企業(yè)違反規(guī)定而呵斥海關(guān)少征、漏納稅款的,報(bào)關(guān)企業(yè)僅對(duì)少征或者漏征的稅款、因追征關(guān)稅而征收的滯納金與納稅義務(wù)人承當(dāng)納稅的連帶責(zé)任,即為連帶納稅義務(wù)人。報(bào)關(guān)企業(yè)接受納稅義務(wù)人的委托,以報(bào)關(guān)企業(yè)的名義辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)的,應(yīng)承當(dāng)與納稅義務(wù)人一樣的法律責(zé)任,即收發(fā)貨人為關(guān)稅連帶納稅義務(wù)人。欠稅的納稅義務(wù)人,有合并、分立情形的,在合并、分立前,該當(dāng)向海關(guān)報(bào)告,依法繳清稅款。納稅義務(wù)人合并時(shí)未繳清稅款的,由合并后的法人或者其他組織繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù);納稅義務(wù)人分立時(shí)未繳清稅款的,分立后的法人或者其他組織對(duì)未履行的納稅義務(wù)承當(dāng)連帶責(zé)任。納
10、稅義務(wù)人在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間,有合并、分立或者其他資產(chǎn)重組情形的,該當(dāng)向海關(guān)報(bào)告。按照規(guī)定需求繳稅的,該當(dāng)依法繳清稅款;按照規(guī)定可以繼續(xù)享用減免稅、保稅待遇的,該當(dāng)?shù)胶jP(guān)辦理變卦納稅義務(wù)人的手續(xù)。納稅義務(wù)人欠稅或者在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間,有撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他依法終止運(yùn)營(yíng)情形的,該當(dāng)在清算前向海關(guān)報(bào)告。海關(guān)該當(dāng)依法對(duì)納稅義務(wù)人的應(yīng)繳稅款予以清繳。第二節(jié)進(jìn)出口貨物完稅價(jià)錢確實(shí)定一、我國(guó)海關(guān)審價(jià)的法律根據(jù)進(jìn)出口貨物完稅價(jià)錢是海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物征收從價(jià)稅時(shí)審查估定的應(yīng)稅價(jià)錢,是憑以計(jì)征進(jìn)出口貨物關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)代納稅稅額的根底。審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)錢是貫徹關(guān)稅政策的重要環(huán)節(jié),也是海
11、關(guān)依法行政的重要表達(dá)。我國(guó)已參與世界貿(mào)易組織,并已全面實(shí)施世界貿(mào)易組織估價(jià)協(xié)定,這使我國(guó)對(duì)進(jìn)口貨物海關(guān)審價(jià)的法律法規(guī)與國(guó)際通行規(guī)那么相銜接。目前,我國(guó)海關(guān)審價(jià)的法律根據(jù)可分為三個(gè)層次。第一個(gè)層次是法律層次,即。規(guī)定:“進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)錢,由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)錢為根底審查確定。成交價(jià)錢不能確定時(shí),完稅價(jià)錢由海關(guān)估定。第二個(gè)層次是行政法規(guī)層次,即。第三個(gè)層次是部門規(guī)章,如海關(guān)總署公布施行的以下簡(jiǎn)稱、以下簡(jiǎn)稱等。二、進(jìn)口貨物完稅價(jià)錢的審定進(jìn)口貨物完稅價(jià)錢的審定包括普通進(jìn)口貨物完稅價(jià)錢的審定和特殊進(jìn)口貨物完稅價(jià)錢的審定兩方面的內(nèi)容。一普通進(jìn)口貨物完稅價(jià)錢的審定海關(guān)確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)錢共有進(jìn)口貨物成
12、交價(jià)錢法、一樣貨物成交價(jià)錢法、類似貨物成交價(jià)錢法、倒扣價(jià)錢法、計(jì)算價(jià)錢法、合理方法等六種估價(jià)方法。上述估價(jià)方法該當(dāng)依次采用,但假設(shè)進(jìn)口貨物納稅義務(wù)人提出要求,并提供相關(guān)資料,可以選擇倒扣價(jià)錢方法和計(jì)算價(jià)錢方法的適用次序。1被估進(jìn)口貨物成交價(jià)錢法被估進(jìn)口貨物成交價(jià)錢方法是及規(guī)定的第一種估價(jià)方法,被估進(jìn)口貨物的完稅價(jià)錢應(yīng)盡能夠采用該貨物的成交價(jià)錢。這里應(yīng)留意被估進(jìn)口貨物成交價(jià)錢方法中成交價(jià)錢與完稅價(jià)錢兩個(gè)概念的差別。1完稅價(jià)錢規(guī)定,進(jìn)口貨物的完稅價(jià)錢,由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)錢為根底審查確定,并應(yīng)包括貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)?!跋嚓P(guān)費(fèi)用主要是指與運(yùn)輸有關(guān)的費(fèi)用
13、,如裝卸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)等屬于廣義的運(yùn)費(fèi)范圍內(nèi)的費(fèi)用。成交價(jià)錢需滿足一定的條件才干被海關(guān)所接受。公式定價(jià)的進(jìn)口貨物,即在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物所簽署的合同中,買賣雙方未以詳細(xì)明確的數(shù)值商定貨物價(jià)錢,而是以商定的定價(jià)公式來確定貨物結(jié)算價(jià)錢的定價(jià)方式的進(jìn)口貨物,好像時(shí)符合以下條件,海關(guān)以買賣雙方商定的定價(jià)公式所確定的結(jié)算價(jià)錢,即買方購(gòu)買該貨物支付的價(jià)款總額未根底審定完稅價(jià)錢:貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)前買賣雙方已書面商定定價(jià)方式;結(jié)算價(jià)錢取決于買賣雙方均無法控制的客觀條件和要素;自貨物申報(bào)進(jìn)口之日起個(gè)月內(nèi)可以根據(jù)定價(jià)公式確定結(jié)算價(jià)錢;結(jié)算價(jià)錢符合中成交價(jià)錢的有關(guān)規(guī)定。2成交價(jià)錢進(jìn)口貨物的成交價(jià)錢,是
14、指賣方向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售該貨物時(shí)買方為進(jìn)口該貨物向賣方實(shí)付、應(yīng)付的,并按有關(guān)規(guī)定調(diào)整后的價(jià)款總額,包括直接支付的價(jià)款和間接支付的價(jià)款。此處的“實(shí)付或應(yīng)付是指必需由買方支付,支付的目的是為了獲得進(jìn)口貨物,支付的對(duì)象既包括賣方也包括與賣方有聯(lián)絡(luò)的第三方,且包括曾經(jīng)支付和將要支付兩者的總額。此外,成交價(jià)錢不完全等同于貿(mào)易中實(shí)踐發(fā)生的發(fā)票價(jià)錢,需求按有關(guān)規(guī)定進(jìn)展調(diào)整。3關(guān)于“調(diào)整要素調(diào)整要素包括計(jì)入工程和扣除工程。 計(jì)入工程以下工程假設(shè)由買方支付,必需計(jì)入完稅價(jià)錢,這些工程包括:A除購(gòu)貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi)傭金通常可分為購(gòu)貨傭金和銷售傭金。購(gòu)貨傭金指買方向其采購(gòu)代理人支付的傭金,按照規(guī)定購(gòu)貨傭
15、金不應(yīng)該計(jì)入到進(jìn)口貨物的完稅價(jià)錢中。銷售傭金指賣方向其銷售代理人支付的傭金,但上述傭金假設(shè)由買方直接付給賣方的代理人,按照規(guī)定應(yīng)該計(jì)入到完稅價(jià)錢中。經(jīng)紀(jì)費(fèi)指委托人向本人的經(jīng)紀(jì)人支付的勞務(wù)費(fèi)用,根據(jù)規(guī)定應(yīng)計(jì)入到完稅價(jià)錢中。B與進(jìn)口貨物作為一個(gè)整體的容器費(fèi)與有關(guān)貨物歸入同一個(gè)稅號(hào)的容器可以了解為與有關(guān)貨物作為一個(gè)整體,比如說酒瓶與酒構(gòu)成一個(gè)不可分割的整體,兩者歸入同一稅號(hào),假設(shè)沒有包括在酒的完稅價(jià)錢中,那么應(yīng)該計(jì)入。C包裝費(fèi),這里應(yīng)留意包裝費(fèi)既包括資料費(fèi),也包括勞務(wù)費(fèi)D協(xié)助的價(jià)值在國(guó)際貿(mào)易中,買方以免費(fèi)或以低于本錢價(jià)的方式向賣方提供了一些貨物或者效力,這些貨物或效力的價(jià)值被稱為協(xié)助的價(jià)值。協(xié)助價(jià)值
16、計(jì)入到進(jìn)口貨物完稅價(jià)錢中應(yīng)滿足以下條件:由買方以免費(fèi)或低于本錢價(jià)的方式直接或間接提供;未包括在進(jìn)口貨物的實(shí)付或應(yīng)付價(jià)錢之中;與進(jìn)口貨物的消費(fèi)和向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售有關(guān);可按適當(dāng)比例分?jǐn)?。以下四?xiàng)協(xié)助費(fèi)用應(yīng)計(jì)入: 進(jìn)口貨物所包含的資料、部件、零件和類似貨物的價(jià)值;在消費(fèi)進(jìn)口貨物過程中運(yùn)用的工具、模具和類似貨物的價(jià)值;在消費(fèi)進(jìn)口貨物過程中耗費(fèi)的資料的價(jià)值;在境外完成的為消費(fèi)該貨物所需的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、工藝及制圖等任務(wù)的價(jià)值。E特許權(quán)運(yùn)用費(fèi)特許權(quán)運(yùn)用費(fèi)是指進(jìn)口貨物的買方為獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益人及權(quán)益人有效授權(quán)人關(guān)于專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)、著作權(quán)、分銷權(quán)或者銷售權(quán)的答應(yīng)或者轉(zhuǎn)讓而支付的費(fèi)用。以成
17、交價(jià)錢為根底審查確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)錢時(shí),未包括在該貨物實(shí)付、應(yīng)付價(jià)錢中的特許權(quán)運(yùn)用費(fèi)需計(jì)入完稅價(jià)錢,但是符合以下情形之一的除外:特許權(quán)運(yùn)用費(fèi)與該貨物無關(guān);特許權(quán)運(yùn)用費(fèi)的支付不構(gòu)成該貨物向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的條件。F前往給賣方的轉(zhuǎn)售收益假設(shè)買方在貨物進(jìn)口之后,把進(jìn)口貨物的轉(zhuǎn)售、處置或運(yùn)用的收益一部分返還給賣方,這部分收益的價(jià)錢應(yīng)該計(jì)入到完稅價(jià)錢中。上述一切工程的費(fèi)用或價(jià)值計(jì)入到完稅價(jià)錢中,必需同時(shí)滿足三個(gè)條件:由買方負(fù)擔(dān);未包括在進(jìn)口貨物的實(shí)付或應(yīng)付價(jià)錢中;有客觀量化的數(shù)據(jù)資料。假設(shè)納稅義務(wù)人不能提供客觀量化的數(shù)據(jù)資料,海關(guān)與納稅義務(wù)人進(jìn)展價(jià)錢磋商后,完稅價(jià)錢由海關(guān)依次采用其他估價(jià)方法估定
18、。 扣減工程進(jìn)口貨物的價(jià)款中單獨(dú)列明的以下稅收、費(fèi)用,不計(jì)入該貨物的完稅價(jià)錢:A廠房、機(jī)械或者設(shè)備等貨物進(jìn)口后發(fā)生的建立、安裝、裝配、維修或者技術(shù)援助費(fèi)用,但是保修費(fèi)用除外;B貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后發(fā)生的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);C進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)代納稅及其他國(guó)內(nèi)稅;D為在境內(nèi)復(fù)制進(jìn)口貨物而支付的費(fèi)用;E境內(nèi)外技術(shù)培訓(xùn)及境外調(diào)查費(fèi)用。此外,同時(shí)符合以下條件的利息費(fèi)用不計(jì)入完稅價(jià)錢:A利息費(fèi)用是買方為購(gòu)買進(jìn)口貨物而融資所產(chǎn)生的;B有書面的融資協(xié)議的;C利息費(fèi)用單獨(dú)列明的;D納稅義務(wù)人可以證明有關(guān)利率不高于在融資當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卮祟愘I賣通常具有的利率程度,且沒有融資安排的一樣或者類似進(jìn)口貨物的價(jià)錢與
19、進(jìn)口貨物的實(shí)付、應(yīng)付價(jià)錢非常接近的。碼頭裝卸費(fèi)英文稱號(hào)Terminal Handing Charge,簡(jiǎn)稱THC是指貨物從船舷到集裝箱堆場(chǎng)間發(fā)生的費(fèi)用,屬于貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸相關(guān)費(fèi)用,因此不應(yīng)計(jì)入貨物的完稅價(jià)錢。4成交價(jià)錢本身須滿足的條件成交價(jià)錢必需滿足一定的條件才干被海關(guān)所接受,否那么不能適用成交價(jià)錢方法,根據(jù)規(guī)定,成交價(jià)錢必需具備以下四個(gè)條件: 買方對(duì)進(jìn)口貨物的處置和運(yùn)用不受限制。假設(shè)買方對(duì)進(jìn)口貨物的處置權(quán)或者運(yùn)用權(quán)遭到限制,那么進(jìn)口貨物就不適用成交價(jià)錢方法。有以下情形之一的,視為對(duì)買方處置或者運(yùn)用進(jìn)口貨物進(jìn)展了限制:A進(jìn)口貨物只能用于展現(xiàn)或者免費(fèi)贈(zèng)送的;B進(jìn)口
20、貨物只能銷售給指定第三方的;C進(jìn)口貨物加工為廢品后只能銷售給賣方或者指定第三方的;D其他經(jīng)海關(guān)審查,認(rèn)定買方對(duì)進(jìn)口貨物的處置或者運(yùn)用遭到限制的。但是以下三種限制并不影響成交價(jià)錢的成立:A國(guó)內(nèi)法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的限制;B對(duì)貨物轉(zhuǎn)售地域的限制;C對(duì)貨物價(jià)錢無本質(zhì)影響的限制。 貨物的出口銷售或價(jià)錢不應(yīng)遭到某些條件或要素的影響,由于這些條件或要素,導(dǎo)致該貨物的價(jià)錢無法確定。有以下情形之一的,視為進(jìn)口貨物的價(jià)錢遭到了使該貨物成交價(jià)錢無法確定的條件或者要素的影響:A進(jìn)口貨物的價(jià)錢是以買方向賣方購(gòu)買一定數(shù)量的其他貨物為條件而確定的;B進(jìn)口貨物的價(jià)錢是以買方向賣方銷售其他貨物為條件而確定的;C其他經(jīng)海關(guān)
21、審查,認(rèn)定貨物的價(jià)錢遭到使該貨物成交價(jià)錢無法確定的條件或者要素影響的。 賣方不得直接或間接從買方獲得因轉(zhuǎn)售、處置或運(yùn)用進(jìn)口貨物而產(chǎn)生的任何收益,除非上述收益可以被合理確定。 買賣雙方之間的特殊關(guān)系不影響價(jià)錢。根據(jù)規(guī)定,有以下情形之一的,該當(dāng)認(rèn)定買賣雙方有特殊關(guān)系:A買賣雙方為同一家族成員;B買賣雙方互為商業(yè)上的高級(jí)職員或董事;C一方直接或間接地受另一方控制;D買賣雙方都直接或間接地受第三方控制;E買賣雙方共同直接或間接地控制第三方;F一方直接或間接地?fù)碛?、控制或持有?duì)方5%以上含5%公開發(fā)行的有表決權(quán)的股票或股份;G.一方是另一方的雇員、高級(jí)職員或董事;H買賣雙方是同一合伙的成員。此外,買賣雙
22、方在運(yùn)營(yíng)上相互有聯(lián)絡(luò),一方是另一方的獨(dú)家代理、經(jīng)銷或受讓人,假設(shè)與以上規(guī)定相符,也該當(dāng)視為有特殊關(guān)系。買賣雙方有特殊關(guān)系這個(gè)現(xiàn)實(shí)本身并不能構(gòu)成海關(guān)回絕成交價(jià)錢的理由,買賣雙方之間存在特殊關(guān)系,但是納稅義務(wù)人能證明其成交價(jià)錢與同時(shí)或者大約同時(shí)發(fā)生的以下任何一款價(jià)錢相近的,視為特殊關(guān)系未對(duì)進(jìn)口貨物的成交價(jià)錢產(chǎn)生影響:A向境內(nèi)無特殊關(guān)系的買方出賣的一樣或者類似進(jìn)口貨物的成交價(jià)錢;B按照倒扣價(jià)錢估價(jià)方法所確定的一樣或者類似進(jìn)口貨物的完稅價(jià)錢;C按照計(jì)算價(jià)錢估價(jià)方法所確定的一樣或者類似進(jìn)口貨物的完稅價(jià)錢。海關(guān)在運(yùn)用上述價(jià)錢進(jìn)展比較時(shí),需思索商業(yè)程度和進(jìn)口數(shù)量的不同,以及買賣雙方有無特殊關(guān)系呵斥的費(fèi)用差別
23、。進(jìn)口貨物成交價(jià)錢法是海關(guān)估價(jià)中運(yùn)用最多的一種估價(jià)方法,但是假設(shè)貨物的進(jìn)口非因銷售引起或銷售不能符合成交價(jià)錢須滿足的條件,就不能采用成交價(jià)錢法,而應(yīng)該依次采用以下方法審查確定貨物的完稅價(jià)錢。2一樣及類似貨物成交價(jià)錢法一樣及類似進(jìn)口貨物成交價(jià)錢法,即以與被估貨物同時(shí)或大約同時(shí)向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的一樣貨物及類似貨物的成交價(jià)錢為根底,審查確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)錢的方法。1一樣貨物和類似貨物“一樣貨物,指與進(jìn)口貨物在同一國(guó)家或者地域消費(fèi)的,在物理性質(zhì)、質(zhì)量和信譽(yù)等一切方面都一樣的貨物,但是外表的微小差別允許存在。“類似貨物,指與進(jìn)口貨物在同一國(guó)家或者地域消費(fèi)的,雖然不是在一切方面都一樣,但是卻具有
24、類似的特征,類似的組成資料,一樣的功能,并且在商業(yè)中可以互換的貨物。2一樣或類似貨物的時(shí)間要素時(shí)間要素是指一樣或類似貨物必需與進(jìn)口貨物同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口,其中的“同時(shí)或大約同時(shí)指在進(jìn)口貨物接受申報(bào)之日的前后各45天以內(nèi)。3關(guān)于一樣及類似貨物成交價(jià)錢方法的運(yùn)用上述兩種估價(jià)方法在運(yùn)用時(shí),首先應(yīng)運(yùn)用和進(jìn)口貨物處于一樣商業(yè)程度、大致一樣數(shù)量的一樣或類似貨物的成交價(jià)錢,只需在上述條件不滿足時(shí),才可采用以不同商業(yè)程度和不同數(shù)量銷售的一樣或類似進(jìn)口貨物的價(jià)錢,但不能將上述價(jià)錢直接作為進(jìn)口貨物的價(jià)錢,還須對(duì)由此而產(chǎn)生的價(jià)錢方面的差別作出調(diào)整。此外,對(duì)進(jìn)口貨物與一樣或類似貨物之間由于運(yùn)輸間隔 和運(yùn)輸方式不同而在
25、本錢和其他費(fèi)用方面產(chǎn)生的差別應(yīng)進(jìn)展調(diào)整。上述調(diào)整都必需建立在客觀量化的數(shù)據(jù)資料的根底上。同時(shí)還應(yīng)留意,在采用一樣或類似貨物成交價(jià)錢法確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)錢時(shí),首先應(yīng)運(yùn)用同一消費(fèi)商消費(fèi)的一樣或類似貨物的成交價(jià)錢,只需在沒有同一消費(fèi)商消費(fèi)的一樣或類似貨物的成交價(jià)錢的情況下,才可以運(yùn)用同一消費(fèi)國(guó)或地域不同消費(fèi)商消費(fèi)的一樣或類似貨物的成交價(jià)錢。假設(shè)有多個(gè)一樣或類似貨物的成交價(jià)錢,該當(dāng)以最低的成交價(jià)錢為根底估定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)錢。3倒扣價(jià)錢法倒扣價(jià)錢方法即以被估進(jìn)口貨物、一樣或類似進(jìn)口貨物在境內(nèi)第一環(huán)節(jié)的銷售價(jià)錢為根底,扣除境內(nèi)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用來估定完稅價(jià)錢。上述“第一環(huán)節(jié)是指有關(guān)貨物進(jìn)口后進(jìn)展的第一次轉(zhuǎn)售
26、,且轉(zhuǎn)售者與境內(nèi)買方之間不能有特殊關(guān)系。1用以倒扣的上述銷售價(jià)錢應(yīng)同時(shí)符合以下條件: 是在被估貨物進(jìn)口時(shí)或大約同時(shí),將該貨物、一樣或類似進(jìn)口貨物在境內(nèi)銷售的價(jià)錢; 是按照該貨物進(jìn)口時(shí)的形狀銷售的價(jià)錢; 是在境內(nèi)第一環(huán)節(jié)銷售的價(jià)錢; 是向境內(nèi)無特殊關(guān)系方銷售的價(jià)錢; 按照該價(jià)錢銷售的貨物合計(jì)銷售總量最大。2倒扣價(jià)錢方法的中心要素 按進(jìn)口時(shí)的形狀銷售必需首先以進(jìn)口貨物、一樣或類似進(jìn)口貨物按進(jìn)口時(shí)的形狀銷售的價(jià)錢為根底。假設(shè)沒有按進(jìn)口時(shí)的形狀銷售的價(jià)錢,應(yīng)納稅義務(wù)人要求,可以運(yùn)用經(jīng)過加工后在境內(nèi)銷售的價(jià)錢作為倒扣的根底。 時(shí)間要素必需是在被估貨物進(jìn)口時(shí)或大約同時(shí)轉(zhuǎn)售給國(guó)內(nèi)無特殊關(guān)系方的價(jià)錢,其中“進(jìn)
27、口時(shí)或大約同時(shí)為在進(jìn)口貨物接受申報(bào)之日的前后各45天以內(nèi)。假設(shè)進(jìn)口貨物、一樣或者類似貨物沒有在海關(guān)接受進(jìn)口貨物申報(bào)之日前后45天內(nèi)在境內(nèi)銷售,可以將在境內(nèi)銷售的時(shí)間延伸至接受貨物申報(bào)之日前后90天內(nèi)。 合計(jì)的貨物銷售總量最大必需運(yùn)用被估的進(jìn)口貨物、一樣或類似進(jìn)口貨物以最大總量單位售予境內(nèi)無特殊關(guān)系方的價(jià)錢為根底估定完稅價(jià)錢。3倒扣價(jià)錢方法的倒扣工程確定銷售價(jià)錢以后,在運(yùn)用倒扣價(jià)錢法時(shí),還必需扣除一些費(fèi)用,這些倒扣工程根據(jù)規(guī)定有以下四項(xiàng): 該貨物的同級(jí)或同種類貨物在境內(nèi)第一環(huán)節(jié)銷售時(shí)通常支付的傭金以及利潤(rùn)和普通費(fèi)用; 貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)之后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi); 進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)代納稅
28、及其他國(guó)內(nèi)稅; 加工增值額。假設(shè)以貨物經(jīng)過加工后在境內(nèi)轉(zhuǎn)售的價(jià)錢作為倒扣價(jià)錢的根底,那么必需扣除上述加工增值部分。4計(jì)算價(jià)錢方法計(jì)算價(jià)錢方法既不是以成交價(jià)錢,也不是以在境內(nèi)的轉(zhuǎn)售價(jià)錢作為根底,它是以發(fā)生在消費(fèi)國(guó)或地域的消費(fèi)本錢作為根底的價(jià)錢。1計(jì)算價(jià)錢的構(gòu)成工程按有關(guān)規(guī)定采用計(jì)算價(jià)錢法時(shí)進(jìn)口貨物的完稅價(jià)錢由以下各工程的總和構(gòu)成:消費(fèi)該貨物所運(yùn)用的料件本錢和加工費(fèi)用;“料件本錢是指消費(fèi)被估貨物的原料本錢,包括原資料的采購(gòu)價(jià)值,以及原資料投入實(shí)踐消費(fèi)之前發(fā)生的各類費(fèi)用?!凹庸べM(fèi)用是指將原料加工為制廢品過程中發(fā)生的消費(fèi)費(fèi)用,包括人工本錢、裝配費(fèi)用及有關(guān)間接本錢。 向境內(nèi)銷售同等級(jí)或者同種類貨物通常的
29、利潤(rùn)和普通費(fèi)用包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用; 貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。2運(yùn)用計(jì)算價(jià)錢方法的本卷須知計(jì)算價(jià)錢方法按順序?yàn)榈谖宸N估價(jià)方法,但假設(shè)進(jìn)口貨物納稅義務(wù)人提出要求,可以與倒扣法顛倒順序運(yùn)用。此外,海關(guān)在征得境外消費(fèi)商贊同并提早通知有關(guān)國(guó)家或者地域政府后,可以在境外核實(shí)該企業(yè)提供的有關(guān)資料。5合理方法合理方法,是指當(dāng)海關(guān)不能根據(jù)被估貨物成交價(jià)錢估價(jià)方法、一樣貨物成交價(jià)錢估價(jià)方法、類似貨物成交價(jià)錢估價(jià)方法、倒扣價(jià)錢估價(jià)方法和計(jì)算價(jià)錢估價(jià)方法確定完稅價(jià)錢時(shí),根據(jù)公平、一致、客觀的估價(jià)原那么,以客觀量化的數(shù)據(jù)資料為根底審查確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)錢的估價(jià)方法。在運(yùn)用
30、合理方法時(shí)估價(jià)時(shí),制止運(yùn)用以下六種價(jià)錢:1境內(nèi)消費(fèi)的貨物在境內(nèi)銷售價(jià)錢;2在兩種價(jià)錢中選擇高的價(jià)錢;3根據(jù)貨物在出口地市場(chǎng)的銷售價(jià)錢;4根據(jù)出口到第三國(guó)或地域貨物的銷售價(jià)錢;5以計(jì)算價(jià)錢法規(guī)定之外的價(jià)值或者費(fèi)用計(jì)算的一樣或者類似貨物的價(jià)錢;6根據(jù)最低限價(jià)或武斷、虛擬的價(jià)錢。二特殊進(jìn)口貨物完稅價(jià)錢的審定1加工貿(mào)易進(jìn)口料件或者其制廢品普通估價(jià)方法由于種種緣由,部分加工貿(mào)易進(jìn)口料件或者其制廢品不能按有關(guān)合同、協(xié)議商定復(fù)出口,經(jīng)海關(guān)同意轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,需依法對(duì)其實(shí)施估價(jià)后征收進(jìn)口稅款。對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)口貨物估價(jià)的中心問題有兩個(gè):一是按制廢品納稅還是按料件納稅,二是納稅的環(huán)節(jié)是在進(jìn)口環(huán)節(jié)還是在內(nèi)銷環(huán)節(jié)。詳細(xì)有以下
31、四種情況:1進(jìn)口時(shí)需納稅的進(jìn)料加工進(jìn)口料件,以該料件申報(bào)進(jìn)口時(shí)的成交價(jià)錢為根底審查確定完稅價(jià)錢。進(jìn)口時(shí)需納稅的進(jìn)料加工進(jìn)口料件,主要是指不予保稅部分的進(jìn)料加工進(jìn)口料件。普通來講,進(jìn)料加工進(jìn)口料件在進(jìn)口環(huán)節(jié)都有成交價(jià)錢,因此以該料件申報(bào)進(jìn)口時(shí)的價(jià)錢確定。2進(jìn)料加工進(jìn)口料件或者其制廢品包括殘次品內(nèi)銷時(shí),以料件原進(jìn)口成交價(jià)錢為根底審查確定完稅價(jià)錢。制廢品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時(shí),以制廢品所含料件原進(jìn)口成交價(jià)錢為根底審查確定完稅價(jià)錢。料件原進(jìn)口成交價(jià)錢不能確定的,海關(guān)以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的與料件一樣或者類似的貨物的進(jìn)口成交價(jià)錢為根底審查確定完稅價(jià)錢。3來料加工進(jìn)口料件或者其制廢品包括殘次品內(nèi)銷時(shí)
32、,以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的與料件一樣或者類似的貨物的進(jìn)口成交價(jià)錢為根底審查確定完稅價(jià)錢。來料加工在料件原進(jìn)口時(shí)沒有成交價(jià)錢,所以,以其進(jìn)口料件申報(bào)內(nèi)銷的同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口的與料件一樣或者類似的貨物的進(jìn)口成交價(jià)錢為根底審查確定完稅價(jià)錢。4加工企業(yè)內(nèi)銷加工過程中產(chǎn)生的邊角料或者副產(chǎn)品,以海關(guān)審查確定的內(nèi)銷價(jià)錢作為完稅價(jià)錢。加工貿(mào)易內(nèi)銷貨物的完稅價(jià)錢按照上述規(guī)定依然不能確定的,由海關(guān)按照合理的方法審查確定。2出口加工區(qū)內(nèi)加工企業(yè)內(nèi)銷制廢品估價(jià)方法出口加工區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷的制廢品包括殘次品,海關(guān)以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的一樣或者類似貨物的進(jìn)口成交價(jià)錢為根底審查確定完稅價(jià)錢。
33、出口加工區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷加工過程中產(chǎn)生的邊角料或者副產(chǎn)品,以海關(guān)審查確定的內(nèi)銷價(jià)錢作為完稅價(jià)錢。出口加工區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷制廢品包括殘次品、邊角料或者副產(chǎn)品的完稅價(jià)錢按照上述規(guī)定不能確定的,由海關(guān)按照合理的方法審查確定。3保稅區(qū)內(nèi)加工企業(yè)內(nèi)銷進(jìn)口料件或者其制廢品估價(jià)方法保稅區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷的進(jìn)口料件或者其制廢品包括殘次品,海關(guān)以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的一樣或者類似貨物的進(jìn)口成交價(jià)錢為根底審查確定完稅價(jià)錢。保稅區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷的進(jìn)料加工制廢品中,假設(shè)含有從境內(nèi)采購(gòu)的料件,海關(guān)以制廢品所含從境外購(gòu)入的料件原進(jìn)口成交價(jià)錢為根底審查確定完稅價(jià)錢。料件原進(jìn)口成交價(jià)錢不能確定的,海關(guān)以接
34、受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的與料件一樣或者類似貨物的進(jìn)口成交價(jià)錢為根底審查確定完稅價(jià)錢。保稅區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷的來料加工制廢品中,假設(shè)含有從境內(nèi)采購(gòu)的料件,海關(guān)以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的與制廢品所含從境外購(gòu)入的料件一樣或者類似貨物的進(jìn)口成交價(jià)錢為根底審查確定完稅價(jià)錢。保稅區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷加工過程中產(chǎn)生的邊角料或者副產(chǎn)品,以海關(guān)審查確定的內(nèi)銷價(jià)錢作為完稅價(jià)錢。保稅區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷制廢品包括殘次品、邊角料或者副產(chǎn)品的完稅價(jià)錢按照上述規(guī)定依然不能確定的,由海關(guān)按照合理的方法審查確定。4從保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心等區(qū)域、場(chǎng)所進(jìn)入境內(nèi)需求納稅的貨物的估價(jià)方法從
35、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心等區(qū)域、場(chǎng)所進(jìn)入境內(nèi),需求納稅的貨物,海關(guān)參照本節(jié)普通進(jìn)口貨物完稅價(jià)錢審定的有關(guān)規(guī)定,以從上述區(qū)域、場(chǎng)所進(jìn)入境內(nèi)的銷售價(jià)錢為根底審查確定完稅價(jià)錢,加工貿(mào)易進(jìn)口料件及其制廢品除外。假設(shè)前款所述的銷售價(jià)錢中未包括上述區(qū)域、場(chǎng)所發(fā)生的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸及其他相關(guān)費(fèi)用的,按照客觀量化的數(shù)據(jù)資料予以計(jì)入。5出境修繕復(fù)運(yùn)進(jìn)境貨物的估價(jià)方法運(yùn)往境外修繕的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或者其他貨物,出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明,并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)以境外修繕費(fèi)和料件費(fèi)審查確定完稅價(jià)錢。出境修繕貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境超越海關(guān)規(guī)定期限的,由海關(guān)按照本節(jié)普通進(jìn)口貨物完稅價(jià)錢審定的規(guī)定審查確定完
36、稅價(jià)錢。6出境加工復(fù)運(yùn)進(jìn)境貨物的估價(jià)方法運(yùn)往境外加工的貨物,出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明,并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)以境外加工費(fèi)和料件費(fèi)以及該貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)審查確定完稅價(jià)錢。出境加工貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境超越海關(guān)規(guī)定期限的,由海關(guān)按照本節(jié)普通進(jìn)口貨物完稅價(jià)錢審定的規(guī)定審查確定完稅價(jià)錢。7暫時(shí)進(jìn)境貨物的估價(jià)方法第四十二條第一款將暫時(shí)進(jìn)口貨物分為兩類:第一類是進(jìn)口時(shí)不納稅,包括:1在展覽會(huì)、買賣會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展現(xiàn)或者運(yùn)用的貨物;2文化、體育交流活動(dòng)中運(yùn)用的扮演、競(jìng)賽用品;3進(jìn)展新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目運(yùn)用的儀器、設(shè)備及用品;4開展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)運(yùn)用的儀器、設(shè)備及用品;
37、5在本款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)所列活動(dòng)中運(yùn)用的交通工具及特種車輛;6貨樣;7供安裝、調(diào)試、檢測(cè)設(shè)備時(shí)運(yùn)用的儀器、工具;8盛裝貨物的容器;9其他用于非商業(yè)目的的貨物。經(jīng)海關(guān)同意的暫時(shí)進(jìn)境貨物,在同意的暫時(shí)進(jìn)口的6個(gè)月期限或經(jīng)同意延伸的期限內(nèi),納稅義務(wù)人向海關(guān)交納相當(dāng)于應(yīng)納稅款的保證金或者提供其他擔(dān)保的,可以暫不交納關(guān)稅。在規(guī)定的期限內(nèi)未復(fù)運(yùn)出境的,或者暫準(zhǔn)出境貨物在規(guī)定的期限內(nèi)未復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)按照本節(jié)普通進(jìn)口貨物完稅價(jià)錢審定的規(guī)定審查確定完稅價(jià)錢。由經(jīng)海關(guān)同意留購(gòu)的暫時(shí)進(jìn)境貨物,以海關(guān)審查確定的留購(gòu)價(jià)錢作為完稅價(jià)錢。第二類暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物即上述范圍以外的其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物,海關(guān)按照審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)錢
38、的有關(guān)規(guī)定和海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)出境之日適用的計(jì)征匯率、稅率,審核確定其完稅價(jià)錢、按月征收稅款,或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)征收稅款。暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物在規(guī)定期限屆滿后不再?gòu)?fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,納稅義務(wù)人該當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)申報(bào)辦理進(jìn)出口及納稅手續(xù),交納剩余稅款。計(jì)納稅款的期限為60個(gè)月。缺乏一個(gè)月但超越15天的,按一個(gè)月計(jì)征;不超越15天的,免予計(jì)征。計(jì)納稅款的期限自貨物放行之日起計(jì)算。按月征收稅款的計(jì)算公式為:每月關(guān)稅稅額關(guān)稅總額 160每月進(jìn)口環(huán)節(jié)代納稅稅額進(jìn)口環(huán)節(jié)代納稅總額 1608租賃進(jìn)口貨物的估價(jià)方法1以租金方式對(duì)外支付的租賃貨物,在租賃期間以海關(guān)審定的該貨物的租
39、金作為完稅價(jià)錢,利息予以計(jì)入。2留購(gòu)的租賃貨物以海關(guān)審定的留購(gòu)價(jià)錢作為完稅價(jià)錢。3納稅義務(wù)人懇求一次性交納稅款的,可以選擇懇求按照普通進(jìn)口貨物的估價(jià)方法確定完稅價(jià)錢,或者按照海關(guān)審查確定的租金總額作為完稅價(jià)錢。9減免稅貨物的估價(jià)方法特定減免稅貨物在監(jiān)管年限內(nèi)不能擅自出賣、轉(zhuǎn)讓、移作他用,假設(shè)有特殊情況,經(jīng)過海關(guān)同意可以出賣、轉(zhuǎn)讓、移作他用,須向海關(guān)辦理納稅手續(xù)。減稅或免稅進(jìn)口的貨物需予納稅時(shí),海關(guān)以審定的該貨物原進(jìn)口時(shí)的價(jià)錢,扣除折舊部分價(jià)值作為完稅價(jià)錢,其計(jì)算公式如下:完稅價(jià)錢 = 海關(guān)審定的該貨物原進(jìn)口時(shí)的價(jià)錢1 eq f (納稅時(shí)實(shí)踐已進(jìn)口的月數(shù) ,監(jiān)管年限12)上述計(jì)算公式中“納稅時(shí)實(shí)
40、踐已進(jìn)口的月數(shù),缺乏1個(gè)月但超越15日的,按照1個(gè)月計(jì)算;不超越15日的,不予計(jì)算。10無成交價(jià)錢貨物的估價(jià)方法以易貨貿(mào)易、寄售、捐贈(zèng)、贈(zèng)送等不存在成交價(jià)錢的進(jìn)口貨物,總體而言都不適用成交價(jià)錢法,海關(guān)與納稅義務(wù)人進(jìn)展價(jià)錢磋商后,按照第六條列明的一樣貨物成交價(jià)錢估價(jià)方法、類似貨物成交價(jià)錢估價(jià)方法、倒扣價(jià)錢估價(jià)方法、計(jì)算價(jià)錢估價(jià)方法及合理方法審查確定完稅價(jià)錢。11軟件介質(zhì)的估價(jià)方法進(jìn)口載有專供數(shù)據(jù)處置設(shè)備用軟件的介質(zhì),具有以下情形之一的,以介質(zhì)本身的價(jià)值或者本錢為根底審查確定完稅價(jià)錢:1介質(zhì)本身的價(jià)值或者本錢與所載軟件的價(jià)值分列;2介質(zhì)本身的價(jià)值或者本錢與所載軟件的價(jià)值雖未分列,但是納稅義務(wù)人可以
41、提供介質(zhì)本身的價(jià)值或者本錢的證明文件,或者能提供所載軟件價(jià)值的證明文件。含有美術(shù)、攝影、聲音、錄像、影視、游戲、電子出版物的介質(zhì)不適用上述規(guī)定。三進(jìn)口貨物完稅價(jià)錢中的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算1運(yùn)費(fèi)的計(jì)算規(guī)范進(jìn)口貨物的運(yùn)費(fèi),按照實(shí)踐支付的費(fèi)用計(jì)算。假設(shè)進(jìn)口貨物的運(yùn)費(fèi)無法確定的,海關(guān)按照該貨物的實(shí)踐運(yùn)輸本錢或者該貨物進(jìn)口同期運(yùn)輸行業(yè)公布的運(yùn)費(fèi)率額計(jì)算運(yùn)費(fèi)。運(yùn)輸工具作為進(jìn)口貨物,利用本身動(dòng)力進(jìn)境的,海關(guān)在審查確定完稅價(jià)錢時(shí),不再另行計(jì)入運(yùn)費(fèi)。2保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算規(guī)范進(jìn)口貨物的保險(xiǎn)費(fèi),按照實(shí)踐支付的費(fèi)用計(jì)算。假設(shè)進(jìn)口貨物的保險(xiǎn)費(fèi)無法確定或者未實(shí)踐發(fā)生,海關(guān)按照“貨價(jià)加運(yùn)費(fèi)兩者總額的3計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi),其計(jì)算
42、公式如下:保險(xiǎn)費(fèi) =貨價(jià)+運(yùn)費(fèi) 33郵運(yùn)貨物運(yùn)費(fèi)計(jì)算規(guī)范郵運(yùn)進(jìn)口的貨物,以郵費(fèi)作為運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。郵運(yùn)進(jìn)口貨物主要是指快件,而超越一定價(jià)值的快件應(yīng)按貨物管理,所以同樣存在運(yùn)保費(fèi)的問題,而郵運(yùn)進(jìn)口貨物,其郵費(fèi)即為運(yùn)保費(fèi)。4邊境口岸運(yùn)費(fèi)計(jì)算規(guī)范以境外邊境口岸價(jià)錢條件成交的鐵路或者公路運(yùn)輸進(jìn)口貨物,海關(guān)該當(dāng)按照境外邊境口岸價(jià)錢的1%計(jì)算運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。這里所稱的“邊境口岸是指與我國(guó)接壤的國(guó)家或地域的邊境口岸。三、出口貨物完稅價(jià)錢的審定 一出口貨物的完稅價(jià)錢出口貨物的完稅價(jià)錢由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)錢為根底審查確定,包括貨物運(yùn)至中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)
43、費(fèi)。二出口貨物的成交價(jià)錢出口貨物的成交價(jià)錢,是指該貨物出口銷售時(shí),賣方為出口該貨物向買方直接納取和間接納取的價(jià)款總額。三不計(jì)入出口貨物完稅價(jià)錢的稅收、費(fèi)用1出口關(guān)稅;2在貨物價(jià)款中單獨(dú)列明的貨物運(yùn)至中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載后的運(yùn)費(fèi)及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);3在貨物價(jià)款中單獨(dú)列明由賣方承當(dāng)?shù)膫蚪?。四出口貨物其他估價(jià)方法出口貨物的成交價(jià)錢不能確定的,海關(guān)經(jīng)了解有關(guān)情況,并與納稅義務(wù)人進(jìn)展價(jià)錢磋商后,依次以以下價(jià)錢審查確定該貨物的完稅價(jià)錢:1同時(shí)或者大約同時(shí)向同一國(guó)家或者地域出口的一樣貨物的成交價(jià)錢;2同時(shí)或者大約同時(shí)向同一國(guó)家或者地域出口的類似貨物的成交價(jià)錢;3根據(jù)境內(nèi)消費(fèi)一樣或者類似貨物的本錢
44、、利潤(rùn)和普通費(fèi)用包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用、境內(nèi)發(fā)生的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算所得的價(jià)錢;4按照合理方法估定的價(jià)錢。假設(shè)出口貨物的銷售價(jià)錢中包含了出口關(guān)稅,應(yīng)以該價(jià)錢扣除出口關(guān)稅后作為完稅價(jià)錢;假設(shè)以其他價(jià)錢成交的,應(yīng)換算成FOB價(jià)后再按上述公式計(jì)算。出口貨物完稅價(jià)錢的計(jì)算公式如下:出口貨物完稅價(jià)錢 =FOB中國(guó)境內(nèi)口岸- 出口關(guān)稅 = eq f ( FOB中國(guó)境內(nèi)口岸 ,1+出口關(guān)稅稅率)應(yīng)征出口關(guān)稅稅額=出口貨物完稅價(jià)錢出口關(guān)稅稅率四、海關(guān)估價(jià)中的價(jià)錢質(zhì)疑程序和價(jià)錢磋商程序一價(jià)錢質(zhì)疑程序在確定完稅價(jià)錢過程中,海關(guān)對(duì)申報(bào)價(jià)錢的真實(shí)性或準(zhǔn)確性有疑問,或有理由以為買賣雙方的特殊關(guān)系能夠影響到成交
45、價(jià)錢時(shí),向納稅義務(wù)人或者其代理人制發(fā)“中華人民共和國(guó)海關(guān)價(jià)錢質(zhì)疑通知書,將質(zhì)疑的理由書面告知納稅義務(wù)人或者其代理人。納稅義務(wù)人或者其代理人應(yīng)自收到價(jià)錢質(zhì)疑通知書之日起5個(gè)任務(wù)日內(nèi),以書面方式提供相關(guān)資料或者其他證據(jù),證明其申報(bào)價(jià)錢真實(shí)、準(zhǔn)確或者雙方之間的特殊關(guān)系未影響成交價(jià)錢。納稅義務(wù)人或者其代理人確有正當(dāng)理由無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供前款資料的,可以在規(guī)定期限屆滿前以書面方式向海關(guān)懇求延期。除特殊情況外,延期不得超越10個(gè)任務(wù)日。由于價(jià)錢質(zhì)疑程序的履行是為了核實(shí)成交價(jià)錢的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完好性,如進(jìn)出口貨物沒有成交價(jià)錢,海關(guān)無須履行價(jià)錢質(zhì)疑程序,可直接進(jìn)入價(jià)錢磋商程序。二價(jià)錢磋商程序價(jià)錢磋商是指海
46、關(guān)在運(yùn)用除成交價(jià)錢以外的估價(jià)方法時(shí),在保守商業(yè)的根底上,與納稅義務(wù)人交換彼此掌握的用于確定完稅價(jià)錢的數(shù)據(jù)資料的行為。海關(guān)按照規(guī)定通知納稅義務(wù)人進(jìn)展價(jià)錢磋商時(shí),納稅義務(wù)人需自收到“中華人民共和國(guó)海關(guān)價(jià)錢磋商通知書之日起5個(gè)任務(wù)日內(nèi)與海關(guān)進(jìn)展價(jià)錢磋商。納稅義務(wù)人未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)與海關(guān)進(jìn)展磋商的,視為其放棄價(jià)錢磋商的權(quán)益,海關(guān)可以直接按照規(guī)定的方法審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)錢。海關(guān)與納稅義務(wù)人進(jìn)展價(jià)錢磋商時(shí),該當(dāng)制造“中華人民共和國(guó)海關(guān)價(jià)錢磋商記錄表。進(jìn)展上述價(jià)錢磋商的目的是為了向進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人了解有關(guān)情況,充分交流雙方掌握的價(jià)錢信息。比如,有時(shí)海關(guān)掌握著納稅義務(wù)人所不知道的一樣或類似貨物的
47、成交價(jià)錢,有時(shí)那么恰好相反,只需經(jīng)過雙方的充分交流,才便于得到海關(guān)估價(jià)的適當(dāng)根據(jù)。因此,進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人應(yīng)注重價(jià)錢磋商環(huán)節(jié),積極配合海關(guān)履行價(jià)錢磋商程序,照實(shí)填報(bào)進(jìn)出口貨物有關(guān)情況并提供相關(guān)的信息資料。對(duì)符合以下情形之一的,經(jīng)納稅義務(wù)人書面懇求,海關(guān)可以不進(jìn)展價(jià)錢質(zhì)疑以及價(jià)錢磋商,依法審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)錢:1同一合同項(xiàng)下分批進(jìn)出口的貨物,海關(guān)對(duì)其中一批貨物曾經(jīng)實(shí)施估價(jià)的;2進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)錢在人民幣10萬元以下或者關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)代納稅總額在人民幣2萬元以下的;3進(jìn)出口貨物屬于危險(xiǎn)品、鮮活品、易腐品、易失效品、廢品、舊品等的。五、納稅義務(wù)人在海關(guān)審定完稅價(jià)錢時(shí)的權(quán)益和義務(wù)一納稅義
48、務(wù)人的權(quán)益1要求具保放行貨物的權(quán)益,即在海關(guān)審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)錢期間,納稅義務(wù)人可以在依法向海關(guān)提供擔(dān)保后,先行提取貨物。2估價(jià)方法的選擇權(quán),即假設(shè)納稅義務(wù)人向海關(guān)提供有關(guān)資料后,可以提出懇求,顛倒倒扣價(jià)錢估價(jià)方法和計(jì)算價(jià)錢估價(jià)方法的適用次序。3對(duì)海關(guān)如何確定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)錢的知情權(quán),即納稅義務(wù)人可以提出書面懇求,要求海關(guān)就如何確定其進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)錢作出書面闡明。4對(duì)海關(guān)估價(jià)決議的申訴權(quán),即依法向上一級(jí)海關(guān)懇求行政復(fù)議,對(duì)復(fù)議決議不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟的權(quán)益。二納稅義務(wù)人的義務(wù)1照實(shí)提供單證及其他相關(guān)資料的義務(wù),即納稅義務(wù)人向海關(guān)申報(bào)時(shí),該當(dāng)按照的有關(guān)規(guī)定,向海照
49、顧實(shí)提供發(fā)票、合同、提單、裝箱清單等單證。根據(jù)海關(guān)要求,納稅義務(wù)人還該當(dāng)照實(shí)提供與貨物買賣有關(guān)的支付憑證以及證明申報(bào)價(jià)錢真實(shí)、準(zhǔn)確的其他商業(yè)單證、書面資料和電子數(shù)據(jù)。2照實(shí)申報(bào)及提供相關(guān)資料的義務(wù),即貨物買賣中發(fā)生規(guī)定中所列的價(jià)風(fēng)格整工程的,納稅義務(wù)人該當(dāng)照實(shí)向海關(guān)申報(bào)。價(jià)風(fēng)格整工程假設(shè)需求分?jǐn)傆?jì)算的,納稅義務(wù)人該當(dāng)根據(jù)客觀量化的規(guī)范進(jìn)展分?jǐn)?,并同時(shí)向海關(guān)提供分?jǐn)偟母鶕?jù)。3舉證證明特殊關(guān)系未對(duì)進(jìn)口貨物的成交價(jià)錢產(chǎn)生影響的義務(wù),即買賣雙方之間雖然存在特殊關(guān)系,但是納稅義務(wù)人以為特殊關(guān)系未對(duì)進(jìn)口貨物的成交價(jià)錢產(chǎn)生影響時(shí),應(yīng)提供相關(guān)資料,以證明其成交價(jià)錢符合的規(guī)定。第三節(jié)進(jìn)口貨物原產(chǎn)地確實(shí)定與稅率適
50、用一、稅率欄目的適用進(jìn)口稅那么分設(shè)最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率等稅率欄目。對(duì)進(jìn)口貨物在一定期限內(nèi)可以實(shí)行暫定稅率。根據(jù)我國(guó)參與世界貿(mào)易組織承諾的關(guān)稅減讓義務(wù),2021年我國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅總程度降至9.8%。出口稅那么按進(jìn)口稅那么列目方式確定出口稅那么稅目,對(duì)部分出口商品實(shí)行暫定出口稅率。1進(jìn)口稅率對(duì)于同時(shí)適用多種稅率的進(jìn)口貨物,在選擇適用的稅率時(shí),根本的原那么是“從低適用,特殊情況除外。1原產(chǎn)于共同適用最惠國(guó)待遇條款的世界貿(mào)易組織成員的進(jìn)口貨物,原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽署含有相互給予最惠國(guó)待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地域的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口貨
51、物,適用最惠國(guó)稅率。適用最惠國(guó)稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,該當(dāng)適用暫定稅率;適用協(xié)定稅率、特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,該當(dāng)從低適用稅率;適用普通稅率的進(jìn)口貨物,不適用暫定稅率。對(duì)于無法確定原產(chǎn)國(guó)地域的進(jìn)口貨物,按普通稅率納稅。2原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽署含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地域的進(jìn)口貨物,適用協(xié)定稅率。3原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽署含有特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款的貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地域的進(jìn)口貨物,適用特惠稅率。4上述之外的國(guó)家或者地域的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物,適用普通稅率。5按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物,關(guān)稅配額內(nèi)的,適用關(guān)稅配額稅率;關(guān)稅配額外的,其稅率的
52、適用按其所適用的其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)進(jìn)口貨物采取反傾銷、反補(bǔ)貼、保證措施的,其稅率的適用按照、和的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6任何國(guó)家或者地域違反與中華人民共和國(guó)簽署或者共同參與的貿(mào)易協(xié)定及相關(guān)協(xié)定,對(duì)中華人民共和國(guó)在貿(mào)易方面采取制止、限制、加征關(guān)稅或者其他影響正常貿(mào)易的措施的,對(duì)原產(chǎn)于該國(guó)家或者地域的進(jìn)口貨物可以征收?qǐng)?bào)仇性關(guān)稅,適用報(bào)仇性關(guān)稅稅率。征收?qǐng)?bào)仇性關(guān)稅的貨物、適用國(guó)別、稅率、期限和征收方法,由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅那么委員會(huì)決議并公布。7凡進(jìn)口原產(chǎn)于與我國(guó)達(dá)成優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或地域并享用協(xié)定稅率的商品,同時(shí)該商品又屬于我國(guó)實(shí)施反傾銷或反補(bǔ)貼措施范圍內(nèi)的,應(yīng)按照優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定稅
53、率計(jì)征進(jìn)口關(guān)稅;凡進(jìn)口原產(chǎn)于與我國(guó)達(dá)成優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或地域并享用協(xié)定稅率的商品,同時(shí)該商品又屬于我國(guó)采取保證措施范圍內(nèi)的,應(yīng)在該商品全部或部分中止、撤銷、修正關(guān)稅減讓義務(wù)后所確定的適用稅率根底上計(jì)征進(jìn)口關(guān)稅。8執(zhí)行國(guó)家有關(guān)進(jìn)出口關(guān)稅減征政策時(shí),首先該當(dāng)在最惠國(guó)稅率根底上計(jì)算有關(guān)稅目的減納稅率,然后根據(jù)進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地及各種稅率方式的適用范圍,將這一稅率與同一稅目的特惠稅率、協(xié)定稅率、進(jìn)口暫定最惠國(guó)稅率進(jìn)展比較,稅率從低執(zhí)行,但不得在暫定最惠國(guó)稅率根底上再進(jìn)展減免。9從2002年起我國(guó)對(duì)部分非全稅目信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口按ITA稅率納稅。同時(shí)有兩種及以上稅率可適用的進(jìn)口貨物最終適用的稅率匯總表進(jìn)
54、口貨物可選用的稅率稅率適用的規(guī)定同時(shí)適用最惠國(guó)稅率、進(jìn)口暫定稅率該當(dāng)適用暫定稅率同時(shí)適用協(xié)定稅率、特惠稅率、進(jìn)口暫定稅率該當(dāng)從低適用稅率同時(shí)適用國(guó)家優(yōu)惠政策、進(jìn)口暫定稅率按國(guó)家優(yōu)惠政策進(jìn)口暫定稅率商品時(shí),以優(yōu)惠政策計(jì)算確定的稅率與暫定稅率兩者取低計(jì)征關(guān)稅,但不得在暫定稅率根底上再進(jìn)展減免適用普通稅率的進(jìn)口貨物,存在進(jìn)口暫定稅率適用普通稅率的進(jìn)口貨物,不適用暫定稅率適用關(guān)稅配額稅率、其他稅率關(guān)稅配額內(nèi)的,適用關(guān)稅配額稅率;關(guān)稅配額外的,適用其他稅率同時(shí)適用ITA稅率、其他稅率適用ITA稅率反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、保證措施關(guān)稅、報(bào)仇性關(guān)稅適用反傾銷稅率、反補(bǔ)貼稅率、保證措施稅率、報(bào)仇性關(guān)稅稅率2出口稅
55、率對(duì)于出口貨物,在計(jì)算出口關(guān)稅時(shí),出口暫定稅率優(yōu)先于出口稅率執(zhí)行。二、進(jìn)口貨物原產(chǎn)地確實(shí)定原產(chǎn)地就是指貨物消費(fèi)的國(guó)家地域,就是貨物的“國(guó)籍。確定貨物原產(chǎn)地的法律規(guī)定,就是貨物的原產(chǎn)地規(guī)那么原產(chǎn)地規(guī)那么最常見的是分為兩大類:一類為優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)那么,另一類為非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)那么。二非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)那么非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)那么適用于斷定能否給予最惠國(guó)待遇,以及確定能否該當(dāng)征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅、保證措施、數(shù)量限制或關(guān)稅配額、原產(chǎn)地標(biāo)志或貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、政俯采購(gòu)時(shí)都要運(yùn)用非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)那么。目前仍正在一致協(xié)調(diào)中,完成后,WTO成員將實(shí)施一致的協(xié)調(diào)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)那么,以取代各國(guó)自主制定的非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)那么。目前是我國(guó)根據(jù)
56、的規(guī)定制定的。雖然目前是各國(guó)自行制定,但其根本構(gòu)造是一樣的。普通包括原產(chǎn)地規(guī)范、原產(chǎn)地證明文件兩個(gè)根本內(nèi)容。1原產(chǎn)地規(guī)范在認(rèn)定貨物的原產(chǎn)地時(shí),會(huì)出現(xiàn)以下兩種情況:一種是貨物完全是在一個(gè)國(guó)家地域獲得或消費(fèi)制造,另一種是貨物由兩個(gè)及以上國(guó)家地域消費(fèi)或制造。無論是優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)那么還是非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)那么,都要確定這兩種貨物的原產(chǎn)地認(rèn)定規(guī)范。對(duì)于完全在一國(guó)地域獲得的產(chǎn)品,如農(nóng)產(chǎn)品或礦產(chǎn)品,各國(guó)的原產(chǎn)地認(rèn)定規(guī)范根本一致,即以產(chǎn)品的種植、開采或消費(fèi)國(guó)為原產(chǎn)國(guó),這一規(guī)范通常稱為“完全獲得規(guī)范Wholly Obtained Criteria。對(duì)于經(jīng)過幾個(gè)國(guó)家地域加工、制造的產(chǎn)品,各國(guó)多以最后完本錢質(zhì)性加工的國(guó)家
57、為原產(chǎn)國(guó),這一規(guī)范通常稱為“本質(zhì)性改動(dòng)規(guī)范Substantial Transformation Standard?!氨举|(zhì)性改動(dòng)規(guī)范包括稅那么歸類改動(dòng)規(guī)范、從價(jià)百分比規(guī)范或稱增值百分比規(guī)范、區(qū)域價(jià)值成分規(guī)范等、加工工序規(guī)范、混合規(guī)范等?!岸惸敲礆w類改動(dòng)規(guī)范是指在某一國(guó)家地域?qū)Ψ窃搰?guó)地域原產(chǎn)資料進(jìn)展加工、制造后,所得貨物在申的某位數(shù)級(jí)稅目歸類發(fā)生了變化?!皬膬r(jià)百分比規(guī)范是指在某一國(guó)家地域?qū)Ψ窃搰?guó)地域原產(chǎn)資料進(jìn)展加工、制造后的增值部分超越了所得貨物價(jià)值的一定比例?!凹庸すば蛞?guī)范是指在某一國(guó)家地域進(jìn)展的賦予制造、加工后所得貨物根本特征的主要工序。1完全獲得規(guī)范完全在一個(gè)國(guó)家地域獲得或消費(fèi)制造的貨物,以
58、該國(guó)地域?yàn)樵a(chǎn)地。以下產(chǎn)品視為在一國(guó)(地域)“完全獲得: 在該國(guó)地域出生并豢養(yǎng)的活的動(dòng)物; 在該國(guó)地域野外捕捉、捕撈、搜集的動(dòng)物; 從該國(guó)地域的活的動(dòng)物獲得的未經(jīng)加工的物品; 在該國(guó)地域收獲的植物和植物產(chǎn)品; 在該國(guó)地域采掘的礦物; 在該國(guó)地域獲得的除上述-項(xiàng)范圍之外的其他天然生成的物品; 在該國(guó)地域消費(fèi)過程中產(chǎn)生的只能棄置或者回收用作資料的廢碎料; 在該國(guó)地域搜集的不能修復(fù)或者修繕的物品,或者從該物品中回收的零件或者資料; 由合法懸掛該國(guó)旗幟的船舶從其領(lǐng)海以外海域獲得的海洋捕撈物和其他物品; 在合法懸掛該國(guó)旗幟的加工船上加工上述第項(xiàng)所列物品獲得的產(chǎn)品; eq oac(,11) 從該國(guó)領(lǐng)海以外
59、享有專有開采權(quán)的海床或者海床底土獲得的物品; eq oac(,12) 在該國(guó)地域完全從上述- eq oac(,11)項(xiàng)所列物品中消費(fèi)的產(chǎn)品。在確定貨物能否在一個(gè)國(guó)家地域完全獲得時(shí),為運(yùn)輸、儲(chǔ)存期間保管貨物而作的加工或者處置,為貨物便于裝卸而作的加工或者處置,為貨物銷售而作的包裝等加工或者處置等,不予思索。2本質(zhì)性改動(dòng)確實(shí)定規(guī)范兩個(gè)及以上國(guó)家地域參與消費(fèi)或制造的貨物,以最后完本錢質(zhì)性改動(dòng)的國(guó)家地域?yàn)樵a(chǎn)地。以稅那么歸類改動(dòng)為根本規(guī)范,稅那么歸類改動(dòng)不能反映本質(zhì)性改動(dòng)的,以從價(jià)百分比、制造或者加工工序等為補(bǔ)充規(guī)范。這里所稱的稅那么歸類改動(dòng),是指在某一國(guó)家地域?qū)Ψ窃搰?guó)地域原產(chǎn)資料進(jìn)展制造、加工后,所
60、得貨物在中的四位數(shù)稅號(hào)一級(jí)的稅那么歸類發(fā)生改動(dòng)。這里所稱的制造或者加工工序,是指在某一國(guó)家地域進(jìn)展的賦予制造、加工后所得貨物根本特征的主要工序。這里所稱的從價(jià)百分比,是指在某一國(guó)家地域?qū)Ψ窃搰?guó)地域原產(chǎn)資料進(jìn)展制造、加工后的增值部分,超越所得貨物價(jià)值的30%。用公式表示如下: eq f ( 工廠交貨價(jià)非該國(guó)地域原產(chǎn)資料價(jià)值 ,工廠交貨價(jià))100%30這里應(yīng)留意:上述“工廠交貨價(jià)是指支付給制造廠所消費(fèi)的廢品的價(jià)錢;“非該國(guó)地域原產(chǎn)資料價(jià)值是指直接用于制造或裝配最終產(chǎn)品而進(jìn)口原料、零部件的價(jià)值含原產(chǎn)地不明的原料、零配件,以其進(jìn)口“本錢、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)價(jià)錢CIF計(jì)算。以上述“制造、加工工序和“從價(jià)百分比
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