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文檔簡介
1、PAGE- 10 -南通市口腔醫(yī)院立體車庫大修項(xiàng)目競爭性磋商文件項(xiàng)目編號:NTSKQYYCG20200077采購單位:南通市口腔醫(yī)院采購代理機(jī)構(gòu):上海申邑工程咨詢有限公司二二一年一月十一日目 錄 TOC o 1-1 第一章 競爭性磋商公告4第二章 供應(yīng)商須知6第三章 項(xiàng)目需求10第四章 評審程序和方法19第五章 合同主要條款28第六章 合同授予32第七章 質(zhì)疑與投訴33第八章 響應(yīng)文件組成及格式35尊敬的供應(yīng)商(以下稱投標(biāo)人):歡迎參加本采購項(xiàng)目的競爭性磋商。為了保證本項(xiàng)目磋商順利進(jìn)行,請?jiān)谥谱鞔枭添憫?yīng)文件之前,仔細(xì)閱讀本競爭性磋商文件的各項(xiàng)條款,并按要求制作和遞交磋商響應(yīng)文件。謝謝合作!第一
2、章 競爭性磋商公告上海申邑工程咨詢有限公司(以下稱采購代理機(jī)構(gòu))受南通市口腔醫(yī)院(以下稱采購人)的委托,就采購人立體車庫大修采購及安裝項(xiàng)目組織競爭性磋商采購,誠邀符合資格條件的潛在供應(yīng)商參加磋商響應(yīng)。一、項(xiàng)目名稱:南通市口腔醫(yī)院立體車庫大修項(xiàng)目;二、項(xiàng)目預(yù)算:人民幣6萬元;三、項(xiàng)目需求:采購人擬對院內(nèi)立體車庫大修項(xiàng)目進(jìn)行采購,并就此項(xiàng)工作通過“競爭性磋商”的采購形式確定項(xiàng)目供應(yīng)商,具體需求詳見競爭性磋商文件第三章;四、供應(yīng)商資格具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;參加政府采購活動前三
3、年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。磋商響應(yīng)供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容。本項(xiàng)目不接受任何形式的聯(lián)合體投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得同時(shí)參與同一采購項(xiàng)目相同標(biāo)段的政府采購活動;為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。五、有意愿參與本項(xiàng)目磋商響應(yīng)的單位,請于本公告日起至開標(biāo)截止前,到“南通市口腔醫(yī)院網(wǎng)站(/)”下載本項(xiàng)目的磋商文件。六、響應(yīng)文件接收截止及磋商開始時(shí)間:2021年1月 22日下午14時(shí)30分(以開標(biāo)室投影儀顯示時(shí)間為準(zhǔn))。七、磋商響應(yīng)文件的遞交地址:南通市躍龍南路3
4、6號(南通市口腔醫(yī)院)B座2樓視頻會議室,如有變動另行通知,如有變動另行通知。八、磋商響應(yīng)聯(lián)系方式1.采購人單位:南通市口腔醫(yī)院;地址:南通市躍龍南路36號;聯(lián)系人:秦炳星;電話2.采購代理機(jī)構(gòu)單位:上海申邑工程咨詢有限公司;地址:南通市桃塢路2號友誼大廈10樓;聯(lián)系人:顧工;聯(lián)系電話15152885716;傳真郵箱: HYPERLINK mailto:sitc.js。 sitc.js。第二章磋商供應(yīng)商須知一、說明1、本競爭性磋商文件僅適用于上海申邑工程咨詢有限公司組織的競爭性磋商采購活動。2、競爭性磋商活動
5、及因本次磋商產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護(hù)。3、競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬于上海申邑工程咨詢有限公司。4、供應(yīng)商下載磋商文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容。如內(nèi)容中有頁碼短缺、資格要求以及任何設(shè)置有不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的,應(yīng)在磋商文件發(fā)布后的4日內(nèi),以書面形式向代理機(jī)構(gòu)提出詢問或疑問,未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出詢問或疑問的,視同理解并接受本磋商文件的所有內(nèi)容,因此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù),而且供應(yīng)商不得在磋商結(jié)束后針對磋商文件的所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項(xiàng)。非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。5、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等,如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件
6、要求提交響應(yīng)文件,或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),將被拒絕參與項(xiàng)目的磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑1、代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清、修改或補(bǔ)充。2、磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面明確的形式發(fā)布,并以南通市口腔醫(yī)院網(wǎng)站(/)發(fā)布的信息為準(zhǔn)。3、代理機(jī)構(gòu)對磋商文件的澄清、修改將構(gòu)成磋商文件的一部分,對響應(yīng)磋商的供應(yīng)商具有約束力。4、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的,代理機(jī)構(gòu)將在提交響應(yīng)文件接收截止之日5日前,發(fā)布澄清或者修改公告,不足5日的,當(dāng)順延提交響應(yīng)文件接收截止時(shí)間。5、除非代理機(jī)構(gòu)以書面的形式對磋商文件作出澄清、修改及補(bǔ)充,供應(yīng)商對涉及磋商
7、文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果,均由供應(yīng)商自負(fù)。6、采購單位視情組織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對磋商文件內(nèi)容有修改,代理機(jī)構(gòu)將按照本須知有關(guān)規(guī)定,以補(bǔ)充通知(公告)的方式發(fā)出。三、響應(yīng)文件的編制及裝訂供應(yīng)商按磋商文件要求編寫響應(yīng)文件,并牢固裝訂成冊。響應(yīng)文件均需采用A4紙(圖紙等除外),不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊(插入式或穿孔式)裝訂。響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪,如修改錯漏處,須經(jīng)響應(yīng)文件簽署人簽字并加蓋公章。四、響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署1、響應(yīng)文件由: = 1 * GB3 資格審查文件、 = 2 * GB3 技術(shù)響應(yīng)文件、 = 3 * GB3 商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件,共
8、3部分組成(以下由文件序號代稱)。2、響應(yīng)文件均為一式三份,其中“正本”壹份和“副本”兩份。3、在每份響應(yīng)文件上要明確標(biāo)注項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、對應(yīng)的響應(yīng)文件名稱、供應(yīng)商的全稱、日期、“正本”、“副本”字樣?!罢尽焙汀案北尽比粲胁町悾乓浴罢尽睘闇?zhǔn)。4、供應(yīng)商可將響應(yīng)文件正副本統(tǒng)一密封或分別密封,如正本和副本分別密封的,應(yīng)在封袋上標(biāo)明正、副本字樣。5、響應(yīng)文件中的所有“正本”,其正文內(nèi)容須按磋商文件要求由供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字(或蓋章)并加蓋單位公章。“副本”可復(fù)印,但須加蓋單位公章。五、響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記1、供應(yīng)商須將本項(xiàng)目響應(yīng)文件: = 1 * GB3 、 = 2 * GB3
9、、單獨(dú)密封。2、密封后,應(yīng)在每一密封的響應(yīng)文件上明確標(biāo)注磋商項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、響應(yīng)文件各自對應(yīng)的名稱、供應(yīng)商的全稱及日期。3、在邊縫處加蓋供應(yīng)商公章或騎縫簽字?!咎貏e提醒】響應(yīng)文件中的 = 1 * GB3 和 = 2 * GB3 的“正本”或“副本”中,均不得含有商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)表(報(bào)價(jià)單)內(nèi)的任何項(xiàng)目價(jià)格,否則作無效投標(biāo)處理。六、磋商報(bào)價(jià)1.本項(xiàng)目不接受任何有選擇的報(bào)價(jià)。2.磋商報(bào)價(jià)均以人民幣為報(bào)價(jià)的貨幣單位。3.磋商報(bào)價(jià)表必須加蓋單位公章且必須經(jīng)法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章。報(bào)價(jià)表中的大寫金額與小寫金額、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額,若有差異,將執(zhí)行政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
10、第59條的規(guī)定。5.磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)總價(jià)包括:所投項(xiàng)目及設(shè)備、備品、備件和稅費(fèi)及包裝、運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、保管、安裝費(fèi)及安裝輔材費(fèi)(螺絲等)、吊裝、制作安裝調(diào)試、技術(shù)支持與培訓(xùn)、售后服務(wù)與維保及相關(guān)勞務(wù)支出等工作所發(fā)生的全部費(fèi)用,以及投標(biāo)人企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等,即招標(biāo)物交付使用前的所有費(fèi)用以及免保期內(nèi)的服務(wù)費(fèi)用等包含響應(yīng)招標(biāo)文件采購要求的所有各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。6.本磋商項(xiàng)目響應(yīng)報(bào)價(jià)有現(xiàn)場最終(二次)報(bào)價(jià)。最低的磋商報(bào)價(jià)是成交的重要條件,但不是成交的唯一條件7.成交供應(yīng)商的成交價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動。8.如因采購人實(shí)際需求,供貨數(shù)量發(fā)生變化,
11、成交人須無條件滿足采購人需求,確保供貨質(zhì)量并及時(shí)供貨;結(jié)算時(shí)按實(shí)際供貨量進(jìn)行結(jié)算,綜合單價(jià)不變。9.供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容,根據(jù)采購項(xiàng)目需求,準(zhǔn)確制定相關(guān)工作方案等,必須對本采購項(xiàng)目全部進(jìn)行報(bào)價(jià),如有漏項(xiàng),視同對本項(xiàng)目的優(yōu)惠。不按磋商文件的要求提供響應(yīng)文件,導(dǎo)致報(bào)價(jià)無效,按無效標(biāo)處理。 10、本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)及評委費(fèi)由成交供應(yīng)商承擔(dān),評委費(fèi)按實(shí)際發(fā)生支付,請參加磋商的供應(yīng)商在成本中自行考慮。收取標(biāo)準(zhǔn)以最終中標(biāo)(成交)價(jià)為基數(shù)。計(jì)費(fèi)按照崇財(cái)發(fā)201529號文件內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以“差額定率累進(jìn)法”計(jì)算收取;代理服務(wù)費(fèi)不足3000.00元的,以3000.00元計(jì)收。中標(biāo)金額政府采購貨物50
12、萬(含)以下1.5% 50-100萬(含)以下1.05%七、項(xiàng)目涉及到的現(xiàn)場勘察1、磋商文件所提供的項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)僅供參考,根據(jù)自身需要,供應(yīng)商可在磋商響應(yīng)文件遞交日前自行對有關(guān)現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察,以獲取編制磋商響應(yīng)文件所需的信息??辈飕F(xiàn)場如有費(fèi)用產(chǎn)生,由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2、采購人向供應(yīng)商提供有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是采購人現(xiàn)有的并認(rèn)為能使供應(yīng)商可利用的資料。采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。3、潛在供應(yīng)商為響應(yīng)項(xiàng)目而勘察現(xiàn)場,但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商須承擔(dān)勘察現(xiàn)場而帶來的一切責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)。4、供應(yīng)商應(yīng)在現(xiàn)場勘察時(shí),熟悉現(xiàn)場及周圍交通道路等情況,以獲得
13、一切可能影響磋商響應(yīng)內(nèi)容的直接資料。供應(yīng)商成交后,不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由而向采購人提出任何索賠的要求,對此采購人不承擔(dān)任何責(zé)任,并且將不作任何答復(fù)。八、聯(lián)合體參與磋商不接受任何形式的聯(lián)合體參與本項(xiàng)目的競爭性磋商。九、響應(yīng)文件及磋商費(fèi)用1、磋商程序順利進(jìn)行后,除供應(yīng)商的原件可退回外,其余所有的響應(yīng)文件都將作為檔案保存,不論成交與否,代理機(jī)構(gòu)均不退回(未拆封的除外)。2、無論磋商過程和結(jié)果如何,參加項(xiàng)目磋商的供應(yīng)商自行承擔(dān)與本次項(xiàng)目磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。十、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 50/50第三章 項(xiàng)目需求一、
14、項(xiàng)目背景我院機(jī)械式立體停車庫自2016年投入使用至今,已在露天情況下安全運(yùn)行多年。使用的機(jī)械車位比較頻繁,為保證立體車庫的安全運(yùn)行,經(jīng)專業(yè)維保人員現(xiàn)場勘查,建議對立體車庫進(jìn)行一次正常維保合同外的調(diào)整和維修。二、立體車庫維修配件清單序號備件名稱推薦品牌數(shù)量單位1限位開關(guān)山電/霍尼韋爾/寶洲40只2軸承哈軸/洛軸/鞍軸176只3鋼絲繩狼山/法爾勝/德勝280米4除銹劑正泰/潔威/普瑞20瓶5接觸器1810施耐德/正泰/LS14只6傳動滾輪金冠/百花/中虹88對/2個(gè)7大梁調(diào)整安裝調(diào)試2區(qū)8整改安裝70工時(shí)特別說明:1、本項(xiàng)目中的“建議品牌”僅是為保證本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量而建議所采購產(chǎn)品(設(shè)備)的檔次和功
15、能,供應(yīng)商可以選擇建議品牌,也可以選擇建議品牌以外的產(chǎn)品,但所選產(chǎn)品檔次需等于或高于建議品牌檔次,產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)需等于或優(yōu)于建議品牌產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)。同時(shí)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供以下資料(缺一不可):權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告;技術(shù)白皮書;生產(chǎn)許可證;且項(xiàng)的復(fù)印件必須加蓋制造商公章。當(dāng)評標(biāo)小組三分之二的評委認(rèn)定,所選品牌檔次低于建議品牌檔次的,將作無效標(biāo)處理。供應(yīng)商的自我闡述及宣傳彩頁等不作采信依據(jù)。2、承諾:供應(yīng)商需承諾所投產(chǎn)品與現(xiàn)有設(shè)備配套使用。提供承諾函,格式自擬。三、安裝調(diào)試要求:1、供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)備的現(xiàn)場安裝調(diào)試,直至完工。2、項(xiàng)目安裝調(diào)試完成期:合同簽訂生效后 15 日歷天內(nèi)完成安裝、調(diào)試。四、技術(shù)
16、響應(yīng)要求1.鼓勵提供高配置產(chǎn)品,技術(shù)參數(shù)性能為最低要求須滿足。技術(shù)參數(shù)性能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)高于招標(biāo)文件要求的,需在技術(shù)響應(yīng)文件中作出詳細(xì)說明。2.供應(yīng)商應(yīng)明確競標(biāo)產(chǎn)品的制造商、產(chǎn)品品牌、型號、規(guī)格,并提供詳細(xì)的技術(shù)參數(shù)及性能說明。3.供應(yīng)商需按照上述項(xiàng)目需求貨物清單一覽表中所有產(chǎn)品清單數(shù)量嚴(yán)謹(jǐn)報(bào)價(jià),不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng),凡缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的視作贈送。五、質(zhì)量要求1.成交人應(yīng)保證貨物是全新、未使用過的原裝合格正品,并完全符合招標(biāo)文件及本項(xiàng)目合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。2.成交產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,無國家標(biāo)準(zhǔn)的,按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,無國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;但在招標(biāo)文件中有特別要求的,按招標(biāo)文件
17、中規(guī)定的要求執(zhí)行,并且符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的要求。3.產(chǎn)品的包裝,國家或行業(yè)主管部門有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。 4.成交人應(yīng)保證提供的產(chǎn)品不得侵犯第三方專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)、版權(quán)等。否則,成交人應(yīng)負(fù)全部責(zé)任,并承擔(dān)由此引起的一切后果。5.成交人應(yīng)保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下,在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。6.成交人應(yīng)采取必要的安全措施保證貨物的運(yùn)輸及安裝的安全,并承擔(dān)貨物的運(yùn)輸及安裝過程中產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)及全部責(zé)任。六、驗(yàn)收1.投標(biāo)人應(yīng)提供明確的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收方案。2.項(xiàng)目涉及到的貨物由采購方及有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。3.成交人所供貨物在通過專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)對由于
18、設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé),并承擔(dān)由此引起的一切后果。4.采購人有權(quán)拒收未通過專項(xiàng)驗(yàn)收的貨物。5.驗(yàn)收合格的同時(shí),成交人需提供質(zhì)保書、保修證明等書面資料。6.成交人所供貨物,可能由南通市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從中隨機(jī)抽取1套進(jìn)行全項(xiàng)檢測,成交人承擔(dān)因此涉及到的費(fèi)用。7.如雙方對驗(yàn)收結(jié)果有分歧,則以南通市技術(shù)監(jiān)督局的檢測結(jié)果為準(zhǔn),檢驗(yàn)費(fèi)由有過失的一方支付。8.對于檢測不合格的,該批次貨物無條件退場,并由此認(rèn)定為是成交人自身的原因而導(dǎo)致該結(jié)果,采購人有權(quán)取消成交人的中標(biāo)資格且解除采購合同。七、其他要求1、簽定合同日期:自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起7個(gè)工作日內(nèi)按時(shí)簽約。2、交貨地點(diǎn):
19、采購單位指定地點(diǎn)。3、質(zhì)保期限:免費(fèi)質(zhì)保期自驗(yàn)收合格之日起計(jì)算,質(zhì)保期1年。4、付款方式:1、合同簽訂生效,貨到、維修安裝、調(diào)試、驗(yàn)收合格(需配合其他使用設(shè)備調(diào)試運(yùn)行驗(yàn)收,如涉有)后,支付合同總價(jià)款的95;2、合同總價(jià)款的5在驗(yàn)收合格之日起計(jì),滿 1 年(即 12 個(gè)月)后,無質(zhì)量問題的情形下,一次性無息支付結(jié)清。3.最終以雙方簽訂的采購合同內(nèi)確定的方式為準(zhǔn)。八、售后服務(wù)及其他1、本項(xiàng)目須提供本地化維護(hù)服務(wù)。為此供應(yīng)商應(yīng)提供詳細(xì)的售后服務(wù)方案,包含但不限于提供本地化維護(hù)服務(wù)的承諾函。承諾一旦中標(biāo):提供在南通市范圍內(nèi)有分支機(jī)構(gòu)或代維公司的相關(guān)材料供采購單位核實(shí),若不能提供有效的材料則視為供應(yīng)商自
20、動放棄成交資格并承擔(dān)所有的違約處理,如該行為被視作失信行為。分支機(jī)構(gòu)以營業(yè)執(zhí)照(副本)為準(zhǔn),提供原件及其復(fù)印件加蓋公章;代維公司以供應(yīng)商與其簽訂的合作代維協(xié)議為準(zhǔn),提供協(xié)議原件及其復(fù)印件加蓋公章,同時(shí)提供代維公司的:營業(yè)執(zhí)照(副本)原件的復(fù)印件并加蓋公章。2、成交供應(yīng)商須提供安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、維護(hù)等服務(wù),所有設(shè)備質(zhì)保期內(nèi)免費(fèi)維護(hù)維修及技術(shù)支持,保修期以外提供免費(fèi)維護(hù)和技術(shù)支持,維修只收材料成本費(fèi)。設(shè)備發(fā)生故障時(shí),接到用戶通知需2小時(shí)內(nèi)上門,24小時(shí)內(nèi)解決問題。第四章 評審程序和方法一、采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)組織磋商1.本次競爭性磋商依據(jù)相關(guān)法規(guī)成立磋商小組。磋商小組由采購人代表和評審專家共計(jì)3
21、人及以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本項(xiàng)目磋商小組由采購單位代表和評審專家共3人組成,其中評審專家2人,采購人代表1人。2.采用競爭性磋商方式的政府采購項(xiàng)目,評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。市場競爭不充分的科研項(xiàng)目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目以及情況特殊、通過隨機(jī)方式難以確定合適的評審專家的項(xiàng)目,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,可以自行選定評審專家。3.磋商響應(yīng)供應(yīng)商的法定代表人或被委托授權(quán)人須持身份證準(zhǔn)時(shí)參加磋商評審會。二、開標(biāo)1.磋商響應(yīng)供應(yīng)商不足3家的不得開標(biāo)。2.開標(biāo)時(shí)間:2021年 1月22日下午14時(shí)30分。開標(biāo)地點(diǎn):南通市躍龍南
22、路36號(南通市口腔醫(yī)院)B座2樓視頻會議室,如有變動另行通知;3.采購代理機(jī)構(gòu)主持開標(biāo)并記錄,及時(shí)處理磋商響應(yīng)供應(yīng)商代表提出的詢問或回避申請。4.開標(biāo)后磋商響應(yīng)供應(yīng)商不得撤回投標(biāo),否則磋商響應(yīng)保證金將被沒收。5.開標(biāo)后,采購人委托磋商小組根據(jù)磋商文件載明的資格審查要求,對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查(含信用信息審查),合格的磋商響應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)入評標(biāo),參與項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)、價(jià)格標(biāo)磋商評審綜合環(huán)節(jié)。6.資格審查時(shí)間:開標(biāo)后當(dāng)即開始。7.資格審查中包含對磋商響應(yīng)供應(yīng)商的信用記錄進(jìn)行審查,具體如下(1)磋商響應(yīng)供應(yīng)商存在以下情形的,其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。 不良信用記錄指:磋商響應(yīng)供應(yīng)商在在“信用中國”網(wǎng)站()
23、被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單,以及存在中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例第十九條規(guī)定的行政處罰記錄。 以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的,聯(lián)合體投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。(2)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止后1小時(shí)的時(shí)期內(nèi)查詢磋商響應(yīng)供應(yīng)商的信用記錄,以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,聯(lián)合體任何成員存在不良信用記錄的,聯(lián)合體投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。(3)查詢及記錄方式:采購人或采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人將查詢涉及的如網(wǎng)頁、相關(guān)記錄文件等打印、簽字并存檔備查。磋商響應(yīng)供應(yīng)商不良信用記錄以采購人或采購代理機(jī)構(gòu)查證查詢核實(shí)的結(jié)果為準(zhǔn)。在本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之后,涉有的
24、查詢網(wǎng)站信息或記錄文件發(fā)生的任何變更均不再作為評標(biāo)依據(jù)。磋商響應(yīng)供應(yīng)商自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的或其他證明材料亦不作為資格核對的依據(jù)。三、評標(biāo)(一)評標(biāo)事項(xiàng)1.資格審查后符合要求的磋商響應(yīng)供應(yīng)商不足3家的,不得評標(biāo);2.評標(biāo)時(shí)間:資審后當(dāng)即開始;3.采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作,并履行下列職責(zé):(1)核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函,對評審專家在采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄,并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告。(2)宣布評標(biāo)紀(jì)律。(3)公布投標(biāo)人名單,告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形。(4)組織磋商小組推選評標(biāo)組長,采購人代表不得擔(dān)任組長。(5)在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施,保證評標(biāo)
25、活動不受外界干擾;除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外,采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。(6)根據(jù)磋商小組的要求介紹采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件。(7)維護(hù)評標(biāo)秩序,監(jiān)督磋商小組依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審,及時(shí)制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為;采購人可以在評標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求,說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見,不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料,并隨采購文件一并存檔。(8)核對評標(biāo)結(jié)果,除資格性檢查認(rèn)定錯誤、分值匯總計(jì)算錯誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評分畸高、畸
26、低的情形外,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的,應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動,并同時(shí)書面報(bào)告本級財(cái)政部門。(9)處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。4.磋商小組負(fù)責(zé)具體的評標(biāo)磋商事務(wù),并獨(dú)立履行以下職責(zé):(1)審查合格磋商響應(yīng)供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件要求,并做出評價(jià);(2)可以要求磋商響應(yīng)供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件中的有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或澄清;(3)按競爭性磋商文件載明的方法推薦成交人名單;(4)磋商小組發(fā)現(xiàn)競爭性磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)磋商工作無法進(jìn)行,或者競爭性磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,
27、應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)磋商工作,與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)修改競爭性磋商文件,重新組織采購活動。5.磋商小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(1)遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);(2)磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審并對評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。(3)磋商小組成員應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露磋商評審情況和磋商評審中獲悉的商業(yè)秘密;(4)磋商評審程序中的有關(guān)記錄由磋商小組成員簽名,存檔備查。(5)磋商小組成員在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級主管部門
28、或監(jiān)管部門報(bào)告。(6)磋商評委在磋商評審過程中受到非法干涉的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)管部門舉報(bào)。(7)磋商小組成員有義務(wù)及責(zé)任配合采購人答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑,配合監(jiān)管部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。6.除采購人代表、評標(biāo)磋商現(xiàn)場組織人員外,采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)磋商工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。7.有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。8.競爭性磋商開標(biāo)后,直到公告項(xiàng)目成交結(jié)果,發(fā)出成交通知書并授予成交人合同為止,凡屬于評審、澄清、評價(jià)和比較磋商響應(yīng)的所有資料及有關(guān)授予合同等的相關(guān)信息,都嚴(yán)禁向響應(yīng)供應(yīng)商或與磋商評審無關(guān)的其他人(單位)泄露。9.在磋商響應(yīng)文件的評審、澄清
29、、評價(jià)和比較的過程中,供應(yīng)商對采購人和磋商小組成員有施加影響的任何行為,都將取消其磋商資格。在授予合同的過程中,供應(yīng)商對采購人和磋商小組成員有施加影響的任何行為,都將取消其成交資格。(二)競爭性磋商程序1.磋商小組依據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法以及有關(guān)政府采購的相關(guān)法規(guī),遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行磋商評審。2.磋商小組將按照競爭性磋商文件的規(guī)定,只對資格審查合格的供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評審和比較。3.磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的磋商響應(yīng)文件按無
30、效處理,磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商。(1)對符合資格要求的供應(yīng)商的磋商技術(shù)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行比較評審。(2)經(jīng)首次磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)后進(jìn)入磋商環(huán)節(jié),磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。(3)在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。(4)對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。(5)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和
31、磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。(6)磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。除非在磋商中磋商小組對采購單位需求內(nèi)容作了調(diào)整增加,或?qū)Σ少弮?nèi)容作了實(shí)質(zhì)性變更,否則采購單位不接受供應(yīng)商高于自己前一輪的磋商報(bào)價(jià)。(7)磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決
32、方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。(8)最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。市場競爭不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。(9)采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項(xiàng)目(含政府和社會資本合作項(xiàng)目),在采購過程中符合要求的供應(yīng)商(社會資本)只有2家的,競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商(社會資本)只有1家的,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動,發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開展采購活動。(10)已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。(11)在磋商中,磋商的任何一方不得透露與磋商
33、有關(guān)的其他響應(yīng)磋商的供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格及其他信息。4.經(jīng)磋商確定最終采購需求和進(jìn)入最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。綜合評分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評審方法。(1)進(jìn)入綜合評分評審階段后,磋商小組成員會將僅對按本磋商文件載明的方法與規(guī)定,對滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評審、評價(jià)和比較。(2)磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)有效的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評價(jià)、打分,然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分(計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù))。(3)本次磋商
34、項(xiàng)目進(jìn)入到綜合評分階段中的技術(shù)和商務(wù)報(bào)價(jià)磋商評審總分值為100分。兩部分評審因素比重如下: 技術(shù)標(biāo)分值占總分值的比重為 70%(權(quán)重) (四舍五入保留兩位小數(shù)); 磋商響應(yīng)最后商務(wù)報(bào)價(jià)分值占總分值的比重為 30%(權(quán)重) (四舍五入保留兩位小數(shù))。5.技術(shù)分按算術(shù)平均值計(jì)算,四舍五入保留兩位小數(shù)。6.告知所有供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)得分,并同時(shí)唱報(bào)供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的最后報(bào)價(jià)。7.供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算直接取得,與技術(shù)得分相加為磋商響應(yīng)供應(yīng)商的綜合得分(四舍五入保留兩位小數(shù))。8.綜合得分最高的推薦為本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商并出具磋商評審報(bào)告。9.推薦成交人的特殊情況處理:(1)評審得分
35、相同的,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。(2)使用綜合評分法的采購項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同磋商響應(yīng)供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下磋商響應(yīng)的,按一家磋商響應(yīng)供應(yīng)商計(jì)算,評審后得分最高的同品牌磋商響應(yīng)供應(yīng)商獲得成交人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托磋商小組按照競爭性磋商文件規(guī)定的方式確定一個(gè)磋商響應(yīng)供應(yīng)商獲得成交人推薦資格,競爭性磋商文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌磋商響應(yīng)供應(yīng)商不作為中標(biāo)人選。(三)關(guān)于報(bào)價(jià)的價(jià)格評審1.磋商響應(yīng)評審內(nèi)容包括分析項(xiàng)目需求各產(chǎn)品單價(jià)是否合理,價(jià)格所含范圍是否完整,有
36、無重大錯漏項(xiàng)。如果供應(yīng)商的響應(yīng)產(chǎn)品清單中有漏項(xiàng)并構(gòu)成未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的,按無效的磋商處理。2.在磋商評審過程中,磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的產(chǎn)品單價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商的,使得其產(chǎn)品單價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,磋商小組有權(quán)要求該供應(yīng)商做出書面說明并提供相關(guān)證明材料,供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,磋商小組應(yīng)認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本的產(chǎn)品單價(jià)進(jìn)行磋商響應(yīng)競標(biāo)。對被認(rèn)定為低于成本磋商競標(biāo)的以無效磋商處理。3.磋商小組將審查每份入圍最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商的現(xiàn)場二次報(bào)價(jià)(最終)是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了競爭性磋商文件或經(jīng)磋商后變更的技術(shù)要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指與競爭性磋商文件或經(jīng)磋商后變更的技術(shù)要求的全部
37、條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、服務(wù)質(zhì)量和性能,或者實(shí)質(zhì)上與競爭性磋商文件或經(jīng)磋商后變更的技術(shù)要求不一致。糾正這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的磋商響應(yīng)供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。如未實(shí)質(zhì)性響應(yīng) ,則按無效磋商處理。4.磋商小組認(rèn)為入圍最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商的現(xiàn)場二次(最終)報(bào)價(jià)明顯低于其他入圍最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商的現(xiàn)場二次(最終)報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其“在評標(biāo)現(xiàn)場”合理的時(shí)間內(nèi)提供“書面”說明,必要時(shí)提交“相關(guān)證明”材料;入圍最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商不能證明其“現(xiàn)場二次(最終)
38、報(bào)價(jià)合理性”的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效磋商處理。四、綜合評分評審因素(一)技術(shù)磋商響應(yīng)評審:(70分)1.資信(28分)(1)供應(yīng)商具有ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的,每提供1份證書得3分,該項(xiàng)最高得9分。(2)供應(yīng)商具有被地市級及以上工商行政部門評定為“守合同重信用”企業(yè)的證明材料,得5分,沒有的不得分。(3)供應(yīng)商具有類似機(jī)械停車位維保項(xiàng)目成功案例合同(含維保期內(nèi)合同)的,得2分,最多得分4份;成功案例合同(含維保期內(nèi)合同)為六層及以上升降橫移式機(jī)械立體車庫維保的,每提供1份加2分,最多加10分;該項(xiàng)最高
39、得14分。2.服務(wù)方案及承諾(42分)(1)針對供應(yīng)商提供響應(yīng)本項(xiàng)目的維保方案,評委就方案內(nèi)容的明確性及有針對性進(jìn)行比較后分三檔進(jìn)行評審:優(yōu)7-9分,良4-6分,一般1-3分;該項(xiàng)最高得9分。(2)投標(biāo)人具有專門維保服務(wù)機(jī)構(gòu)的,提供相應(yīng)的證明材料,得5分。(3)供應(yīng)商具有專業(yè)維保人員且維保人員具有中華人民共和國特種設(shè)備作業(yè)人員證(Q1)資格證書的,每有一人得1分,該項(xiàng)項(xiàng)最高得9分;提供證書及投標(biāo)人為該維保人員繳納的2019年度任意連續(xù)3個(gè)月的社會保險(xiǎn)證明這2項(xiàng)材料復(fù)印件加蓋公章。(4)能夠承諾接報(bào)修后20分鐘內(nèi)到采購人達(dá)現(xiàn)場的,評委結(jié)合投標(biāo)人單位地址或是專門維保服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址(提供相應(yīng)的證明材
40、料)判斷,完全符合要求的得5分,否則不得分。(5)投標(biāo)供應(yīng)商提供應(yīng)急響應(yīng)服務(wù),承諾24小時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)且能在接到故障或事故報(bào)警后20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,并能提供正常連續(xù)的服務(wù)直至故障或事故排除的,得5分,否則不得分。(6)結(jié)合投標(biāo)人的各項(xiàng)承諾及服務(wù)響應(yīng)維保方案,綜合比較其服務(wù)方案的可行性、完整性,評委按優(yōu)7-9分,良4-6分,一般1-3分進(jìn)行評定,該項(xiàng)最高得9分。注:以上1-2項(xiàng)設(shè)得分上限,評委依據(jù)招標(biāo)文件載明的方法評分,評分四舍五入精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。(二)磋商響應(yīng)最后報(bào)價(jià)評審:(30分)【特別提醒】磋商小組認(rèn)為入圍最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商的現(xiàn)場二次(最終)報(bào)價(jià)明顯低于其他入圍最終評審的磋商響
41、應(yīng)供應(yīng)商的現(xiàn)場二次(最終)報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其“在評標(biāo)現(xiàn)場”合理的時(shí)間內(nèi)提供“書面”說明,必要時(shí)提交“相關(guān)證明”材料;入圍最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商不能證明其“現(xiàn)場二次(最終)報(bào)價(jià)合理性”的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效磋商處理。(1)本項(xiàng)目最高限價(jià)為人民幣6萬元,超過該項(xiàng)目最高限價(jià)的,作無效磋商處理。(2)滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格,定為磋商基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算: 磋商響應(yīng)最后報(bào)價(jià)得分 =(磋商基準(zhǔn)價(jià)/磋商最后報(bào)價(jià))30%100(3)評審過程中,不得去掉最后報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。(三)評標(biāo)磋
42、商時(shí)磋商小組評委成員對評標(biāo)磋商細(xì)則若有爭議,由磋商小組評委成員集體討論確定并對未盡情況有最終解釋權(quán)。磋商小組評委成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的磋商小組評委成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)磋商報(bào)告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標(biāo)磋商報(bào)告。(四)對落標(biāo)的投標(biāo)人不做落標(biāo)原因的解釋。五、出現(xiàn)下列情形之一的,作無效磋商處理1.響應(yīng)文件未按磋商文件要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的;2.響應(yīng)文件的資料有虛報(bào)或者謊報(bào)的;3.響應(yīng)文件中資格審查文件及技術(shù)響應(yīng)文件出現(xiàn)磋商報(bào)價(jià)的內(nèi)容;4.不具備磋商文件規(guī)定的資格要求的;5.響應(yīng)文件有重大漏項(xiàng)或重大不合理的;6.
43、項(xiàng)目技術(shù)、方案不滿足項(xiàng)目需求中的要求,有重大偏離或保留的;7.磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算的;8.被認(rèn)定為低于成本報(bào)價(jià)磋商競標(biāo)的;9.供應(yīng)商的磋商報(bào)價(jià)高于自己前一輪的;10.不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的;11.磋商小組依據(jù)法律法規(guī)可以認(rèn)定為無效投標(biāo)的其他情況。六、有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通競標(biāo),其磋商無效1.不同投標(biāo)人的磋商響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制;2.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商競標(biāo)事宜;3.不同投標(biāo)人的磋商響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;4.不同投標(biāo)人的磋商響應(yīng)文件異常一致或者首次、二次(最后)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;5.不同投標(biāo)人的磋
44、商響應(yīng)文件相互混裝;6.不同投標(biāo)人的磋商保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。七、出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動,發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:1.因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的;2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;3.除本競爭性磋商文件第四章第三條(二)款第(8)、(9)條規(guī)定的情形外,在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。八、成交通知1.競爭性磋商結(jié)束后,成交結(jié)果在南通市口腔醫(yī)院網(wǎng)站公示;2.成交結(jié)果公告的期限為1個(gè)工作日,期限結(jié)束后向成交人發(fā)出成交通知書。3.成交通知書一經(jīng)發(fā)出
45、,即具有法律效力。采購人、成交人依法承擔(dān)法律責(zé)任,且成交通知書是本項(xiàng)目采購合同的組成部分。 第五章 合同主要條款崇川區(qū)政府采購項(xiàng)目合同書采購單位(或稱甲方): 成交供應(yīng)商(或稱乙方): 簽訂時(shí)間: 年 月 日簽訂地點(diǎn): 根據(jù)政府采購法、合同法及(項(xiàng)目名稱) 采購項(xiàng)目(采購編號: )的采購結(jié)果、采購文件及投標(biāo)文件,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。一、合同一般條款第一部分 合同文件1.合同文件適用法律適用于合同文件的法律是中華人民共和國現(xiàn)行法律、法規(guī)及甲方所在地的地方性法規(guī)。2.合同文件組成和解釋順序2.1 合同文件的組成和解釋順序如下:2.1.1 合同的特殊性條款2.1.2 合同的一般性條款2.1.
46、3 洽商、變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議2.1.4 成交通知書、采購文件和供應(yīng)商響應(yīng)文件2.1.5 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求2.2 合同的特殊性條款的效力優(yōu)于合同的一般性條款的效力3.合同文件使用文字3.1 合同文件使用中文書寫、解釋和說明3.2 合同文件使用特殊性條款約定的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;國家沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí),可使用特殊性條款約定的行業(yè)或甲方所在地地方的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。甲方應(yīng)按特殊性條款約定的時(shí)間向乙方提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 第二部分 標(biāo)的物的一般條款4.完整物權(quán)對于提供的標(biāo)的物或服務(wù),乙方應(yīng)當(dāng)擁有完整物權(quán),并且乙方負(fù)有保證第三人不得向甲方主張任何權(quán)利(包括知識產(chǎn)權(quán)
47、)的義務(wù)。5.質(zhì)量保證由乙方按采購文件要求自行制定服務(wù)方案,并提供服務(wù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行期間按此服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三部分 對服務(wù)質(zhì)量提出異議的時(shí)間和辦法6.提出異議的時(shí)間和辦法 6.1 乙方在服務(wù)期間,若甲方認(rèn)為乙方的服務(wù)質(zhì)量未達(dá)到合同規(guī)定的。6.2 如甲方在驗(yàn)收期滿后既不出具驗(yàn)收合格證明又未提出書面異議的視為乙方所交標(biāo)的物或服務(wù)符合合同規(guī)定。第四部分 合同價(jià)款和支付7.合同價(jià)款和支付7.1 本合同的結(jié)算貨幣為人民幣,單位元。7.2 乙方應(yīng)按照雙方簽訂的合同規(guī)定服務(wù)并在合同特殊條款規(guī)定的期限內(nèi)持下列單據(jù)結(jié)算合同款項(xiàng)。7.2.1 合格的發(fā)票;7.2.2 甲方蓋章后的驗(yàn)收合格證明。7.3 甲方應(yīng)按
48、合同特殊條款規(guī)定的期限和方式付款。7.4 根據(jù)現(xiàn)行稅法對甲方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均由甲方承擔(dān);根據(jù)現(xiàn)行稅法對乙方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方承擔(dān)。第五部分 違約責(zé)任8.違約責(zé)任合同一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。9.甲方違約責(zé)任9.1 在合同生效后,甲方要求取消貨物服務(wù)的,應(yīng)向乙方償付合同總價(jià)款的5%,作為違約金,違約金不足以補(bǔ)償損失的,乙方有權(quán)要求甲方補(bǔ)足。9.2 甲方逾期付款的應(yīng)按照逾期付款金額的每天萬分之四支付逾期付款違約金。10.乙方違約責(zé)任10.1 乙方不能按時(shí)提供貨物服務(wù)的,甲方有權(quán)解除合同,乙方
49、向甲方償付合同總價(jià)款5%的違約金,違約金不足以補(bǔ)償損失的甲方有權(quán)要求乙方補(bǔ)足。11.不可抗力11.1 因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任。但合同一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。11.2 合同一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。第六部分 合同的解除和轉(zhuǎn)讓12.合同的解除12.1 有下列情形之一,合同一方可以解除合同:12.1.1 因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的,未受不可抗力影響的一方有權(quán)解除合同;12.1.2 因合同一方違約導(dǎo)致合同不能履行,另一方有權(quán)解除合同;12.2 有權(quán)解除合同的
50、一方,應(yīng)當(dāng)在違約事實(shí)或不可抗力發(fā)生之后三十天內(nèi)書面通知對方以主張解除合同,合同在書面通知到達(dá)對方時(shí)解除。13.合同的轉(zhuǎn)讓合同的部分和全部都不得轉(zhuǎn)讓。(二)合同特殊條款第一條 合同內(nèi)容:詳見本招標(biāo)文件第三章內(nèi)容。第二條 價(jià)格與支付:1.合同價(jià)格按此次成交價(jià)格執(zhí)行,合同總金額為人民幣 元。2.付款步驟:2.1在采購合同簽訂:2.1.1合同簽訂生效,貨到、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收合格(需配合其他使用設(shè)備調(diào)試運(yùn)行驗(yàn)收,如涉有)后,支付合同總價(jià)款的95,即人民幣 元;2.1.2合同總價(jià)款的5在驗(yàn)收合格之日起計(jì),滿 1 年(即 12 個(gè)月)后,無質(zhì)量問題的情形下,一次性無息支付結(jié)清。2.2付款時(shí)乙方須提供合格發(fā)票
51、。3.付款方式:銀行轉(zhuǎn)帳。第三條 服務(wù)承諾:4.按照采購文件和乙方在響應(yīng)文件中承諾的服務(wù)執(zhí)行。5.項(xiàng)目合同涉及設(shè)備(產(chǎn)品)均免費(fèi)保修 年(即 個(gè)月)。第四條 服務(wù)期限及交貨地點(diǎn):6.完成期限: ;7.地點(diǎn):甲方所在地 。第五條 違約責(zé)任:按合同一般條款。第六條 合同生效及其它:8.合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未盡事宜,雙方在不違背本合同和談判采購文件的原則下協(xié)商解決,協(xié)商結(jié)果以書面形式蓋章記錄在案,作為本合同的附件,與本合同具有同等效力,提交政府采購管理部門和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備存。第七條 合同爭議9.爭議解決9.1甲乙雙方因合同發(fā)生爭議,應(yīng)在甲方的主持下進(jìn)行調(diào)解,協(xié)商不成,任何一方可以向甲方所在地人民法
52、院起訴。甲方因處理乙方違約所產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由乙方予以承擔(dān),該費(fèi)用包括但不限于公證費(fèi)、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、鑒定費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、律師費(fèi)、車旅費(fèi)等。第八條 附則10.合同份數(shù)。10.1本合同一式肆份,甲、乙雙方各執(zhí)貳份。11.未盡事宜11.1本合同未盡事宜應(yīng)按中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法等規(guī)定解釋。第六章 合同授予一、成交人在接到代理機(jī)構(gòu)發(fā)出送達(dá)的成交通知書后30日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同(一式肆份,采購人、成交人各執(zhí)兩份。),所簽合同不得對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改,否則投標(biāo)保證金將不予退還,由此給采購人造成損失的,成交人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。采購人不得向成交人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件
53、,不得與成交人私下訂立背離磋商文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、磋商文件、成交人的磋商響應(yīng)文件及 評審過程中有關(guān)書面澄清、承諾等均應(yīng)作為合同附件,具有同等的法律效力。三、成交人不得采用轉(zhuǎn)包、分包的形式履行合同,否則,采購人有權(quán)終止合同,造成采購人損失的,成交人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。第七章 質(zhì)疑與投訴一、質(zhì)疑的提出1、質(zhì)疑人必須是直接參加本次磋商活動的當(dāng)事人。2、下載磋商文件的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)第二章“磋商供應(yīng)商須知”中第一條第4款的約定提出;響應(yīng)文件接收截止后,供應(yīng)商未進(jìn)行磋商登記的,不能就響應(yīng)文件接收截止后的招投標(biāo)過程、成交結(jié)果提出質(zhì)疑;在磋商過程中,凡主持人或評估小組明確提出須由供應(yīng)商確認(rèn)的事項(xiàng),供應(yīng)商當(dāng)
54、場無異議的,事后不得提出質(zhì)疑。3、提出質(zhì)疑時(shí),必須堅(jiān)持“誰主張,誰舉證”、“實(shí)事求是”的原則,不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng),質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定,并將相關(guān)結(jié)果提供給采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)。采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。4、對本次招標(biāo)有質(zhì)疑的,實(shí)行實(shí)名制,不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑人應(yīng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑函(格式請下載),質(zhì)疑函內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)疑事項(xiàng)、主要內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)、適應(yīng)法規(guī)條款、佐證材料等。同時(shí),質(zhì)疑人應(yīng)保證其提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)佐證材料的真實(shí)性及來源的合法性,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對不能提供相關(guān)佐證材料
55、的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形式的、非送達(dá)的、匿名的質(zhì)疑函將不予受理。相關(guān)佐證材料要具備客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性,無法查實(shí)的(如宣傳冊、媒體報(bào)道、猜測、推理等)不能作為佐證材料。采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)搜集相關(guān)佐證材料等工作。二、質(zhì)疑函的受理和回復(fù)1、質(zhì)疑函須由質(zhì)疑人的法定代表人或參加本次磋商被授權(quán)人送達(dá)采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)。2、對符合提出質(zhì)疑要求的,采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)簽收并出具質(zhì)疑受理通知書。在處理過程中,發(fā)現(xiàn)需要質(zhì)疑人進(jìn)一步補(bǔ)充相關(guān)佐證材料的,請質(zhì)疑人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供,質(zhì)疑回復(fù)時(shí)間相應(yīng)順延。質(zhì)疑人不能按時(shí)提供相關(guān)佐證材料的,視同放棄質(zhì)疑。3、對不符合提出質(zhì)疑要求的,出具質(zhì)疑退回通知
56、書并提出相關(guān)補(bǔ)充材料要求,質(zhì)疑人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供補(bǔ)充佐證材料的,視同放棄質(zhì)疑。4、采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑相關(guān)材料提供給相關(guān)專家或評估小組審核,并將審核意見回復(fù)質(zhì)疑人。必要時(shí),可向被質(zhì)疑人轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑函及相關(guān)佐證材料。被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在要求的時(shí)間日內(nèi),以書面形式作出說明,并提交相關(guān)證據(jù)。被質(zhì)疑人在規(guī)定時(shí)間內(nèi),無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)的,視同放棄說明權(quán)利,認(rèn)可被質(zhì)疑事項(xiàng)。5、因質(zhì)疑情況復(fù)雜,組織論證或?qū)彶闀r(shí)間較長的,采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知質(zhì)疑人,可適當(dāng)延長質(zhì)疑回復(fù)處理時(shí)間。三、質(zhì)疑處理1、質(zhì)疑成立的處理。采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)終止采購,并建議有關(guān)部門給相關(guān)當(dāng)事人予以
57、處理。2、質(zhì)疑不成立的處理。1)質(zhì)疑人書面申請撤回質(zhì)疑函的,不作違約處理。2)質(zhì)疑人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不配合進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查處理的,按自動撤回質(zhì)疑函處理。3)質(zhì)疑人不按質(zhì)疑函格式就提出質(zhì)疑的,作違約處理。同時(shí),視情列入不良供應(yīng)商名單。4)質(zhì)疑人雖提供了相關(guān)佐證材料,但不能證明其質(zhì)疑成立的,采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)請質(zhì)疑人補(bǔ)充相關(guān)佐證材料,仍不能證明其質(zhì)疑成立的,作違約處理。并將其列入不良供應(yīng)商名單。5)質(zhì)疑人不能提供相關(guān)佐證材料的,采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)已指出,質(zhì)疑人仍然堅(jiān)持提出質(zhì)疑的,作違約處理。同時(shí),列入不良供應(yīng)商名單。6)對明顯有違事實(shí)的、經(jīng)相關(guān)專家或評審小組認(rèn)定無依據(jù)的、經(jīng)其他供應(yīng)商舉證無依據(jù)的
58、質(zhì)疑,作違約處理,列入不良供應(yīng)商名單;同時(shí),對其中每一項(xiàng)不成立的質(zhì)疑給予質(zhì)疑人1年內(nèi)禁入本區(qū)域內(nèi)的政府采購活動的違約處理,依次類推;視情在南通公共資源交易平臺、省、國家級相關(guān)媒體予以披露。7)質(zhì)疑人承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。四、無佐證材料的舉報(bào)作違約處理供應(yīng)商不得進(jìn)行不提供相關(guān)佐證材料(含無法查實(shí)的如宣傳冊、媒體報(bào)道、猜測、推理等)向有關(guān)部門的舉報(bào),否則作違約處理。同時(shí)對其在1至3年內(nèi)禁入由采購單位組織的政府采購活動的違約處理。五、關(guān)于投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對采購單位或代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購單位或代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向崇川區(qū)政府采購監(jiān)
59、督管理部門投訴。六、投訴不成立的作違約處理供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)疑后,采購單位回復(fù)質(zhì)疑不成立,供應(yīng)商仍進(jìn)行投訴的,并最終投訴不成立的,作違約處理。采購單位有權(quán)對其在1至3年內(nèi)禁入由采購單位組織的政府采購活動的違約處理。七、質(zhì)疑、舉報(bào)、投訴均不成立的等相關(guān)情況處理質(zhì)疑(質(zhì)疑函、質(zhì)疑回復(fù)函的事項(xiàng))、舉報(bào)、投訴均不成立的等相關(guān)情況處理,視情在南通公共資源交易平臺、省、國家級等相關(guān)媒體予以披露。并建議相關(guān)政府采購機(jī)構(gòu)對該供應(yīng)商同步實(shí)施1至3年內(nèi)禁入。第八章響應(yīng)文件組成及格式響應(yīng)文件由資格審查文件、技術(shù)響應(yīng)文件、商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件三部分組成。本次競爭性磋商采用資格后審方式,供應(yīng)商須將資格審查文件作為響應(yīng)文件組成部分
60、,按磋商文件要求裝訂密封后一起遞交。一、資格審查文件(單獨(dú)密封)1、需提供供應(yīng)商有效的營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件、稅務(wù)登記證(副本)復(fù)印件,或三證合一的營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件。2、磋商響應(yīng)供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容。3、法定代表人參加磋商的,必須提供本人身份證原件的復(fù)印件(須加蓋公章);被委托授權(quán)人參加的,必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書及被委托授權(quán)人身份證這兩項(xiàng)原件的復(fù)印件(須加蓋公章)。(格式參見第八章)4、供應(yīng)商須提供參與本次項(xiàng)目政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面無重大違法記錄聲明函(格式參見第八章)。5、關(guān)于資格文件的聲明函(格式參見第八章)。注
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